1555 der Beilagen zu den Stenographischen Protokollen des Nationalrates XX. GP

Ausgedruckt am 15. 12. 1998

Regierungsvorlage

Bundesgesetz, mit dem das BIG-Gesetz BGBl. Nr. 419/1992 geändert wird (5. BIG-Gesetz-Novelle)

Der Nationalrat hat beschlossen:

Das BIG-Gesetz BGBl. Nr. 419/1992, zuletzt geändert durch das Bundesgesetz BGBl. I Nr. 113/1997, wird wie folgt geändert:

1. Nach Art. I § 3 Abs. 4 wird folgender Absatz ergänzt:

“(5) Der Bundesminister für Finanzen hat im Einvernehmen mit dem Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten die in der Anlage B, Unterpunkt B.1., angeführten Bundesmietwohn­gebäude und Wohnungen einer im Alleineigentum der Gesellschaft stehenden Gesellschaft zum Preis von 350 Millionen Schilling zu verkaufen. Im übrigen gelten die Bestimmungen des Abs. 4.”

2. Die Anlage A, Rubrik Inland, wird um folgende Liegenschaft(en) erweitert:

“KG 01002 Alsergrund, EZ 1075,

(derzeit noch nicht im Besitz der Republik Österreich).

KG 01004 Innere Stadt Wien, EZ 168.”

3. Die Anlage B wird um folgenden Unterpunkt erweitert:

“B.1.

Bundesland: Burgenland

7000 Eisenstadt, Bergstraße 17

7000 Eisenstadt, Ignaz Till-Straße 2

7000 Eisenstadt, Ignaz Till-Straße 3

7000 Eisenstadt, Ignaz Till-Straße 4

7000 Eisenstadt, Ignaz Till-Straße 5

7000 Eisenstadt, Ignaz Till-Straße 6

7000 Eisenstadt, Sylvester Straße 2

7540 Güssing, Groß-Mürbisch 151

7400 Oberwart, Wienerstraße 24

7400 Oberwart, Wienerstraße 26

7400 Oberwart, Wienerstraße 28

7400 Oberwart, Wienerstraße 30

7400 Oberwart, Wienerstraße 32

7400 Oberwart, Wienerstraße 34

7400 Oberwart, Wienerstraße 36

Bundesland: Kärnten

9010 Klagenfurt, Hangstraße 22

9010 Klagenfurt, Hangstraße 24

9010 Klagenfurt, Hangstraße 26

9010 Klagenfurt, Hangstraße 27

9010 Klagenfurt, Hangstraße 29

9010 Klagenfurt, Herbertstraße 9

9010 Klagenfurt, Herbertstraße 11

9010 Klagenfurt, Karl Ebner-Straße 15

9010 Klagenfurt, Steinacherstraße 9

9010 Klagenfurt, Steinacherstraße 11

9010 Klagenfurt, Steinacherstraße 13

9500 Villach, Dollhopfgasse 37

9500 Villach, Gaswerkstraße 26

9500 Villach, Gaswerkstraße 28

9500 Villach, Ossiacher Zeile 75

9500 Villach, Ossiacher Zeile 77

9500 Villach, Ossiacher Zeile 79

9500 Villach, Scholzstraße 10

9500 Villach, Warmbader Allee 35

9500 Villach, Warmbader Allee 37

9500 Villach, Warmbader Allee 39

Bundesland: Niederösterreich

3950 Gmünd, Michael Hofergasse 4

3950 Gmünd, Michael Hofergasse 6

3400 Klosterneuburg, Hölzlgasse 1

3400 Klosterneuburg, Weinberggasse 23–25, Haus 1

3400 Klosterneuburg, Weinberggasse 23–25, Haus 2

3400 Klosterneuburg, Weinberggasse 23–25, Haus 3

3400 Klosterneuburg, Weinberggasse 23–25, Haus 4

3400 Klosterneuburg, Weinberggasse 23–25, Haus 5

2294 Marchegg, Schloßhoferstraße 4

2294 Marchegg, Schloßhoferstraße 6

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 24

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 26

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 28

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 30

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 32

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 34

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 36

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 38

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 40

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 42

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 44

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 46

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 48

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 50

3512 Mautern, Baumgartnerstraße 52

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 22

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 24

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 26

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 47

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 49

3512 Mautern, Prinz Eugen Straße 51

2340 Mödling, Grutschgasse 22

3863 Reingers 78

3863 Reingers 79

3100 St. Pölten, Rennbahnstraße 17

3108 St. Pölten, Unterwagramerstraße 30b, Top.Nr. 13 (WE-Anteile 28/1223)

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 214

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 215

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 216

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 217

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 218

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 220

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 221

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 222

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 223

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 224

2752 Wöllersdorf, Villenkolonie 225

Bundesland: Oberösterreich

4810 Gmunden, Rennweg 22, 22a, 22b

4560 Kirchdorf, Parkstraße 22

4020 Linz, Gruberstraße 69

4020 Linz, Ramsauerstraße 50

4020 Linz, Ramsauerstraße 52

4020 Linz, Ramsauerstraße 54

4020 Linz, Ramsauerstraße 56

4020 Linz, Stechergasse 1

4020 Linz, Stechergasse 3

4020 Linz, Stechergasse 5

4020 Linz, Stechergasse 7

4020 Linz, Werndlstraße 47

4020 Linz, Werndlstraße 49

4150 Rohrbach, Akademiestraße 2

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 2

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 4

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 6

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 8

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 10

4600 Wels, Franz Fritsch-Straße 12

4600 Wels, Kienzlstraße 8

4600 Wels, Kienzlstraße 10

4600 Wels, Kienzlstraße 12

Bundesland: Salzburg

5440 Golling 1

5020 Salzburg, Aignerstraße 11a, Top-Nr. 44 (WE-Anteile 1090/232958)

5020 Salzburg, Stöcklstraße 18, Top-Nr. 203 (WE-Anteile 1342/232958)

5020 Salzburg, Eduard Baumgartnerstraße 3

5020 Salzburg, Eduard Baumgartnerstraße 5

5020 Salzburg, Eduard Baumgartnerstraße 7

5020 Salzburg, Eduard Baumgartnerstraße 9

5020 Salzburg, Ignaz Harrerstraße 7

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 1

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 3

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 5

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 7

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 9

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 11

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 13

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 15

5020 Salzburg, Josef Resselstraße 17

5020 Salzburg, Josef Madersperger-Straße 13

5020 Salzburg, Josef Madersperger-Straße 15

5020 Salzburg, Josef Madersperger-Straße 15a

5020 Salzburg, Mertensstraße 18

5020 Salzburg, Nonntaler Hauptstraße 46

5020 Salzburg, Plainstraße 23

5071 Wals, Schulstraße 23

5071 Wals, Schulstraße 25

5071 Wals, Schulstraße 27

Bundesland: Steiermark

8020 Graz, Kärntner Straße 25

8020 Graz, Lazarettgürtel 54

8020 Graz, Lazarettgürtel 56

8750 Judenburg, Friedhofgasse 28

8750 Judenburg, Friedhofgasse 30

8750 Judenburg, Gartengasse 16

8750 Judenburg, Gartengasse 18

Bundesland: Tirol

6060 Absam (Hall in Tirol), Fiegerstraße 2

6060 Absam (Hall in Tirol), Fiegerstraße 2a

6020 Innsbruck, Fürstenweg 191

6020 Innsbruck, Fürstenweg 193

6010 Innsbruck, Hoher Weg 6

6020 Innsbruck, Ulfiswiese 6

6330 Kufstein, August Scherl-Straße 6

6330 Kufstein, August Scherl-Straße 8

6330 Kufstein, Baumgartnerstraße 10, Top-Nr. 10 (WE-Anteile 47/1800)

6330 Kufstein, Hötzendorfstraße 4

6330 Kufstein, Hötzendorfstraße 6

6330 Kufstein, Salurnerstraße 41

6330 Kufstein, Schillerstraße 3

6500 Landeck, Paschegasse 12

6500 Landeck, Paschegasse 14

6500 Landeck, Paschegasse 16

6500 Landeck, Paschegasse 18

6500 Landeck, Urichstraße 24

6500 Landeck, Urichstraße 26

6500 Landeck, Urichstraße 28

6500 Landeck, Urichstraße 30

6500 Landeck, Urichstraße 32

6500 Landeck, Urichstraße 34

6500 Landeck, Urichstraße 36

6500 Landeck, Urichstraße 38

6290 Mayrhofen, Breitlahneweg 293, Top-Nr. 1, 1a (WE-Anteile 36/882 und 44/882)

6134 Vomp, Innhöfe 7

6134 Vomp, Innhöfe 8

6134 Vomp, Innhöfe 9

6134 Vomp, Innhöfe 10

6134 Vomp, Innhöfe 12

6134 Vomp, Innhöfe 13

6134 Vomp, Innhöfe 14

6134 Vomp, Innhöfe 16

Bundesland: Wien

1140 Wien, Alte Bergenstraße 2a

1140 Wien, Alte Bergenstraße 2b

1140 Wien, Alte Bergenstraße 2c

1140 Wien, Alte Bergenstraße 2d

1140 Wien, Alte Bergenstraße 2e

1140 Wien, Breitenseerstraße 61a

1140 Wien, Breitenseerstraße 61b

1140 Wien, Breitenseerstraße 61c

1140 Wien, Breitenseerstraße 61d

1140 Wien, Breitenseerstraße 61e

1130 Wien, Grünbergstraße 4

1020 Wien, Hillerstraße 11

1140 Wien, Linzerstraße 67

1090 Wien, Sensengasse 5”

4. Art. IV Z 2 lautet:

         “2. des § 3 Abs. 1 erster und dritter Satz, Abs. 4 und Abs. 5, § 3a Abs. 1 sowie § 6 Abs. 3 der Bundesminister für Finanzen im Einvernehmen mit dem Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten; § 3 Abs. 1 zweiter Satz der Bundesminister für Finanzen im Einvernehmen mit dem Bundesminister für auswärtige Angelegenheiten;”

Vorblatt

Ziel:

–   Weiterführung der erfolgreichen Veräußerung von Bundeswohnliegenschaften durch die BIG-Liegen­schaftsverwertungs Ges. m. b. H.;

–   möglichst einheitliche Betreuung der Universitätsliegenschaften in Wien;

–   Unterbringung von Teilen des Parlaments im Palais Epstein.

Lösung:

–   Veräußerung von weiteren rund 1 200 Liegenschaften an die BIG;

–   Übertragung des Universitätszentrums III (UZA III, 1090 Wien, Althanstraße 39–45) in die Frucht­nießung der BIG nach Ausübung der Kaufoption durch die Republik Österreich;

–   Übertragung des Palais Epstein (derzeit Sitz des Stadtschulrates für Wien, 1010 Wien, Dr.-Karl-Renner-Ring 1) in die Fruchtnießung der BIG.

Kosten:

Keine; vielmehr wird der Bund von bisherigen Aufgaben entlastet und lukriert Einnahmen in Höhe des Kaufpreises (350 Millionen Schilling) bzw. der tatsächlich erzielten Weiterveräußerungserlöse.

Bei Ausübung der Kaufoption für das UZA III ist kein Restkaufpreis mehr zu entrichten.

Als Folge der Einräumung einer entgeltlichen Fruchtnießung sind auch von Bundesnutzern Mietzah­lungen an die BIG zu leisten.

EU-Konformität:

Gegeben.

Alternativen:

Keine.

Erläuterungen

Zu den Punkten 1 und 3:

Auf Grundlage des BIG-Gesetzes, BGBl. Nr. 419/1992, wurden der BIG-Liegenschaftsverwertungsges. m. b. H. (BIG-LV) die in der Anlage B leg. cit. angeführten Bundeswohnliegenschaften mit rund 3 300 Wohnungen verkauft. Seit Aufnahme der Verkaufstätigkeiten durch die BIG-LV Mitte 1994 wurden bis April 1998 rund 1 150 Bestandseinheiten verkauft, wofür ein Verkaufserlös von rund 742 Millionen Schilling erzielt wurde. Der Verkaufserlös insgesamt, also einschließlich abgeteilter Freiflächen und dergleichen, beläuft sich bis April 1998 auf rund 815 Millionen Schilling. Um die Kontinuität der erfolgreichen Veräußerung sicherzustellen, ist es erforderlich, der BIG-LV weitere rund 1 200 Bestandseinheiten zu verkaufen.

Hauptkriterien für die Auswahl dieser zusätzlich zu übertragenden Wohnliegenschaften waren:

–   Veräußerbarkeit ohne vorherige Vornahme von grundbücherlichen Teilungen oder Einräumung von Rechten;

–   möglichst geringer Dienst- und Naturalwohnungsanteil bzw. zweckmäßige Bewirtschaftung von Naturalwohnungen;

–   keine mittelfristige Nutzung für Bundeszwecke;

–   beschäftigungsrelevante Aspekte in Bezug auf die derzeitige Bundesgebäudeverwaltungsstruktur

In einer aus Vertretern des Bundesministeriums für wirtschaftliche Angelegenheiten, des Bundesmini­steriums für Landesverteidigung und der BIG-LV zusammengesetzten Arbeitsgruppe wurden die in der erweiterten Anlage B (Unterpunkt B.1) angeführten Objekte ausgewählt. Der Dienst- und Naturalwoh­nungsanteil an diesen rund 1 200 Bestandseinheiten beträgt rund 30%. Durch Wohnungstäusche und Umwandlungen von Naturalwohnungen soll mittel- und längerfristig die wirtschaftliche Verwertung optimiert werden.

Für die Weiterveräußerung und Verwertung dieser Objekte gelten sämtliche bereits im Stammgesetz angeführten Bestimmungen. Dies bedeutet, daß der Kaufpreis für diese weitere Tranche gestundet ist und nach Maßgabe der tatsächlich erzielten Weiterveräußerungserlöse, nach Abzug einer Verkaufsprovision für die BIG-LV, der Republik Österreich als Kaufpreis abgeführt wird. Auf Grund der Erfahrungen beim Verkauf von bisher rund 1 150 Bestandseinheiten erscheint – auch unter Berücksichtigung des Anteiles an Dienst- und Naturalwohnungen von etwa 30% – ein Kaufpreis von 350 Millionen Schilling angemessen und vertretbar.

Dem Bundesministerium für Finanzen steht es anläßlich des Kaufvertragsabschlusses frei, eine Akontierung des vorher angegebenen Kaufpreises zu vereinbaren, wobei in diesem Fall für die Abdeck­barkeit der Fremdfinanzierungskosten Vorsorge zu treffen ist.

Wie beim Stammgesetz ist auch bei den zusätzlich übertragenen Wohnliegenschaften zu erwarten, daß dieser Kaufpreis erheblich überschritten werden wird können. Auf Grund des relativ hohen Anteils von Natural- und Dienstwohnungen (über 30%) kann jedoch nur ein Teil der Wohnliegenschaften an Dritte veräußert werden, sowie ist auf Grund der erforderlichen Vorbereitungsarbeiten von einem länger­fristigen Zeitraum für die Verwertung auszugehen.

Durch den Verkauf an die BIG-LV wird das Bundesministerium für Landesverteidigung Mieter der von ihm genutzten Naturalwohnungen und hat daher erhöhte Aufwendungen für die Erhaltung und Verbesse­rung dieser Wohnungen.

In den zwischen der Republik Österreich und der BIG-LV abzuschließenden Kaufvertrag ist im Einver­nehmen mit dem Bundesminister für Landesverteidigung folgender Vertragsinhalt aufzunehmen:

Die BIG-LV wird ab dem 1. Jänner 2000 für die Dauer von neun Jahren Instandhaltungs- bzw. Instand­setzungsarbeiten in Naturalwohnungen des Bundesministeriums für Landesverteidigung im Gesamtwert von 90 Millionen Schilling (wertgesichert) aus Erlösen sowie aus Überschüssen, die im Zuge der Veräußerung oder Bewirtschaftung der Naturalwohnungen des Bundesministeriums für Landesverteidi­gung erzielt werden, besorgen oder besorgen lassen, wobei die Auswahl der instandzusetzenden bzw. instandzuhaltenden Naturalwohnungen sowie die Festlegung des Umfanges der Arbeiten dem Bundesministerium für Landesverteidung obliegt.

Zu Punkt 2:

Die Liegenschaft Althanstraße 39–45 befindet sich derzeit im Eigentum der B.A.I. Bauträger Austria Immobilien GmbH – Liegenschaftsverwertung Althanstraße KG. Auf dieser Liegenschaft wurde im Auftrag des Bundesministeriums für Wissenschaft und Verkehr ein Universitätsgebäude errichtet und für Zwecke der Wirtschaftsuniversität Wien angemietet, wobei eine Kaufoption zugunsten der Republik Österreich vereinbart wurde. Mit den bisher vom Bundesministerium für Wissenschaft und Verkehr geleisteten Mietenzahlungen wurden die Investitionen und Aufwendungen restlos bezahlt, sodass bei Ausübung des Optionsrechtes der Republik Österreich kein Restkaufpreis mehr zu entrichten ist. Allerdings fällt die Grunderwerbssteuer an. Im Sinne einer möglichst einheitlichen Betreuung der Universitätsliegenschaften in Wien wäre diese Liegenschaft der BIG in die Fruchtnießung zu übertragen.

Da das Parlament Bedarf an der Liegenschaft 1010 Wien, Dr.-Karl-Renner-Ring 1 (Palais Epstein) angemeldet hat, liegt nunmehr ein Bundesbedarf vor. Die Voraussetzungen des Ministerratsbeschlusses vom 25. November 1997 sind damit nicht mehr gegeben und ist dieser somit als überholt anzusehen. Eine Veräußerung dieser Liegenschaft ist daher nicht mehr zulässig und das eingeleitete Veräußerungs­verfahren zu beenden.

Den Zielsetzungen einer möglichst raschen Umsetzung der Erfordernisse des Parlaments bei gleich­zeitiger bedarfsträgerorientierter Kostenzuordnung kann am zweckmäßigsten durch Einräumung des entgeltlichen Rechtes der Fruchtnießung zu Gunsten der BIG – bei Leistung eines einmaligen Akontos (maximal 120 Millionen Schilling) auf das Fruchtgenußentgelt – entsprochen werden, welches dem Kapitel 12 für Investitionen in Wiener Bundesschulen zur Verfügung gestellt wird.

Es wird darauf hingewiesen, daß gemäß Art. 42 Abs. 5 des Bundesverfassungsgesetzes gegen Beschlüsse des Nationalrates, die Verfügungen über Bundesvermögen betreffen, der Bundesrat keinen Einspruch erheben kann.