2064/AB XXIII. GP
Eingelangt am 14.01.2008
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BM für Finanzen
Anfragebeantwortung
Frau Präsidentin
des Nationalrates
Mag. Barbara Prammer Wien, am Jänner 2008
Parlament
1017 Wien GZ: BMF-310205/0128-I/4/2007
Sehr geehrte Frau Präsidentin!
Auf die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 2068/J vom 14. November 2007 der Abgeordneten Ing. Norbert Hofer, Kolleginnen und Kollegen, betreffend Aktenlöschungen, beehre ich mich Folgendes mitzuteilen:
1.) Die Einstellung der Ermittlungshandlungen im Feststellungsverfahren nach Durchführung aller Veranlagungen (Signallöschung)
2.) Die Löschung von eventuell vorhandenen fälligen und uneinbringlichen Abgabenschuldigkeiten gemäß § 235 Bundesabgabenordnung (BAO)
3.) Die Löschung des Datensatzes und damit verbunden die Löschung der Steuernummer
Für die Beantwortung der gegenständlichen Anfrage wurden - aufgrund der Fragestellungen in der parlamentarischen Anfrage - die Löschungen von Abgabenschuldigkeiten untersucht, wobei Löschungen von Vorschreibungen auf Gebührenkonten bzw. von nicht wiederkehrend zu erhebenden Abgaben gemäß § 213 (2) und (3) BAO in den nachfolgenden Auswertungen nicht enthalten sind.
Zu 1.:
Gründe für die Einstellung der Ermittlungshandlungen im Feststellungsverfahren sind:
Die Löschung von fälligen Abgabenschuldigkeiten ist in § 235 BAO geregelt und setzt voraus, dass alle Möglichkeiten der Einbringung erfolglos versucht wurden, Einbringungsmaßnahmen offenkundig aussichtslos sind und auf Grund der Sachlage nicht angenommen werden kann, dass sie zu einem späteren Zeitpunkt zu einem Erfolg führen werden.
Die Löschung der Steuernummer erfolgt erst nach Bereinigung des Abgabenkontos.
Zu 2.:
In den Jahren 2002 bis 2006 wurden insgesamt bei 50.479 Abgabenkonten (Unternehmer und Nichtunternehmer) Löschungen von Abgabenschuldigkeiten vorgenommen.
Kontolöschungen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Wien |
2.926 |
2.995 |
3.084 |
4.407 |
3.011 |
Niederösterreich |
966 |
1.015 |
1.012 |
1.800 |
1.283 |
Burgenland |
214 |
182 |
277 |
301 |
203 |
Oberösterreich |
1.260 |
1.171 |
1.289 |
1.569 |
1.366 |
Salzburg |
518 |
475 |
586 |
761 |
706 |
Steiermark |
1.183 |
1.099 |
1.488 |
1.304 |
1.369 |
Kärnten |
522 |
625 |
893 |
1.054 |
922 |
Tirol |
557 |
593 |
478 |
824 |
705 |
Vorarlberg |
578 |
597 |
661 |
919 |
731 |
Summe |
8.724 |
8.752 |
9.768 |
12.939 |
10.296 |
Zu 3.:
Von den 50.479 Löschungen auf Abgabenkonten sind im Auswertungszeitraum 2002 bis 2006 30.730 Unternehmer betroffen. Die branchenmäßige Verteilung geht aus folgender Tabelle hervor, wobei der Handel mit 6.789 Unternehmen führend ist, gefolgt von den Branchen Bauwesen und Beherbergungs-/Gaststättenwesen.
Branche |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
nicht angegeben |
451 |
377 |
439 |
527 |
431 |
Land- und Forstwirtschaft |
48 |
50 |
40 |
53 |
54 |
Energie- und Wasserversorgung |
3 |
2 |
5 |
6 |
6 |
Bergbau; Steine- und Erden-Gewinnung |
3 |
3 |
4 |
3 |
4 |
Verarbeitendes Gewerbe; Industrie |
565 |
514 |
617 |
729 |
587 |
Bauwesen |
638 |
628 |
793 |
1.042 |
927 |
Handel; Lagerung |
1.281 |
1.236 |
1.307 |
1.612 |
1.353 |
Beherbergungs- und Gaststättenwesen |
793 |
781 |
799 |
1.118 |
843 |
Verkehr; Nachrichtenübermittlung |
278 |
304 |
307 |
446 |
338 |
Geld- und Kreditwesen, Privatversicherung; Wirtschaftsdienste |
955 |
1.053 |
1.092 |
1.457 |
1.223 |
Persönliche, Soziale und Öffentliche Dienste; Haushaltung |
481 |
433 |
510 |
661 |
520 |
Summe |
5.496 |
5.381 |
5.913 |
7.654 |
6.286 |
Zu 4.:
Die Untersuchung der Unternehmen mit Löschungen von Abgabenschuldigkeiten nach Rechtsformen zeigt eine eindeutige Gewichtung zu den Gesellschaften mit beschränkter Haftung (13.873 Unternehmen, d. s. 45%). Mit insgesamt 11.127 Fällen (über 36%) liegen die Unternehmen mit der Rechtsform „Natürliche Person“ (Einzelunternehmen) an zweiter Stelle.
Die genaue Verteilung ist in nachfolgender Tabelle dargestellt.
Rechtsform |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Aktiengesellschaft |
35 |
42 |
29 |
60 |
35 |
Anstalt |
|
|
|
|
1 |
Erwerbs-/Wirtschaftsgenossenschaft |
1 |
1 |
|
3 |
|
Gesellschaft mit beschränkter Haftung |
2.541 |
2.512 |
2.698 |
3.384 |
2.738 |
Groß-Gesellschaft mit beschränkter Haftung |
2 |
3 |
4 |
7 |
7 |
Körperschaft öffentl. Rechts (Hoheitsverwaltung) |
|
1 |
|
1 |
|
Körperschaft öffentl. Rechts (Betriebe gew. Art) |
1 |
4 |
5 |
3 |
3 |
Körperschaft des privaten Rechts |
22 |
24 |
25 |
34 |
42 |
Stiftung |
|
|
|
1 |
|
Verein |
28 |
33 |
43 |
53 |
42 |
Privatstiftung |
1 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Natürliche Person |
2.036 |
1.878 |
2.105 |
2.761 |
2.347 |
Personengesellschaft/-gemeinschaft |
704 |
669 |
705 |
819 |
581 |
Arbeitsgemeinschaft (ARGE) |
9 |
17 |
23 |
22 |
66 |
Gesellschaft nach bürgerlichem Recht |
7 |
14 |
10 |
24 |
13 |
Kapitalgesellschaft und Mitunternehmer |
1 |
5 |
5 |
13 |
11 |
Vermietungsgemeinschaft |
2 |
6 |
9 |
8 |
23 |
Kommandit Erwerbsgesellschaft |
|
|
|
|
1 |
Kommanditgesellschaft |
89 |
132 |
194 |
371 |
306 |
Zweckgemeinschaft |
|
1 |
|
1 |
|
Offene Gesellschaft |
17 |
38 |
56 |
86 |
69 |
Summe |
5.496 |
5.381 |
5.913 |
7.654 |
6.286 |
Zu 5.:
Die Staatszugehörigkeit von Personen, die als Eigentümer, Gesellschafter, Kommanditisten oder Geschäftsführer auftreten, wird derzeit in den Datenbanken nicht erfasst. In Ermangelung der elektronischen Auswertbarkeit kann daher die Frage nach der Anzahl der ausländischen Staatsbürger, die bei Unternehmen involviert waren, bei denen Löschungen von Abgabenschuldigkeiten erfolgten, nicht beantwortet werden.
Zu 6.:
Die Steuerausfälle pro Unternehmen bundesweit beliefen sich in den Jahren 2002 bis 2006 auf durchschnittlich 33.146,-- Euro.
Die Steuerausfälle pro Unternehmen in den einzelnen Bundesländern sind aus nachfolgender Aufstellung ersichtlich.
Löschung/Unternehmen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Wien |
51.264 |
66.214 |
61.810 |
51.807 |
67.577 |
Niederösterreich |
38.954 |
34.187 |
44.970 |
40.624 |
40.352 |
Burgenland |
28.449 |
49.322 |
56.698 |
43.190 |
25.290 |
Oberösterreich |
24.635 |
33.906 |
41.569 |
36.053 |
42.578 |
Salzburg |
32.160 |
39.830 |
58.513 |
33.454 |
38.273 |
Steiermark |
25.565 |
26.705 |
35.420 |
30.539 |
28.507 |
Kärnten |
23.614 |
21.339 |
25.873 |
34.794 |
33.536 |
Tirol |
22.206 |
24.382 |
36.176 |
52.304 |
32.208 |
Vorarlberg |
23.122 |
20.034 |
22.862 |
22.562 |
23.858 |
Durchschnitt bundesweit |
27.197 |
31.792 |
38.589 |
34.733 |
33.418 |
Zu 7.:
Die höchsten Steuerausfälle bei einem Unternehmen bundesweit betrugen in den Jahren 2002 bis 2006:
2002: NÖ 7.117.429 Euro
2003: Wien 19.584.533 Euro
2004: Salzburg 11.549.512 Euro
2005: Wien 22.740.764 Euro
2006: Wien 25.198.496 Euro
Die Auflistung der höchsten Steuerausfälle nach Bundesländern ist nachfolgender Tabelle zu entnehmen:
höchste Löschung |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Wien |
6.519.016 |
19.584.533 |
8.312.557 |
22.740.764 |
25.198.496 |
Niederösterreich |
7.117.429 |
1.792.994 |
3.672.065 |
2.124.282 |
2.201.041 |
Burgenland |
601.878 |
1.409.140 |
1.282.392 |
1.058.062 |
516.537 |
Oberösterreich |
881.964 |
3.014.929 |
7.798.238 |
2.040.120 |
9.885.372 |
Salzburg |
1.341.218 |
1.277.387 |
11.549.512 |
2.399.332 |
2.238.491 |
Steiermark |
1.100.000 |
4.066.829 |
3.630.722 |
3.850.972 |
751.349 |
Kärnten |
491.172 |
1.244.126 |
793.829 |
1.780.021 |
1.547.245 |
Tirol |
741.972 |
1.135.440 |
2.125.356 |
3.923.321 |
1.313.369 |
Vorarlberg |
3.423.008 |
1.397.700 |
2.636.805 |
1.022.232 |
1.511.050 |
Zu 8.:
Der Republik Österreich sind in den Jahren 2002 bis 2006 auf Grund von Löschungen von Abgabenschuldigkeiten bei Unternehmern und Nichtunternehmern (Arbeitnehmer-veranlagungen) Steuerausfälle in nachfolgend angeführter Höhe entstanden:
Löschungen insgesamt |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Wien |
149.997.059 |
198.310.854 |
190.622.080 |
228.312.891 |
203.473.625 |
Niederösterreich |
37.629.934 |
34.700.296 |
45.509.947 |
73.122.447 |
51.771.438 |
Burgenland |
6.088.153 |
8.976.540 |
15.705.276 |
13.000.238 |
5.133.940 |
Oberösterreich |
31.040.061 |
39.703.471 |
53.582.799 |
56.566.699 |
58.161.172 |
Salzburg |
16.658.946 |
18.919.374 |
34.288.370 |
25.458.793 |
27.020.456 |
Steiermark |
30.243.000 |
29.348.506 |
52.704.900 |
39.822.289 |
39.026.358 |
Kärnten |
12.326.249 |
13.336.865 |
23.104.478 |
36.672.543 |
30.920.203 |
Tirol |
12.368.893 |
14.458.592 |
17.291.965 |
43.098.805 |
22.706.677 |
Vorarlberg |
13.364.707 |
11.960.038 |
15.111.945 |
20.734.679 |
17.440.423 |
Summe |
309.717.002 |
369.714.537 |
447.921.761 |
536.789.384 |
455.654.290 |
Auf Grund der Rundungen ergeben sich bei den Summen z.T. rechnerische Abweichungen.
Mit freundlichen Grüßen