Eingelangt am 23.07.2012
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BM für
Wissenschaft und Forschung
Anfragebeantwortung
BMWF-10.000/0174-III/4a/2012
Frau
Präsidentin
des Nationalrates
Mag. Barbara
Prammer
Parlament
1017 Wien
Wien, 19. Juli 2012
Die schriftliche
parlamentarische Anfrage Nr. 11754/J-NR/2012 betreffend Forschungsreaktor Wien, die die Abgeordneten Dr. Eva
Glawischnig-Piesczek, Kolleginnen und Kollegen am
23. Mai 2012 an mich richteten, wird wie folgt beantwortet:
Zu Frage 1:
Der geplante Brennelementetausch beruht auf einer
autonomen Entscheidung der Technischen Universität Wien. Es besteht daher
keine Informationspflicht des Bundesministeriums für Wissenschaft und
Forschung.
Zu Frage 2:
Die Leihe der neu zu beziehenden Brennelemente
beträgt € 1,115.000,-- (mit Transportkosten
€ 2,615.000,--). Die Betriebskosten belaufen sich auf rund €
15.000,-- pro Jahr. Rücknahme und Entsorgung der Brennelemente am Ende der
Laufzeit werden nach heutiger Information etwa
4 Mio. US-Dollar kosten.
Da es sich um Hochleistungsforschungsinfrastruktur
handelt, sind die Kosten nicht mit Studienkosten vergleichbar. Was das bereits
in der Präambel zur Anfrage angesprochene Bachelor-Studium
„Internationale Entwicklung“ an der Universität Wien anlangt,
verweise ich auf meine ausführlichen Beantwortungen der Anfragen
Nr.11353/J, 11414/J und 11440/J-NR/2012 (11199/AB, 11200/AB und 11205/AB).
Zu Frage 3:
Bei dem Reaktor des Atominstituts handelt es sich um
einen Forschungsreaktor, der für Ausbildung, Forschung und Isotopenproduktion
eingesetzt wird (Training, Research, Isotope Production, General Atomic =
TRIGA). Im Rahmen des Atominstituts werden betrieblicher Strahlenschutz sowie
sechs Forschungsbereiche behandelt, die als Schwerpunkte Angewandte
Quantenphysik, Atomphysik und Quantenoptik, Kern- und Teilchenphysik,
Neutronen- und Quantenphysik, Strahlenphysik sowie Tieftemperaturphysik und
Supraleitung umfassen. Diese Bereiche sind international stark vernetzt und
leisten wertvolle Ausbildungs- und Trainingsarbeit für internationale
Organisationen, z.B. die Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) mit Sitz
in Wien.
Neben den herausragenden wissenschaftlichen Arbeiten am
Forschungsreaktor selbst ermöglicht er die Entwicklung von Methoden und
Experimenten, die dann an internationalen Großforschungseinrichtungen wie
dem Institute Laue-Langevin (ILL) und der geplanten europäischen
Spallationsquelle (ESS) durchgeführt werden. Diese Möglichkeit, am
Forschungsreaktor Methoden und Experimente vor Ort zu entwickeln, bietet einen
sehr großen Standortvorteil für österreichische
Forschungsgruppen.
Zu Frage 4:
Nein. Der Reaktor wird nicht als US Gouvernement Asset
klassifiziert werden.
Zu Fragen 5 und 10:
Angesichts der Verbringung der hochangereicherten
Brennelemente in die USA bzw. einer Neubeschickung des Reaktors ist für
die Zukunft de facto ein verringertes Strahlungsrisiko gegeben. Die Entnahme
und der Tausch der Elemente sind aufgrund der niedrigen Strahlungswerte eines
auch im internationalen Vergleich klein dimensionierten Forschungsreaktors
unbedenklich. Der Transport wird im Übrigen durch eine Firma
durchgeführt werden, die jahrelange Erfahrung im Bereich des Transports
von Nuklearmaterial verfügt.
Zu Fragen 6 und 7:
Ja, der Rücktransport ist vertraglich abgesichert.
Es handelt sich dabei um ein Vertragsverhältnis zwischen der Technischen
Universität Wien und dem US-Department of Energy (DoE).
Zu Frage 8:
Der Rücktransport der Brennelemente wird voraussichtlich
2012 erfolgen.
Zu Frage 9:
Der Reaktor soll zumindest bis 2025 weiterbetrieben
werden. Die leihweise Überlassung von niedrig angereicherten
Brennelementen durch das US-DoE ist vertraglich festgelegt.
Zu Frage 11:
Auf Basis des Vertrages zwischen der Technischen
Universität Wien und dem US-DoE werden auch alle hochangereicherten
Brennelemente in die USA rückgeführt. In der Folge werden lediglich
die leihweise überlassenen niedrig angereicherten Brennelemente zum Einsatz
kommen. Der Transport erfolgt durch eine für Transporte mit
Nuklearmaterial erfahrene Firma.
Zu Fragen 12 und 13:
Nein.
Zu Fragen 14 und 15:
Eine Rückführung der Brennelemente in die USA
ist vertraglich geregelt und wird erfolgen. Die Errichtung eines Endlagers ist
daher nicht erforderlich.
Zu Frage 16:
Die Publikation ist bekannt und befindet sich in der
Publikationsdatenbank der TU Wien. Grundlage der Publikation ist eine von
Markus Haydn am Atominstitut durchgeführte Diplomarbeit im Jahr 2009.
Zu Fragen 17, 18 und 23:
Der Sicherheitsbericht wird jährlich im Rahmen der
behördlichen Überprüfung gemäß § 17
Strahlenschutzgesetz durch von der Behörde bestellte qualifizierte
Sachverständige überprüft und gegebenenfalls aktualisiert.
Zu Fragen 19 und 20:
Der Sicherheitsbericht bzw. die Sicherheitsanalyse,
Störfallanalyse und Notfallplanung werden aufgrund der bestehenden
gesetzlichen Bestimmungen des Strahlenschutzgesetzes und der Allgemeinen
Strahlenschutzverordnung überprüft.
Zu Frage 21:
Herangezogen wurde die Hauptwindrichtung; als Wetterlage
wurde Kategorie E verwendet, da diese in allen möglichen Szenarien die
höchste Dosisbelastung in Windrichtung liefert. Auf Grund von 10.170
durchgeführten Messungen wurde eine Windrichtung aus WNW als
wahrscheinlichste Windrichtung angenommen.
Zu Frage 22:
Niederschlag würde die Dosis nur minimal
erhöhen, da der Großteil freigesetzter Radionuklide aufgrund ihrer
chemischen Eigenschaften mit Regen nicht aus der Atmosphäre ausgewaschen
wird.
Zu Frage 24:
Ein Störfall würde durch die vorgesehenen
Einsatzmaßnahmen der verantwortlichen Einsatzkräfte abgedeckt
werden. Eine Messstation des vom Bundesministerium für Land- und
Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betriebenen Strahlenfrühwarnsystems
ist am Gelände des Atominstituts im Einsatz.
Zu Fragen 25 bis 27:
Die Berechnungen ergaben, dass die effektive Dosis nach
einem Tag im Bereich von 105 bis 210 m Entfernung vom Reaktorgebäude in
Hauptwindrichtung 372 µSv beträgt. Abseits der Hauptwindrichtung
sowie in größerer Entfernung ist die effektive Dosis entsprechend
geringer. Außerhalb eines Radius von 0,6 km ist die Dosis bereits kleiner
als 100 µSv und außerhalb eines Radius von 4,38 km ist sie bereits
kleiner als 10 µSv.
Als Vergleichswert ist anzuführen, dass die
Strahlenbelastung bei einem Interkontinentalflug zu einer Dosis von rund 100 µSv
durch kosmische Höhenstrahlung führt.
Zu Frage 28:
Es besteht eine Haftungsübernahme durch das
Bundesministerium für Finanzen, deren aktualisierte Höhe im
jährlichen Bundesfinanzgesetz festgeschrieben ist.
Zu Frage 29:
Zur Erinnerung ist festzuhalten, dass das Atominstitut nach
dem Reaktorunfall in Fukushima ein Infocenter eingerichtet hat, das über
mehrere Wochen zahlreiche Fragen der Bevölkerung, der Medien und
offizieller Stellen sowie in- und ausländischer Expert/innen telefonisch
und per
E-mail beantwortet hat. 2011 erfolgte auf japanisches Ersuchen die Vornahme
spezifischer schwieriger Analysen (Plutonium und Strontium-90), womit ein
konkreter Beitrag zur Bewältigung der Folgen der Nuklearkatastrophe in
Japan geleistet werden konnte.
Seit 50 Jahren (10.488 Betriebstage) ist
der Reaktor ein wesentliches Instrument für Forschung und Lehre an der TU
Wien. Anzuführen sind insgesamt 3.597 wissenschaftliche Publikationen (240
davon in den vergangenen zwei Jahren), 658 Diplomarbeiten (davon 36 in den
vergangenen zwei Jahren) und 377 Dissertationen (davon 11 in den vergangenen
zwei Jahren). Rund 200 Studierende nutzen pro Jahr das Lehrangebot rund um den
Reaktor. Die reaktornahen Forschungsbereiche zählen kontinuierlich zu den
produktivsten und innovativsten der Fakultät für Physik. Die
eingeworbenen Drittmittel dieser Bereiche betrugen in den vergangenen zehn
Jahren rund 16,5 Mio. €.
Der Reaktor wird von physikalischen
Studienrichtungen, hauptsächlich der TU Wien, aber auch z.B. der
Universität Wien genutzt. Die Forschungsgruppen am Atominstitut, die den
Reaktor kontinuierlich nutzen, umfassen die Bereiche Neutronenphysik,
Strahlenphysik, Tieftemperatur-physik, Atom- und Quantenphysik und Quantenmeteorologie.
Zu Fragen 30 und 31:
Siehe Antwort zu Frage 29. Zusätzlich
wird der Reaktor auch von der IAEA, dem Naturhistorischen Museum, dem Institut
für Hochenergiephysik der ÖAW, der Isotopenforschung der
Universität Wien und dem AIT Seibersdorf genutzt. Der Zugang für
betriebsfremde Personen wird über den Betrieblichen Strahlenschutz
geregelt. Die Nutzung umfasst den Einsatz von Neutronen oder Gammastrahlung
(Gerätetest, Neutronenaktivierung, Grundlagenforschung, Archäometrie
usw.) bzw. Schulung und Weiterbildung künftiger Sicherheitskontroll-inspektor/innen
der IAEA. Eine Kostenbeteiligung der genannten Institutionen erfolgt auf
vertraglicher Basis.
Zu Frage 32:
Schutz, Überwachung und Kontrolle der
Sicherheit erfolgen gemäß den Bestimmungen des
Strahlenschutzgesetzes, der Allgemeinen Strahlenschutzverordnung und des
Sicherheits-kontrollgesetzes.
Zu Frage 33:
Die Schutzmaßnahmen entsprechen den
gesetzlichen Vorgaben Österreichs und damit den Richtlinien der
Europäischen Union.
Zu Frage 34:
Überprüfungen werden entsprechend
der gesetzlichen Bestimmungen jährlich durchgeführt (siehe § 17
StrSchG), wobei als überprüfende Behörden das Bundesministerium
für Wissenschaft und Forschung, das Bundesministerium für Land- und
Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft, das Arbeitsinspektorat, die AGES
und andere beteiligt sind.
Zu Fragen 35 bis 38:
Eine verbindliche Regelung besteht in Form
der EU-Richtlinie 2009/71/EURATOM über einen Gemeinschaftsrahmen für
die nukleare Sicherheit kerntechnischer Anlagen, ABl.Nr. L172, in
Österreich, umgesetzt durch die Novelle zur Allgemeinen
Strahlenschutzverordnung BGBl. II Nr. 76/2012 vom 19. März 2012.
Zu Fragen 39 und 44:
Sicherheitskontrollen durch EURATOM bzw.
die IAEA werden jährlich vorgenommen.
Zu Frage 40:
Ja, die Resolution 1540 (2004),
verabschiedet auf der 4956. Sitzung des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen
am 28. April 2004 betreffend Maßnahmen zur Nichtverbreitung nuklearer,
chemischer und biologischer Waffen und ihrer Trägersysteme, ist bekannt.
Zu Frage 41 bis 43:
Am Areal des Forschungsreaktors befinden
sich acht unbestrahlte und 96 bestrahlte Brennelemente.
Die Aktivität der unbestrahlten
Brennelemente liegt im Bereich von einigen Megabecquerel. Die Aktivität
der bestrahlten Brennelemente ist naturgemäß höher als jene
unbestrahlter Brennelemente. Genaue Daten sind im Atominstitut genau dokumentiert.
Neun Brennelemente haben eine Anreicherung von 70 %, der Rest eine Anreicherung
von 20 %.
Die bestrahlten Brennelemente befinden sich
im Kern, im Trockenlager und im Reaktorpool. Die Sicherheitsvorschriften
entsprechen den bescheidmäßigen Vorgaben des Bundesministeriums
für Inneres.
Zu Frage 45:
Am 14. September 2011.
Zu Frage 46:
Ja, die letzte statische Berechnung wurde
im April 2011 gemäß aktuellem Normenstand (Eurocodes)
durchgeführt. Die Ergebnisse dieser Berechnung sind dokumentiert.
Zu Frage 47:
Folgen von Erdbeben sind in die
Sicherheitsanalyse miteinbezogen und stellen einen Teil des Sicherheitsberichts
dar. Siehe auch Antwort zu Frage 46.
Zu Frage 48:
Laut Sicherheitsanalyse,
Störfallanalyse und Notfallplanung ist die Gefährdung als gering
einzustufen.
Zu Frage 49:
Nein, laut den Untersuchungen sind keine
Nachrüstungsbedürfnisse gegeben.
Zu Frage 50:
Die Forschungsreaktoren in Seibersdorf und
Graz sind aufgrund ihrer unterschiedlichen Reaktorleistung nicht mit dem
Forschungsreaktor am Atominstitut vergleichbar. Ein mit dem TRIGA Mark II
Reaktor Wien vergleichbarer Reaktor ist der TRIGA Mark II Reaktor am Deutschen
Krebsforschungszentrum Heidelberg (DKFZ). Dieser Reaktor wurde im Jahre 1999
abgeschaltet und nach der Rückführung der Brennelemente in die USA
dekommissioniert. Die Kosten hierfür betrugen € 6,720.000,-- und
sind aufgrund der größeren Dimensionierung des DKFZ nur bedingt auf
den Forschungsreaktor in Wien umzulegen.
Die Entsorgungskosten der mit 20 % Uran-235
niedrig angereicherten Brennelemente betragen US-Dollar 5.625,-- pro Kilogramm
für die Endlagerung in den USA. Die nicht verstrahlten Teile des Reaktors
müssen nicht abgetragen werden, sondern können für eine
Nachnutzung adaptiert werden.
Der Bundesminister:
o. Univ.-Prof. Dr.
Karlheinz Töchterle e.h.