Stenographisches Protokoll, 935. Sitzung des Bundesrates

Stenographisches Protokoll

935. Sitzung des Bundesrates der Republik Österreich

Dienstag, 21. Dezember 2021

Dauer der Sitzung

Dienstag, 21. Dezember 2021: 10.01 – 20.48 Uhr

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Tagesordnung

1. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Mutterschutzgesetz 1979 geändert wird

2. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz geändert wird

3. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsmarktservicegesetz geändert wird

4. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsmarktpolitik-Finanzierungsgesetz geändert wird

5. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert wird

6. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Ausländerbeschäftigungsgesetz und das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz geändert werden

7. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das IEF-Service-GmbH-Gesetz und das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz geändert werden

8. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeit-und-Gesundheit-Gesetz (AGG) geändert wird

9. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Familienlastenausgleichsgesetz 1967 geändert wird

10. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Kinderbetreuungsgeldgesetz geändert wird

11. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Künstler-Sozialversicherungsfondsgesetz – K-SVFG, das Bundesgesetz über die Errichtung eines Fonds für eine Überbrückungsfinanzierung für selbständige Künstlerinnen und Künstler, das Kunst-, Kultur- und Sportsicherungsgesetz – KuKuSpoSiG und das Bundesgesetz über die Errichtung eines Non-Profit-Organisationen Unterstützungsfonds geändert werden

12. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Beamten-Dienstrechtsgesetz 1979, das Gehaltsgesetz 1956, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richter- und Staatsanwaltschaftsdienstgesetz, das Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrpersonen-Dienstrechtsgesetz, das Landesvertragslehrpersonengesetz 1966, das Land- und forstwirtschaftliche Landesvertragslehrpersonengesetz und das Bundes-Personalvertretungsgesetz geändert werden (2. Dienstrechts-Novelle 2021)

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 2

13. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über das Wirksamwerden der Verordnung (EU) 2020/1503 über Europäische Schwarmfinanzierungsdienstleister für Unternehmen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2017/1129 und der Richtlinie (EU) 2019/1937 (Schwarmfinanzierung-Vollzugsgesetz) erlassen und das Kapitalmarktgesetz 2019, das Alternativfinanzierungsgesetz, das Finanzmarktaufsichtsbehördengesetz und das Konsumentenschutzgesetz geändert werden

14. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Errichtung des Fiskalrates neu erlassen und ein Produktivitätsrat eingerichtet wird (Fiskalrat- und Produktivitätsratgesetz 2021 – FPRG 2021)

15. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Einkommensteuergesetz 1988, das Körperschaftsteuergesetz 1988, das Umsatzsteuergesetz 1994, das Gebührengesetz 1957, das Finanzstrafgesetz, das Biersteuergesetz 1995, das Schaumweinsteuergesetz 1995, das Alkoholsteuergesetz, das Tabaksteuergesetz 1995, das Mineralölsteuergesetz 1995, das Zollrechts-Durchführungsgesetz, das COVID-19-Förderungsprüfungsgesetz, das Transparenzdatenbankgesetz 2012, das COVID-19-Zweckzuschussgesetz und das Pflegefondsgesetz geändert werden

16. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das KMU-Förderungsgesetz, das Garantiegesetz 1977, das ABBAG-Gesetz und die Bundesabgabenordnung geändert werden

17. Punkt: Bundesgesetz, mit dem die Begründung von Vorbelastungen durch die Bundesministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation und Technologie genehmigt wird

18. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesfinanzierungsgesetz – BFinG geändert wird

19. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Schifffahrtsgesetz geändert wird

20. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Eisenbahngesetz 1957, das Bundesbahngesetz und das Unfalluntersuchungsgesetz geändert werden

21. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Schulorganisationsgesetz, das Schulunterrichtsgesetz, das Schulunterrichtsgesetz für Berufstätige, Kollegs und Vorbereitungslehrgänge, das Schulzeitgesetz 1985, das Pflichtschulerhaltungs-Grundsatzgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Bundesschulgesetz, das Schulpflichtgesetz 1985, das Hochschulgesetz 2005 und das 2. COVID-19-Hochschulgesetz geändert werden

22. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Registerzählungsgesetz geändert wird

23. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Staatsbürgerschaftsgesetz 1985, das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz, das BFA-Verfahrensgesetz und das Asylgesetz 2005 geändert werden

24. Punkt: Rahmenabkommen zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Australien andererseits

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Inhalt

Bundesrat

Schreiben des Niederösterreichischen Landtages betreffend Mandatsverzicht der Bundesrätin Mag. Marlene Zeidler-Beck, MBA sowie eines Ersatzmitglieds des Bundesrates beziehungsweise Wahl eines Mitglieds und eines Ersatzmitglieds des Bundesrates ....................................................................................................... 18

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 3

Schreiben des Oberösterreichischen Landtages betreffend Mandatsverzicht der Bundesrätin Dipl.-Ing. Andrea Holzner .................................................................. 22

Angelobung der Bundesräte Florian Krumböck, BA und Ferdinand Tiefnig ..... 12

Absehen von der 24-stündigen Frist für das Aufliegen der gegenständlichen schriftlichen Ausschussberichte gemäß § 44 Abs. 3 GO-BR .................................. 25

Erklärungen des Bundeskanzlers Mag. Karl Nehammer, MSc und des Vizekanzlers Mag. Werner Kogler gemäß § 37 Abs. 4 GO-BR anlässlich des Amtsantrittes des Bundeskanzlers und der Ernennung des Bundesministers für Bildung, Wissenschaft und Forschung, des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten, des Bundesministers für Finanzen, des Bundesministers für Inneres und der Staatssekretärin im Bundeskanzleramt – Bekanntgabe .......................................................................................................................... 70

Bundeskanzler Karl Nehammer, MSc ................................................................... 71

Vizekanzler Mag. Werner Kogler ........................................................................... 78

Verlangen auf Durchführung einer Debatte gemäß § 37 Abs. 5 GO-BR ................ 71

RednerInnen:

Silvester Gfrerer ...................................................................................................... 82

Korinna Schumann ................................................................................................. 85

Christoph Steiner .................................................................................................... 87

Marco Schreuder .................................................................................................... 92

Christoph Steiner (tatsächliche Berichtigung) ........................................................ 95

MMag. Dr. Karl-Arthur Arlamovsky ....................................................................... 95

Mag. Christian Buchmann ..................................................................................... 99

Günter Kovacs ........................................................................................................ 102

Josef Ofner .............................................................................................................. 104

Stefan Schennach ................................................................................................... 109

Bundesminister Dr. Magnus Brunner, LL.M. ....................................................... 111

Bundesminister Dr. Martin Polaschek ................................................................. 114

Bundesminister Mag. Gerhard Karner ................................................................. 116

Staatssekretärin Claudia Plakolm ......................................................................... 118

Mag. Harald Himmer ............................................................................................... 120

Mag. Daniela Gruber-Pruner .................................................................................. 122

Andreas Arthur Spanring ....................................................................................... 125

MMag. Elisabeth Kittl, BA ...................................................................................... 130

Sonja Zwazl ............................................................................................................. 132

Ingo Appé ................................................................................................................ 135

Markus Leinfellner .................................................................................................. 137

Elisabeth Wolff, BA ................................................................................................. 141

Doris Hahn, MEd MA .............................................................................................. 142

Mag. Elisabeth Grossmann ................................................................................... 145

Dominik Reisinger .................................................................................................. 147

Entschließungsantrag der BundesrätInnen Dominik Reisinger, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Dringend notwendige Wertschätzung für unsere Polizei“ – Ablehnung ................................................................................................. 149, 150

Unterbrechung der Sitzung ..................................................................................... 71

Verlesung der vorgesehenen Fassung eines Teiles des Amtlichen Protokolls dieser Sitzung durch Vizepräsident Günther Novak ............................................. 185

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 4

Genehmigung des verlesenen Teiles des Amtlichen Protokolls ............................ 187

Personalien

Verhinderung ............................................................................................................ 12

Ordnungsrufe .............................................................................. 91, 106, 130, 140

Bundesregierung

Schreiben des Bundeskanzlers Karl Nehammer, MSc betreffend Enthebung des Bundeskanzlers Mag. Alexander Schallenberg, LL.M., des Bundesministers für Bildung, Wissenschaft und Forschung Dr. Heinz Faßmann, des Bundesministers für Finanzen Mag. Gernot Blümel, MBA, des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten Dr. Michael Linhart, des Staatssekretärs im Bundesministerium für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation und Technologie Dr. Magnus Brunner, LL.M. vom Amt sowie seiner Person vom Amt als Bundesminister für Inneres bei gleichzeitiger Ernennung seiner Person zum Bundeskanzler, von Herrn Mag. Alexander Schallenberg, LL.M. zum Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten, Herrn Dr. Martin Polaschek zum Bundesminister für Bildung, Wissenschaft und Forschung, Herrn Mag. Gerhard Karner zum Bundesminister für Inneres, Herrn Dr. Magnus Brunner, LL.M. zum Bundesminister für Finanzen sowie Frau Claudia Plakolm zur Staatssekretärin im Bundeskanzleramt zu seiner Unterstützung in der Geschäftsführung und zur parlamentarischen Vertretung durch den Bundespräsidenten ...... 16

Vertretungsschreiben ................................................................................................ 25

Nationalrat

Beschlüsse und Gesetzesbeschlüsse ...................................................................... 25

Ausschüsse

Zuweisungen ............................................................................................... 13, 187

Verhandlungen

Gemeinsame Beratung über

1. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Mutterschutzgesetz 1979 geändert wird (2073/A und 1226 d.B. sowie 10847/BR d.B.) .............................................................................. 25

Berichterstatterin: Heike Eder, BSc MBA ............................................................... 26

2. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz geändert wird (2070/A und 1227 d.B. sowie 10848/BR d.B.) .................................................. 26

Berichterstatterin: Heike Eder, BSc MBA ............................................................... 26

3. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsmarktservicegesetz geändert wird (2071/A und 1228 d.B. sowie 10800/BR d.B. und 10849/BR d.B.) .............................................. 26

Berichterstatterin: Heike Eder, BSc MBA ............................................................... 26

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 5

4. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsmarktpolitik-Finanzierungsgesetz geändert wird (1229 d.B. sowie 10850/BR d.B.) ..................................................................... 26

Berichterstatterin: Heike Eder, BSc MBA ............................................................... 26

5. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert wird (2072/A und 1230 d.B. sowie 10799/BR d.B. und 10851/BR d.B.) ......................... 26

Berichterstatterin: Heike Eder, BSc MBA ............................................................... 26

RednerInnen:

Korinna Schumann ................................................................................................. 27

Mag. Franz Ebner .................................................................................................... 30

Marlies Steiner-Wieser ........................................................................................... 31

Andreas Lackner ..................................................................................................... 31

MMag. Dr. Karl-Arthur Arlamovsky ....................................................................... 33

Bundesminister Mag. Dr. Martin Kocher .............................................................. 34

Entschließungsantrag der BundesrätInnen Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen betreffend „finanzielle Hilfe für Arbeitslose“ – Ablehnung ...... 29, 37

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 1, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 36

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 2, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 36

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 3, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 37

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 4, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 37

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 5, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 37

Gemeinsame Beratung über

6. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Ausländerbeschäftigungsgesetz und das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz geändert werden (1162 d.B. und 1232 d.B. sowie 10852/BR d.B.) ......................................................................................................... 37

Berichterstatter: Bernhard Hirczy ........................................................................... 38

7. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das IEF-Service-GmbH-Gesetz und das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz geändert werden (1169 d.B. und 1234 d.B. sowie 10853/BR d.B.) ......................................................................................................... 37

Berichterstatter: Bernhard Hirczy ........................................................................... 38

8. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeit-und-Gesundheit-Gesetz (AGG) geändert wird (2074/A und 1236 d.B. sowie 10854/BR d.B.) ......................................................... 37

Berichterstatter: Bernhard Hirczy ........................................................................... 38

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 6

RednerInnen:

Mag. Sascha Obrecht ............................................................................................. 38

Alexandra Platzer, MBA ......................................................................................... 41

Günter Pröller .......................................................................................................... 42

Andreas Lackner ..................................................................................................... 44

Bundesminister Mag. Dr. Martin Kocher .............................................................. 45

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 6, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 46

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 7, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 47

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 8, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 47

Gemeinsame Beratung über

9. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Familienlastenausgleichsgesetz 1967 geändert wird (632/A und 1252 d.B. sowie 10809/BR d.B. und 10827/BR d.B.) ........................... 47

Berichterstatterin: Mag. Dr. Doris Berger-Grabner ................................................ 47

10. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Kinderbetreuungsgeldgesetz geändert wird (2043/A und 1253 d.B. sowie 10828/BR d.B.) ....................................................................... 47

Berichterstatterin: Mag. Dr. Doris Berger-Grabner ................................................ 47

RednerInnen:

Heike Eder, BSc MBA ............................................................................................. 48

Mag. Daniela Gruber-Pruner .................................................................................. 49

Marlies Steiner-Wieser ........................................................................................... 51

Claudia Hauschildt-Buschberger .......................................................................... 51

Bundesministerin MMag. Dr. Susanne Raab ....................................................... 52

Entschließungsantrag der BundesrätInnen Marlies Steiner-Wieser, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Bezug von Krankengeld darf nicht zum Verlust von einkommensabhängigem Kinderbetreuungsgeld führen“ – Ablehnung ....... 51, 55

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 9, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben .................................... 54

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 10, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 54

11. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Künstler-Sozialversicherungsfondsgesetz – K-SVFG, das Bundesgesetz über die Errichtung eines Fonds für eine Überbrückungsfinanzierung für selbständige Künstlerinnen und Künstler, das Kunst-, Kultur- und Sportsicherungsgesetz – KuKuSpoSiG und das Bundesgesetz über die Errichtung eines Non-Profit-Organisationen Unterstützungsfonds geändert werden (2122/A, 2010/A und 1241 d.B. sowie 10808/BR d.B. und 10859/BR d.B.) ........................... 55

Berichterstatterin: MMag. Elisabeth Kittl, BA ......................................................... 55

RednerInnen:

Dr. Andrea Eder-Gitschthaler ................................................................................ 55

Eva Prischl ............................................................................................................... 57

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 7

Josef Ofner .............................................................................................................. 58

Marco Schreuder .................................................................................................... 59

Staatssekretärin Mag. Andrea Mayer ................................................................... 61

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ..................................................... 63

12. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 15. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Beamten-Dienstrechtsgesetz 1979, das Gehaltsgesetz 1956, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richter- und Staatsanwaltschaftsdienstgesetz, das Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrpersonen-Dienstrechtsgesetz, das Landesvertragslehrpersonengesetz 1966, das Land- und forstwirtschaftliche Landesvertragslehrpersonengesetz und das Bundes-Personalvertretungsgesetz geändert werden (2. Dienstrechts-Novelle 2021) (2085/A und 1218 d.B. sowie 10802/BR d.B. und 10814/BR d.B.) ......................................................................................................... 63

Berichterstatter: Dipl.-Ing. Dr. Adi Gross ............................................................... 63

RednerInnen:

Sebastian Kolland ................................................................................................... 63

Elisabeth Grimling .................................................................................................. 64

Andreas Arthur Spanring ....................................................................................... 65

Dipl.-Ing. Dr. Adi Gross .......................................................................................... 66

Vizekanzler Mag. Werner Kogler ........................................................................... 67

Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ..................................................... 69

Gemeinsame Beratung über

13. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über das Wirksamwerden der Verordnung (EU) 2020/1503 über Europäische Schwarmfinanzierungsdienstleister für Unternehmen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2017/1129 und der Richtlinie (EU) 2019/1937 (Schwarmfinanzierung-Vollzugsgesetz) erlassen und das Kapitalmarktgesetz 2019, das Alternativfinanzierungsgesetz, das Finanzmarktaufsichtsbehördengesetz und das Konsumentenschutzgesetz geändert werden (1165 d.B. und 1181 d.B. sowie 10829/BR d.B.) ..................................................... 70

Berichterstatter: Otto Auer ....................................................................................... 70

14. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Errichtung des Fiskalrates neu erlassen und ein Produktivitätsrat eingerichtet wird (Fiskalrat- und Produktivitätsratgesetz 2021 – FPRG 2021) (1166 d.B. und 1182 d.B. sowie 10830/BR d.B.) ... 70

Berichterstatter: Otto Auer ....................................................................................... 70

RednerInnen:

Ingo Appé ................................................................................................................ 150

Alexandra Platzer, MBA ......................................................................................... 151

Dr. Johannes Hübner ............................................................................................. 152

MMag. Elisabeth Kittl, B

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 8

A ...................................................................................... 153

Bundesminister Dr. Magnus Brunner, LL.M. ....................................................... 154

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 13, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 155

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 14, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ............................. 155

Gemeinsame Beratung über

15. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Einkommensteuergesetz 1988, das Körperschaftsteuergesetz 1988, das Umsatzsteuergesetz 1994, das Gebührengesetz 1957, das Finanzstrafgesetz, das Biersteuergesetz 1995, das Schaumweinsteuergesetz 1995, das Alkoholsteuergesetz, das Tabaksteuergesetz 1995, das Mineralölsteuergesetz 1995, das Zollrechts-Durchführungsgesetz, das COVID-19-Förderungsprüfungsgesetz, das Transparenzdatenbankgesetz 2012, das COVID-19-Zweckzuschussgesetz und das Pflegefondsgesetz geändert werden (2080/A und 1185 d.B. sowie 10803/BR d.B. und 10831/BR d.B.) .............................................. 155

Berichterstatter: Ernest Schwindsackl ................................................................... 156

16. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das KMU-Förderungsgesetz, das Garantiegesetz 1977, das ABBAG-Gesetz und die Bundesabgabenordnung geändert werden (2082/A und 1186 d.B. sowie 10804/BR d.B. und 10832/BR d.B.) ....................................... 156

Berichterstatter: Ernest Schwindsackl ................................................................... 156

RednerInnen:

Günter Kovacs ........................................................................................................ 157

Elisabeth Mattersberger ......................................................................................... 157

MMag. Elisabeth Kittl, BA ...................................................................................... 159

Bundesminister Dr. Magnus Brunner, LL.M. ....................................................... 159

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 15, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 160

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 16, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 160

Gemeinsame Beratung über

17. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem die Begründung von Vorbelastungen durch die Bundesministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation und Technologie genehmigt wird (1144 d.B. und 1195 d.B. sowie 10833/BR d.B.) ........................... 161

Berichterstatterin: MMag. Elisabeth Kittl, BA ......................................................... 161

18. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesfinanzierungsgesetz – BFinG geändert wird (1158 d.B. und 1196 d.B. sowie 10801/BR d.B. und 10834/BR d.B.) ..................... 161

Berichterstatter: Otto Auer ....................................................................................... 161

RednerInnen:

Michael Bernard ...................................................................................................... 161

Ing. Eduard Köck .................................................................................................... 164

Günther Novak ........................................................................................................ 165

MMag. Elisabeth Kittl, BA ...................................................................................... 167

Bundesministerin Leonore Gewessler, BA ......................................................... 168

Bundesminister Dr. Magnus Brunner, LL.M. ....................................................... 170

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 9

Entschließungsantrag der BundesrätInnen Michael Bernard, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Umsetzung der S 1 Wiener Außenring Schnellstraße – ‚Lobau-Tunnel‘“ – Ablehnung .................................................................... 163, 171

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 17, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 171

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 18, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 171

Gemeinsame Beratung über

19. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Schifffahrtsgesetz geändert wird (1161 d.B. und 1192 d.B. sowie 10835/BR d.B.) .............................................................................. 171

Berichterstatter: Martin Preineder ........................................................................... 172

20. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Eisenbahngesetz 1957, das Bundesbahngesetz und das Unfalluntersuchungsgesetz geändert werden (1168 d.B. und 1194 d.B. sowie 10805/BR d.B. und 10836/BR d.B.) ......................................................................... 172

Berichterstatter: Martin Preineder ........................................................................... 172

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 19, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 172

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 20, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ....................... 172

21. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 15. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Schulorganisationsgesetz, das Schulunterrichtsgesetz, das Schulunterrichtsgesetz für Berufstätige, Kollegs und Vorbereitungslehrgänge, das Schulzeitgesetz 1985, das Pflichtschulerhaltungs-Grundsatzgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Bundesschulgesetz, das Schulpflichtgesetz 1985, das Hochschulgesetz 2005 und das 2. COVID-19-Hochschulgesetz geändert werden (1171 d.B. und 1245 d.B. sowie 10811/BR d.B.) ......................... 173

Berichterstatterin: Mag. Christine Schwarz-Fuchs ................................................ 173

RednerInnen:

Doris Hahn, MEd MA .............................................................................................. 173

Bernhard Hirczy ...................................................................................................... 176

Josef Ofner .............................................................................................................. 178

Andreas Lackner ..................................................................................................... 179

MMag. Dr. Karl-Arthur Arlamovsky ....................................................................... 180

Bundesminister Dr. Martin Polaschek ................................................................. 181

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ..................................................... 183

22. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Registerzählungsgesetz geändert wird (1172 d.B. und 1280 d.B. sowie 10812/BR d.B.) .............................................................................. 183

Berichterstatterin: Johanna Miesenberger ............................................................. 183

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ..................................................... 184

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 10

23. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 16. Dezember 2021 betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Staatsbürgerschaftsgesetz 1985, das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz, das BFA-Verfahrensgesetz und das Asylgesetz 2005 geändert werden (2081/A und 1281 d.B. sowie 10813/BR d.B.) ............ 184

Berichterstatterin: Johanna Miesenberger ............................................................. 184

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ..................................................... 184

24. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 15. Dezember 2021 betreffend ein Rahmenabkommen zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Australien andererseits (988 d.B. und 1110 d.B. sowie 10810/BR d.B.) ...... 184

Berichterstatterin: Ing. Isabella Kaltenegger .......................................................... 184

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, 1. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben und 2. dem vorliegenden Beschluss des Nationalrates gemäß Art. 50 Abs. 2 Z 2 B-VG die verfassungsmäßige Zustimmung zu erteilen ............................................................................... 185

Eingebracht wurden

Anträge der BundesrätInnen

Michael Bernard, Kolleginnen und Kollegen betreffend Einführung einer Treibstoffpreisdeckelung (318/A(E)-BR/2021)

Marlies Steiner-Wieser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Umsetzungsstrategie für die Anliegen und Forderungen des Tierschutzvolksbegehrens für das Jahr 2022 (319/A(E)-BR/2021)

Mag. Bettina Lancaster, Kolleginnen und Kollegen betreffend bundesweit einheitliche finanzielle Unterstützung für Gemeinden bei der Anschaffung von Gerätschaften der Feuerwehr (320/A(E)-BR/2021)

Anfragen der BundesrätInnen

Andreas Arthur Spanring, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Landesverteidigung betreffend Lieferung der Leonardo AW169M (3965/J-BR/2021)

Andreas Arthur Spanring, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend Sachverhaltsdarstellung zum Wirtschaftspark Sieghartskirchen (3966/J-BR/2021)

Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus betreffend Ausbau von Breitbandverbindungen und die Breitbandstrategie 2030 (3967/J-BR/2021)

Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort betreffend Ausbau von Breitbandverbindungen und die Breitbandstrategie 2030 (3968/J-BR/2021)

Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz betreffend Projekt Selbstwert- Mädchen und junge Frauen stärken! (3969/J-BR/2021)

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 11

Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation und Technologie betreffend Ausbau von Breitbandverbindungen und die Breitbandstrategie 2030 (3970/J-BR/2021)

Markus Leinfellner, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Bildung, Wissenschaft und Forschung betreffend Bildungszentrum im Süden von Graz (3971/J-BR/2021)

Mag. Daniela Gruber-Pruner, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Bildung, Wissenschaft und Forschung betreffend Beirat für Elementarpädagogik und Bund-Länder-Vereinbarungen gemäß Art. 15a B-VG (3972/J-BR/2021)

Korinna Schumann, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Bildung, Wissenschaft und Forschung betreffend Nachmittagsbetreuung und Ausbau von Ganztagsschulen (3973/J-BR/2021)

Andreas Arthur Spanring, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz betreffend geimpfte und nicht ausreichend geimpfte Patienten in Spitälern (3974/J-BR/2021)

Dr. Johannes Hübner, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten betreffend Evakuierungen aus Afghanistan (3975/J-BR/2021)

Marlies Steiner-Wieser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz betreffend 2G-Beschränkung für Hundeausbildung (3976/J-BR/2021)

Anfragebeantwortungen

des Bundesministers für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz auf die Anfrage der BundesrätInnen Andrea Michaela Schartel, Kolleginnen und Kollegen betreffend psychische Gesundheit von Kindern und Jugendlichen in Zeiten von Corona (3628/AB-BR/2021 zu 3916/J-BR/2021)

der Bundesministerin für Landesverteidigung auf die Anfrage der BundesrätInnen Doris Hahn, MEd MA, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Blackout – der Herzschlag-Event unserer Republik“ oder teure PR-Show? (3629/AB-BR/2021 zu 3917/J-BR/2021)

des Bundesministers für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz auf die Anfrage der BundesrätInnen Christoph Steiner, Kolleginnen und Kollegen betreffend Umsetzung der Entschließung 296/E-BR/2020 (3630/AB-BR/2021 zu 3923/J-BR/2021)

des Bundesministers für Bildung, Wissenschaft und Forschung auf die Anfrage der BundesrätInnen Christoph Steiner, Kolleginnen und Kollegen betreffend Umsetzung der Entschließung 273/E-BR/2020 (3632/AB-BR/2021 zu 3919/J-BR/2021)

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 12

10.01.00Beginn der Sitzung: 10.01 Uhr

Vorsitzende: Präsident Dr. Peter Raggl, Vizepräsident Günther Novak, Vizepräsidentin Mag. Christine Schwarz-Fuchs.

10.01.10*****

10.52.34

Bundesrat Mag. Sascha Obrecht (SPÖ, Wien): Sehr geehrter Herr Präsident! Werter Bundesminister! Sehr geehrte Damen und Herren! Das ist heute praktisch das erste Mal für mich, meine erste Rede im Parlament. Ich habe mir dazu im Vorfeld überlegt, ob ich es angesichts der Weihnachtszeit ein wenig besinnlicher und versöhnlicher anlegen soll. Das kann und darf ich jedoch nicht. (Heiterkeit und Zwischenrufe bei der ÖVP.)

Während nämlich ganz Österreich eigentlich an der Pandemiebewältigung arbeiten sollte, ist die Bundesregierung vor allem mit sich selbst beschäftigt. Auch der Arbeitsminister kocht sein eigenes Süppchen. Er schmiedet Pläne, eine der wichtigsten Schutzeinrichtungen der Arbeitnehmer auszutrocknen, und das schrittweise, nämlich den Insolvenzentgeltfonds. Der klingt als Begriff jetzt einmal nicht so sexy, das gebe ich zu, aber der Insolvenzentgeltfonds ist eine extrem wichtige Einrichtung. Er springt ein, salopp gesagt, wenn Unternehmen zusperren. Er sorgt dafür, dass auch im Fall der Insolvenz noch offene Löhne und andere Ansprüche von Arbeitnehmern ausgezahlt werden.

Im vorliegenden Gesetzentwurf geht es um organisatorische Änderungen dieses Fonds. Sie wollen da eine Zentralisierung vorantreiben. Dazu könnte ich auch sehr viel sagen, und ich habe diesbezüglich auch meine Bedenken, es stört mich aber vor allem etwas, das nicht im Gesetzentwurf enthalten ist: Gerade in Zeiten der Krise könnte sich der

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 39

Arbeitsminister überlegen, wie man diesen Schutzschirm weiterentwickelt – er macht jedoch genau das Gegenteil. (Beifall bei der SPÖ. – Zwischenruf des Abg. Preineder.)

Er plant, mit einer auf diesem Gesetz beruhenden Verordnung die Haupteinnahmequelle des Fonds mit einem Schlag zu halbieren. Er will unter dem Schlagwort der Lohnnebenkostensenkung – das hören wir ja sehr oft – die Arbeitgeberzahlungen halbieren. Für den einzelnen Arbeitgeber ist das gar nicht so viel – von 0,2 Prozent der Beitragsgrundlage geht es auf 0,1 Prozent –, für die Arbeitnehmer ist das jedoch ein Wahnsinn. Das ist die Halbierung der Einnahmen!

Ich will Ihnen dazu auch etwas sagen, das nicht von mir kommt, sondern vom Budgetdienst; es findet sich in einer Analyse zum Entwurf des Bundesfinanzgesetzes 2020. Ich zitiere wörtlich daraus: „Bei einem Anstieg von Insolvenzen in Folge der COVID-19-Krise könnte in den Folgejahren wieder ein höherer Beitragssatz erforderlich sein.“ – Damit wird etwas gesagt, was ohnehin logisch ist oder zumindest logisch sein sollte: In Zeiten einer Krise spart man nicht bei der Absicherung von Arbeitnehmern, sondern im Gegenteil. (Beifall bei der SPÖ.)

Niemand weiß, wie viele Unternehmen noch in Insolvenz gehen müssen, weder ich noch der Arbeitsminister noch sonst jemand. Sich just diesen Moment auszusuchen, um die Austrocknung des Insolvenzentgeltfonds voranzutreiben, ist verantwortungslos. Sie nehmen vom Schutzschirm der Arbeitnehmer und geben an die Unternehmen – und damit Sie im Parlament kein Problem damit bekommen, reden Sie sich auf die Verordnung aus. Ich habe mir die Nationalratsdebatte von letzter Woche ganz genau angesehen. Da haben Sie gesagt: Die Verordnung steht nicht auf der Tagesordnung, deswegen sage ich dazu nichts. – Das ist natürlich richtig, aber das Gesetz, auf dem die Verordnung beruht, steht heute sehr wohl zur Diskussion. Sie könnten ja auch die Verordnung sein lassen und einen Vorschlag zur Änderung des § 12 des Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetzes vorlegen – da steht nämlich drinnen, dass man die Verordnung nutzen kann –, dann hätten wir eine ordentliche parlamentarische Debatte. Dann könnten wir hier darüber diskutieren, wie hoch dieser Zuschlag sein soll. Das wollen Sie aber nicht, weil Sie genau wissen, dass diese Maßnahme in diesem Moment nicht nachvollziehbar ist. Sie ist falsch, und sie ist schlecht für die österreichischen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer. (Beifall bei der SPÖ.)

Das absolut Mindeste, was ich mir heute erwarte, ist, dass Sie im Gegensatz zur Diskussion im Nationalrat heute dazu Stellung beziehen, warum Sie es genau in diesem Moment für notwendig erachten, diesen Beitrag zu senken. Ich kann mir schon vorstellen, was herauskommt: Der Fonds ist momentan gut dotiert, deswegen kann man da schon ein bisschen zurückfahren. – Aber gerade jetzt? Wollen wir nicht ein Jahr abwarten? Wollen wir nicht schauen, ob die Pandemiebewältigung es notwendig macht, auf diesen Fonds noch viel stärker zurückzugreifen, weil es vielleicht zu Insolvenzen kommt, die wir momentan nicht abschätzen können? – Das würde ich mir heute als Antwort erwarten. (Beifall bei der SPÖ.)

Meine Fraktion wird dem Gesetzentwurf daher nicht zustimmen. Er verschweigt sich zu den wesentlichen Vorhaben des Ministers. Er ist eine vertane Chance, das Gesetz in Krisenzeiten robuster zu machen und weiterzuentwickeln. Er ist daher unzureichend und eine reine Nebelgranate, um von der Austrocknung des Insolvenzentgeltfonds abzulenken. Bei so etwas wollen und werden wir nicht Beitragstäter sein. (Beifall bei der SPÖ.)

Mein Appell geht auch an die Grünen – die Grünen haben uns auch gerade angesprochen, deswegen mache ich das auch –: Solche Verordnungen werden gespiegelt. Da kann man sich melden. Da kann man sagen, das will man nicht, man denkt, in Pandemiezeiten ist es nicht sinnvoll, den Fonds auszutrocknen. Machen Sie das! Das wäre Verantwortung in der Bundesregierung. (Beifall bei der SPÖ.)

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 40

Wenn wir den Minister schon hier haben, werde ich auch gleich ein paar Worte zu den vorgeschlagenen Änderungen des Ausländerbeschäftigungsgesetzes hinzufügen: Wir hören in Österreich immer von einem Fachkräftemangel. Damit ist im Wesentlichen gemeint, dass Betriebe Jobs haben, für die sie keine Arbeitnehmer finden – salopp gesagt. Nun gibt es zwei Möglichkeiten, wie man aus diesem Dilemma herauskommt. Die erste Lösung – der bin ich zugetan – ist: Man überlegt sich, wie man die Arbeitsbedingungen verbessert, um den Arbeitsplatz zu attraktivieren. Dafür steht einem die gesamte arbeitsrechtliche Klaviatur zur Verfügung, von höherer Bezahlung, von Sonderzuschlägen für zeitlich unangenehm gelegene Dienste bis hin zur Verbesserung von Arbeitsbedingungen allgemein. Das könnte man machen.

Die Bundesregierung wählt einen ganz anderen Weg. Dieser besteht darin, mehr Drittstaatsangehörigen den Zugang zum österreichischen Arbeitsmarkt zu gewähren. Dadurch muss man nichts verbessern, man holt sich einfach eine Ersatzarmee.

Warum bin ich davon überzeugt, dass das nicht der richtige Weg ist? (Bundesrat Preineder – erheitert –: Weil Sie ein Sozialist sind!) – Weil ich davon überzeugt bin, dass es bei den meisten Beteiligten insgesamt zu einer Verschlechterung der Lebensbedingungen führt. Da ist zunächst der Drittstaatsangehörige, der in der Hoffnung auf bessere Bezahlung verständlicherweise seine Heimat verlässt und hier zu teils auch katastrophalen Bedingungen arbeiten muss. Ich verweise dabei auf Reportagen, die wir immer wieder zur Situation von Erntehelfern sehen. Dazu kommt, dass er immer wieder für längere Zeit von seiner Familie getrennt ist. Da mag es schon sein, dass das für viele Personen oder für einige Personen erstrebenswert ist, generell weiß ich allerdings nicht, ob das das Beste ist, was wir als Gesellschaft zusammenbekommen, und ob das wirklich ein erstrebenswertes Ziel ist.

Da sind dann noch die österreichischen Arbeitnehmer. Die leiden nicht unmittelbar, die leiden mittelbar, denn es ist klar: Solange es einen konstanten Zustrom von Drittstaatsangehörigen auf den österreichischen Arbeitsmarkt gibt, besteht keine Veranlassung für Betriebe, ihre Arbeitsbedingungen zu verbessern. Für österreichische Arbeitnehmer bleibt daher oft die Wahl zwischen schlechten Arbeitsbedingungen in diesen Branchen oder Arbeitslosigkeit – und das ist keine Wahl, die man gerne trifft.

Es gibt jedoch einen großen Gewinner, wenn man dieses System so auflegt: Das sind Betriebe, die die prekäre Situation von Drittstaatsangehörigen ausnutzen und sie zu extrem schlechten Bedingungen arbeiten lassen. Dabei will ich, und das sage ich auch sehr deutlich, sehr differenziert argumentieren. Ich weiß, dass das nicht alle Betriebe in Österreich sind. Ich weiß, es gibt auch in Tourismus und Gastro viele Arbeitgeber, die ihre Arbeitnehmer ordentlich behandeln – aber es gibt auch welche, die das eben nicht tun, und da sollte man ansetzen. (Bundesrat Preineder: Es gibt auch Arbeitnehmer, die ...!)

Insgesamt bleibt für mich Folgendes hängen: Mit dieser Strategie der Bundesregierung wird kein Anreiz geschaffen, dass sich die Arbeitsbedingungen in diesen Branchen tatsächlich verbessern. Es ist vielmehr ein negatives Anreizsystem, alles zu lassen, wie es ist.

Das will ich auch dazusagen: Das sehe nicht nur ich so. Der Chef von Do & Co, der aus einer Branche kommt, die es momentan besonders trifft, und der nicht im Verdacht steht, Sozialdemokrat zu sein, sagt zu dieser Debatte übrigens: „Man braucht nicht herumjammern, sondern muss die Arbeitsbedingungen massiv verbessern und die Gehälter ordentlich anheben, damit die Menschen überhaupt wieder in diesem Job arbeiten wollen.“ (Beifall bei der SPÖ.)

Zugegeben, das wäre nicht ganz meine Wortwahl, es ist aber ein richtiger Punkt, der damit angesprochen ist. Das Problem des Fachkräftemangels ist oft auch ein Problem

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schlechter Arbeitsbedingungen, und das muss auch in die Köpfe der ÖVP reinkommen. Deswegen wiederhole ich es noch einmal: Das Problem des Fachkräftemangels ist oftmals auch ein Problem schlechter Arbeitsbedingungen! (Beifall bei der SPÖ.)

Auch der Salzburger Innungsmeister der Bäcker hat sich im November dazu geäußert – wieder keiner, der im Verdacht steht, ein Sozialdemokrat zu sein –: Salzburger Bäckereien haben bei der Personalrekrutierung immer wieder ein Problem gehabt. Was haben sie gemacht? – Sie haben die Produktion auf den Tag verlegt, weg von den frühen Morgenstunden, hin zu familienfreundlichen Zeiten, und siehe da, das Personalproblem war gelöst.

Ich komme zum Schluss: Wie man merkt, bin ich mit der Performance des Arbeitsministers nicht zufrieden. Ich glaube, die Vorschläge, die da gebracht wurden, sind untauglich, aber nicht nur das. Auf EU-Ebene enthält er sich, wenn es darum geht, europaweite Mindestlöhne einzuführen. Über die Cofag schüttet er Förderungen aus, bei denen er niemandem in Österreich sagt, welchen Unternehmen diese genau ausbezahlt werden, auch dem ORF nicht. Der ORF-Mitarbeiter Martin Thür hat da momentan ein Verfahren und versucht immer noch herauszufinden, wer das ist, und das Arbeitsministerium weigert sich, diese Informationen herauszugeben. Warum nur?

Ich weiß auch nicht, was die konkreten Vorhaben und Ziele des Ministers im Arbeitsrecht sind. Was sind seine Pläne? Wie soll das sein? – Ich kenne dazu nichts, ich habe nichts gehört. (Zwischenrufe bei der SPÖ.)

Abschließend bleibt daher mein Wunsch an das Christkind: Anstatt die Handykamera im Halbdunkel auf die Rückseite seiner Ministerkollegin zu richten, soll sich der Arbeitsminister auch einmal um die Interessen der Arbeitnehmer kümmern, damit wäre Österreich nämlich wirklich geholfen. (Beifall bei der SPÖ.)

11.02

12.45.32

Bundesminister für Kunst, Kultur, öffentlichen Dienst und Sport Vizekanzler Mag. Werner Kogler: Herr Präsident! Geschätzte Bundesrätinnen und Bundesräte! Ein dreifaches Danke im Voraus: erstens für die sehr konstruktiven Beiträge und sachlichen Argumente von allen Rednerinnen und Rednern; zweitens dafür, dass in diesen Beiträgen nicht nur die klassische Wertschätzung herausgekommen ist, sondern auch, dass das Wesen des öffentlichen Dienstes, gerade in diesen Zeiten, aus meiner Sicht sehr treffend eingeordnet wurde, und drittens möchte ich mich selber dem Dank anschließen; das soll man tatsächlich bei keiner dieser öffentlichen und wahrnehmbaren Gelegenheiten auslassen.

Das Funktionieren des Staates war in diesen schwierigen Zeiten – und sie bleiben im Übrigen schwierig, wir wissen, was sich noch alles auftun könnte – zumindest gewährleistet. Da oder dort gab es kleinere Fehler, Versäumnisse, mag sein, aber im Großen und Ganzen funktioniert die Republik Österreich sehr, sehr gut, und damit eben auch das Gemeinwesen an sich. Ich will gar nicht von Staatstheorien reden, aber das Gemeinwesen funktioniert, mit allen Schwierigkeiten, und das ist nicht selbstverständlich.

Deshalb geht der Dank auch an ganz viele Berufsgruppen. Wir werden bei der Aufzählung immer irgendjemanden vergessen, deshalb ist eine solche riskant. Ich nehme dieses Risiko so wie einige Vorrednerinnen und Vorredner auch auf mich, und möchte mich bei den Polizistinnen und Polizisten bedanken, bei den Lehrkräften, bei den Kindergartenpädagoginnen, beim Bundesheer, aber auch bei denen, die oft nicht so gesehen werden, etwa den Bediensteten in der Finanz – sie wurden angesprochen –, und erst recht bei jenen im AMS. Ich weiß genau, wie das im April des Vorjahres mit der ersten großen Welle der Kurzarbeit war, was dort für ein Stress geherrscht hat, von allen Mitarbeitern bis zur Spitze und wieder retour, und niemand – nicht einmal die damals dort zuständige Ministerin – hat geglaubt, dass es so gut gelingen wird, also Hut ab! Dank gilt auch anderen vergleichbaren Organisationen, etwa dem AWS – anderes Kürzel, fast wie ein Reim.

Ich habe mir selber ein Bild machen dürfen, ich war dort. Ich kann nur empfehlen, das AWS zu besuchen, das diesen Non-Profit-Fonds abwickelt, der für vieles europaweit Vorbild ist – wenn man die Partie nicht zu lang aufhält, denn die müssen ja nach wie vor viel arbeiten. Diese Organisation wurde heute erwähnt, ich durfte das ja mitanhören, und was dort geleistet wird und wie viele Leute dort in welcher Geschwindigkeit eingeschult werden, das muss man erst einmal zusammenbringen.

Auch wenn es da oder dort Probleme gibt – no na net, und ich bin der Letzte, der darüber nicht redet, wir haben auch die Möglichkeit, beim öffentlichen Dienst diesbezüglich etwas einzumelden, wenn es irgendwo einmal wirklich ein Problem gibt –, funktioniert der Laden

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 68

grosso modo (Zwischenruf bei der SPÖ), und zwar anständig. Man kann sich das an einzelnen Stellen anschauen, und viele Dispute, die wir hier haben, sind dann möglicherweise politischer Natur.

Ich verstehe schon, man kann kritisieren, wie die Cofag konstruiert ist, und was und wie – das darf man ja, natürlich, selbstverständlich, ist ja auch die Aufgabe des Diskurses in beiden Kammern des Parlaments –, nur diejenigen, die im Finanzministerium oder mithin in der Cofag arbeiten, die machen das dann schon ganz, ganz gut. (Bundesrat Steiner: Na, der Schmid vielleicht nicht so, oder?) – Na der ist ja, glaube ich, in der Pandemiebekämpfung nicht an der vordersten Front, der bekämpft, glaube, ich gerade andere Dinge. (Heiterkeit und Beifall bei der FPÖ sowie der Bundesrätin Schumann.) – Das wollte ich jetzt nicht erheischen.

Dann möchte ich noch der Justiz als solcher danken, auch sie wurde genannt, und letztendlich und allen voran natürlich dem Pflegepersonal, und zwar in den Pflegeheimen, in den Krankenhäusern, aber auch in der mobilen Pflege, und den Ärztinnen und Ärzten. Ich sage es gerne, und, ja, wir sagen es uns öfter, aber es kann in diesem Sinn nicht oft genug gesagt werden, zumindest wenn es aufrichtig gemeint ist – und es tut nichts zur Sache, dass wir hier in vielen Bereichen, was all diese Felder betrifft, wo diese Menschen arbeiten, des Öfteren auch unterschiedlicher Meinung sind –: In diesem Punkt dürfen wir uns, glaube ich, einig sein. Ich habe das als sehr, sehr ehrlich empfunden. Das wollte ich noch einmal zum Ausdruck bringen.

Es gab dann aber ein paar interessante Einwürfe, die ich nicht übergehen will. Zur Frage des Zu-Tode-Sparens von Bundesrat Spanring: Das ist, glaube ich, ein bisschen zugespitzt ausgedrückt; ich würde es jetzt nicht erkennen. Sie haben selber die längere Geschichte angesprochen. Ich will das auch gar nicht werten. Vielleicht war es manchmal in früheren Zeiten auch sinnvoll, nur jeden zweiten oder dritten Posten nachzubesetzen. Wenn man die Regierungsübereinkünfte von Türkis/Schwarz und Grün (Heiterkeit bei BundesrätInnen der FPÖ), die ja schriftlich nachlesbar sind, betrachtet, dann sieht man, dass dort für diese Legislaturperiode drinnen steht, dass wir vereinbart haben, die Planstellenreduktionen eben nicht vorzunehmen und die Nachbesetzungen voll durchzuziehen, im Wissen dessen, was auch Bundesrat Kolland gesagt hat: dass wir nämlich auch hinsichtlich dieser Pensionierungswelle, muss man fast sagen, die dazukommt, entsprechend aufgestellt sind, sodass man auch den Wissenstransfer organisieren kann. Das ist alles andere als nur leicht.

Sie haben auch noch – und da switche ich jetzt in einen anderen Zusammenhang – gesagt, dass man im öffentlichen Dienst auch von der Bezahlung her so attraktiv sein muss, dass man mit der Privatwirtschaft mithalten kann, nämlich genau aus dem Grund, dass da eine ganz schöne Konkurrenz entsteht. In vielen Bereichen – es ist so; das führt jetzt zu weit – gibt es de facto einen Arbeitskräftemangel. Der schwappt aber, was bestimmte Qualifikationen betrifft, durchaus auch bis zum öffentlichen Dienst herüber. Wenn man den Anspruch hat, qualifizierte Leute zu kriegen, kann man – ja, das war dann der Punkt – mit der Bezahlung nicht ewig hinterherhinken und immer niedriger abschließen.

Es wurde auch – ebenfalls von Bundesrat Spanring, glaube ich – der Begriff der Inflation angeführt. – Das ist völlig richtig. Das Schema ist nur so – damit höre ich dann eh auf; ich sage das nur, damit Sie wissen, wie diese Verhandlungen immer funktionieren –: Zunächst wird die Inflationsrate, die gilt, außer Streit gestellt, allerdings eine unterjährige, also immer genau jene von zwölf Monaten davor. Da ist also der Herbst noch nicht ganz drinnen. (Bundesrätin Schumann: Bis September!) So beginnen diese Verhandlungen wie woanders auch. Diese Rate wäre heuer bei 2,1 Prozent gestanden. Im Vergleich dazu ist es deutlich mehr – das ist schon klar –, aber das ist eben genau aus dem Grund

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 69

gekommen, dass wir uns auch ein bisschen an den privaten Abschlüssen orientiert haben.

Umgekehrt ist es natürlich nächstes Jahr mit den hohen Inflationsraten, die da eingepreist werden – auch pro Monat; die kann man ja vorausberechnen –, so, dass es dann von vornherein ein höheres Startniveau gibt. In Wahrheit ist die Gehaltserhöhung ja dann immer die Differenz dazu.

Im letzten Jahr war es ja auch so, dass alle genau die Inflationsrate genommen haben – die war ja sehr niedrig –, beginnend mit den Metallern, und da haben sich alle angeschlossen. Wir haben beim öffentlichen Dienst auch nicht lange verhandelt, weil es eben eine schwierige Situation war.

Jetzt ist die Situation schon so lange schwierig, dass man auch wieder – wie die Gewerkschaft das zu Recht gemacht hat – auf die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer schaut und da oder dort natürlich über der Inflation abschließt, und ja: Gerade in dieser Situation – obwohl die Inflationsberechnung da immer ein bisschen durcheinanderkugelt; ich habe vorhin erwähnt, wie das hergeleitet wird – war es sehr vernünftig, darüber zu gehen.

Was werden wir am Schluss haben? – Voriges Jahr haben wir eh quasi eine inflationsmäßige Nulllohnrunde gehabt. Heuer hätten wir – so betrachtet; wenn man immer die zugrunde gelegte Inflation nimmt – ein Plus. Wir werden sehen, wie es nächstes Jahr ausgeht. Da wird die Lohnerhöhung von vornherein höher sein, weil ja die höhere Inflationsrate eingepreist ist.

Wir gehen von Prognosen aus, die sagen: In diesen Monaten, bis ins erste Quartal des nächsten Jahres hinein, ist die Inflation irgendwo bei 4 Prozent, nicht ganz bei 5 Prozent – das ist hoch wie nie, wie es voriges Jahr fast ein Tief wie nie war, muss man sagen –, dann geht sie gegen Jahresende auf irgendetwas zwischen 2,5 Prozent und 3 Prozent hinunter. Da gehen die Schätzungen auseinander.

Dieses Jahresende wird diese Lohnverhandlungen dann gar nicht mehr tangieren. Es wird ausschlaggebend sein, was bis September, Oktober passiert. Deshalb können wir jetzt schon davon ausgehen, dass dieser Abschluss dann höher ist, allein deshalb, um die dann eruierte und außer Streit zu stellende Inflation abzugelten. Das ist also das Schema.

In Wahrheit geht es natürlich immer um die Differenz. Ja, es ist genau so, wie es Bundesrat Kolland gesagt hat: Wir dürfen die Privatwirtschaft nicht aus dem Auge verlieren, weil wir ja wollen, dass der öffentliche Dienst mithalten kann. Da führt eine einzige, starre Regel nicht zum Ziel. Das war auch unsere Verantwortung als Arbeitgeber. Gleichzeitig kriegen wir immer den Zuruf, wir müssen auf das Steuergeld schauen. – Das haben wir eh getan. Manche, vielleicht auch in den Bundesländern, wollten nur 2 Prozent, 2,5 Prozent vereinbaren. Ich sage, es passt genau, wie wir uns da getroffen haben, und möchte mich noch bei der Gewerkschaft für das außerordentlich konstruktive Verhandlungsklima bedanken. (Beifall bei Grünen und ÖVP sowie bei BundesrätInnen der SPÖ.)

12.55

12.55.27

13.03.15

Bundeskanzler Karl Nehammer, MSc: Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Mitglieder des Bundesrates! Sehr geehrter Herr Vizekanzler! Liebe Regierungskolleginnen und ‑kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! Liebe Österreicherinnen und Österreicher und Menschen, die in Österreich leben! Es ist für mich tatsächlich eine große Ehre und ein Privileg, heute vor Ihnen als Bundeskanzler der Republik Österreich sprechen zu dürfen. Ich habe bereits meine Erklärung im Nationalrat abgeben dürfen und da schon versucht, Linien zu skizzieren, die die Regierungsarbeit, aber natürlich auch die neuen Regierungskolleginnen und ‑kollegen – Staatssekretärin, Minister – betreffen. Das werde ich auch heute kurz tun, aber dann schon aktuell auf das eingehen, was sich alles ereignet hat.

Bevor ich das tue – das habe ich im Nationalrat noch etwas ausführlicher getan, aber das werden ja auch viele von Ihnen mitverfolgt haben –, möchte ich noch allen ein großes Danke sagen, die dazu beigetragen haben, dass der Übergang innerhalb der Regierung so gut gelaufen ist, dass wir eine sehr vertrauensvolle und wertschätzende Übergabe hatten.

Das erste Danke gehört dem Bundespräsidenten. Der Bundespräsident hat die Übergabe und auch die Gespräche, die dann in weiterer Folge stattgefunden haben, auf der einen Seite sehr vertrauensvoll, aber auch sehr zügig durchgeführt, damit in dieser Zeit keine zu lange Lücke entsteht. Auf der anderen Seite gilt mein Dank natürlich auch Alexander Schallenberg, der als Außenminister nach wie vor in meinem Regierungsteam ist, und Sebastian Kurz für all das, was er in seiner Zeit als Bundeskanzler für dieses Land erreicht und getan hat.

Ich freue mich heute besonders, weil auch meine neuen Kolleginnen und Kollegen in der Regierung an meiner Seite sitzen. Bevor ich sie dem Hohen Bundesrat ein bisschen

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näher vorstelle, möchte ich auch noch dem Vizekanzler als Koalitionspartner Danke sagen, der in dieser auch sehr fordernden Zeit von vornherein vertrauensvoll in der Zu-sammenarbeit und in der Gesprächsführung war. Wir haben sehr rasch mit Klubobmann Gust Wöginger, mit Klubobfrau Sigi Maurer und mit dem Vizekanzler ein gutes Miteinander gefunden, um die Regierung auch rasch wieder ins Arbeiten zu bringen.

Ich freue mich, dass ich mit Finanzminister Magnus Brunner einen guten und vor allem starken Finanzminister finden konnte (Bundesminister Brunner begibt sich zur Regierungsbank – Heiterkeit bei ÖVP und Grünen), der auf das Stichwort erscheint und davor noch die Finanzen der Republik gehütet hat – ein schwieriges Unterfangen derzeit, gerade auch in der Krisenbewältigung. – Lieber Magnus, ich bin froh, dass du an meiner Seite bist, dass gerade du dich diesem fordernden Thema widmest!

Ich bin aber auch Gernot Blümel dankbar, der als Finanzminister in einer wirklich schwierigen Zeit in der Republik viel dazu beigetragen hat, dass wir ein Wirtschaftswachstum von 4 Prozent haben, dass wir in der Arbeitslosenrate auf dem Vorkrisenniveau sind und dass er laut Wirtschaftsprognose für nächstes Jahr – wir werden sehen, was Omikron uns sozusagen noch an Ungemach bringt – da hervorragende Arbeit geleistet hat. (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.)

Ich freue mich, dass ich für das schwierige und sehr fordernde, aber auch für uns hier alle gemeinsam so wichtige Thema Bildung und Wissenschaft Martin Polaschek gewinnen konnte. – Lieber Martin, ich freue mich auf unsere Zusammenarbeit! Es kommen große Aufgaben auf uns zu. Es geht darum, die Kinder in den Mittelpunkt unserer Arbeit zu stellen, die Kinder, die in dieser Pandemie so gelitten haben und noch weiter leiden, die durch Lockdowns und Co auch Defizite erleiden mussten, was den Bildungsfortschritt betrifft. Es ist unsere gemeinsame Aufgabe, da Lösungen und Antworten vor allem für die Eltern zu finden. Sowohl die Eltern als auch die Kinder waren aus meiner Sicht in der Pandemie ganz große Heldinnen und Helden. (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.)

Ich bin froh, dass ich für das Innenministerium Gerhard Karner gewinnen konnte. Gerhard Karner ist ein Politprofi. Wir kennen einander lange. Ich schätze Gerhard Karner sehr für seine Klarheit in der Amtsführung und für sein stark ausgeprägtes Grundrechts- und Verfassungsverständnis, was ja als Innenminister zentral ist, da das Innenressort eines der sensibelsten Ressorts ist, wenn es um die Frage der inneren Sicherheit geht, die für uns alle, die hier im Saal sitzen, gleich wichtig und bedeutend ist. – Lieber Gerhard, auch dir ein Danke dafür, dass du gerade bei so schwierigen Herausforderungen wie Sicherheit, Migration und Terrorismusbekämpfung an meiner Seite stehst! Herzlich willkommen in meinem Team! (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.)

Ich habe das Privileg, als Bundeskanzler jetzt eine Staatssekretärin – Claudia Plakolm – mit einem aus meiner Sicht ganz zentralen Thema an meiner Seite zu haben. Ich habe schon über die Kinder und die Familien gesprochen, und natürlich darf man Familien nicht isoliert betrachten. Es gibt eben da auch ganz viele Jugendliche, die in dieser Zeit der Pandemie gelitten haben. Wir erleben das ja eh alle gemeinsam – jeder in seiner Aufgabe: als Bundesräte im Bundesrat, wir als Regierung, Abgeordnete –, dass das Virus alles dominiert: all die Arbeit, die sonst noch geleistet wird, all das, was für die Gesellschaft so wichtig ist, weiter voranzubringen. Ich bin froh, dass die Jugend da die starke Stimme einer Politikerin hat, die sich schon sehr lange mit den Anliegen der Jugend auseinandersetzt, die auch tatsächlich schon als deren Vertreterin gearbeitet hat. – Liebe Claudia, ich freue mich als Bundeskanzler, dass du an meiner Seite bist, aber vor allem auch, dass du dich als Staatssekretärin für dieses wichtige Thema engagierst! (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.)

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Mir ist als Bundeskanzler besonders wichtig, zu betonen, was wir ja alle auch spüren und erleben, nämlich dass wir in einer besonders fordernden Zeit sind – einer Zeit, die die Menschen über das normale Maß hinaus belastet. Wir sehen es auch an den Demonstrationen, wir sehen es an dem, dass wir plötzlich Diskussionen über eine Spaltung der Gesellschaft haben. Aus meiner Sicht ist das Wichtigste an meiner Arbeit jetzt und vorrangig, dass uns klar wird, dass es einen gemeinsamen Feind für uns alle, die wir hier in diesem Raum sitzen, gibt. Auch wenn wir vielleicht für das Thema an sich unterschiedliche Lösungen haben, sind nicht wir, die hier sitzen, einander sozusagen Feind, und schon gar nicht die Menschen, die in Österreich leben – es gibt nicht die Geimpften gegen die Ungeimpften –, sondern es gilt: Wir alle gegen das Coronavirus! (Beifall bei ÖVP und Grünen.) Das müssen wir aus meiner Sicht immer wieder auch in unserer Politik leben und zeigen – und es ist auch mein Versprechen an Sie, dass ich das tun werde.

Daher war es mir ein Anliegen, unmittelbar nachdem ich vom Bundespräsidenten angelobt worden bin, das Gespräch mit den Oppositionsparteien zu suchen. Ich habe Pamela Rendi-Wagner getroffen, genauso wie Beate Meinl-Reisinger, habe auch aus meiner Sicht gute und vertrauensvolle Gespräche geführt und werde diesen Kontakt weiter aufrechterhalten. Ich habe beide auch über das Thema Gecko informiert, auf das ich noch zu sprechen komme – da geht es um das Thema Covid-Krisenkoordination –, und ich möchte diese Transparenz in der Gesprächskultur auch weiter aufrechterhalten, weil ich es als notwendig erachte, wenn man in so einer außergewöhnlichen Krise steckt wie wir derzeit, das Bestmögliche zu tun und gemeinsam dagegen zu kämpfen.

Ich habe auch mit Herbert Kickl ein vertrauliches Gespräch geführt. Klar ist, wir vertreten da ganz konträre Positionen; aber für mich ist auch klar, dass das Gespräch und der Dialog auch in einer schwierigen Situation wie der derzeitigen immer im Vordergrund stehen müssen. Auch er wurde von den Maßnahmen betreffend Gecko im Vorfeld informiert, weil mir auch da wichtig ist, dass diesbezüglich Transparenz gilt.

Ich habe Gecko nun schon mehrfach erwähnt. Was steht hinter diesem Begriff? –Hinter dem Begriff verbirgt sich das gesamtstaatliche Covid-Krisenkoordinationsmanagement. Was wollen wir? Wir verfügen über sehr viele Expertinnen- und Expertengremien mit herausragenden Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern und mehrere Krisenstäbe, die alle herausragende Arbeit leisten – und gleichzeitig zeigt sich durch die Dauer der Pandemie und vor allem durch die permanente Flexibilität des Virus, dass wir auch künftig mit Mutationen, Varianten, wie auch immer, zu rechnen haben, dass es notwendig ist, die gesamte Expertise in diesem Expertinnen- und Expertenstab zusammenzuführen und folglich auch in der Kommunikation mit der Regierung und den Ländern eine klare Struktur zu haben.

Das heißt, wir haben inzwischen eine aus meiner Sicht neue Form der Kommunikation der Expertinnen und Experten untereinander gefunden, die in den neuen Managerinnen und Managern dieser Krisenkoordination mündet. Das ist auf der einen Seite für das Operative Generalmajor Rudolf Striedinger und auf der anderen Seite für die gesamten medizinischen Aspekte Dr. Katharina Reich. Auch heute hat es diesbezüglich schon wieder ein operatives Treffen gegeben, um dieses Zusammenwirken rasch in eine gute operative Form zu bringen. Es gab vertrauensvolle Gespräche. Ich bin beiden sehr dankbar, dass sie sich dieser Herausforderung stellen. Das ist in Zeiten wie diesen eine alles andere als leichte Aufgabe, aber für uns als Bundesregierung ist es tatsächlich ein Gewinn.

Nun, sehr geehrte Mitglieder des Bundesrates, richte ich auch an Sie ein klares Wort: Ich habe großen Respekt vor Ihrer Tätigkeit. Ich durfte Abgeordneter im Nationalrat sein und ich habe davor in meiner Zeit in der Landespolitik und in der Kommunalpolitik viel Erfahrung sammeln dürfen. Die Stimmen der Länder, wenn es um bundespolitische

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Fragen geht, nämlich dann, wenn Länderinteressen betroffen sind, sind aus meiner Sicht von einem unschätzbaren Wert. Ihre Expertise ist genauso notwendig wie die derjenigen, die über Wahlkreise und Bundeslisten in den Nationalrat gewählt werden. Sie werden von den Landtagen, von den Ländern hierher entsandt, um die Stimme Ihrer Bundesländer zu sein. Ich biete Ihnen von meiner Seite aus klar die Zusammenarbeit, die Wertschätzung und den Respekt an, weil ich aus meiner Sicht das föderale System der Republik Österreich schätzen gelernt habe. Ich weiß, dass es da immer Herausforderungen gibt, gerade bei einer Pandemiebekämpfung; aber ich habe auch gelernt, dass man, wenn man klar und offen miteinander kommuniziert, auch in der Lage ist, tatsächlich Probleme zu lösen.

Das Virus kennt keine Grenzen. Es kennt keine Parteigrenzen, es kennt keine Landes- und keine Staatsgrenzen. Das ist das, was uns alle in Europa antreibt. Ich durfte nun als Bundeskanzler bereits im EU-Rat Österreichs Interessen vertreten und habe da die Zeit genützt, einerseits mit den führenden Regierungschefs der Europäischen Union, aber andererseits vor allem mit der Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen zu reden. Die Kommissionspräsidentin hat, was für uns ein Vorteil ist, eine hohe Affinität zu Österreich, weil sie auf der einen Seite auch familiäre Wurzeln hierzulande hat, aber auf der anderen Seite tatsächlich eine Frau ist, die das Geschehen und das, was mit Europa passiert, klar im Blick hat. Es gibt auch tatsächlich, finde ich – und ich bin ein überzeugter Europäer –, viel Gutes zu berichten, auch wenn es natürlich, wie wir alle wissen, auch aufseiten der Europäischen Union am Anfang schwierig war, wenn es um das Coronakrisenmanagement gegangen ist.

Wenn wir allerdings daran denken, dass wir vor einem Jahr null Produktionskapazitäten für Coronavirusimpfstoffe gehabt haben und mittlerweile bei 300 Millionen Dosen im Monat liegen, was nur in einem Jahr erreicht wurde, dann sieht man, was das eigentlich an Zusammenarbeit, an Kooperation und an Durchsetzungskraft bedeutet. Warum ist das strategisch so wichtig für die Europäische Union? – Weil bei 300 Millionen Impfdosen im Monat sichergestellt ist, dass wir auch in der Lage sein werden – und da führt die Europäische Union –, in der Frage der Entwicklungszusammenarbeit andere Länder zu unterstützen. Schließlich wird es für uns von strategischem Interesse sein, Länder, die zu wenig Impfstoff haben, mit Impfstoff zu versorgen.

Wir sehen es derzeit durch diese Südafrikavariante. Diese ist nicht an sich ein Spezifikum Südafrikas, sondern sie ist ein Ausdruck dessen, wie schwierig die Situation im Gesundheitssystem dort oft ist und wie wir aufpassen müssen, wo Virusmutationen möglich sind, weil die Durchimpfungsrate zu niedrig ist. Wenn noch dazu zu wenig Impfstoff vorhanden ist, so ist das ein teuflischer Kreislauf, den die Europäische Union nun durch ihre Schaffenskraft durchbrechen kann, ohne die Interessen der eigenen Länder zu vernachlässigen. Das ist auch wichtig.

Wir sehen, dass Omikron eine Belastung sein wird. Die Welle kommt bestimmt – es ist nur mehr die Frage, wann. Entscheidend wird sein, wie wir darauf vorbereitet sind und wie hoch die Durchimpfungsrate auch im Bereich der Drittstiche ist. Was wir aber auch schon haben, ist die Zusage der Kommission, dass sie mit den wichtigen Pharmaproduzenten, Biontech/Pfizer und Moderna, gesprochen hat, dass Variantenimpfstoffe bereits Anfang des zweiten Quartals zur Verfügung stehen und die Union uns zusagt, dass die Impfstoffe, die abgerufen worden sind, wenn es noch ältere sind, auch sofort getauscht werden können. Das heißt, die Quantität wird nicht das Problem sein und für die Qualität wird gesorgt.

Wir haben beim EU-Rat auch die Gültigkeit des grünen Passes besprochen. Auch das ist ein wichtiges Thema für Österreich. Der grüne Pass ist aus meiner Sicht ein ganz wichtiges Instrument, um die Reisefreiheit innerhalb der Europäischen Union auch weiter zu gewährleisten. Auch diesbezüglich hat die Kommission einen guten Vorschlag gemacht,

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der von den Regierungschefs positiv aufgenommen worden ist: die sogenannte Sechs-plus-drei-Variante, also insgesamt 9 Monate Gültigkeit, aber bereits nach dem sechsten Monat beginnt eine 3-Monate-Frist zu laufen, nach deren Ablauf der grüne Pass ungültig wird. Das ist aus europäischer Sicht ein guter Mindeststandard, aber auch da ist es zulässig, dass Nationalstaaten schärfere Regeln einführen.

Nun haben Sie schon wieder gesehen, dass Corona das dominante Thema ist. Ich referiere schon einen Großteil der Regierungserklärung darüber. Gleichzeitig ist Corona natürlich auch wichtig: hinsichtlich der Frage der Krisenbewältigung oder der Frage, wie man das Virus einschränken kann – aber so einschränken, dass es nicht weiter unsere Freiheit beschränkt. Die Wissenschaft gibt uns die Möglichkeiten dazu. Das Impfen ist tatsächlich die zentrale Möglichkeit, das zu erreichen. Deswegen ist für mich auch das Wichtige, den Menschen, die sich derzeit noch unsicher fühlen, die Hand zu reichen in einem Gespräch, am besten mit Ärztinnen und Ärzten. Das Vertrauen in die Politik ist, wie wir alle wissen, enden wollend, aber es gilt, den Menschen, die einen in der Frage der Gesundheit schon lange begleitet haben, auch bei schweren Krankheiten, nun das Vertrauen zu schenken und da Gesprächsbrücken zu bilden.

Abseits all dieser wichtigen Maßnahmen betreffend das Coronavirusmanagement ist es wichtig, über das zu reden, was noch vor uns liegt: über die Umsetzung der ökosozialen Steuerreform mit einer Entlastung von 18 Milliarden Euro bis 2025, eigentlich mit einer Neuaufstellung unseres Steuersystems. Der Finanzminister wird in seiner Eigenvorstellung noch darauf eingehen. Man sagt hierzu, dass wir tatsächlich beginnen, sorgsam CO₂ zu bepreisen und gleichzeitig darauf zu achten, dass die Menschen auf diesem Weg mitgehen und keine Verliererinnen und Verlierer sind.

Dass es uns weiters nicht egal ist, ob jemand im ländlichen oder im städtischen Raum lebt, dass es uns nicht egal ist, wie sehr die Infrastruktur ausgebaut ist, zeigt, dass diese Bundesregierung mit der ökosozialen Steuerreform einerseits die Notwendigkeit des Klimaschutzes ernst nimmt und auf der anderen Seite genauso zur Kenntnis nimmt, dass es wichtig ist, die Menschen auf diesem Weg der Transformation so mitzunehmen und zu begleiten, dass sie ihn freudvoll mitgehen und nicht als Last empfinden. Das wird eine ständige Aufgabe sein, da wird es auch stetig Nachbesserungen brauchen, da wird es auch Evaluierung brauchen, wie weit man gekommen ist und was man noch tun muss – aber aus meiner Sicht ist die Richtung die richtige. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

Ich habe es schon in Bezug auf den Bildungsminister angesprochen: Wir haben uns nicht nur über die Boosterimpfungen unterhalten, sondern auch über den Bildungsbooster. Aus meiner Sicht ist das ein wichtiges Thema. Es geht darum, dass wir den Kindern, die während dieser mittlerweile 21 Monate dauernden Pandemie – eine für die Zweite Republik nie dagewesene Herausforderung, wie man sie seit dem Zweiten Weltkrieg in dieser Form nicht mehr erlebt hat –, einen Nachteil erlitten haben, besonders unter die Arme greifen, dass wir die Familien unterstützen und Programme entwickeln, damit Defizite, die entstanden sind, auch wieder aufgeholt werden können. Das ist nicht nur mir ein persönliches Anliegen, weil ich selbst Vater von zwei Kindern bin, sondern ich habe auch gespürt, dass der Bildungsminister eine hohe intrinsische Motivation hat, genau das umzusetzen. Das ist aus meiner Sicht gegenwärtig auch so geboten.

Gleichzeitig – das Bildungsthema ist ja riesig – ist das große Thema der Wissenschaft und der Forschung nicht aus den Augen zu verlieren, und der Grund, weshalb ich in diesem Zusammenhang so froh bin, dass Martin Polaschek als Minister an meiner Seite ist, ist, dass er Unirektor war: Er weiß, was es heißt, eine Universität zu führen und zu managen und dafür zu sorgen, dass der Lehrbetrieb genauso wie sozusagen das Unternehmen Universität funktioniert. Wir werden jetzt beides brauchen: Wir werden in der Bildung inhaltlich vorwärtskommen müssen. Wir müssen die bildungsfernen Schichten besser erreichen. Wir müssen in der Wissenschaft und Forschung immer weiter

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Akzente setzen, weil wir gesehen haben, dass durch die vielen Initiativen, die schon von den Regierungen davor gesetzt worden sind, wir als österreichischer Forschungsstandort tatsächlich auch weltweit wirklich interessant sind und mittlerweile immer interessanter werden.

Ich konnte mich davon selbst noch als Innenminister überzeugen, als ich bei der TU Graz war. Die TU Graz ist eine Universität mit ganz vielen Kooperationen, einerseits in der Wirtschaft, andererseits auch mit vielen Institutionen. Das Wissen, das dabei vernetzt wird, führt dazu, dass sich heute Tesla und Co ansiedeln und an Softwareentwicklungen teilnehmen, wenn es um Drohnenprogrammierung und Objekterkennungen in selbstfahrenden Fahrzeugen geht.

All das zeigt, wie wichtig es ist, die Basis dafür zu schaffen, das Fundament dafür zu bauen, denn daraus erwachsen dann tatsächlich wieder Arbeitsplätze, die einen Mehrwert, soziale Sicherheit und einen sozialen Standard in unserer Republik schaffen. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

Neben diesen auch sehr inhaltsreichen Themen wie Bildung und Finanzen gibt es ein Thema, das gerade die Familien in Österreich quer durch beschäftigt. Es ist jede und jeder – wahrscheinlich auch die, die hier im Saal sitzen – davon betroffen, wenn es darum geht, wie wir die Pflege so strukturieren, dass sie zukunftsfähig ist. Die Pflege ist deshalb so ein komplexes und großes Thema, weil es ja nicht nur um die institutionelle Pflege geht, die durch Institutionen durchgeführt wird, sondern weil auch ganz viel im familiären Bereich gepflegt wird. Pflegende Angehörige sind, was deren Begleitung, deren Absicherung und die Frage, wie wir als Staat, als Bundesland sie in Zukunft auf diesem Weg unterstützen können, ein großes Thema.

Pflege ist auch ein sehr stark föderal geprägtes Thema. Pflege ist grundsätzlich Kernkompetenz der Länder, und gleichzeitig braucht es immer die Rahmenbedingungen, die vorgegeben werden, wie die Ressourcen durch den Bund, um diese großen Fragen in einem Miteinander zu lösen. Der Gesundheitsminister hat damit ein großes und breites Themenfeld vor sich liegen – breit auch, wenn man bei der Pflege über das nachdenkt, was uns das Coronavirus gezeigt hat, dass nämlich bei einer 21 Monate andauernden Pandemie die Menschen, die jetzt in den Krankenhäusern tätig sind, an den Rand der Erschöpfung kommen. Es ist auch wichtig, Strukturen zu haben, mit denen man gerade jetzt Entlastung für die Menschen schafft, die so sehr unter dem Beanspruchen ihrer Fähigkeiten leiden, weil sie nämlich für andere Menschen da sind und diese derzeit auf der Intensivstation oder im Krankenhaus betreuen.

Dazu gibt es viele Initiativen, die jetzt beginnen, Wirkung zu zeigen. Es ist aber ein permanentes Wettrennen, weil uns das Virus mit einer neuen Situation konfrontiert hat. Da es so lange andauert und nicht weggeht, bleibt es als Faktum erhalten, und wir müssen die Gesundheitssysteme so resilient aufbauen, dass sie mit dem Coronavirus und auch allen anderen Formen der Krankheiten und Phänomene in einer Gesellschaft zurechtkommen. Es gibt wertvolle Initiativen, wie die des Arbeitsministers. Mittlerweile konnten 10 000 bis 12 000 Menschen aus der Arbeitslosigkeit für das Thema Pflegeberufe gewonnen werden. Es gibt viele Initiativen auf Landesebene, wie man beginnt, die Systeme zu entlasten. Wie ich gesagt habe, ist es aber ein permanenter Prozess, der aus meiner Sicht nicht so schnell enden wird.

Der Arbeitsmarkt an sich hat sich positiv entwickelt. Wir sind bei der Arbeitslosigkeit auf dem Vorkrisenniveau, was eigentlich unglaublich ist, wenn Sie an die Prognosen denken, die wir noch zu Beginn der Coronaviruskrise hatten. Es hat niemand damit gerechnet, dass wir ein Wirtschaftswachstum von 4 Prozent haben.

Die Republik Österreich – in Wahrheit waren das die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler – hat ein Hilfspaket von 42 Milliarden Euro ermöglicht. Wenn man daran denkt, wie

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groß der Gesamthaushalt Österreichs ist, ist es eigentlich unglaublich, dass zusätzlich 42 Milliarden Euro gestemmt werden konnten. Jetzt kommt das wirklich Bedeutende an der Nachricht. Der Herr Finanzminister schaut streng, weil er sagt, jetzt ist der Bundeskanzler zu optimistisch, aber das wirklich Beachtenswerte ist aus meiner Sicht, dass wir trotz des vielen Geldes, das aufgenommen worden ist, um Unternehmerinnen und Unternehmer, Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in Form der Kurzarbeit zu unterstützen, sodass sie nicht in eine Existenzfalle geraten, nach wie vor in der Lage sind, unsere Staatsverschuldung abzubauen.

Das ist ein Privileg, das derzeit der Gesamtsituation geschuldet ist. Es ist gut, dass dieser Weg gegangen werden kann. Es war und ist aus meiner Sicht richtig, wenn die Krise vorbei ist, auch auf europäischer Ebene wieder einen nachhaltigen Budgetpfad einzuschlagen – auch das war Teil des EU-Rates –, denn man muss für die nächste Krise wieder gewappnet sein. Man sieht, wie wichtig und richtig es ist, das Budget vorausschauend zu planen und zu investieren, denn dann, wenn man es braucht, kann man es abrufen, ohne dass man in größere Schwierigkeiten gerät, so wie es Österreich geschafft hat. Und wer hat es in Wirklichkeit geschafft? Die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler der Republik Österreich haben das durch ihre Arbeitsleistung und die Unternehmerinnen und Unternehmer durch ihre Wirtschaftsleistung möglich gemacht. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

Ich habe schon vom EU-Rat berichtet. Aus meiner Sicht ist Europa für Österreich nach wie vor die größte Zukunftsoption, weil wir in der Europäischen Union in der Lage sind, uns weit über das Maß hinaus zu vernetzen, Entwicklungen zu erkennen, gemeinschaftlich um Lösungen zu ringen. Ich kann Ihnen berichten, ich war zutiefst beeindruckt. Der EU-Rat der Regierungschefs hat eine andere Form, als wenn man als Minister dort ist. Wenn man als Minister zu den Räten kommt, dürfen zum Beispiel auch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Verhandlungsraum hinein. Wenn man unter den Regierungschefs miteinander spricht, ist das nicht der Fall. Aufgrund dieser Situation ist das Gespräch enorm offen und ohne diplomatische Floskeln.

Wenn Österreich sich erfolgreich dafür eingesetzt hat, dass Atomenergie zumindest bei diesem EU-Rat nicht als nachhaltige Investitionsform in die Taxonomie aufgenommen wird, ist das nur ein Zwischenerfolg für uns, so ehrlich muss man sein. Wir haben aber Verbündete wie die Bundesrepublik Deutschland und Luxemburg gehabt. Dort wird ganz offen und klar diskutiert, und die Länder, die in ihrer Position sagen, sie brauchen Atomstrom, argumentieren mit der gleichen Leidenschaft dafür, wie wir dagegen argumentieren.

Das werden dann gleich tatsächlich auch ganz sensible Themen im diplomatischen Miteinander: Schreiben Deutschland, Österreich und Luxemburg jetzt Ländern wie Polen, Tschechien, der Slowakei vor, wie sie zukünftig Wirtschaftswachstum oder Energieversorgung vorzunehmen haben? Das wird dann gleich eine sehr leidenschaftliche Diskussion, aber das Gute daran ist, sie wird offen geführt. Man kann sich im wahrsten Sinne des Wortes ausreden, man kann die gegenseitigen Standpunkte klarmachen, denn für Österreich ist nun einmal das Thema Atomenergie ein ganz zentrales.

Wir sind das einzige Land der Welt, das ein fertiges Kernkraftwerk inklusive Brennstäbe nicht in Betrieb genommen hat und seitdem ein klares und glaubwürdiges Bekenntnis abgegeben hat, dass Atomenergie für Österreich keine Alternative ist, auch weil wir die Gefährlichkeit von Atomenergie erkennen. Viele von Ihnen können sich noch an Tschernobyl erinnern, die Jüngeren an Fukushima und an all die Folgen, die damit verbunden sind.

Auf der anderen Seite müssen wir als Österreicher verstehen, dass andere Länder, die von der Natur nicht so begünstigt sind, wie es Österreich ist, andere Betroffenheitslagen haben.

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Das meine ich damit: Das ist gemeinsames europäisches Denken. Das ist dieses gemeinsame Ringen um Lösungen, auch wenn die Lösung oft sehr komplex und schwierig ist. Das Beeindruckende dabei ist aber, dass es eben möglich ist, dann auf Augenhöhe auseinanderzugehen und sich wieder in Wertschätzung und Freundschaft zu begegnen. Das macht aus meiner Sicht den Wert der Europäischen Union aus. Es wird auch klar sein, dass die österreichischen Interessen in der Europäischen Union klar und stark vertreten werden. Ich freue mich auf eine gute Zusammenarbeit mit dem Bundesrat. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

13.28

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Bundesminister für Kunst, Kultur, öffentlichen Dienst und Sport Vizekanzler Mag. Werner Kogler: Frau Präsidentin! Geschätzte Bundesrätinnen und Bundesräte! Neu angelobte Kolleginnen und Kollegen auf der Regierungsbank! Sie werden es erleben, ich werde mich heute ausnahmsweise ein bisschen kürzer halten, denn ich glaube, Ihr Interesse an den eben angesprochenen neuen Kolleginnen und Kollegen ist ein größeres. Ich habe hier ja schon öfter Beiträge in meiner Funktion als Vizekanzler leisten dürfen.

Trotzdem, ich bin gerne hier im Parlament, und das möchte ich wirklich betonen, sowohl in der ersten als auch in der zweiten Kammer, sprich hier im Bundesrat. Auch hier wird leidenschaftlich diskutiert. Ja, manchmal kracht’s, aber – ich werde noch kurz darauf eingehen – das hat schon seine Berechtigung und seinen Sinn, und in diesem Fall natürlich auch. Vielleicht werde ich mich auf ein paar föderale Punkte konzentrieren, auch eben vor diesem Hintergrund.

Jetzt möchte ich mich – obwohl ich gerne von Vertreterinnen und Vertretern anderer Parteien dafür kritisiert werde, auch das darf sein – bedanken, nämlich zuerst bei den handelnden Personen, vor allem beim ehemaligen Kollegen als Bundeskanzler, nämlich Schallenberg, der jetzt ja wieder in die Außenministerfunktion zurückgekehrt ist.

Das war in Wahrheit gar nicht leicht. Sie alle haben mitverfolgen können, wie es gekommen ist. Ich möchte mich ausdrücklich bedanken, denn in so einer schwierigen Zeit, die sich dann als Übergangszeit herausgestellt hat, ist es auch nicht gerade nur einfach. Das ist das eine.

Dem anderen kann ich mich anschließen, was die Rolle des Bundespräsidenten betrifft, ein weiteres Mal. Auch an dieser Stelle, vor diesem Haus, ist es mir wichtig, zu betonen, dass es keine Minute gegeben hat, in der die Republik ungeführt oder gar ungesteuert gewesen wäre. (Heiterkeit der Bundesräte Ofner und Steiner.) Das ist nicht ganz unerheblich in solchen Situationen.

Ja, wir leben in einer Demokratie, in einer Parteiendemokratie. Wir leben in der Realverfassung, und bei der hängt sehr viel von parlamentarischen Mehrheiten ab. Das ist nicht in allen Ländern gleich, was Regierungskonstellationen betrifft. Ich glaube, es ist wichtig, darauf hinzuweisen.

Der letzte Dank in diesem Zusammenhang – und das habe ich mit Sich-einer-Kritik-Aussetzen gemeint – geht jetzt an die ÖVP als Ganzes. Ja, ich weiß, jetzt kann man

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schon sagen – da war ich vielleicht unscharf –, das ist angesichts der Vorwurfslage nicht unbedingt eine Krise wie jede andere. Umso eher musste man es aber in weniger als 24 Stunden zusammenbringen, die Entscheidungen zu treffen, die getroffen wurden – natürlich auch im eigenen Interesse (Zwischenruf des Bundesrates Bernard – Bundesrat Steiner: Ihr werdet ja immer besser! ... zu wechseln, werdet ihr immer besser!), denn es arbeitet ja keine Partei grundsätzlich gegen sich selbst. Auch das gehört ja zu einer Demokratie dazu, dass man halbwegs stabil ist und wieder einmal auf nächste Wahlen schauen kann. Auch wir haben da unsere Erfahrungen gemacht, wie Sie wissen.

So gesehen ist es ja vielleicht gar nicht so erwähnenswert, aber ich finde es deshalb erwähnenswert, weil es in dieser schwierigen Situation, in der wir uns nicht alleine in Europa befinden – der Bundeskanzler hat es angesprochen, ich will da gar nichts wiederholen –, umso wichtiger war, innerhalb von 24 Stunden diese Entscheidungen herbeizuführen, und auch das verdient Respekt. Das soll einfach ausgedrückt sein, und ich bin auch froh, wenn es in dieser Kammer dann protokollarisch vermerkt ist. (Beifall bei Grünen und ÖVP.)

Jetzt sind wir eh beim Gemeinsamen; ich sage es nicht nur, weil Weihnachten ist: Insgesamt ist es unsere Herausforderung – und ich glaube, man hört schon die Tonalität des Bundeskanzlers; das ist ein gemeinsames Anliegen, deswegen kann ich mich ja heute wirklich kürzer fassen –, dieses Gemeinsame in den Vordergrund zu stellen, und das muss man in manchen Situationen erst wieder suchen. Es ist zu finden, und dann kann man es voranstellen. Das ist, glaube ich, generell in solchen Zeiten wichtig.

Ja, es gibt Trennendes, aber auch das hatten wir, und ich bin sehr überzeugt von dieser Aussage: Behandeln wir das Trennende so, dass es uns nicht unversöhnlich zurücklässt! – Das halte ich schon für relevant. Man muss und kann sich womöglich nicht überall einigen, aber dann tun wir doch so, dass es uns nicht unversöhnlich zurücklässt! Das gilt für hier herinnen, aber natürlich auch für viele Gruppen in der Gesellschaft.

Der Bundespräsident, den ich angesprochen habe, hat auch darauf hingewiesen, dass wir nicht zu viele falsche Erwartungen wecken sollen. Es wird ja die Zeit immer schwieriger einzuordnen. Wir wissen, dass es nicht einfacher wird. Ich glaube, da darf man ja auch dazulernen. Man soll bei einer 95-prozentigen Wahrscheinlichkeit des Eintritts eines Ereignisses nicht den Eindruck erwecken: Okay, der Hase ist gelaufen, der Kuchen ist gegessen, alles ist paletti.

Da hat es Versäumnisse gegeben, auch von uns in der Regierung, das stimmt. Andererseits sagen Mitglieder von Beraterstäben, die es schon einmal gegeben hat – die jetzt Gott sei Dank in einem einheitlichen Größeren zusammengeführt sind, nämlich zu Gecko, das muss ich gar nicht weiter ausführen –, handelnde Ministerinnen und Minister, die Regierungsspitze in Österreich, aber auch Herr Drosten in Deutschland, wenn Sie die Interviews in der „Zeit“ – vom Oktober noch – nachlesen, dass sie sich da und dort ganz schön getäuscht haben.

In welchem Zusammenhang? – Das bezieht sich jetzt auf meine 95 Prozent: dass es zunächst schon klar war – ich bleibe noch bei meinem Beispiel, keine Sorge –, dass die Wirkung einer Schutzimpfung ab einem bestimmten Zeitpunkt, der nicht unbedingt vorhersehbar war (Bundesrätin Steiner-Wieser: Weil keine Erfahrung ...!), weil ja zu wenig Erfahrung da war, nachlässt.

Dann war noch die Frage, in welchem Ausmaß und in welcher Geschwindigkeit diese Wirkung nachlässt. So ist es doch ein Unterschied, ob die Impfung neun bis zwölf Monate schützt, wie man angenommen hat, oder ob die Schutzwirkung nach vier, fünf Monaten doch spürbar abnimmt, wie sich herausgestellt hat, und zwar relativ rasch abnimmt. Das hat natürlich auch eine Auswirkung auf die Fähigkeit der Menschen zur

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Weitergabe des Virus, nicht nur auf den Schutz der Person selber. In der Prognose trägt all dies natürlich zur pandemischen Ausbreitung des Virus bei.

Wir können sagen, wir handeln faktenbasiert, aber dann kann man sagen: Na ja, so genau sind die Fakten nicht immer vorhersehbar. Faktenbasiert und lösungsorientiert zu handeln, das ist uns schon wichtig, man muss jedoch auch prognoseorientiert sein, aber bei Prognosen hat man halt einen gewissen Unsicherheitskorridor.

Dann hat die Politik die Aufgabe, zu entscheiden, welche Ziele sie voranstellt. Ist es ausschließlich der Schutz der Spitäler? Das ist sicherlich eines der wichtigsten Ziele, es gibt aber auch ein paar andere Ziele, und diese Abwägung ist nicht immer einfach, das werden Sie in Ihren eigenen Debatten hier herinnen immer wieder wahrnehmen. Es ist dann, glaube ich, die Kunst der Politik, da die Entscheidungen herbeizuführen; denn natürlich geht es auch um soziale Fragen, psychosoziale Fragen, da geht es um Schuldbildung et cetera, und die Kunst wird es weiterhin sein, all dies unter einen Hut zu bringen, aber, wenn man so will, mit mehr Vorsichtsprinzip und prognosebasiert.

Diese Themen tauchen ja in ganz Europa auf, das ist ja kein Alleinstellungsmerkmal Österreichs. Es wäre, glaube ich, wichtig, sich auf diese Sichtweise einzulassen, damit man nicht immer so tut, als ob man diesbezüglich allein auf der Welt wäre. Ja, wir sind im Guten nicht allein auf der Welt, aber auch nicht mit den Problemen. Und wenn man den Expertenstäben zuhört, weiß man, dass es auch bei uns diverse Aufs und Abs gibt, die sich in den Ländern und in den Regionen nicht immer gleichzeitig zutragen, sondern öfter einmal zeitverzögert.

Bei Omikron haben wir ja jetzt die Möglichkeit, eine wirkliche Beobachtung in den anderen Ländern vorzunehmen, damit die Beratungslage dann eine Spur diesen Prognosekorridor einschränkt, obwohl noch viele Fragezeichen da sind.

Wenn wir Europa sagen, möchte ich schon darauf hinweisen, dass wir auch zu der Zeit, als in Österreich erkennbar und öffentlich diskutiert – auch hier herinnen – gröbere Schwierigkeiten in der Perspektive im Anmarsch waren, als sich die Bundesregierung gemeinsam mit den Landeshauptleuten – apropos föderales Gremium – dazu durchgerungen hat, starke Einschränkungen vorzunehmen, oder wie immer man das nennt – es ist ja nicht so, dass gar nichts möglich war; in anderen Ländern bedeutet Lockdown etwas viel Schärferes als das, was bei uns der Lockdown ist, andere sagen Einschränkungen, wobei diese Einschränkungen einem Lockdown gleichkommen, wieder andere sagen Lockdown, aber es geht ganz locker zu, also man muss, glaube ich, wirklich hinschauen, was es denn ist und welche Maßnahme, so gut es geht, überhaupt welche Konsequenzen zeitigt; das ist gar nicht so einfach, wie man glaubt –, nicht mit den Problemen allein waren.

Als Salzburg und Oberösterreich – ich nehme diese beiden Bundesländer ganz bewusst heraus (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser) – große Schwierigkeiten hatten, sage ich neutral, haben der angrenzende Freistaat Bayern, die ostdeutschen Bundesländer und auch andere in Europa damals schon ähnliche Probleme gehabt.

Jetzt hat sich die Lage ein bisschen umgedreht. Wir sollten uns daher nicht dazu verleiten lassen, zu glauben, irgendetwas ist immer besonders viel besser als etwas anderes. Da gibt es eben Wellenbewegungen, und entsprechend versucht man, sich anzupassen.

Wie der Herr Gesundheitsminister sagt, haben wir uns durch diese Einschränkungen einen gewissen Vorsprung erarbeitet. Jetzt kann man einmal Weihnachten halbwegs Weihnachten sein lassen, so weit es halt geht. (Zwischenruf des Bundesrates Steiner.) Wir wissen aber, dass mit hoher Wahrscheinlichkeit im Jänner und Februar die Situation noch einmal schwieriger wird.

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Das muss man endlich einmal aussprechen und benennen dürfen, ohne dass sich gleich die Wichtigsten in der Republik deshalb in die Haare kriegen. Sie sollten das lieber gemeinsam kommunizieren, so weit es eben geht. (Beifall bei Grünen und ÖVP.) Da gibt es ganz große Erwartungshaltungen und Hoffnungen, und ich finde, der Bundeskanzler löst das in einer Art und Weise ein, wie es nur wünschenswert ist, und ich möchte das ausdrücklich anerkennen.

Wenn wir uns dann einmal von der Pandemie wegbewegen – denn es muss auch etwas anderes geben, auch darüber sind wir uns einig –, dann gibt es schon andere Themen: nicht nur, weil wir jetzt regieren – da gibt es ein Regierungsprogramm –, sondern weil überhaupt Themen anstehen – ich brauche sie ja gar nicht zu wiederholen –, ob es die Ausweitung der Betreuungsplätze in den Kindergärten ist oder die Pflege – ganz, ganz wichtig, da gibt es erste Ansätze, und noch viel mehr müssen wir tun. Deshalb ist ja auch das Motto: Trotz der Pandemie nach vorne arbeiten! – Ja, zugegeben, wieder einmal heißt es – aber das muss man auch einmal durchhalten –: Ärmel rauf und nach vorne arbeiten! – Das nehmen wir uns vor, doch selbstverständlich ist das nicht, denn es könnte einem ja auch irgendwann einmal die Luft ausgehen. Nein, sie geht nicht aus – durchschnaufen, nach vorne arbeiten! (Bundesrat Steiner: Eine Drohung ist das!)

Ja, ich weiß, dass wir da unterschiedliche Einschätzungen haben (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser), aber ich kann positiv zur Kenntnis nehmen und feststellen – Stichwort neues Klima –, dass sich die Zwischenrufe sehr in Grenzen halten. (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser.) Da ich versprochen habe, dass ich gleich aufhöre (Bundesrat Steiner: Das ist ein dehnbarer ...!), habe ich vielleicht noch 3 Minuten, da hole ich mir noch 3 Minuten Replikzeit raus, weil man ja nie weiß, was genau kommt – und im Sinne einer lebhaften Debatte sage ich vielleicht später noch einmal etwas. (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser.)

Zur Frage der Wirtschaft – wie sich das entwickelt –, auch der sozialen Absicherung, aus der Krise heraus: Selbstverständlich ist das nicht. Ja, ich meine, diese 42 Milliarden Euro sind, je nachdem, welche Inflation man ansetzt, überhaupt über 10 Prozent unserer jährlichen Wertschöpfung, der Wirtschaftsleistung, des Bruttoinlandsprodukts. Das ist mega, das stimmt, aber es ist immer noch die Frage, wo man es einsetzt. Ja, auch da, glaube ich, gibt es die Debatte, ob es dort oder da einmal eine kleine Überförderung gab, wir können das alles diskutieren – grosso modo sind wir richtig gelegen.

Ich sage Ihnen, die Konstruktion, dass der Umsatzersatz damals im November, im Dezember des Vorjahres noch ausbezahlt worden ist – dass er gleich ausbezahlt worden ist –, war mir lieber als der Umsatzersatz in Deutschland. De facto haben wir den gleichzeitig erfunden, aber in Deutschland, damals noch mit Kollegen Scholz als Finanzminister, haben sie Monate gebraucht, bis sie es ausbezahlt haben, weil dort die föderale Struktur in der Finanzverwaltung – so viel Kritik am Föderalismus muss sein – eher ein Problem dargestellt hat, als dass sie eine Lösung war. Sie waren halt noch nicht so weit. In Österreich ist dieser Teil relativ zentral organisiert, das hat super funktioniert – Anerkennung auch noch einmal dafür.

Die wichtigste Botschaft ist ja: Wofür wird das Geld eingesetzt? – Vieles war zur Erhaltung da – Kurzarbeit –, auf der anderen Seite gab es dort, wo neu investiert wurde, sehr viele Investitionen in Modernisierung. Was ist das? – Das ist nicht nur öko – weil ich als Grüner gerade dastehe –, sondern das ist auch Digitalisierung, und ja, etwas ursprünglich Altmodisches gewinnt gerade durch die Erkenntnisse aus der Pandemie wieder Bedeutung: Regionalisierung, sozusagen mehr so wie Resilienz – das auszuführen ist mir jetzt vielleicht zu kompliziert, aber ich sehe das als so eine Art Trittsicherheit aus der Kraft der Regionen heraus, was Nahrungsmittelbereitstellung, Medikamentenbereitstellung und, und, und betrifft. Da ist sehr viel umgedacht und umgelenkt worden. Dazu sind auch Investitionen da, nicht nur Steuerreformen. Die größten Hebel,

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die wir in die Hand genommen haben, waren – und das wurde ja gesagt – diese Investitionen und die Förderungen dazu. – Das ist mega. (Beifall bei den Grünen.)

Ich sage noch eines – jetzt doch als Grüner –: So viel Klimaschutz gab es noch nie, aber gar nicht nur wegen der ökologisch-sozialen Steuerreform, sondern insbesondere durch diese Investitionen. Das muss man auch einmal machen, und das wird auch international gewürdigt, wie man jetzt wieder – auch bei kleineren Kritikpunkten – durch die Berichte der internationalen Wirtschaftsorganisationen sehen konnte. Gut so, weiter so, sage ich an dieser Stelle!

Wir laden Sie dazu ein, wir stellen uns auch der Debatte – das ist ja nicht der Punkt –, und in diesem Sinne kann ich ja einmal aufhören. Ich wünsche noch nicht frohe Weihnachten, weil ich mich der Hoffnung hingebe, dass Sie uns noch einmal herausfordern. – Danke schön. (Beifall bei Grünen und ÖVP.)

13.44

13.44.34

Bundesrat Silvester Gfrerer (ÖVP, Salzburg): Frau Präsidentin! Werter Herr Bundeskanzler! Lieber Herr Vizekanzler! Liebe Frau Staatssekretärin! Werte neue Minister im Regierungsteam zu meiner Linken und zu meiner Rechten! Geschätzte Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich möchte zuerst dir, Herr Bundeskanzler, und natürlich auch den neuen Regierungsmitgliedern in deinem Team wirklich sehr, sehr herzlich zu diesen hohen und verantwortungsvollen Ämtern, die ihr alle seit der Angelobung vor 14 Tagen ausübt, gratulieren. Ich möchte euch aber noch mehr dafür danken, dass ihr diese herausfordernden Ämter, die ihr jetzt bekleidet, angenommen habt, um diese auch mit vollem Einsatz auszuführen, zum Wohle Österreichs und seiner Menschen in Zeiten wie diesen – das ist nicht ganz einfach.

Seit gut 20 Monaten beschäftigt uns ein Thema: die Coronapandemie. Gerade jetzt sehen wir, wie unberechenbar, wie heimtückisch dieser Virus und die verschiedenen Mutationen sind. Man bedenke: Unsere Generation ist in der Zeit, in der wir leben, und in der Art, wie wir leben, doch stark auf Komfort, auf Wohlstand ausgerichtet – auf etwas zu verzichten fällt uns allen, ganz ehrlich gesagt, relativ schwer.

Gerade jetzt stehen wir mitten in einer Pandemie, und niemand hat auch nur im Geringsten daran gedacht, dass wir einmal von einer solchen weltweiten Gesundheitskrise wie Corona betroffen sein könnten. Ich habe nachgelesen, weil es mich interessiert hat: An der Spanischen Grippe in den Jahren 1918 bis 1920 sind über 100 Millionen Menschen verstorben – über 100 Millionen Menschen, das kann man sich gar nicht vorstellen. Im Vergleich dazu ist die Bundeshauptstadt Wien ein kleines Dorf. (Zwischenruf des Bundesrates Steiner.)

Ich habe mir die Frage gestellt: Was wird wohl nach der hoffentlich erfolgreichen Bekämpfung der Coronapandemie in den diversen Büchern stehen oder auch im Internet oder wo auch immer nachzulesen sein – vielleicht dass es die größte Gesundheitskrise seit der Bekämpfung der Spanischen Grippe vor gut 100 Jahren war? (Zwischenruf der Bundesrätin Grimling.) Mit Sicherheit wird nachzulesen sein, wie viele Menschen weltweit und in Österreich an Corona verstorben sind, über die Betroffenheit der Menschen und der Familien – von den Kindern über die Jugend bis zur älteren Generation –,

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die vielen Auswirkungen in den Schulen und im gesamten Bildungsbereich, die Auswirkungen auf die Wirtschaft und auf den Arbeitsmarkt, die vielen negativen Auswirkungen auf den Kunst- und Kulturbereich, die psychischen Folgen und die Belastungen für die Menschen, die Situation in den Spitälern und auf den Intensivstationen, die Belastung und Überbelastung des Pflegepersonals. – Ja, diese Liste ist nicht vollständig, und jede und jeder könnte sie für sich persönlich beliebig nach Betroffenheit ergänzen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, reden wir nicht nur von den negativen Auswirkungen, die uns das Leben schwer machen! Reden wir auch von den vielen, vielen Leistungen, die so viele Menschen in Österreich täglich erbringen, um Corona zu besiegen und um wieder in ein normales Leben ohne Einschränkungen zurückzufinden! Die größte Errungenschaft – da bin ich mir ganz sicher – ist: Es wurde innerhalb von zehn Monaten ein Impfstoff entwickelt, der uns schützt. Wie sehr haben wir gehofft, und wir hätten es nicht für möglich gehalten, dass dies in so kurzer Zeit möglich ist.

Zu erwähnen ist auch das Programm der Wirtschaftshilfen – der Herr Bundeskanzler hat es angeschnitten –, die unsere Regierung auf den Weg gebracht hat, 42 Milliarden Euro, die zum größten Teil ausbezahlt wurden, um die Betriebe vor der Insolvenz zu retten. (Zwischenruf bei der SPÖ.)

Auch das Programm der Kurzarbeit – das ist heute diskutiert worden – wird verbessert und immer wieder ausgebaut. Das ist einzigartig, das gibt es sonst nirgends. (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.) Dadurch konnten Hunderttausende Arbeitsplätze gerettet und in den Betrieben gehalten werden.

Viele Frauen und Männer sind in ihrem Beruf extrem belastet und überlastet, egal ob in den Spitälern, in den Senioren- und Pflegeheimen, in der Pflege zu Hause, aber vor allem sind auch die Familien, die Eltern und die Kinder belastet. Da wurde Großartiges geleistet – vielen, vielen Dank dafür!

Liebe Kolleginnen und Kollegen, über das, was neben der Krisenbekämpfung politisch in Umsetzung ist und schon umgesetzt wurde, sollte man, glaube ich, auch reden. Die ökosoziale Steuerreform, die auch schon erwähnt wurde, wurde unabhängig von Corona und in Verbindung mit dem Klimaschutz auf den Weg gebracht. Dieses Ausmaß hat es noch nie gegeben: 18 Milliarden Euro bis 2025, die bei den Menschen mit geringem Einkommen, bei Familien, bei der Wirtschaft und in der Gesellschaft ankommen müssen. Diese Steuerreform sichert den Wirtschaftsstandort Österreich und sichert Arbeitsplätze und Wohlstand.

Ein Erneuerbaren-Ausbau-Gesetz ist beschlossen worden, das dem Klimaschutz Rechnung tragen soll, um die Klimaziele, die festgeschrieben sind, zu erreichen. Das ist ein sehr ambitioniertes Ziel: Raus aus den fossilen Energieträgern hin zur erneuerbaren Energie! Dieses Gesetz hat die Handschrift von Magnus Brunner, damals noch als Staatssekretär. – Vielen herzlichen Dank dafür. (Beifall bei der ÖVP und bei BundesrätInnen der Grünen.)

Der Breitbandturbo, die Digitalisierung für Österreich: Es gibt 1,4 Milliarden Euro für den raschen Ausbau der Infrastruktur. Schnelles Internet, Breitbandausbau, Digitalisierung: Das sind die Zukunftsthemen schlechthin. Sie werden darüber entscheiden, ob wir im Speziellen dem ländlichen Raum in seiner Vielfalt und wirtschaftlichen Stärke Zukunft geben oder nicht.

Was mich besonders freut, ist die Versorgungssicherheit der Menschen in Österreich mit hochwertigsten Lebensmitteln. Ganz ehrlich, wer hätte denn der österreichischen Landwirtschaft speziell im ersten Lockdown zugetraut, dass dies möglich ist? – Die Bäuerinnen und Bauern haben es gemacht. Die Wertschätzung von und Zustimmung zu

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gesunden und hochwertigen regionalen Lebensmitteln hat stark zugenommen. Das freut uns Bauern, darauf können wir zu Recht sehr stolz sein.

Ich sehe es auch als unsere Aufgabe und Verantwortung, trotz der herausfordernden Situation einen positiven Blick nach vorne zu richten. Wir müssen den Mut und die Stärke haben, an eine gute Zukunft zu glauben, das heißt, die Chancen, die es in jeder Krise gibt, zu erkennen, in die Hände zu spucken und zusammenzuhelfen.

Herr Bundeskanzler, lieber Karl Nehammer, du hast in deiner Regierungserklärung die Bekämpfung der Pandemie an die erste Stelle gestellt; das ist gut und richtig. Ja, Herr Bundeskanzler, du hast seit deiner Angelobung gestern vor zwei Wochen einen neuen Weg beschritten: einen Weg des Dialogs, einen Weg der Zusammenarbeit, einen Weg des Miteinanders eingeschlagen, bei dem alle politischen Fraktionen die Möglichkeit haben, sich einzubringen (Heiterkeit bei BundesrätInnen der SPÖ), und natürlich auch die Bundesländer, die Wissenschaft und die Experten mit eingebunden sind. Ich bedanke mich bei allen Fraktionen, die bereit sind, diesen Weg mitzugehen, damit wir gemeinsam diese schwierige Situation überwinden, mit dem Ziel, wieder ein normales Leben führen zu können.

Einen Appell möchte ich an die Freiheitliche Partei richten (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser), weil es mir einfach besonders wichtig ist: Eine freie Meinung kundzutun ist legitim, aber eines ist nicht okay, nämlich wenn im Zusammenhang mit Corona immer wieder von Diktatur und Freiheitsberaubung die Rede ist und uns das vorgeworfen wird. Wisst ihr oder habt ihr darüber nachgedacht, was diese Begriffe wirklich bedeuten? – Ich denke da unweigerlich an unsere Väter und Großväter, denen die schönste Zeit ihres Lebens, nämlich die Jugendjahre, gestohlen wurde. (Zwischenruf des Bundesrates Leinfellner. – Bundesrätin Steiner-Wieser: Der jetzigen Jugend auch! Sie werden seit zwei Jahren eingesperrt!) Keiner hier im Hohen Haus hat das Recht (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser), die aus Verantwortung gesetzten Einschränkungen und Maßnahmen in Verbindung mit Corona mit Diktatur und Freiheitsberaubung gleichzusetzen.

Ja, leider müssen wir unseren Bürgerinnen und Bürgern viele Einschränkungen und Maßnahmen zumuten. Der überwiegende Teil der Bevölkerung trägt diese Maßnahmen auch mit Geduld mit. Warum? – Weil wir alle die Freiheit, wie wir sie gewohnt sind, wieder zurückwollen. Unser aller Feind ist das Virus. Das müssen wir bekämpfen, und zwar gemeinsam. (Neuerlicher Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser.)

Herr Bundeskanzler, liebe Mitglieder der Bundesregierung, ihr tragt eine hohe Verantwortung. Herr Bundeskanzler Karl Nehammer, du hast seit der Angelobung und nach der Hofübergabe im Innenministerium sofort die Arbeit als Bundeskanzler aufgenommen und deinen klaren Weg vorgezeigt. Dein Weg ist auch unser Weg, der des Dialogs über Parteigrenzen (Rufe bei SPÖ und FPÖ: Boah!), das Gemeinsame zu suchen (Zwischenrufe bei der SPÖ), das Vertrauen der Menschen in die Politik wieder zurückzugewinnen (Zwischenrufe bei der FPÖ), die Sorgen der Menschen zu verstehen und danach zu handeln. (Zwischenruf des Bundesrates Steiner.) Deine Erfahrung, dein Weitblick, deine positive Lebenseinstellung, deine Menschlichkeit, dein Optimismus und deine Grundwerte (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser) und unsere Unterstützung sollten dir und deinem Regierungsteam dabei helfen, unser Land zu führen. Helfen wir zusammen, und dies aus Verantwortung für Österreich und seine Menschen! – Vielen Dank. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

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Bundesrätin Korinna Schumann (SPÖ, Wien): Sehr geehrte Frau Präsidentin! Werter Herr Bundeskanzler! Werter Herr Vizekanzler! Werte neue Minister! Werte Staatssekretärin! Ich verstehe ja eh, dass man in dieser Regierung jetzt eine unglaubliche Sehnsucht nach der Gnade des Vergessens hat, nach dem Nicht-mehr-Wahrnehmen, was war, nach dem: Alles ist mega! – Nur stehen wir als BundesrätInnen und vor allen Dingen als BundesrätInnen der Sozialdemokratie noch immer unter dem Eindruck der letzten Bundesratssitzung: Während der ÖVP-Kanzler und die MinisterInnen hier im Bundesrat von Stabilität und Zukunftsplänen sprachen, liefen im Hintergrund auf Social Media bereits ihre Rücktrittsreden.

Wir haben das weitere Zerbröseln des türkisen Systems live erlebt. Hätte man das im Theater so inszeniert, hätte man wohl gesagt: Na ja, das gibt es ja gar nicht, das ist jetzt schon ein bisserl übertrieben! – Aber nein, es fand wahrhaftig statt, und wir alle hier im Bundesrat durften Zeuginnen und Zeugen des Geschehens sein. (Heiterkeit und Beifall bei der SPÖ sowie Beifall des Bundesrates Arlamovsky.)

Leider ist das kein Theater und es ist nicht im Geringsten lustig. Österreich befindet sich in einer extrem schwierigen Zeit, und die ÖVP versucht, nach dem gescheiterten türkisen Experiment wieder irgendwie Tritt zu fassen – auch verständlich. Das Land aber braucht Stabilität. Die SPÖ hat immer dazu beigetragen – und wird es auch weiterhin tun –, für Stabilität zu sorgen (Bundesrat Steiner: Bravo!), weil wir wissen, dass dieses Land wieder ein stabileres Fahrwasser braucht. Aber wohlgemerkt: Es geht um die Stabilität des Landes im Interesse der Österreicherinnen und Österreicher und nicht um die Stabilität der ÖVP und darum, wie sie sie wieder zurückgewinnt. (Beifall bei der SPÖ.)

Ein neuer Farbanstrich entbindet auch nicht aus der Verantwortung für das, was die ÖVP verursacht hat. Der öffentlich gemachte, wirklich unverschämte Griff in die Kassa des Finanzministeriums: Dafür muss die ÖVP ihre Verantwortung tragen. Mit dem Kommunikationsschmäh Kontrollversagen im Finanzministerium kommen Sie hier nicht durch. Was wir weiters jetzt aus dem Finanzministerium betreffend die Vorgänge rund um Thomas Schmid hören, ist alles mehr als bedenklich – und da ist seitens der ÖVP Verantwortung zu tragen. (Beifall bei der SPÖ sowie des Bundesrates Arlamovsky.)

Durch all die taktischen Personalrochaden, die neuen Minister und die Staatssekretärin, die sich erst einarbeiten müssen, wird für die Menschen noch nichts besser. Der neue Bundeskanzler ist kein Unbekannter, auch wenn jetzt der Eindruck entstehen soll, es ist eine völlige persönliche Wandlung eingetreten. Wir haben nicht vergessen, dass Sie gut integrierte Kinder in der Nacht abgeschoben haben, wir wissen um das Scheitern Ihres Ressorts bei der Terrorismusbekämpfung und dem schrecklichen Anschlag in der Wiener Innenstadt, der Menschenleben gekostet hat und der hätte verhindert werden können. Wir Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten wissen darum, die Grünen haben es anscheinend vergessen.

Es geht aber nicht um diese schlingernde Regierung und die Parteiinteressen von ÖVP und Grünen, es geht einzig und allein um die Menschen in Österreich und ihre derzeit so schwierige Lage, die schon so lange anhält.

Die belastende Coronazeit – wir gehen in das dritte Jahr, und sie wird weiter andauern –, dazu das Scheitern der Bundesregierung in der Pandemiebekämpfung, unter dem wir alle leiden, eine viel zu niedrige Impfrate, x Menschen, die unter Long Covid leiden, und viel zu viele Coronatote, das ist die bestürzende traurige Bilanz.

Altkanzler Kurz hat die Pandemie im Sommer für beendet erklärt. Das angebliche Kommunikationstalent war nicht einmal fähig, eine wirkungsvolle Impfkampagne aufzustellen; keine Anreizsysteme, wie zum Beispiel im Burgenland, wo das so toll gewirkt hat.

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Wo ist der rot-weiß-rote Impfscheck von 500 Euro für alle, die sich den dritten Stich geben lassen? Damit würde man auch die heimische Wirtschaft fördern. Wo sind die Infokampagnen, um die Fragen rund um die Impfung zu beantworten? (Beifall bei der SPÖ.) Wo sind die Diskussionsmöglichkeiten für all jene, die noch an der Impfung zweifeln? Und ich meine hier ganz bewusst nicht die immer radikaler agierenden Impfgegner, sondern einfach jene, die Angst haben.

Es gab einen vierten Lockdown, in den wir durch nicht rechtzeitiges Handeln der Regierung hineingerast sind, weiter Belastungen für die Menschen, vor allem auch für die Geimpften, die sich auch noch weiterhin testen lassen, weitere Belastungen für die Wirtschaft, weitere Belastungen für den Tourismus – und vor allem: die Beschäftigten in der Gesundheit und Pflege, sie wurden heute schon oft angesprochen, können nicht mehr. Sie leisten Unglaubliches, weit über ihre Belastungsgrenzen hinaus, und sie können nicht mehr.

Die Offensive Gesundheit hat dem Gesundheitsminister als Zeichen eine Gefährdungsanzeige übergeben. Diese wird von den Gewerkschaften, der Ärztekammer und der Arbeiterkammer unterstützt, und ich darf daraus wie folgt zitieren: „Es ist unsere Pflicht, Sie, Herr Bundesminister [...], die gesamte Bundesregierung durch diese Gefährdungsanzeige darauf hinzuweisen, dass durch Ihr Nichtstun die Gesundheitsversorgung und Langzeitpflege kollabiert und Patientinnen und Patienten sowie Bewohnerinnen und Bewohner in höchstem Ausmaß gefährdet sind.“

„Auch wenn alle Berufsgruppen des Gesundheitswesens mehr als ihr Möglichstes geben,“ – und das ist die Wahrheit – „werde es [...] durch die gegenwärtig belastenden Arbeitssituationen zu Fehlern und Gefährdungen kommen: ,Die Sicherheit und die Gesundheit des Personals sind unter den bestehenden Arbeitsbedingungen massiv gefährdet!‘“

Das ist ein Hilfeschrei, und das ist doch erschütternd, da muss doch gehandelt werden!

Noch unerträglicher ist, dass die Beschäftigten in diesen Bereichen bedroht werden. Schützen Sie die Krankenhäuser und die dort Beschäftigten! Schützen Sie die Pflegekräfte vor tätlichen Angriffen! Da darf es keine Toleranz geben! (Beifall bei der SPÖ sowie des Bundesrates Arlamovsky.)

Viele systemerhaltende Beschäftigtengruppen leisten oft ganz unbemerkt Unglaubliches in dieser Pandemie. Lassen Sie mich an dieser Stelle noch eine Gruppe erwähnen, das ist jene der Beschäftigten in der Elementarpädagogik. Die Beschäftigten dort sind die Vergessenen in der Pandemie. Sie können keine Masken tragen, sie haben aber ein besonders hohes Ansteckungsrisiko. Noch immer gibt es keine bundeseinheitliche Teststrategie, kein einheitliches Hygienekonzept für die Kindergärten und kein zusätzliches Unterstützungspersonal. Wir reden davon, wie es nach den Feiertagen den Schulen ergehen wird, und das ist auch völlig richtig, aber es kommt kein Wort zu den Kindergärten, und das ist unerträglich!

Die Kinder brauchen offene und sichere Kinderbildungseinrichtungen, Eltern können ohne diese Bildungseinrichtungen keiner Beschäftigung nachgehen. Gewerkschaft und Arbeiterkammer haben schon so oft darauf hingewiesen, erst letzte Woche wieder. Bitte handeln Sie da endlich, es braucht ein einheitliches Konzept! Kindergärten können nicht zum Coronacluster werden. Die Situation ist wirklich unerträglich. (Beifall bei der SPÖ.)

Wie geht es den Menschen in Österreich? – Es ist nicht alles mega, nein: Sie leiden unter der Teuerung, und zwar ganz massiv; jene, die sowieso schon wenig haben, noch viel mehr. 150 Euro für sie ist etwas, aber nur ein Tropfen auf dem heißen Stein – bitte keine A-bisserl-was-für-die-Ärmeren-Politik à la ÖVP, die sich die Grünen bei gleichzeitigem Ausräumen des Insolvenzentgeltfonds haben abkaufen lassen.

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Wir hatten eine hohe Inflation und haben eine Inflation von 4,3 Prozent im November, so hoch wie seit 30 Jahren nicht. Die stärksten Preistreiber sind die Energiekosten, die Treibstoffkosten. Der Preis für Diesel ist um 40,7 Prozent im Vergleich zum Vorjahr gestiegen, jener für Heizöl um 64,5 Prozent, aber auch Mieten, Lebensmittelpreise, Strompreise sind gestiegen. Das trifft alle, auch den Mittelstand, und es kann davon ausgegangen werden, dass es im kommenden Jahr so weitergeht. Andere Länder haben gehandelt, aber wo ist Ihr Handlungsansatz? Wo ist die Teuerungsbremse? Wo ist das Winterpaket, damit die Geldbörsen der Menschen in diesem Winter endlich ganz rasch entlastet werden? Da gilt es zu handeln. (Beifall bei der SPÖ.)

Das Problem, sich die Existenz nicht mehr leisten zu können, kennen vor allem junge Menschen besonders gut. Für die Anschaffung der ersten Wohnung, für den Aufbau der ersten eigenen Existenz fehlt oft das Geld, vor allem durch die Inflation und niedrige Einstiegslöhne. Frau Staatssekretärin, wie stellen Sie sich das vor: bis 30 ein Haus gebaut, ein Kind gezeugt, einen Baum gepflanzt!? So waren Ihre Worte. Bitte, schauen Sie sich die Immobilienpreise an, schauen Sie sich die Grundstückspreise in der letzten Zeit an, das kann sich eine Person mit einem durchschnittlichen Einkommen niemals leisten! (Beifall bei der SPÖ.)

Besonders bedauerlich finde ich, dass es in der Arbeit der Regierung so gut wie keinen frauenpolitischen Ansatz gibt. Herr Bundeskanzler, ich habe Ihnen genau zugehört, und auch Herr Vizekanzler, die Frauen wurden mit keinem Wort erwähnt. Es gibt nur das Thema Familienpolitik, und da sehen wir, dass eher die Ungleichheit gefördert wird: Wohlhabende Familien erhalten mehr, Familien mit weniger Einkommen weniger. – Wie ungerecht ist das denn?

Noch etwas zu den Frauen: Barbara Prammer hat einmal sinngemäß gesagt, das Ausmaß der Gleichstellung von Frauen sei der Gradmesser für die Qualität der Demokratie. Im Sinne dieses Maßstabes sollten wir uns bitte alle große Sorgen machen, und zwar über die Parteigrenzen hinweg. Corona darf nicht zum Booster für ein längst veraltetes Frauenbild werden. Dafür tragen Sie auch in dieser Regierung Verantwortung. (Beifall bei der SPÖ.)

Grundsätzlich sagen wir Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten: Die Grundlage unseres Handelns ist, für gerechte Verteilung zu sorgen, nicht die Reichen noch reicher zu machen und den Rest der Bevölkerung zurückzulassen und im Strudel der Teuerung alleinzulassen.

Die Auswirkungen des Klimawandels, der Digitalisierung dürfen nicht zum Angstszenario werden, sondern müssen in gemeinsamer Anstrengung abgefedert und gestaltet werden.

Chancen zu geben und Möglichkeiten zu eröffnen, und zwar für alle, das muss unser Ziel sein, und in dieser schweren Coronazeit die vielen Lasten von den Schultern der Menschen zu nehmen und Gräben zu überbrücken, das muss aus unserer Sicht der zukünftige Weg sein, und dafür steht die Sozialdemokratie. – Vielen Dank. (Beifall bei der SPÖ.)

14.07

14.07.27

Bundesrat Christoph Steiner (FPÖ, Tirol): Frau Vizepräsidentin! Herr Kanzler! Herr Vizekanzler! Weitere Mitglieder der Regierung – bitte verzeiht mir, die Namen weiß ich jetzt noch nicht alle auswendig, aber bei der Fluktuation sei mir das bitte verziehen! (Beifall bei BundesrätInnen der FPÖ.)

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Ganz kurz noch eine Replik auf die Darbietung oder das Gschichtl von Herrn Kollegen Gfrerer gerade vorhin: Ich habe jetzt den leisen Verdacht, den ganz leisen Verdacht, wie ihr das bei der ÖVP macht. Ich vermute einmal, dass ihr in der Klubsitzung würfelt, wer welche Rede vorlesen muss, denn anders ist das nicht zu erklären, was Sie da abgeliefert haben, Herr Gfrerer. (Beifall bei der FPÖ.)

Wir haben heute die fünfte oder sechste Regierungserklärung in knapp zwei Jahren, „das Beste aus beiden Welten“ als gut und positiv zu verkaufen wird jetzt immer schwieriger. Ich glaube auch, dass man vielleicht schon einmal einen Blick zurückwerfen sollte, weil man ja so schnell vergisst. Wie hat denn das Ganze in dieser schwarz-grünen, nein – wie hat der Herr Vizekanzler gesagt? –, in dieser schwarz-türkis-grünen Regierung – so anscheinend ist das neue Wording, dann bleiben wir dabei – begonnen?

In dieser schwarz-türkis-grünen Regierung hat das mit einer sehr, sehr glücklosen Frau Staatssekretärin Lunacek begonnen. Es ging weiter mit Frau Aschbacher, die dann ganz patschert über ihre Titel stolperte. Und dann kam der Herr, der immer von den zwei entscheidenden Wochen sprach, der Herr, der uns allen noch in Erinnerung ist, Herr Rudi Anschober, der trat als Nächster zurück. Und wer dachte, noch schlechter und schlimmer geht es eigentlich nicht mehr – nach dem Herrn Anschober –, der wurde mit der grünen Nachbesetzung im Gesundheitsministerium ganz, ganz schnell eines Besseren belehrt. Kurz nach Anschober gab es schon eine kurze Verschnaufpause für diese schwarz-türkis-grüne Regierung, bis sie dann in die ÖVP-Abwärtsskandalspirale schlitterte.

Am Anfang hat man sich vielleicht noch gedacht: Die ÖVP mit ihrer ganzen Macht, mit ihrem ganzen Einfluss in den Ländern, in die Institutionen hinein bis ganz tief hinunter wird das schon irgendwie hinkriegen, dass sie das wieder vertuschen und sich irgendwie herauslamentieren kann. Wir wurden aber auch da – gottlob! – eines Besseren belehrt. Die Vorwürfe gegen Herrn Kurz und seine türkise Partie oder Clique wogen dann doch zu schwer und die Luft wurde dann doch zu dünn. An dieser Stelle – das muss man einmal ganz offen und ehrlich sagen – gilt ein großer Dank der Wirtschafts- und Korruptionsstaatsanwaltschaft, die sich trotz einer massiven Schmutzkübelkampagne dieser ÖVP nicht hat beirren lassen und diesen Sumpf letztendlich trockenlegt. (Beifall bei FPÖ und SPÖ.)

Das ist an dieser Stelle wichtiger denn je, denn eines muss der ÖVP im Bund und in den Ländern jetzt endlich einmal klarwerden: Dieses Land gehört nicht der ÖVP, sondern dieses Land gehört den Österreicherinnen und Österreichern! (Beifall bei der FPÖ.)

Ihr von der ÖVP werdet das halt lernen müssen – ob ihr es vor Gericht lernt, ob ihr es im ÖVP-Korruptions-Untersuchungsausschuss lernen müsst oder ob ihr es hier im Parlament lernen müsst, aber spätestens lernt ihr es dann, wenn das Ergebnis der Auszählung der Wählerstimmen vorliegt. (Beifall bei der FPÖ.)

Somit kommen wir wieder zurück zum ÖVP-Wunderwuzzi, der dann vorerst einen Schritt zur Seite machen musste, denn das Land wäre ihm ja wichtiger als seine Person – Zwinkersmiley. Als dann aber die schwarzen Landeshauptleute plötzlich gesehen haben, dass sie Oberwasser bekommen können, also quasi die Chance zur Machtergreifung erblickt haben, aber wieder Kurz vor sich sahen, haben diese Landeshauptleute nicht lange gefackelt und haben Herrn Kurz beseitigt. (Heiterkeit der Bundesrätin Miesenberger.) Dann musste Kurz plötzlich aufgrund der wirklich schwerwiegenden Vorwürfe – wegen des Verdachts der Korruption, der Käuflichkeit und noch anderer unglaublicher Delikte –, aber nicht zuletzt eben auf den massiven Druck der Altschwarzen das sinkende Regierungs- und ÖVP-Schiff verlassen. (Beifall bei der FPÖ.)

Zerknirscht und tief gefallen quasi musste der Wunderwuzzi dann seinen Rücktritt verkünden. Um es mit den Worten von Herrn Schützenhöfer zu sagen: „Kurz war“ wie

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„eine Leuchtrakete.“ – Na und was haben Leuchtraketen so an sich? – Sie leuchten sehr hell, verglühen aber sehr schnell.

So, das war es nun mit Kurz in der Regierung und in der Politik. Für manche war es viel zu kurz, für manche war es viel zu lang, und für andere war es eine unglaubliche Story. Was uns alle aber eint, ist die Tatsache, dass diese Leuchtrakete – Messias, Wunderwuzzi, Heiland oder wie auch immer ihn sein Gefolge genannt hat – einen massiven Schaden für unsere Demokratie und speziell für das Ansehen Österreichs im Ausland hinterlassen hat. (Beifall bei der FPÖ.)

Wer jetzt aber glaubt, dass dieses Kapitel Sebastian Kurz für Österreich abgeschlossen ist, den muss ich leider enttäuschen, denn der irrt gewaltig. Jetzt könnte man vielleicht noch in Versuchung kommen, zu sagen: Na ja, zumindest hat er noch ein paar Regierungsmitglieder in die Politpension mitgenommen. – Ich mache auch gar keinen Hehl daraus: Ich bin heilfroh, dass Herr Minister Blümel das Handtuch geworfen, es Herrn Kurz gleichgetan hat und auch zurückgetreten ist – natürlich nicht aus privaten Gründen, sondern weil auch gegen ihn, Herrn Blümel, wegen ähnlicher Vorwürfe wie bei Herrn Kurz ermittelt wird.

Ein paar versöhnliche Worte aber: Jetzt haben wir einen neuen Finanzminister, der aus unseren Reihen, also aus dem Bundesrat, kommt. (Bundesrat Buchmann: Eher aus unseren Reihen!) – Lieber Herr Minister Brunner, lieber Magnus, ich gebe dir heute einen persönlichen Vertrauensvorschuss. (Rufe bei der ÖVP: Wow! He?) Ich hoffe, du weißt, was das bei mir bedeutet. Lieber Herr Finanzminister, du hast nun die einmalige Chance, entgegen jeglicher Parteitaktik diesen tiefen Sumpf, den ja nicht nur die Türkisen, sondern auch davor schon die Altschwarzen im Finanzministerium angelegt haben, endlich offen und ehrlich trockenzulegen und aufzuarbeiten. (Beifall bei der FPÖ.)

Wenn es dir damit ernst ist, lieber Herr Finanzminister, dann hast du von uns jegliche Unterstützung, und ich wünsche dir dafür ein wirklich gutes Händchen. (Beifall bei der FPÖ.)

Dann gehen wir weiter zum nächsten Minister. Er ist heute nicht da, und ich wollte zunächst auch gar nichts zu Herrn Schallenberg sagen, aber es ist gar nicht so einfach, diesen Herrn jetzt auszusparen, deshalb auch ein paar Worte zu Herrn Schallenberg, der sich jetzt nicht so leicht aus der Verantwortung stehlen kann, denn welche unglaublichen Entgleisungen sich Herr Schallenberg in seiner gottlob kurzen Zeit als Kanzler gegenüber den Österreicherinnen und Österreichern geleistet hat, war wirklich unter aller Würde. Ich habe für diesen Herrn Schallenberg wirklich keinen Funken Respekt mehr übrig. (Beifall bei der FPÖ.) Dieser Herr Schallenberg ist für mich einer der wenigen Menschen, mit denen ich in meinem Leben so schnell nichts mehr zu tun haben will.

Es zeigt sich aber auch der Charakter dieses Herrn Schallenberg: Es ist ihm nämlich nicht zu blöd, nach diesen unglaublichen Entgleisungen, die er als Kanzler immer zum Besten gab, weiter an einem Regierungssessel zu kleben. Ich frage mich dann wirklich im Ernst, Herr Kanzler, wie ernst Österreich seine Außenpolitik überhaupt noch nimmt. Außenminister, das wissen wir, wird man jetzt, wenn man es geschafft hat, das Inland zu spalten, zu drangsalieren und aufzuhetzen. Das ist kein gutes Zeugnis für unser ehemals so prestigeträchtiges Außenamt. (Beifall bei der FPÖ.)

Ganz ehrlich gesagt: Der neue Innenminister ist schon wirklich ganz, ganz starker Tobak. Eine Person mit dieser Vergangenheit in ein derart sensibles Ministerium wie das Innenministerium, noch dazu in dieser Zeit, zu setzen (Ruf bei der ÖVP: ... Kickl!) – da muss man sich schon fragen, ob sich diese ÖVP überhaupt selbst noch spürt. (Beifall bei der FPÖ.)

Jetzt machen wir einmal ein Gedankenexperiment. Ich lade euch jetzt ein: Macht einmal die Augen zu, und jetzt stellen wir uns irgendeinen Freiheitlichen mit nur annähernd

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derselben Vergangenheit wie der von Herrn Karner vor! (Bundesrat Raggl: Der mit dem Pferd!) Stellen wir uns das nur einmal vor: Den setzen wir jetzt ins Innenministerium. – Na ups! Die Grünen und die gesamten Linkslinken würden sich in ihrer moralischen Überheblichkeit ja vor lauter Zorn und Hass überschlagen. In ganz Österreich würden, angeführt von eurer Vorfeldorganisation, der Antifa, wohl die Straßen brennen. Also, liebe Grüne, vielleicht geht ihr noch einmal in euch. Herr Vizekanzler, vielleicht gehen Sie auch in sich und denken noch einmal darüber nach, ob dieser Innenminister mit eurem – hoffentlich noch vorhandenen – Selbstverständnis überhaupt in Einklang zu bringen ist. (Beifall bei der FPÖ.)

Zum neuen Bildungsminister kann ich jetzt noch gar nicht so viel sagen. Von ihm hat man noch nicht allzu viel mitbekommen – außer: Er hat eine ganz lockere, lässige, mutige Frisur. Das muss man sich auch erst einmal trauen. Hoffentlich, Herr Bildungsminister, behalten Sie diesen Mut auch dann bei, wenn es wieder darum geht, dass die Schreie nach Schulschließungen lauter werden, damit wir die Schulen eben nicht wieder schließen. Behalten Sie diesen Mut bei! (Beifall bei der FPÖ.)

Leid tut es mir allerdings wirklich um Herrn Faßmann, denn dieser hat am Schluss seiner Amtszeit wirklich einen Schwenk hin zu mehr Mitgefühl für unsere Kinder und Eltern gemacht. Dafür bleibt er sicher bei vielen Eltern doch noch positiv in Erinnerung.

Soviel ich weiß, hätten aber in dieser Regierung weit mehr Köpfe rollen müssen. So hätten ja auch die Ministerinnen Schramböck und Köstinger ausgetauscht werden sollen, was nun ja nicht gerade für ihre Kompetenz spricht, aber sei’s drum.

14.26.37

Bundesrat Marco Schreuder (Grüne, Wien): Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Herren! Sehr geehrter Herr Bundeskanzler! Sehr geehrte Frau Staatssekretärin! Sehr geehrter Herr Minister! Herzlich willkommen im Bundesrat in dieser neuen Konstellation!

Sehr geehrter Herr Vorredner Steiner! Wenn man von Respekt spricht, dann könnte man zumindest respektieren, dass wir uns in der Präsidiale auf 10 Minuten Redezeit geeinigt haben. (Bundesrat Steiner: Nein, das stimmt nicht!) Ich würde es sehr begrüßen, wenn wir das einhalten würden. (Beifall bei Grünen und ÖVP. – Bundesrat Steiner verlässt seinen Sitzplatz und wendet sich an die MitarbeiterInnen der Parlamentsdirektion.)

Selbstverständlich, das ist überhaupt keine Frage, fühlen sich sehr viele Menschen - - (Zwischenrufe bei der ÖVP in Richtung des sich wieder zu seinem Sitzplatz begebenden Bundesrates Steiner. – Bundesrat Steiner: Ah! Da kommen wir in den Kindergarten! – Rufe bei der ÖVP: Ja, genau!) – Herr Kollege Steiner, Sie haben uns jetzt in sehr ausführlicher Art und Weise erzählt, wem Sie das Vertrauen schenken, wem Sie kein Vertrauen schenken, welche Köpfe sie rollen sehen wollen, welche Köpfe Sie nicht rollen sehen wollen (Bundesrat Steiner: Das darf ich wohl noch, oder? Das darf ich schon noch!), ich habe aber keinen einzigen Vorschlag dazu gefunden (Bundesrat Steiner: Ja, das ist eine Regierungserklärung, oder?), wie wir mit den großen Herausforderungen, denen diese Regierung gegenübersteht, mit den Krisen umzugehen haben. (Bundesrat Ofner: Stimmt einmal unseren Anträgen zu! Da sind genug Vorschläge drinnen!) Die großen Krisen, die wir jetzt haben, sind eine globale Pandemie mit all ihren Folgen sowie eine Klimakrise, die wir lösen müssen. Ich habe von Ihnen keinen Vorschlag für eine Lösung gehört. (Beifall bei Grünen und ÖVP. – Bundesrat Ofner: Lösen wir zuerst einmal die Regierungskrise!)

Viele, viele Menschen, die jetzt zuschauen, wollen aber wissen, wie wir Probleme lösen – das ist ja das Gute an der Demokratie, dass wir dazu einen Wettbewerb haben –, und darum muss es gehen, das müssen wir ins Zentrum unserer Aufmerksamkeit stellen! Die Leute fühlen sich im Moment natürlich wie in einem Horrorfilm, das ist ja auch verständlich. Diese Pandemie ist eine ganz fürchterliche Sache, und das erleben nicht nur wir in Österreich, das wird global – in Afrika, in Südamerika, Nordamerika, in Asien, überall – erlebt.

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Gleichzeitig passiert auf der innenpolitischen Ebene natürlich auch etwas, bei dem sich manche Menschen vielleicht an einen Brenner-Krimi von Wolf Haas erinnert fühlen: „Jetzt ist schon wieder was passiert.“ – Keine Frage, das sind die Dinge, die die Leute beschäftigen und mit denen wir uns jetzt beschäftigt haben. Genau deswegen aber, weil wir in dieser globalen Krise arbeiten, und genau deswegen, weil in der Innenpolitik natürlich tatsächlich eine Vertrauenskrise entstanden ist, brauchen wir jetzt Stabilität, brauchen wir jetzt auch Besonnenheit und lösungsorientierte Arbeit.

Ich als Vertreter der grünen Fraktion hier in der Länderkammer kann nur sagen, dass wir bereit sind, an diesen Lösungen mitzuarbeiten, und es ist auch wichtig, dass wir – Sie haben die Bundesländer erwähnt, Herr Bundeskanzler – das gemeinsam machen. Es gab in der Vergangenheit mitunter so eine Art Wettkampf zwischen den Bundesländern – der Herr Vizekanzler hat auch darauf aufmerksam gemacht –, im Zuge dessen dann gesagt wurde, ein Bundesland mache dieses nicht gut, ein anderes mache jenes besser. Später war die Welle wieder woanders, dann hat man das wieder umgedreht. – Das hilft uns einfach nicht weiter! Es hilft uns nicht weiter, wir müssen zusammenarbeiten.

Wir werden dann über die großen Herausforderungen sprechen. Erst gestern hat eine Nachbarin, die ich getroffen und der ich erzählt habe – wahrscheinlich schaut sie jetzt auch zu –, dass ich zu dieser Regierungserklärung sprechen werde, zu mir gesagt: Weißt du, was ich mir von der Politik wünschen würde? Dass es wieder ein bisschen sachorientierter und ein bisschen langweiliger wird. – Im Grunde finde ich diese Aussage gar nicht uninteressant, weil das wirklich das ist, was die Leute verlangen. Ich glaube – und daran sind wir auch mit unserer parlamentarischen Arbeit beteiligt –, wenn wir Reden halten, die immer an dieser Empörungsschraube drehen, wenn wir Reden halten, die wir mehr für Facebook und für Likes und Shares (Bundesrat Steiner: Die Likes hast du gern von mir, oder?) und weniger für eine sachliche Diskussion, für sachliche Arbeit und für ein Ringen um Lösungen halten, dann haben wir tatsächlich ein Problem, weil die Leute von uns Lösungsorientierung und nicht die Likes wollen. (Beifall bei Grünen und ÖVP.)

Ich möchte schon sagen, dass sich der Ton – und das möchte ich wirklich betonen – jetzt geändert hat. Besonnenheit, Klarheit, faktenorientiertes Handeln und aber auch eine Deutlichkeit in der Kommunikation über die Schritte, die notwendig sind, auch wenn sie einem schwerfallen, das ist sicher das, was jetzt wichtig ist. (Präsident Raggl übernimmt den Vorsitz.)

Deswegen freue ich mich vor allem darüber, dass es gelungen ist, diese gesamtstaatliche Krisenkoordination zu installieren – es ist schon erwähnt worden – und dass die wichtigsten Köpfe dieses Landes uns jetzt zur Seite stehen und Expertinnen und Experten uns begleiten, dies auch deswegen, da wir alle – und ich glaube, das eint uns alle – von Omikron hören, über Omikron lesen und wissen, dass da etwas auf uns zukommt. Wir wissen noch nicht alles, das ist ja noch viel beunruhigender, und deshalb ist es umso wichtiger, dass es ein beratendes ExpertInnengremium gibt. Ich möchte das hier wirklich besonders loben und betonen. Es sind tolle Persönlichkeiten, die der Regierung da zur Seite stehen.

Breit kommuniziert sind ja schon Generalmajor Rudolf Striedinger und Katharina Reich aus dem Gesundheitsministerium. Ich möchte aber ein paar Namen nennen, um zu zeigen, mit welch tollen Leuten und auch mit welch breiter Perspektive man das Ganze beleuchtet. In diesem Gremium sitzt zum Beispiel die Journalistin und Autorin Ingrid Brodnig, eine auch international sehr anerkannte Expertin in diesem ganzen Bereich, wie man mit Verschwörungstheorien umgeht, wie man mit Verschwörungserzählungen im Internet, mit Fakenews und mit Hass im Netz umgeht. Es ist Eva Schernhammer im Gremium, eine Professorin für Epidemiologie, es ist Niki Popper drinnen, ein Mathematiker, oder Markus Müller, ein Professor für Innere Medizin. Das sind die Expertinnen

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und Experten, die uns jetzt begleiten werden. Ich finde es ganz, ganz wichtig, jetzt faktenbasierte Politik zu machen, denn die richtige Antwort auf die Empörungsmaschinerie ist faktenorientiertes Handeln. (Zwischenruf des Bundesrates Hübner.)

Wir als Grüne haben uns (Bundesrat Steiner: Längst aufgegeben! Ihr habt euch längst aufgegeben!) von Anfang an zu dieser Regierungsbeteiligung bekannt. Ich halte es immer noch für richtig, dass wir das tun, und ich möchte auch begründen, warum. Ich bin vor zehn Jahren hier in diesem Haus angelobt worden, und da hat es immer noch geheißen oder war immer noch ein Duktus der gesamten Diskussion und der gesamten politischen Debatte, dass Klimaschutz und Wirtschaft Gegensätze wären. Das stand damals zur Debatte und das waren durchaus harte Debatten, und man hatte das Gefühl, das sind unüberbrückbare Gräben, die dazwischen liegen. Diese Regierungsbeteiligung, diese Zusammenarbeit zwischen ÖVP und Grün, hat dazu geführt, dass wir das Ganze versöhnen, dass wir Wirtschaft und Klimaschutz gemeinsam denken, weil das kein Widerspruch ist. Ein Lehrer von mir hat schon in den Achtzigerjahren in Bad Ischl einmal gesagt: Ökologie ist Langzeitökonomie. – Ich glaube, das ist das, was diese Regierung in einem ganz besonderen Ausmaß lebt.

Es ist auch schon gesagt worden, dass wir nicht vergessen dürfen, dass ganz Europa darauf schaut, wie das funktioniert, weil das durchaus sehr beispielgebend für die Zukunft sein kann, wie wir die Klimakrise – und das ist die eigentlich noch viel größere Krise als die Covid-Krise, das muss man schon auch betonen – weiterhin angehen werden.

Meine Damen und Herren, es sind viele Herausforderungen, die wir anzugehen haben. Herr Kollege Schallenberg ist nicht da, aber auch er hat derzeit große Krisen zu bewältigen. Wir brauchen nur an die ukrainische Grenze zu schauen, wir brauchen nur an die Grenze zwischen Belarus und Polen zu schauen, welche Herausforderungen da auch auf uns als Europa zukommen. (Zwischenruf des Bundesrates Hübner.)

Ich möchte insbesondere der Staatssekretärin mitgeben, dass natürlich die Jugend in einer ganz besonderen Art und Weise von dieser Pandemie betroffen ist. Es wird die Kritik geäußert, dass wir die Jugend übersehen würden, aber wir sehen ja, wie sehr die Jugend genau jetzt unter der Krise leidet. Das in den Schulen aufzufangen ist natürlich auch für das Bildungsressort eine sehr, sehr große Aufgabe. Da muss man der Jugend helfen.

Ich möchte dieser Jugend aber auch sehr großen Respekt aussprechen. Als am Sonntag bei Yes we care auf der Ringstraße Kerzen angezündet wurden, waren unglaublich viele Jugendliche dabei, die auch gezeigt haben - - (Bundesrat Steiner: Rechtsradikale, Nazis, Faschisten, Staatsverweigerer! Gottfried Küssel selber – war alles dabei! Rechtsradikale, Neonazis waren das!) – Nein das waren Menschen, die sich solidarisch gezeigt und der Covid-Toten gedacht haben.

Im Finanzressort – meine Kollegin Kittl wird darauf noch genauer eingehen – haben wir ja noch große Brocken vor uns liegen, nämlich die ökosoziale Steuerreform. Das ist eine der größten Reformen, die wir je in Österreich im Steuersystem gehabt haben. Diese Ökologisierung hat es nämlich in Österreich in einer Steuerreform wirklich noch nie gegeben. Ich möchte auch wirklich dieses Märchen zurückweisen, dass wir da den Ärmsten nicht helfen würden. Das ist eine der sozialsten Steuerreformen, die wir in den letzten Jahren gehabt haben (Beifall bei Grünen und ÖVP – Zwischenrufe bei der SPÖ), mit einer Entlastung, die sich wirklich, wirklich sehen lassen kann. Wir bekennen uns dazu!

Wir wünschen Ihnen (in Richtung Regierungsbank) für diese Arbeit alles erdenklich Gute und wir freuen uns auf die Zusammenarbeit. (Beifall bei Grünen und ÖVP.)

14.36

14.37.51

Bundesrat MMag. Dr. Karl-Arthur Arlamovsky (NEOS, Wien): Herr Präsident! Sehr geehrter Herr Bundeskanzler! Sehr geehrter Herr Vizekanzler! Sehr geehrte Herren Bundesminister! Einer ist noch da. (Bundesminister Polaschek: Zwei sind da!) Um kurz darauf einzugehen, Herr Kollege Steiner: Ihr könnt euch das ja zumindest in der Fraktion aufteilen, wer zu welchem Minister redet, ich muss jetzt tatsächlich alle auf einmal umfassen. (Heiterkeit bei der FPÖ. – Bundesrat Steiner: Aber du hast mehr als 10 Minuten Zeit!) – Ich weiß, ja.

Sehr geehrter Herr Bundeskanzler, ich beginne mit etwas Persönlichem: Ich habe anlässlich Ihres Amtsantritts Ihre Biographie ein bisschen näher angeschaut. Wir haben mehr Gemeinsamkeiten als unseren schönen Vornamen, uns trennt auch weniger als ein Monat im Alter. Wie waren beide an einem humanistischen Gymnasium, zwar nicht in demselben, aber Sie waren in jenem, in dem meine Tochter gewesen ist und wo ich dann auch im Elternverein war.

Zum Inhaltlichen: Sie haben in den ersten zwei Wochen Ihrer Amtszeit einen sehr positiven Eindruck erweckt – zumindest den Eindruck erweckt, inhaltlich kann man ja noch nicht viel rekapitulieren. Sie haben im Nationalrat und auch hier heute gesagt, dass Ihnen der Respekt vor dem Parlament sehr wichtig ist, dass Ihnen der Dialog wichtig ist. Das ist eine positive Zäsur vor allem zu Ihrem Vorvorgänger. Der Ton macht die Musik, und das ist einmal ein positiver Anfang. Wir NEOS und auch ich würden uns freuen, wenn das so bleibt.

Was sich in den letzten beiden Wochen an Inhaltlichem tatsächlich schon ereignet hat, waren zum Beispiel die Verhandlungen zum Impfpflichtgesetz. Dort hat es sich auch gezeigt, wie gut und wichtig es ist, dass man, wenn mehrere Parteien unterschiedliche Zugänge haben – denn wir haben nicht den gleichen Zugang wie die Regierungsparteien,

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aber es gibt gewisse Überschneidungen –, die Ideen einbringen kann und am Schluss auch zu einem guten Ergebnis kommen kann.

Die Baustellen und die großen Aufgaben, die in Ihrem neuen Ressort jetzt aber noch vor Ihnen liegen, sind zum Beispiel die Informationsfreiheit, die Parteienfinanzierung und die Inserate – da wäre es wichtig, dass Sie einen Erfolg haben und etwas weiterbringen. Das sind nämlich auch Punkte, mit denen wir dafür sorgen können, dass das Vertrauen der Bevölkerung in die Politik wiederhergestellt wird. (Beifall bei BundesrätInnen der SPÖ.)

Im Schnelldurchlauf: Herr Finanzminister, Sie haben bei Ihren Antrittsinterviews ausgeschildert, welche Leitlinien Sie sich geben. Sie wollen sich darum kümmern, haben Sie gesagt, dass es eine nachhaltige Fiskalpolitik und einen ausgeglichenen Budgetpfad gibt. Sie wollen dafür sorgen, dass der Schuldenrucksack für die Jungen nicht noch größer wird. All das sind Punkte, die wir NEOS nur voll unterstreichen können. Das Wichtige ist aber: Es gehört auch getan. Ankündigungen haben wir in den letzten Wochen und Monaten, in den letzten zwei Jahren viele gehört, es wird Zeit, das jetzt umzusetzen.

Was kann man tun, um diese Ziele zu erreichen? – Es gibt drei große Bereiche, die von uns NEOS immer angeführt werden: Es braucht Reformen, die in den vergangenen zwei Jahren bei dieser Bundesregierung nicht ganz so beliebt waren. Die Reformbereitschaft muss den Effekt haben, dass die Dinge umgesetzt werden, denn andernfalls werden der Spielraum, den Sie als Finanzminister brauchen, oder auch nur ein ausgeglichenes Budget einfach nicht möglich sein. Da müssen alle Bundesminister in ihre Ressorts hineinschauen und sich darum kümmern, dass im Schulterschluss gemeinsam gearbeitet wird. Da geht es zum Beispiel um eine Pensionsreform, eine Systemänderung im Föderalismus – das System ist nämlich nicht nur teuer, sondern vor allem gibt es viele Doppelgleisigkeiten, wie wir in dieser Krise gesehen haben, die das Ganze sehr ineffizient machen –, es braucht eine Reform des Bildungssystems, und es braucht viel mehr Treffsicherheit bei den Förderungen und bei den Hilfen, die ausgezahlt werden, auch jetzt in der Krise.

Der zweite Bereich betrifft den Wirtschaftsstandort. Es ist wahrscheinlich unstrittig, dass wir einen international attraktiven, wettbewerbsfähigen Wirtschaftsstandort brauchen. Das kann aber nur erreicht werden, wenn insbesondere die Lohnnebenkosten gesenkt werden. Das ist etwas, was die Bundesregierung bisher versäumt hat. Das wäre eine Riesenmöglichkeit, eine Riesenchance für Sie, sich darum zu kümmern. Im Gleichklang braucht es einen Kapitalmarkt, der den Namen auch verdient, denn dieser steckt in Österreich leider ebenfalls noch in den Kinderschuhen.

Zuletzt noch betreffend jene Bürgerinnen und Bürger, die Steuern zahlen: Die Steuern auf Erwerbsarbeit in diesem Land sind viel zu hoch. Sepp Schellhorn hat immer gesagt, die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter kosten zu viel, verdienen aber zu wenig. Die Steuern auf Erwerbsarbeit gehören deswegen spürbar gesenkt. Was Sie in diesem Zusammenhang auch immer wieder von uns hören, ist: Die kalte Progression muss endlich abgeschafft werden! Von diesem Versprechen haben Sie in Ihrem letzten Interview beziehungsweise die Klubobleute der Regierungsparteien im Nationalrat leider schon einen Rückzieher gemacht.

Sie werden all diese Strukturreformen brauchen, um den Umbau des Steuersystems in Richtung einer CO₂-Bepreisung bei einer gleichzeitigen Senkung der Erwerbsteuern weiter voranzutreiben, sonst werden nämlich die Klimaziele nicht erreicht werden, die Ihnen auch besonders wichtig sind, wie Sie gesagt haben – und die sind nicht nur wichtig für die Welt und für die nächsten Generationen, sondern es drohen vor allem ja auch Milliardenstrafen, die sich im Budget widerspiegeln werden, wenn wir diese Klimaziele nicht erreichen. Für diese Herausforderungen wünschen wir Ihnen viel Erfolg.

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Herr Bildungsminister, Sie haben sich in Ihrer vorherigen Funktion im Gegensatz zu anderen Hochschulleitungen sehr stark dafür eingesetzt, dass es an Ihrer Universität Präsenzbetrieb gibt. Das haben wir NEOS sehr begrüßt. Wir würden uns freuen und sind zuversichtlich, dass Sie das in Ihrer neuen Rolle auch für die Schulen so handhaben werden. Es ist kein Geheimnis, dass wir NEOS mit Ihrem Vorgänger in Sachen Priorität offene Schulen beziehungsweise sichere offene Schulen sehr gut zusammengearbeitet und ihn unterstützt haben. Ihr Vorgänger hat sich dabei dem Gegenwind einiger Landeshauptleute ausgesetzt, weil er davon überzeugt war, dass offene Schulen Priorität haben, was nicht bei allen Landeshauptleuten auf Zustimmung gestoßen ist. Umso wichtiger ist es, Herr Bundesminister, dass Sie sich da mutig hinstellen.

Offene Schulen sind aber nicht nur allein Sache des Bildungsministeriums, sondern sie sind Sache und Angelegenheit der gesamten Bundesregierung, die die Rahmenbedingungen dafür schaffen muss, dass sichere Schulen offen bleiben können. Herr Bundesminister Faßmann hat da immer vortreten müssen, hat nicht hundertprozentigen Rückhalt gehabt; es besteht die Hoffnung, dass Sie da nicht so ganz im Regen stehen gelassen werden wie Ihr Amtsvorgänger.

Es besteht eine große Gefahr in Ihrem Ressort, nämlich dass Sie als Bildungsminister nur mit der Pandemiebekämpfung an Schulen zu tun haben und die anderen Probleme und Herausforderungen, die es im Bildungsbereich gibt und die seit Beginn der Pandemie noch größer geworden sind, nicht so im Auge haben können. Dass wir im Bildungssystem an sich nicht so weitermachen können wie bisher, ist den meisten wahrscheinlich bekannt. Es braucht Booster nicht nur beim Impfen, sondern auch bei den Investitionen und bei den Reformen im Bildungsbereich, auch im Elementarbildungsbereich, damit die Kleinsten bereits von Anfang an die beste Bildung erhalten und damit die Eltern Beruf und Familie endlich gut unter einen Hut bringen können.

Wir brauchen einen flächendeckenden Chancenindex, damit jedes Kind, egal aus welcher Familie es kommt, beste Chancen auf Bildung hat. Die angekündigten 15 Millionen Euro für 100 Schulen reichen dafür leider nicht. Die neue deutsche Bundesregierung ist da zum Beispiel ein gutes Vorbild, sie möchte in den nächsten Jahren mehrere Milliarden Euro in diesen Bereich investieren. Das wäre ein gutes Beispiel, um sich davon inspirieren zu lassen.

Herr Bundeskanzler, zu dem, was Sie vorhin gesagt haben, nämlich dass Kinder und Jugendliche in der Pandemie und in den vergangenen zwei Jahren Unglaubliches geleistet haben: Mit dem Dank darf es natürlich nicht enden. Es wäre schön, wenn Sie der erste ÖVP-Bundeskanzler werden, der endlich verstanden hat, dass es in diesem Land eine große Bildungsreform braucht, dass nur die Bildung unser Land voranbringt und dass wir allen Kindern die beste Bildung geben müssen – dafür hätten auch Sie unsere Unterstützung.

Sehr geehrter Herr Innenminister! Heute wird im „Standard“ über eine parlamentarische Anfrage berichtet, die unser Nationalratsabgeordneter Helmut Brandstätter an den Außenminister gerichtet hat. Da geht es um die Hilfslieferungen für das Lager auf Lesbos, die vor ungefähr einem Jahr medienwirksam verschickt worden sind. Leider ist aber nicht das passiert, was versprochen wurde. Es wurde Betreuung beziehungsweise in Wirklichkeit Elementarbildung für 500 Kinder versprochen, tatsächlich sind es nur 120. Der ORF hat recherchiert, dass die gelieferten Heizstrahler nicht verwendbar sind, und der Verbleib des Rests der 55 Tonnen Hilfsgüter ist überhaupt unbekannt. Das ist etwas, das Sie von Ihrem Vorgänger, der jetzt Bundeskanzler ist, geerbt haben.

Es muss die Symbolpolitik aufhören und an nachhaltigen Lösungen gearbeitet werden, auch wenn das der schwierigere Weg ist. In der Migrationspolitik bedeutet das, nicht nur – meist eindimensional – von illegaler Migration zu reden, aber in teuren Shows um

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unser Steuergeld Zelte in ein EU-Land zu liefern, wo sie dann laut Lagerleitung vom Winde verweht werden, sondern sich auch für ein effizientes europäisches Asylsystem am Boden der Rechtsstaatlichkeit einzusetzen. Nur das bringt Sicherheit und Ordnung und lässt uns und die EU das Gesicht wahren.

Was hieße echtes Management, echtes Handeln in Österreich im Bereich Asyl? – Betreffend die Grundversorgung der Asylwerberinnen und Asylwerber besteht keine Migrationskrise, sondern eine Managementkrise, die Sie als neuer Innenminister beenden könnten. Bisher wurde es nämlich verabsäumt, die Grundversorgung so aufzustellen, dass sie funktioniert. Wahlen wie die in Oberösterreich, Wünsche von Bundesländern und sonstige unsachliche Argumente haben bisher dazu geführt, dass die Grundversorgung viel zu lange dauert, viel zu teuer ist und chaotisch abläuft.

Mehr als Symbolpolitik haben sich auch die Polizistinnen und Polizisten verdient. Dort gibt es weiterhin das Problem von zu vielen Überstunden und von Personalengpässen. Im Sinne der Arbeitsqualität der Beamtinnen und Beamten, die gerade heutzutage einen so wichtigen Dienst für uns tun, gehört da auch mehr angepackt. (Beifall bei BundesrätInnen der SPÖ.)

Sehr geehrte Frau Staatssekretärin, wir haben offenbar auch eine persönliche Gemeinsamkeit, wir gehören/gehörten derselben ÖH-Fraktion an, wie auch andere hier in diesem Haus.

Wir NEOS begrüßen, dass in dieser Bundesregierung jetzt tatsächlich ein Gesicht, eine Person mit der Aufgabe verbunden ist, sich für junge Menschen einzusetzen.

Wie wir auch heute schon gehört haben, wurde die Bekämpfung der Pandemie zum Großteil auf dem Rücken der Kinder und Jugendlichen ausgetragen. Ob das fahrlässig in Kauf genommen wurde oder als Kollateralschaden passiert ist, dazu gibt es wahrscheinlich eine unterschiedliche Sichtweise von Regierung und Opposition. Tatsächlich waren aber leider die Jüngsten diejenigen, die als Erste von Einschränkungen betroffen waren und als Letzte berücksichtigt wurden, wenn es um deren Aufhebung ging.

Die Liste Ihrer Aufgaben ist lang. Es braucht Akutmaßnahmen zum Schutz der psychischen Gesundheit von Kindern und Jugendlichen. Es braucht eine vollständige Verankerung der Kinderrechte in der Bundesverfassung. Es braucht die Beachtung der Kinderrechte in jeglicher Verwaltungstätigkeit, Stichwort Griss-Kommission, Abschiebungen von Kindern. Es braucht die Absicherung der außerschulischen Jugendarbeit und ein Maßnahmenpaket für besonders vulnerable Gruppen. Man muss Bewegung und Sport in der Schule ausbauen und es braucht Reformen im Zivildienstsystem.

Wir NEOS hoffen, dass Sie Ihre Rolle in der Bundesregierung so anlegen, dass Sie nicht das Sprachrohr der Bundesregierung für das Publikum der Jugendlichen oder für die Wählerschicht der Jugendlichen sind, sondern dass Sie genau umgekehrt die Anwältin der Kinder und Jugendlichen gegenüber der Bundesregierung sind, dass Sie im Ministerrat, am Verhandlungstisch und in der Koalition aufstehen, wenn es um die Rechte von Kindern und Jugendlichen geht, frei von Parteitreue und Kanzlerloyalität, dass Sie Nein sagen, wenn vor Wahlen wieder Wahlzuckerl zulasten der kommenden Generationen verteilt werden sollen, zum Beispiel bei der Erhöhung von Luxuspensionen, dass Sie Ihre Stimme erheben, wenn es um den Klimaschutz geht, von dem die junge Generation besonders betroffen sein wird, und wenn wieder Schulden gemacht werden sollen und nicht an morgen gedacht wird. Das wäre unsere Erwartungshaltung an Sie, Frau Staatssekretärin.

Allen neuen Mitgliedern der Bundesregierung wünschen wir NEOS viel Erfolg für unser Land. – Danke. (Beifall bei BundesrätInnen von ÖVP, SPÖ und Grünen.)

14.52

14.52.28

Bundesrat Mag. Christian Buchmann (ÖVP, Steiermark): Herr Präsident! Sehr geehrter Herr Bundeskanzler! Geschätzter Herr Vizekanzler! Liebe Mitglieder der Bundesregierung! Geschätzte Kolleginnen und Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren, die Sie unseren Beratungen folgen! Ich möchte zuerst den neuen Mitgliedern der Bundesregierung ein herzliches Willkommen im österreichischen Bundesrat aussprechen.

Ich möchte Ihnen sagen, dass wir uns als das personifizierte Ländergewissen in der österreichischen Bundesgesetzgebung verstehen, dass wir immer auch einen genetischen Fußabdruck dieses Bundesrates nach außen abgegeben haben, indem wir uns als Zukunftskammer verstehen, die sich in Enqueten, in Fachdiskussionen mit der Entwicklung unseres Landes insbesondere aus Perspektive unserer Bundesländer und unserer Gemeinden auseinandersetzt – immerhin mehr als 2 000 Gemeinden in Österreich –, und dass wir uns immer auch als Europakammer verstanden haben, weil wir wissen, dass wir gerne in Österreich leben, dass sich unser Land – und die Menschen hier – in Gemeinden und Länder gliedert, dass wir aber Teil des gemeinsamen Europas sind und dass manche Entscheidungen, so sehr wir auch im Föderalismus verhaftet sind, auch übernational getroffen werden müssen.

So gesehen: Herzlich willkommen in diesem Parlament! Wir freuen uns auf den Austausch mit den neuen Mitgliedern der Bundesregierung. Mit den bewährten Kräften hat er ohnedies über die letzten Jahre stattgefunden, und wir sind zuversichtlich, dass wir auch einen Beitrag leisten können.

Die heutige Regierungserklärung des Herrn Bundeskanzlers und des Herrn Vizekanzlers findet in Zeiten einer Pandemie statt, einer Pandemie, die nicht auf das österreichische Staatsgebiet begrenzt ist, sondern weltweit stattfindet – der Herr Bundeskanzler, der Herr Vizekanzler haben darauf hingewiesen –, einer Pandemie, die uns auch in den nächsten Jahren in der jeweils anfallenden Mutation weiter beschäftigen wird und die bei Weitem nicht von einem Tag auf den anderen gelöst sein wird.

Was erwarten sich die österreichischen Bürgerinnen und Bürger daher von einer Bundesregierung? – Sie erwarten sich insbesondere eine handlungsfähige, eine handlungswillige und eine handlungsbereite Bundesregierung, und das ist durch die Ausführungen der beiden genannten Herren auch so zum Ausdruck gekommen. Wichtige Themen wurden von Kanzler und Vizekanzler angesprochen.

Lieber Herr Bundeskanzler, auch wenn du aktuell kurz den Saal verlassen musstest – ich verstehe das, die Amtsgeschäfte eines Bundeskanzlers sind vielfältig, du hast darauf hingewiesen, dass sie in Österreich stattfinden, dass sie aber insbesondere auch auf europäischer Ebene stattfinden, wo es viele offene Fragen zu lösen gilt –, möchte ich festhalten, dass ich deine Ausführungen als sehr wohltuend empfunden habe, weil du dich als Brückenbauer verstehst – wir kennen uns seit geraumer Zeit – und weil du das Verbindende vor das Trennende stellst. (Zwischenruf bei der SPÖ.)

Ich habe es als sehr wohltuend empfunden, dass du in den ersten Tagen deiner Vorsitzführung in der österreichischen Bundesregierung den Dialog intensiviert hast, den Dialog mit den Landeshauptleuten, mit allen neun Landeshauptleuten, den Dialog mit den Sozialpartnern, die ich und wir, glaube ich, alle immer sehr wertgeschätzt haben, den Dialog vor allem mit Expertinnen und Experten – die Koordination in dieser Krisensituation erfordert jetzt ein besonderes Gremium – und auch den Dialog, der Herr

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Bundeskanzler hat es angesprochen, mit den Oppositionsführerinnen und dem Oppositionsführer.

Ich glaube, dass das ein wichtiges Zeichen auch für die Menschen in unserem Lande ist, dass wir verstanden haben, dass diese Pandemie keine Pandemie einer Regierung ist, keine Pandemie einer Opposition ist, keine Pandemie einzelner Parteien oder einzelner gesellschaftlicher Gruppierungen ist, sondern eine gesamtgesellschaftliche weltweite Pandemie ist, gegen die wir gemeinsam auftreten müssen. Ich habe die Ausführungen des Herrn Bundeskanzlers, aber auch des Herrn Vizekanzlers als sehr wertschätzend empfunden. Sie kennen mein Credo, da ich aus der Wirtschaft komme: Diese Wertschätzung möge sich auch in Wertschöpfung äußern, denn dann gilt es den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern im Lande und auch den Wirtschaftstreibenden, wie immer sie ihre Tätigkeiten anlegen.

Was ist das Ziel der Bundesregierung in der Pandemiebekämpfung? – Es ist das Ziel, die Freiheitsgrade, die sich die Menschen verdienen, zurückzuerobern. Nur: Das kann die Bundesregierung, kann der österreichische Nationalrat, kann der österreichische Bundesrat nicht allein leisten. Dieses Ziel können wir nur gemeinsam erreichen, auch wenn es manchmal unterschiedliche Wege, manchmal unterschiedliche Maßnahmen gibt, die als zielführend erachtet werden. Ziel muss es sein, gemeinsam die Freiheitsgrade zurückholen, und da werden manche Maßnahmen notwendig sein. Ob sie dann am Ende des Tages auch hinreichend sein werden, wird die Zukunft weisen. Im Rückspiegel betrachtet ist vieles einfach zu analysieren; wenn man allerdings Entscheidungen unter Risiko treffen muss, wird es auch Situationen geben, die im Rückspiegel betrachtet als nicht so zielführend erachtet werden, aber wichtig ist, im Moment der Entscheidung diese Entscheidungen auch tatsächlich zu treffen.

Es wurde heute angesprochen, dass viel Geld in die Pandemiebekämpfung investiert wurde, in den Arbeitsmarkt gleichermaßen wie in die Wirtschaft; wenn wir ehrlich sind, sehen wir, dass dieses Geld aber gut angelegt wurde. Die Ausführungen des Generalsekretärs der OECD, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, von Montag bestärken, dass durch die raschen – Zitat – „Hilfsmaßnahmen der Regierung“ wichtige Schritte eingeleitet worden sind. Wenn wir für das heurige Jahr trotz der Krise eine sehr positive Wirtschaftsentwicklung vor Augen haben und – unabhängig davon, wie sich die Omikronvariante noch entwickeln wird – auch für 2022 von der OECD ein Wirtschaftswachstum von rund 4,9 Prozent prognostiziert wird, sollte es uns Hoffnung geben, dass wir diese Pandemie gemeinsam – auch wirtschaftlich – überwinden können.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Pandemie – das ist so – schürt in der Bevölkerung große Ängste. Wir alle spüren das im Kontakt mit Menschen, wir spüren das auch im Kontakt innerhalb der Familien. Es geht zum Teil ein Riss durch die Familien, zwischen Geimpften und Ungeimpften. Es wird dies zu einer großen Frage, nahezu einer religiösen Frage hochstilisiert. Ich glaube, wir sollten uns ein bisschen zurücknehmen und auf den Boden der Tatsachen zurückkehren, faktenorientiert diskutieren (Beifall bei ÖVP und FPÖ) und gemeinsam die richtigen Entscheidungen treffen.

Der Stand der wissenschaftlichen Erkenntnis ist, dass die Impfung ein wesentliches Instrument ist, und es gilt, uns aus dieser Pandemie zu impfen – das wird von manchen anders gesehen. Ich glaube, alle gemeinsam sollten alles tun, damit wir positive Wirkungen erzeugen. Es gilt, diese Spaltung, die wir alle in unserer Gesellschaft spüren, zu vermeiden, und dazu kann jede und jeder von uns auch hier im Hohen Haus seinen Beitrag leisten.

Der Herr Bundeskanzler hat wichtige Punkte angesprochen, die sich auch zu einem guten Teil in der Regierungsvereinbarung dieser Koalition wiederfinden. Ich gehe nicht

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im Detail darauf ein, sondern verweise nur beim Thema Europa darauf, dass ich mich als Vorsitzender des EU-Ausschusses dieses Hauses sehr gefreut habe, dass er sich selbst als einen glühenden Europäer bezeichnet hat und dass er eine Rolle Österreichs in der Europäischen Union fortsetzen will – das haben seine beiden Vorgänger als Bundeskanzler ebenso getan –, und ich appelliere an die gesamte Bundesregierung, einen wichtigen Punkt, den wir als österreichischer Bundesrat immer vertreten haben, den aber auch die österreichische Bundesregierung vertreten hat, zu beherzigen und auch in einer Pandemie besonderes Augenmerk auf den Westbalkan zu legen. Es wird für uns essenziell sein, dass wir die Entwicklungen in Bosnien und Herzegowina vor Augen haben und dass wir in Ländern des westlichen Balkans auch Signale setzen, was eine Annäherung an die Europäische Union bis hin zum Beitritt zur Europäischen Union bedeutet, weil wir sonst in dieser Region wie in anderen Regionen auf große Widerstände stoßen werden, und das sollten wir uns, glaube ich, im gemeinsamen Interesse ersparen.

Ich möchte den ausgeschiedenen Mitgliedern der österreichischen Bundesregierung Danke sagen: Sebastian Kurz, Gernot Blümel, Heinz Faßmann, Michael Linhart und insbesondere Alexander Schallenberg, der heute aus gesundheitlichen Gründen nicht hier sein kann. Gerade er hat in einer sehr schwierigen Situation seinen Beitrag für Österreich geleistet, und dafür gehört ihm auch Respekt gezollt. (Beifall bei der ÖVP sowie des Bundesrates Lackner.)

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir haben neue Mitglieder in der österreichischen Bundesregierung, und weil er links von mir – vom Rednerpult aus gesehen – sitzt, möchte ich mit Magnus Brunner beginnen. Es wurde schon gesagt, dass er ein Kind dieses Hauses ist, dass er betreffend das politische Leben im österreichischen Bundesrat sozialisiert wurde. (Heiterkeit der Bundesrätin Zwazl.) Was dich aber ganz besonders auszeichnet, Magnus, ist aus meiner Sicht, dass du mit einem großen Landeshauptmann sehr eng zusammengearbeitet hast, den ich als Landesfinanzreferent meines Heimatbundeslandes, der Steiermark, sehr gut kennengelernt habe, nämlich Herbert Sausgruber, und du weißt daher, dass jeder Euro, der erwirtschaftet wird, zweimal umgedreht werden muss, bevor er einmal ausgegeben werden kann. Das gibt Mut und Hoffnung für die Umsetzung der ökosozialen Steuerreform, die ein großer Brocken der Regierungsarbeit sein wird. Dafür wünsche ich dir eine ganz besonders gute Hand angesichts der Tatsache, dass – wie es aussieht und wie es auch die Europäische Zentralbank heute publiziert hat – die inflationären Entwicklungen jetzt doch etwas länger anhalten werden als ursprünglich erhofft.

15.32.57

Bundesrat Stefan Schennach (SPÖ, Wien): Sehr geehrter Herr Bundeskanzler! Sehr geehrter Herr Vizekanzler! Sehr geehrte Mitglieder der Bundesregierung! Jetzt eine kleine Pause: Lieber Magnus Brunner! Bevor ich in die Debatte einsteige: Lieber Kollege Ofner! (Bundesrätin Steiner-Wieser: Oje!) – Nein, nicht „Oje!“, aber man kann das, was da jetzt gerade geschehen ist, nicht so stehen lassen. Du hast Menschen verächtlich gemacht, die an 13 000 Tote erinnert haben. Die haben keinen Krawall gemacht wie bei den anderen Demonstrationen. (Bundesrat Ofner: Nein, da ist auch kein Krawall!) Die haben keine Gitter über den Haufen gerannt. Die haben sich nicht mit Polizisten und Polizistinnen duelliert und diese verletzt. (Bundesrat Steiner: Ja, das ist auch gut ...!) Die haben an die Toten erinnert. Vielleicht hättest du Danke sagen sollen (Zwischenruf des Bundesrates Spanring), denn gerade bei der Falschinformation, der Fakeinformation, die wieder zu Toten geführt hat, wart ihr führend. (Beifall bei SPÖ, ÖVP und Grünen sowie des Bundesrates Arlamovsky. – Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser.)

Jetzt kommen wir zur Debatte zurück: Ich schaue in die Mitte, da sitzt der Mann, der normalerweise mit dem Wolf tanzt, aber heute hat er den Tanz des Wolfes ausgelassen: Silvester Gfrerer. (Heiterkeit bei der SPÖ.) Er hat sich an seine Salzburger Wurzeln erinnert und die ersten Etappen eines Krippenspieles inszeniert, wobei die Frage ist: Wer ist in diesem Krippenspiel der Verkündigungsengel? – (Heiterkeit bei der SPÖ.) Immerhin hat er – ganz kurz, glaube ich – den Kanzler als Engel gemeint.

Passt aber auf! Mit diesen Heilandsgeschichten seid ihr ganz tief hinuntergestürzt. Geh du aber voran, wir folgen dir! (Heiterkeit des Bundesrates Steiner.) – Das ist bemerkenswert für eine parlamentarische Debatte, bemerkenswert für eine Debatte zu einer Regierungserklärung, das muss ich schon sagen. Normalerweise findet das: Geh du voran, wir folgen dir!, unter anderen Umständen statt. Das nennt man dann den Zug der Lemminge, die dann auch freiwillig, weil sie folgen, in den Abgrund stürzen. Wenn ihr aber einmal ganz kurz in den Abgrund hinunterschaut, seht ihr, dass da schon zwei sitzen, und die heißen Kurz und Blümel. Ich glaube nicht, dass ihr weiter dorthin wollt.

Dann kommt auch noch der Zweite, der offensichtlich kurz in dieses Krippenspiel hineingekommen ist: Marco Schreuder, der nach der oppositionellen Rede von Herrn Steiner – man kann jetzt sagen, die ist gut oder schlecht, das ist jedem überlassen – zum Krippenspiel herauskommt (Zwischenruf des Bundesrates Schreuder) und sagt: Wo sind die Lösungen zu den großen Krisen? – Wo waren aber vorher in all den Reden zu den Regierungsumbildungen Lösungen? – Das waren Überschriften. (Beifall bei SPÖ und FPÖ.)

Herr Steiner kommt aus dem Zillertal und bemüht sich, ein ordentlicher Oppositionsführer seiner Fraktion zu sein. Niemand erwartet, dass er jetzt die großen Lösungen auf den Tisch legt, aber das kann man von einer Regierung verlangen. (Heiterkeit bei SPÖ und FPÖ.) Ich frage mich jetzt eines: Wo sind, lieber Marco Schreuder, die großen Lösungen dieser Regierung (Bundesrat Schreuder: ... Demokratie!) im Bereich der Pflegemilliarde? (Zwischenruf der Bundesrätin Schumann.) Wo ist der Pflegegarantiefonds? Wo ist die Pflegeausbildung? – Wir warten darauf. (Beifall bei der SPÖ.)

Herr Bundeskanzler, so gut kennen wir uns nicht, dass ich jetzt da - - – mein Gott, wie soll ich das sagen? Ich habe Ihre Auftritte und Ihre Interviews der letzten Zeit verfolgt.

BundesratStenographisches Protokoll935. Sitzung, 935. Sitzung des Bundesrates am 21. Dezember 2021 / Seite 110

Sie haben da wortreich erklärt, dass Ihre Sprache als Innenminister die eines Sheriffs war. Jetzt sind Sie Bundeskanzler, jetzt bedienen Sie sich einer anderen Sprache.

Das ist eigentlich ein Rollenspiel, so nennt man das. In der Politik und in der Führung einer Bundesregierung geht es eigentlich immer um Vertrauen. Worauf sollen wir jetzt vertrauen? – Vieles, was Sie als Innenminister – jetzt sage ich das Wort – angestellt haben, werden wir nicht vergessen. Dass Sie das Triumvirat des türkisen Projekts Blümel, Kurz und Köstinger ergänzt haben und als Generalsekretär nicht unwesentlich an der schamlosen Wahlkampfkostenüberziehung beteiligt waren, werden wir auch nicht vergessen.

So, jetzt sind wir neugierig: Was kommt da jetzt mit Ihnen als Bundeskanzler daher? – Passen Sie auf! Die gebrochenen Versprechen, all das, was bisher unter verschiedenen Bundeskanzlern der ÖVP in wenigen Monaten passiert ist, ist schon relativ viel. Wo sind denn die – lieber Marco Schreuder, hör wieder einmal zu! – großen Projekte dieser Bundesregierung gegen diese immense Teuerung, die derzeit stattfindet? (Bundesrätin Schumann: Nirgends!) Wo sind endlich die Maßnahmen? Wann sagt man: Wir haben einen Fehler gemacht, wir haben bei den Helden und Heldinnen zwei, drei Gruppen vergessen!? – Die habt ihr vergessen: die Sanitäter und Sanitäterinnen. Wieso sind da die Sanitäter und Sanitäterinnen nicht berücksichtigt, warum sind die Putzkräfte in den Spitälern nicht drin? Das sind alles Helden und Heldinnen. (Beifall bei der SPÖ.)

Bis heute warten wir. Vielleicht wäre jetzt der richtige Augenblick, dass endlich das Arbeitslosengeld auf eine richtige, auf eine lebenswürdige, auf eine menschenwürdige Höhe erhöht wird. (Beifall bei der SPÖ.)

Es gab schon einmal einen Minister aus dem Bundesrat, der belächelt wurde, weil er ein Wort kreiert hat. (Rufe bei ÖVP und SPÖ: Situationselastisch!) – Genau! Er war aus der Steiermark und muss damals schon gewusst haben, dass es Jahre später einen steirischen Vizekanzler geben wird, der diese Situationselastik geradezu in einem Kürprogramm präsentiert, wie wir es uns davor gar nicht vorstellen konnten. Bei so vielen Kanzlern in so kurzer Zeit sagt er immer: Passt!, Passt, wir haben die beste Gesprächsbasis!, und so weiter.

Auf eines werde ich in der nächsten Zeit unter Schmerzen verzichten müssen: Schalli und Wernherr, den Beitrag in „Willkommen Österreich“. Das wird mit Nehammer und Kogler einfach nicht lustig. Wer sie nicht gesehen hat, kann dies sicher in „Willkommen Österreich“ nachsehen und sich die verschiedenen Beiträge dort anschauen.

Herr Bundeskanzler! Bundeskanzler zu sein, ist kein Wanderpokal. Man hat das Gefühl, dass die ÖVP aus diesem hohen Staatsamt einen Wanderpokal gemacht hat. Es ist ja wurscht, wer jetzt den Kanzler macht: Schicken wir einmal den Schallenberg, den Schallenberg ziehen wir dann gleich wieder zurück und so weiter. Das Einzige, was daran gut ist, ist, dass mit all diesen Rücktritten der Respekt vor dem Verfassungsgerichtshof und vor der Justiz zurückgekehrt ist. Das muss man sagen, denn so geht das hier jetzt nicht mehr, wobei Sie intern diesen Respekt allerdings ein bisschen missen lassen.

Okay, wir wissen ja jetzt noch nicht, wer wirklich Bundeskanzler ist. Ist es Frau Mikl-Leitner aus Sankt Pölten oder ist es Herr Nehammer, der hier bei uns sitzt? Irgendjemand von den beiden wird es sein. Weil aber gerade der Präsident den Vorsitz führt: Es könnte unter Umständen auch ein bisschen Platter sein. So sieht das halt aus.

Eines, Herr Bundeskanzler, ist ja heute wieder passiert, dass nämlich dieses Krippenspiel aufgeführt wird, dieses Danke, Danke, Danke. Danke sagt Frau Maurer in der „Kronen Zeitung“, Danke sagt Herr Wöginger, Danke sagt Herr Kogler, alle danken sich bei allen durch. Wofür eigentlich? Danke, dass ihr uns aufgrund unseres Versagens nicht mit Tomaten bewerft? Wofür wird gedankt?

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Wissen Sie, Herr Bundeskanzler, dass ein, zwei Danke aber ausstehen? – Überspringen Sie einmal die Kluft! Sie könnten sich einmal bei Frau Pamela Rendi-Wagner bedanken. (Bundesrat Himmer: Bei der bedanken wir uns dann die nächsten Tage!) Sie hat in den letzten zwei Jahren immer jenen Schritt in der Pandemiebekämpfung eingefordert, den die Regierung mit einem Stottern von drei, sechs bis zu acht Wochen nachvollzogen hat. (Beifall bei der SPÖ.)

Nur in einem Punkt hat es über ein Jahr gedauert, und der betrifft das derzeitige Gremium für das Krisenmanagement. Genau das hat sie am Anfang der Pandemie gefordert, denn anders geht es nicht. Jetzt haben Sie es gemacht. Das ist auch richtig so, aber dafür könnten Sie ihr Danke sagen.

Zweitens, Frau Köstinger: Die ist ja bei der Regierungsumbildung vergessen worden, denn die gehört schon längst raus aus der Regierung – allein dafür, was Frau Köstinger am Anfang der Pandemie der Wiener Bevölkerung mit der Schließung der Bundesgärten, der Parkanlagen in Wien, angetan hat. Umgekehrt sollten Sie der Stadt Wien, die als Millionenstadt als einzige über den gesamten Sommer hinweg einen Kurs gefahren ist, der uns jetzt hilft, diese Krise zu bewältigen, danken. Ein Dank an den Wiener Bürgermeister und an die Bundeshauptstadt würde guttun. (Beifall bei der SPÖ.)

Wenn man sich dann schon bei denen bedankt, sollte man vielleicht Köstinger auch Danke für ihre bisherige Tätigkeit sagen, denn es ist mehr als an der Zeit, dass es in dieser Position der Regierung zu einem Wechsel kommt.

Wir stellen uns aber gar nicht auf einen so langen Zeitraum ein, denn wir sind es ja gewohnt, in immer kürzeren Rhythmen in den Bundesrat zu kommen, um uns Regierungserklärungen anzuhören. Ich weiß, für Vizekanzler Kogler wird das alles situationselastisch super sein. Er wird ja hier möglicherweise auch noch an der Seite des nächsten Bundeskanzlers eine Rede halten. Das ist, wie es eben ist.

Herr Bundeskanzler, ich weiß, Sie sind jetzt ein Gefangener der Landeshauptleute. Wichtig ist allerdings: Reden Sie mit Ihrem Gesundheitsminister! Es geht doch nicht an, dass es in Großbritannien den strengsten Lockdown gibt, dass dort der Notstand ausgerufen wird, aber in Innsbruck in der Woche bis zu drei Flugzeuge mit Skitouristen aus Großbritannien landen. Da tut niemand etwas! Wisst ihr, was das bedeutet? – Welcome to Omicron. – Danke. (Beifall bei der SPÖ.)

15.45

15.46.06

Bundesminister für Finanzen Dr. Magnus Brunner, LL.M.: Herr Präsident! Sehr geehrter Herr Bundeskanzler! Herr Vizekanzler! Liebe Regierungskollegen! Werte Damen und Herren Bundesräte! Puh, ja, ich möchte mir erlauben, nach diesen umfangreichen Redebeiträgen, denen – wie soll ich es sagen – interessant zuzuhören war, vielleicht wieder zum Eigentlichen zurückzukehren, nämlich zur Regierungserklärung, und mit Ihnen, mit euch allen ein paar Punkte und Inhalte daraus zu behandeln. Ich werde es wie der Herr Vizekanzler halten und den anderen Kolleginnen und Kollegen mehr Raum lassen, weil wir uns ja schon einige Jahre kennen, aber auch die letzten zwei Jahre durfte ich sozusagen als ständiger Vertreter der Frau Bundesministerin bei euch sein.

Zuerst einmal möchte ich mich – und lieber Stefan Schennach, erlaube es mir trotzdem, mich zu bedanken (Bundesrat Schennach: Oh, ein Dank! Tatsächlich!) – beim Bundeskanzler für das Vertrauen bedanken, nämlich rein persönlich für das Vertrauen. – Erlaub mir bitte, lieber Stefan, dass ich das doch noch anbringe! – Danke für das Vertrauen, das mir entgegengebracht worden ist. Die Funktion des Finanzministers ist eine durchaus

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verantwortungsvolle Aufgabe, die ich mit großem Respekt vor dem Parlament, aber auch insgesamt mit hundertprozentigem Einsatz angehen werde. Auch mit viel Freude – das muss ich auch noch dazusagen.

Jetzt muss ich doch noch beim Dank bleiben. – Stefan, du hast mich etwas provoziert (Bundesrat Schennach: Ja!), danke dafür. – So möchte ich mich doch auch bei meinem Vorgänger, Gernot Blümel, bedanken, der doch einiges auf den Weg gebracht hat. Die Tatsache, dass wir beispielsweise im Verlauf der Coronapandemie keine Insolvenzwellen hatten und viele Arbeitsplätze retten konnten, ist nicht zuletzt auch auf die umfangreichen Wirtschaftshilfen zurückzuführen, die unter seiner Führung ausgearbeitet und auf den Weg gebracht wurden. Noch einmal: Danke! – Jetzt war es das mit dem Danke, Stefan. Dabei werde ich es belassen. (Bundesrat Schennach: Bis Weihnachten!) – Bis Weihnachten, genau.

Diese Wirtschaftshilfen – um jetzt zum eigentlichen Thema zu kommen – haben natürlich Existenzen gerettet, haben Arbeitsplätze gerettet, haben Unternehmen gut durch diese größte Wirtschaftskrise, die wir seit dem Zweiten Weltkrieg hatten, gebracht. Das muss betont werden. Und diesen Weg werden wir natürlich weitergehen, weiter beschreiten. Wir werden weiterhin jenen Unternehmen unter die Arme greifen, die von der Krise besonders betroffen sind, und dadurch auch Arbeitsplätze erhalten können. Denen werden wir selbstverständlich auch weiterhin unter die Arme greifen.

Die Größenordnung wurde bereits vom Herrn Bundeskanzler erwähnt: 42 Milliarden Euro sind bereits ausbezahlt oder zumindest rechtsverbindlich zugesagt worden. Wir haben die Wirtschaftshilfen natürlich auch adjustiert. Das ist notwendig; selbstverständlich muss man sie auch immer wieder an die Gegebenheiten anpassen, das ist überhaupt keine Frage. Deswegen haben wir beispielsweise die Antragstellung für den Ausfallsbonus bereits früher, nämlich ab 10. Dezember, freigegeben. Mittlerweile sind bereits 4 500 Anträge, 10 Millionen Euro innerhalb von wenigen Tagen bewilligt worden, damit das Geld eben noch vor Weihnachten fließen kann. Es ist, glaube ich, wichtig, mit den Wirtschaftshilfen immer wieder auf die konkreten Bedürfnisse einzugehen.

Wir haben budgetär dafür vorgesorgt, dass die Unterstützungsleistungen auch ins kommende Jahr hinein fortgesetzt werden können. Das ist sehr wichtig. Lieber Kollege Kovacs, jetzt muss ich doch ein paar Dinge zur Steuerreform sagen – no na net –, denn die ist natürlich wichtig.

Wo ist er? – Ah, da oben sitzt er, Entschuldigung! Das ist natürlich ein wichtiges Thema, denn mit dieser ökosozialen Steuerreform – die wir im Ministerrat beschlossen haben und die jetzt dem parlamentarischen Prozess zugeführt wurde – leiten wir eine Transformation ein, eine Transformation des gesamten Steuersystems. Wir starten mit der viel diskutierten CO₂-Bepreisung eine riesige ökologische Weichenstellung, das kann man wirklich nicht kleinreden!

Jetzt kann man natürlich über die Höhe des CO₂-Preises immer diskutieren, klar, da haben wir auch viel diskutiert. Ich meine aber – das kann ich Ihnen versichern –, wir sind da mit Augenmaß vorgegangen: mit Augenmaß, auch um den ländlichen Raum, den Sie alle hier ja vertreten, entsprechend zu berücksichtigen, das ist wichtig.

Wir haben einen Pfad definiert, mit dem wir versuchen, Menschen und auch Unternehmen auf diesen Weg der Ökologisierung mitzunehmen. Das ist ganz entscheidend, damit uns nicht dasselbe passiert wie in manchen anderen europäischen Mitgliedstaaten, wenn ich beispielsweise an die Gelbwestenproteste in Frankreich denke oder an die Schweiz, wo die Abstimmung über eine CO₂-Bepreisung negativ ausging. Dieser soziale Aspekt ist eben bei einer ökosozialen Steuerreform ganz entscheidend, der ist wichtig, und den haben wir in dieser Steuerreform auch berücksichtigt. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

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Insgesamt gibt es also eine Entlastung von 18 Milliarden Euro in den nächsten Jahren, das ist schon gewaltig. Jetzt bin ich als Alemanne vielleicht nicht der vor Euphorie Sprühendste, aber das ist wirklich gewaltig, was da auf den Boden gebracht wurde, da kann man allen nur gratulieren! Wir entlasten nämlich, liebe Frau Kollegin Schumann, natürlich die Menschen! (Zwischenruf der Bundesrätin Schumann.)

Wir entlasten sie, indem wir die Lohn- und Einkommensteuer senken; indem wir auch Menschen, die keine Lohnsteuer zahlen, mit der Senkung der Sozialversicherungsbeiträge entlasten – also ja, genau das, was Sie fordern, liebe Frau Kollegin Schumann, machen wir! (Beifall bei ÖVP und Grünen. – Zwischenruf der Bundesrätin Schumann.)

Das alles machen wir nicht erst mit 1. Juli 2022, sondern bereits mit dem 1. Jänner 2022, damit die Entlastung eben gleich mit Jahresbeginn bei den Menschen ankommt. Diese Entlastung ist uns wirklich ein Anliegen, und ich bin froh, dass wir das bereits mit 1.1. umsetzen können. (Ruf bei der SPÖ: Damit werden wir die Inflation und Teuerung bekämpfen, bravo, Herr Finanzminister, großartig!)

Abgesehen davon, dass wir die Menschen entlasten, stärken wir auch den Standort, das ist ebenfalls wichtig, eben auch die Regionen, die heute schon oft angesprochen wurden. Der regionale Standort und der regionale Fokus, die der Herr Vizekanzler erwähnt hat, finden in dieser Steuerreform entsprechend Berücksichtigung. Während andere Länder über Steuererhöhungen nachdenken, senken wir also die Steuern, und das ist, meine ich, ein gutes Signal.

Wir schaffen mit den richtigen Leitlinien auch Anreize für Investitionen, nämlich in Ökologisierungsmaßnahmen und in Digitalisierungsmaßnahmen – das war uns wichtig. Das bietet vor allem Platz für Innovationen, und das ist für die Zukunft ganz entscheidend.

Vielleicht noch ein paar Sätze zum Klimaschutz – ich habe mich ja zwei Jahre intensiv mit diesem Thema beschäftigt. Lieber Kollege Schreuder, du hast vollkommen recht: Klimaschutz ist auf der einen Seite eine der größten Herausforderungen, denen wir begegnen – aber man kann das auch positiv sehen. Man soll in dieser Hinsicht nicht Wirtschaft und Ökologie, Wirtschaft und Gesellschaft gegeneinander ausspielen, sondern im Gegenteil: Man soll es als Chance sehen, als Chance für den Standort und für mehr Arbeitsplätze.

Die Unternehmen sind so weit, die haben ihre Lösungen für mehr Ökologisierung bereits in der Schublade und werden diese auch umsetzen, wenn sie die richtigen Rahmenbedingungen vorfinden. Wenn man also Klimaschutz als Chance sieht, wenn man die Energiewende als Chance begreift, wenn man da an einem Strang zieht, dann ist es zwar eine große Herausforderung, aber durchaus machbar.

Für unser Budget sind, im Großen gesehen, zwei Säulen wichtig. Die eine ist ein sorgsamer Umgang mit Steuergeld. Jetzt sagt man uns Vorarlbergern eine etwas größere Sparsamkeit nach – das hat jetzt nicht ausschließlich etwas mit Vorarlbergern zu tun, aber man sagt es uns zumindest nach –, das kann also zumindest nicht schaden. Das ist die eine Sache.

Die zweite Säule ist der Wille – und das ist schon auch wichtig –, mittelfristig wieder einen nachhaltigen Budgetpfad zu erreichen, auf einen nachhaltigen Budgetpfad zurückzukommen. Dafür setzen wir uns auch auf europäischer Ebene ein, denn nach der Krise muss wieder eine geordnete Budgetpolitik stattfinden können, muss der Schuldenabbau wieder vorangetrieben werden können. Das tun wir in Österreich, das wollen wir aber natürlich auch auf europäischer Ebene vorantreiben.

Ich war ja am Tag meiner Angelobung gleich in Brüssel beim Ecofin und habe dort die Position Österreichs noch einmal klargestellt. Der Herr Bundeskanzler hat es vorhin

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erwähnt: Wir müssen uns ja Spielraum für Krisen verschaffen. Gott sei Dank haben wir uns als Republik Österreich ja vor Beginn der Pandemie Spielraum verschafft, um nun zu ermöglichen, die Wirtschaftshilfen entsprechend unter die Leute zu bringen.

Die OECD hat die Wirtschaftshilfen gestern angesprochen – und das sagen jetzt nicht wir als Regierung, bei uns klingt es vielleicht nicht so glaubwürdig, aber der Generalsekretär der OECD hat es gestern in seinem Bericht auch bestätigt –: Diese Wirtschaftshilfen sind wirklich gut angekommen und waren europaweit auch führend darin, die Unternehmen durch die Krise zu bringen.

Ich freue mich auf jeden Fall auf die Zusammenarbeit, sowohl innerhalb der Bundesregierung, aber vor allem auch mit Ihnen, mit euch allen. Auf einen intensiven Austausch, den wir sicher haben werden, freue ich mich natürlich auch. Viele von euch durfte ich in meinen über zehn Jahren im Bundesrat näher kennenlernen, und viele, auch parteiübergreifend, sind zu Freunden geworden – das freut mich. Ich habe den wertschätzenden Umgang miteinander im Bundesrat immer sehr geschätzt und genossen. Ich würde mich freuen, wenn wir diesen wertschätzenden Umgang fortführen könnten, jetzt eben in einer anderen Rolle.

Große Herausforderungen für uns alle liegen vor uns: Wir müssen insbesondere die wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie abfedern, dürfen aber auch nicht auf die Zukunft des Standorts vergessen. Wir tragen ökologische und ökonomische Verantwortung, auch gegenüber den nachfolgenden Generationen. Bei all diesen Themen hoffe ich auf Ihre, auf eure Unterstützung, und wie gesagt freue ich mich auf die Diskussion. Die kann ruhig ein bisschen intensiver sein, davor scheue ich mich auch nicht. Ich freue mich auf jeden Fall darauf und ersuche euch und Sie um euer/Ihr Vertrauen. Auf gute Zusammenarbeit! (Beifall bei ÖVP und Grünen sowie bei BundesrätInnen der SPÖ.)

15.57

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16.19.44

Bundesrat Mag. Harald Himmer (ÖVP, Wien): Sehr geehrter Herr Präsident! Herr Bundeskanzler! Herr Vizekanzler! Werte Regierungsmitglieder! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren vor den Bildschirmen! Es ist ja eine interessante Diskussion, zu der sich jeder – wie immer – sein eigenes Bild machen kann.

Ich darf da der Bitte des Kollegen Schennach – ist Stefan jetzt hier oder weg?, er ist momentan nicht hier – nachkommen, weil er in Richtung des Bundeskanzlers oder meiner Fraktion – das habe ich jetzt nicht mehr so genau in Erinnerung – die Bitte gerichtet hat, sich bei Frau Pamela Rendi-Wagner zu bedanken. – Ich bedanke mich gerne bei Frau Abgeordneter Pamela Rendi-Wagner. Es steht außer Zweifel, dass sie immer wieder auch gute Beiträge dazu geleistet hat, dass diese Krise bewältigt werden kann. (Oh-Rufe bei der SPÖ.) – Wenn man das sagt, wollt ihr es auch nicht hören. Es ist echt schwierig mit euch. (Bundesrätin Schumann: Aber geh! Geh komm, bitte! Na geh!)

Ich darf auch noch ergänzen, Frau Kollegin Schumann: Wir wünschen Frau Pamela Rendi-Wagner auch ein langes politisches Leben. (Ruf bei der SPÖ: Ja! Wenn es ehrlich wäre, wäre es schön!) Ich glaube sogar, dass wir ehrlicheren Herzens Frau Rendi-Wagner ein langes politisches Leben wünschen als die eigene Fraktion. (Bundesrätin Schumann: Ja! Gemeinsam! Danke, ja! Und gemeinsam mit den Vorschlägen der Opposition, gemeinsam! Genau, ja!) Daher will ich das hier wirklich offenen Herzens einmal gesagt haben. (Bundesrätin Schumann: Das ist Zynismus für Anfänger, Herr Kollege! Zynismus für Anfänger ist das!) Kollege Schennach ist offensichtlich ein Pamela-Rendi-Wagner-Fan, und ich wollte ihm eigentlich nur sagen: Bei uns gibt es auch ganz viele. (Heiterkeit bei BundesrätInnen von ÖVP und FPÖ. – Bundesrätin Schumann: Aber nein! Der Zynismus, mein Gott, die letzte Waffe! Die letzte Waffe ...! Oje!)

Was das Thema Regierungsbildung betrifft, ist es tatsächlich so, dass Österreich im Jahr 2017 vom sogenannten Ibizaskandal erschüttert worden ist. Ich muss ganz ehrlich sagen, ich verstehe auch in einem hohen Ausmaß die bis heute andauernde Verschnupftheit, die Verärgerung der Freiheitlichen Partei (Zwischenruf des Bundesrates Ofner), weil es letztendlich damals schon so war, dass der klarste kriminelle Akt damals die Überwachung, die stattgefunden hat, war, das Filmen einer privaten Szene mit der Absicht der Erpressung. Diese kriminelle Energie ist damals möglicherweise in der politischen Bewertung untergegangen und war von den Handlungen oder Gesprächen, die dort gesehen worden sind, und der Diskussion, die damit ausgelöst worden ist, überschwemmt. Da sieht man natürlich, dass es in der Politik oft sehr schnell gehen kann, das haben wir alle miterlebt.

Ich habe jetzt gerade noch einmal nachgerechnet: Die Wahl 2017 war ja jene Wahl, bei der die Grünen aus dem Nationalrat gefallen sind (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser), und wenn alles nach Plan verlaufen wäre und eine fünfjährige Legislaturperiode stattgefunden hätte, dann wäre Werner Kogler noch der Anführer der außerparlamentarischen Opposition in diesem Lande. So aber ist er, wie hier bereits mehrfach festgestellt worden ist, schon der routinierteste Redner, wenn es um das Thema Regierungserklärungen geht. (Zwischenruf des Bundesrates Ofner.)

Es gilt für alle Parteien, dass es schnell nach oben gehen kann, dass es dann auch vergleichsweise rasch nach unten gehen kann. Was aber in jedem Fall und natürlich klar ist, ist, dass auch nichts für die Ewigkeit ist. Man wird gewählt, man hat eine Funktion, und es gibt immer einen Tag, bevor man ein Amt ausübt, und einen Tag danach – und es kommen auch bestimmt die nächsten Wahlen.

In diesem Zusammenhang möchte ich besonders dem ehemaligen Bundeskanzler Schallenberg Dank dafür sagen, dass er zwei Monate lang dieses Amt ausgeübt hat,

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weil ich glaube, dass es diesem Land sehr gutgetan hat, dass es diese, wenn auch nur kurze, Regierung Schallenberg/Kogler gegeben hat.

Was wäre denn die Alternative gewesen? – Die Alternative wäre eine Regierung von Rendi-Wagner mit Kickl gewesen. (Bundesrätin Schumann: Na geh! Na geh! Das glaubst du aber selber nicht!) Wenn wir den Diskussionen hier folgen, dann kann sich jeder vorstellen, wie gering die Schnittmengen in einer Regierung Rendi-Wagner/Kickl gewesen wären (Bundesrätin Schumann: Aber ÖVP und Grüne sind super, nachdem die Grünen nachlassen!), wenn wir nämlich gerade die Diskussionen hier im Bundesrat zum aktuellsten Problem betrachten, nämlich zu den Herausforderungen rund um das Coronavirus. (Zwischenruf der Bundesrätin Hahn.) Sie sind aber inhaltlich nicht sonderlich anders als die, die man im Nationalrat mitverfolgen kann.

Da sieht man nämlich, dass die SPÖ den Standpunkt vertritt, dass bestimmte Maßnahmen noch viel früher und noch viel stringenter hätten gesetzt werden müssen (Bundesrätin Schumann: Ja! Wiener Abgeordneter, oder nicht?), während die Freiheitliche Partei meint, dass nahezu keine Maßnahmen notwendig wären und man eigentlich recht viel Zeit hat, überhaupt irgendwelche Maßnahmen zu setzen, und dass das Virus eigentlich vergleichsweise unabhängig vom Verhalten, das man den Bürgerinnen und Bürgern empfiehlt, kommt und geht. Da, muss ich sagen, wüsste ich nicht, welche weitreichenden Entscheidungen dann in diesen zwei Monaten hätten getroffen werden sollen. (Bundesrätin Schumann: Sie kommen aber aus Wien, Herr Bundesrat, oder?)

Wie gesagt, die nächste Wahl kommt eh bestimmt, ob es jetzt früher oder später ist. Das kann ohnehin niemand von uns verhindern, ein wie großer Anhänger er auch immer ist. Da frage ich mich: Will die Freiheitliche Partei eigentlich Verantwortung übernehmen? Will die Freiheitliche Partei in diesem Land mitgestalten? (Bundesrat Ofner: Na, mach dir um uns keine Sorgen! Mach dir um euch Sorgen!), und wenn sie das will, dann frage ich mich, was sie glaubt, mit welchen Partnern sie diese Positionen umsetzen kann, die Sie hier jetzt am konkretesten zum Thema der Herausforderung rund um das Coronavirus vertreten.

Eigentlich höre ich nur, dass jede andere Partei als die Freiheitliche Partei völlig zum Vergessen ist und auf dem völlig falschen Dampfer ist. Also welches Versprechen geben Sie eigentlich den Bürgerinnen und Bürgern, die Sie da so massiv emotional ansprechen? Welche Optionen sollen sich ergeben? Wer außer der MFG ist geneigt, mit den Freiheitlichen diese Inhalte – nämlich bezüglich der Pandemie: Let’s ignore it! – umzusetzen? (Zwischenruf des Bundesrates Spanring.)

Daher denke ich, dass der Kurs der Bundesregierung, den Dialog zu suchen, absolut der richtige ist. Den Dialog zu suchen – weil dann immer gleich die Frau Fraktionsobfrau der SPÖ detoniert – heißt nicht automatisch, dass man dem, mit dem man den Dialog führt, immer recht gibt. (Bundesrätin Hahn: Aber auch nicht, dass man immer automatisch alles ablehnt! – Bundesrätin Schumann: Herzliche Grüße aus Wien, Herr Bundesrat!) Es ist das Wesen der Demokratie, dass es viele Meinungen gibt, und daher bin ich sehr zuversichtlich, dass die Menschen anerkennen, dass man den Dialog sucht.

Ich finde es auch wichtig, dass sich die Mitglieder der Bundesregierung in der Wortwahl und darin, wie sie auf andere Fraktionen, auf politisch Andersdenkende zugehen, von manchen anderen, die wir hier gehört haben, unterscheiden.

Ich wünsche allen neuen Mitgliedern der Bundesregierung und jenen, die in neuen Funktionen sind, ganz besonders alles Gute und viel Erfolg – den anderen haben wir das ja schon bei anderen Gelegenheiten gewünscht. (Zwischenruf des Bundesrates Reisinger.) Besonders möchte ich noch einmal der Jugendstaatssekretärin meine besten Glückwünsche übermitteln und ihr auch besonders alles Gute wünschen, weil ich mitbekommen habe, dass sie in einem sogenannten Frauenmagazin, das ich an sich sonst nicht

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lese, auf das ich aber aufmerksam gemacht worden bin, zerrissen worden ist. Dort ist mehr oder weniger kritisiert worden, dass sie dieselbe Gage wie andere Regierungsmitglieder in der gleichen Funktion kriegt. Ich finde es immer wieder amüsant, wie junge Damen zerrissen werden, wenn sie politisch engagiert und keine Linken sind.

Dann sind sie auf einmal offensichtlich keine Damen mehr, denen man Respekt entgegenbringen kann. (Bundesrätin Schumann: Ich war mein Leben lang keine Dame, das weiß ich mit Sicherheit! ...! Eine Dame war ich nie, aber ein Mensch ...!) Zu den anderen dämlichen Vergleichen, die es in dem Zusammenhang immer gibt: Ich glaube, dass Personen wie die Staatssekretärin oder vielleicht auch unsere neue Generalsekretärin sicherlich nicht ihren politischen Schwerpunkt darin sehen werden, dass sie alten oder älteren, reiferen Männern mit Lebensweisheit Dinge vorgeben, sondern dass sie eben – genau so, wie es die Staatssekretärin ausgeführt hat – die Werte, die Ziele und die Herausforderungen, die die eigene Generation hat, näherbringen und damit natürlich einen ganz, ganz wichtigen Beitrag für unsere Gesellschaft und einen ganz, ganz wichtigen Beitrag auch für die Bundespolitik – im Rahmen der Bundesregierung und hier in der Zusammenarbeit mit dem Parlament – bringen können. – Dafür Glück auf! (Beifall bei der ÖVP.)

16.31

16.31.13

Bundesrätin Mag. Daniela Gruber-Pruner (SPÖ, Wien): Herr Präsident! Hohes Präsidium! Sehr geehrte Mitglieder der neuen Bundesregierung! Werte Kolleginnen und Kollegen! Geschätzte Zuseherinnen und Zuseher! Ich habe gelernt (die Schutzmaske einsteckend). Wir haben alle ein Mail bekommen, wir alle miteinander sollen hier nicht die Masken (auf das Rednerpult weisend) ablegen. (Ruf: Ich hab’s richtig gemacht!) – Ja genau, du bist lobend erwähnt worden. Ich habe jetzt auch gelernt, ich stecke sie ein.

Ich wünsche allen Regierungsmitgliedern, ich wünsche Ihnen allen in Ihrer verantwortungsvollen Aufgabe einen klaren Blick für die Themen und die Bedürfnisse der Menschen in unserem Land – nämlich aller Menschen in unserem Land: dass bitte niemand vergessen wird! –, und ich wünsche mir, dass Sie das mit etwas weniger Selbstgefälligkeit und politischem Kalkül angehen als manche Ihrer Vorgänger. (Beifall bei der SPÖ.)

Sehr geehrter Herr Bildungsminister – wenn ich mit Ihnen beginnen darf –, was ich Ihnen mitgeben möchte: Wir haben in der letzten Bundesratssitzung noch mit Ihrem Vorgänger sehr ausführlich das Thema Bildung debattiert. Wir haben zu einer Dringlichen Anfrage eingeladen, weil wir das Thema Bildung als Ganzes analysieren wollten und die aus unserer Sicht notwendigen Maßnahmen erläutern wollten. Ich habe kurz überlegt, ob ich Ihnen unsere Reden vom letzten Mal – die sind erst zwei Wochen alt, also eigentlich noch aktuell – gebunden mitbringen soll, aber ich habe mich dann doch für die mündliche Zusammenfassung entschieden.

Herr Minister, jetzt, in dieser laufenden Pandemie – und wir sind sozusagen mitten in der Pandemie – ist die Zeit – wir würden in der Elementarbildung sagen: die Zeit der Eingewöhnung – nicht gegeben. Das Bildungssystem ist von der Elementarbildung bis zur Erwachsenenbildung mehr als belastet, und es braucht jetzt sehr schnell sehr klare und sehr lösungsorientierte Handlungen.

Die Kinder, die SchülerInnen, die PädagogInnen, die Eltern brauchen Klarheit und sie brauchen Perspektiven. Das ist das, was man in Krisensituationen braucht. Was aus meiner Sicht noch dringend gebraucht würde, ist, dass man den Druck aus dem Bildungssystem

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nimmt. Ich glaube, es geht jetzt in erster Linie darum, dass alle Beteiligten, alle AkteurInnen in ihrer psychischen Verfasstheit gestärkt werden und geschont werden, dass wir alle halbwegs gut und sicher gemeinsam durch diese Pandemie kommen und sie überstehen, und es geht jetzt, a n der Stelle, weniger um schulische Leistungen. Diesen Fokus auf die psychische Gesundheit anstatt Leistungsorientierung würde ich mir in dieser Situation, in der wir stecken, wünschen.

Herr Minister, Sie haben es selber gesagt – das freut mich –: Die Bildung beginnt bei der Elementarbildung! – Alle meine KollegInnen hier kennen mich schon. Die Elementarbildung ist mir ein besonderes Herzensanliegen, auch deshalb, weil ich das Gefühl habe, dass sie von der bisherigen Regierung weitestgehend vergessen wurde. (Beifall bei der SPÖ.) Eigentlich beginnt ganz genau genommen die Bildung noch früher: nämlich bei der Elternbildung, bevor die Kinder auf die Welt kommen.

Jedenfalls aber meine Bitte an Sie, Herr Bildungsminister: Schenken Sie der Elementarbildung die Aufmerksamkeit, die sie braucht und verdient, denn ich kann Ihnen sagen, ich bin in der Elementarbildungsszene sehr gut vernetzt, und gerade mit Hinblick auf den 24. Jänner, den Tag der Elementarbildung, braut sich etwas zusammen. Die verschiedensten Plattformen, die verschiedensten Berufsgruppen ringen nach Möglichkeiten, in diesem Bereich jetzt spürbar etwas zu verbessern, die MitarbeiterInnen in diesem System zu entlasten und gleichzeitig die Qualität in den Einrichtungen zu verbessern.

Oft wird dafür plädiert, die Kindergärten vor allem qualitativ auszubauen, aber das geht sich aktuell mit dem vorhandenen Fachkräftemangel gar nicht aus. Das heißt, wir müssen viel früher ansetzen, wir müssen das Berufsbild attraktivieren, wir müssen Menschen dazu bringen, dass sie diesen Beruf ergreifen und dort bleiben. Das heißt, es geht um Rahmenbedingungen, damit sie eine gute, qualitativ hochwertige Arbeit machen können, und dafür braucht es eine große Offensive – nicht kleine Schräubchen, sondern eine große Offensive –, denn sonst steuern wir da in ein ziemliches Desaster.

Die Forderungen aller AkteurInnen – und da sind die Forderungen über alle Parteigrenzen hinweg sehr einheitlich, das ist ein Vorteil – kann man nehmen und an die Umsetzung gehen. Da wünsche ich mir sehr, Herr Bildungsminister, dass Sie da aktiv werden.

Was die Schulen betrifft: Herr Minister, bitte seien Sie mutig, trauen Sie sich Konzepte für eine kindgerechte Schule, die am Tisch liegen, aufzugreifen! Da braucht es entsprechende Ressourcen. Es braucht vor allem Köpfe und menschliche Ressourcen im Bildungssystem, um genau das zu tun, was es jetzt braucht, nämlich diese psychische Belastung abzufangen. Es braucht Unterstützungspersonal, Unterstützungssysteme, SozialarbeiterInnen, StützlehrerInnen, FreizeitbetreuerInnen, die die in der Bildung aktiven Personen unterstützen und ganz speziell auf die Situation von Schülern und Schülerinnen jetzt in der Pandemie eingehen. (Beifall bei der SPÖ.)

Eines ist uns als Sozialdemokratie so wichtig – und es ist jetzt wieder bei Ihnen (in Richtung Bundesminister Polaschek) und auch bei Ihnen, Frau Jugendstaatssekretärin, passiert –: Es werden immer die Lehrlinge vergessen. Die Lehrlinge und die Berufsschulen sind so wichtig. Wir brauchen diese jungen Menschen, die eine gute Ausbildung bekommen, die Fachkräfte in den Betrieben sind. Alle ringen um diese guten Fachkräfte. Das heißt, wir müssen diese jungen Menschen auch an der Hand nehmen, durch die Lehre und durch die Berufsschule begleiten und sie verwöhnen, weil sie etwas Wichtiges machen. Dafür braucht es aber auch Ihren Fokus, und das würde ich Ihnen beiden gerne mitgeben: Bitte denken Sie an die Lehrlinge in unserem Land! (Beifall bei der SPÖ.)

Meine Güte, ich hätte noch so viel alleine an Sie, Herr Bildungsminister – inklusive Strukturen, damit alle Kinder mitgenommen werden –, mitzugeben! Ich hoffe, wir können das an anderer Stelle debattieren.

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Ich würde aber gleich bei Ihnen, Frau Staatssekretärin, gerne weitermachen. Auch bei Ihnen sind so viele Themen, die darauf warten, aufgegriffen zu werden. Ich denke nur an das Thema der Kinderrechte. Sträflich vernachlässigt finde ich in dieser Regierung bisher das Kinderrechte-Board im Ministerium. Es gibt kein Monitoring in diesem Bereich. Da wäre so viel Know-how und so viel Bereitschaft, mitzutun, abzuholen. Bitte greifen Sie hin, packen Sie dieses Know-how und lassen Sie diese Szene mitarbeiten!

Die Kinder und Jugendlichen brauchen jetzt einen Fokus der gesamten Regierung. Ich möchte Ihnen auch den kürzlich erschienenen Bericht der Liga für Kinder- und Jugendgesundheit ans Herz legen. Da sind ganz viele, ganz konkrete Maßnahmen, da ist ganz viel Expertise drinnen. Es gehört da schleunigst gegengesteuert: Auch – sozusagen – das psychische System kann all diesen Bedarf nicht mehr auffangen. Bitte greifen Sie dorthin! Weil wir beide aus der Kinder- und Jugendarbeit kommen – auch ich arbeite in so einer Organisation –: Da wird auch präventive Arbeit für Kinder- und Jugendliche geleistet, um ihr Wohlergehen zu sichern.

Sie haben später einen Termin mit Jugendorganisationen im Rahmen der BJV – ich spoilere jetzt ein bisschen –: Es wird auch um die Valorisierung der Förderungen in diesem Bereich gehen, denn jene für Kinder- und Jugendorganisationen sind seit 2001 nicht mehr valorisiert worden, das ist ein Wertverlust von fast 40 Prozent.

Wir brauchen eine gute Grundausstattung, um die Kinder und Jugendlichen weiterhin gut begleiten zu können und die Tausenden Ehrenamtlichen koordinieren zu können. Auch hier gibt es große Hoffnungen in Sie, Frau Staatssekretärin, dass Sie dabei auf unserer Seite sind, weil Sie die Situation kennen.

Die rote Lampe leuchtet schon. Nun möchte ich noch dem Herrn Innenminister einiges mitgeben. Herr Innenminister, vor allem der Kanzler hat vorhin gesagt, er ist ein ganz großer Fan von gemeinsamen Lösungen innerhalb der Europäischen Union. Das sind wir auch; ich glaube, dass viele Probleme nur gemeinsam gelöst werden können. Sie sagen dann allerdings gleichzeitig in der Regierungserklärung: Wir machen bei der fairen Verteilung von geflüchteten Menschen nicht mit, da nehmen wir uns zurück. – Ich glaube, gemeinsame Lösungen zu finden und sich dann nur die Rosinen herauszuklauben, das wird sich nicht ausgehen, da werden wir uns keine Freunde in der EU machen.

Ich weise Sie nur darauf hin – das betrifft nun auch den Außenminister –, was an unseren Grenzen passiert: in Bosnien, an der Grenze zu Kroatien; in Griechenland, wo wir wissentlich zuschauen, wie gegenwärtig – während wir hier im warmen Saal sind, satt, kurz vor Weihnachten, und die Bilder sehen – Kinder und ihre Familien in Zelten hausen müssen, an den Grenzen mit Push-backs nackig zurückgeschickt werden. Diese Menschenrechtsverletzungen gehen auch auf unsere Kappe, denn wir wissen, dass das passiert, und niemand von Ihnen steuert gegen. (Beifall bei der SPÖ.)

In Traiskirchen warten minderjährige Flüchtlinge darauf, betreut zu werden, da gibt es keine gerechte Verteilung unter den Bundesländern, die Obsorge dieser jungen Menschen ist nicht gewährleistet. Ich weiß, Sie mögen diese Themen nicht, aber sie sind auch da.

Herr Innenminister, Sie haben mit keinem Wort die Gewalt an Frauen erwähnt. Wir zählen mittlerweile den 33. Frauenmord in Österreich in einem Jahr; da brodelt es, da wären Sie als Innenminister gefordert. Sie haben darüber kein Wort verloren, das macht mir ein bisschen Angst. Ich würde Sie bitten, auch diese unangenehmen Themen anzugreifen und gegenzusteuern. Das ist dringend notwendig. (Beifall bei der SPÖ.)

Es gibt unglaublich viel zu tun. Die rote Lampe leuchtet. Es ist keine Zeit für politisches Kalkül, eigentlich auch nicht für Regierungsumbildungen. Es muss für alle Menschen in Österreich gearbeitet werden – und zwar sofort. – Danke schön. (Beifall bei der SPÖ.)

16.42

16.43.03

Bundesrat Andreas Arthur Spanring (FPÖ, Niederösterreich): Herr Präsident! Vorübergehend platzierte Herrschaften auf der Regierungsbank! (Heiterkeit der Bundesräte Steiner und Ofner.) Kollegen im Bundesrat! Sehr geehrte Damen und Herren vor den Bildschirmen! Bevor ich auf die Regierung eingehe, möchte ich kurz Kollegen Schreuder antworten, der heute hier gesagt hat, wir brächten niemals Vorschläge. Nun habe ich zwei Vorschläge für Sie. Erstens: Schauen Sie sich vielleicht unseren seit Monaten immer wieder gebrachten Plan B einmal an! Ich glaube, Sie haben das noch nicht gemacht – sonst könnten Sie nicht sagen, wir bringen keine Vorschläge. (Zwischenruf des Bundesrates Schreuder.) Wenn Sie ihn sich angeschaut haben, dann gehe ich davon aus, Sie wollen ihn nicht verstehen, oder schlimmer: Sie verstehen ihn wirklich nicht. (Neuerlicher Zwischenruf des Bundesrates Schreuder.)

Der zweite Vorschlag meinerseits, das ist auch ein sehr konstruktiver Vorschlag an Sie: Ich habe vor circa einem Jahr einen Artikel aus dem „Standard“ dabeigehabt, da ist dringestanden: Müssen sich nun alle Bartträger und Bartträgerinnen den Bart rasieren, damit die Maske schützt? (Bundesrat Egger nimmt kurz seine Schutzmaske ab und setzt sie erneut auf.) Das betrifft nun Sie im Besonderen, weil Sie um einiges mehr Bart haben als ich. Sie haben zwar immer brav die Maske oben und sind auch immer moralisch überlegen und sagen, alle müssen Masken tragen. Wenn Sie das ernst meinen, dann müssen Sie sich Ihren Bart rasieren – sonst bringt die Maske nichts. (Beifall bei der FPÖ. – Zwischenruf bei der FPÖ.)

Gut, meine Damen und Herren, das ist die zweite Regierungserklärung und der dritte Bundeskanzler innerhalb weniger Monate (Zwischenruf bei der SPÖ), und wenn ich so auf die Regierungsbank schaue, dann muss ich sagen, dass die Spaltung in dieser Regierung schon tiefer ist als die Spaltung in der Bevölkerung, weil von den Grünen außer Vizekanzler Kogler niemand da ist. Ich kann Ihnen aber auch sagen: Diese Spaltung haben in beiden Fällen Sie selbst zu verantworten. (Beifall bei der FPÖ.)

Diese türkis/schwarz-grüne Regierung hat Österreich international leider wieder einmal zu einer Lachnummer gemacht. Allein für diesen Schaden an Österreichs Reputation, meine Damen und Herren, sollten Sie geschlossen und freiwillig zurücktreten: jene in der ÖVP, die ein korruptes System hochgezogen haben; und jene bei den Grünen, die das alles gutheißen, mittragen und auch decken.

Inzwischen kann man statt von einer schwarz-grünen Koalition ja schon fast von einer schwarz-grünen Komplizenschaft sprechen. Denn warum haben wir hier und heute den dritten Kanzler in gut zwei Monaten? Warum ist das so? – Weil es innerhalb der ÖVP Pläne gab, dass ein gewisser Sebastian Kurz die eigene Partei übernehmen wollte – „Koste es, was es wolle“ –, mit dem Ziel der totalen Machtübernahme in diesem Land – auch: „Koste es, was es wolle“ –, das war das berühmte Projekt Ballhausplatz. Es wäre ja fast geglückt, Gott sei Dank eben nur fast.

Nun im Nachhinein muss man ja quasi dankbar sein für die Videofalle in Ibiza, mit der man der FPÖ massiv schaden wollte; denn der daraufhin eingesetzte Ibiza-Untersuchungsausschuss, der das Ziel hatte, die FPÖ komplett zu zerstören, wurde zum schwarz/türkisen Bumerang (Beifall bei der FPÖ) und hat die Spitzen dieser ÖVP mit voller Wucht getroffen. Deshalb, meine Damen und Herren, sind wir heute hier, deshalb erleben wir die x-te Neuauflage, und deshalb gibt es diese x-te Regierungserklärung – dank unzähliger Chatprotokolle, die schier unfassbare Dinge ans Tageslicht gebracht haben.

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Allein die ersten Skandale rund um die Bestellung von Thomas Schmid in die Öbag hätten eigentlich schon gereicht, samt aller Beschimpfungen aus der ÖVP, in denen die Bevölkerung als Pöbel und Uniformierte als Tiere bezeichnet wurden. Das alles hätte schon lange gereicht, dass eigentlich alle hätten zurücktreten müssen – nur eben nicht bei dieser ÖVP. Dank enger Vertrauter, Mitarbeiter in den Schaltzentralen der Macht – einer davon ein suspendierter Sektionschef im Justizministerium –, dank der Rückgewinnung des Innenministeriums durch den damaligen Innenminister und jetzigen Kanzler Nehammer, der leider schon wieder nicht da ist, samt eines BVT, das in der Führung ausnahmslos dunkelschwarz oder türkis besetzt war, dank all dieser Vertrauten und einiger mehr, dank gewisser Medien und dank geschredderter Festplatten konnte sich die alte neue ÖVP und somit die alte schwarz-grüne Regierung noch halten.

Dann wurden aber die nächsten Chats veröffentlicht. Mit Hilfe der Tageszeitung „Österreich“ soll sich Kurz tatsächlich an die Spitze der ÖVP geputscht haben. Dafür wurden Umfragen frisiert und Storys bestellt. Deren Geschichte ist mir eigentlich ziemlich wurscht, aber wie schaut es mit der Finanzierung aus? – Ja, die Finanzierung der Kurz-freundlichen Umfragen passierte mit Steuergeld, direkt aus dem Finanzministerium, von eben jenem Thomas Schmid eingefädelt, dessen brisante Chats das alles aufdeckten und von dessen Bestellung zum Öbag-Chef trotz mangelnder Qualifikation angeblich niemand in der ÖVP-Spitze wusste – schon gar nicht Herr Kurz, was dem Ex-Kanzler wiederum eine Anklage wegen vermeintlicher Falschaussage im Untersuchungsausschuss eingehandelt hat.

Dann gab es noch die Razzien im Bundeskanzleramt, Gassi geführte Laptops, weit unter Wert gekaufte Häuser für gute Freunde, die wiederum dann dafür die „Kronen Zeitung“ gekauft haben, weit überschrittene Wahlkampfausgaben samt doppelter Buchführung – nicht Buchhaltung, Buchführung –, Freundschaftsdienste, Spenden und so weiter, und so fort. Merken Sie etwas, meine Damen und Herren? – Bisher habe ich noch kein einziges Wort über die Coronapolitik dieser Regierung verloren, die natürlich wie bestellt kam, um von den Skandalen, den Skandalen und den Skandalen rund um die ÖVP abzulenken. (Beifall bei der FPÖ. – Zwischenruf des Bundesrates Schennach.)

Meine Damen und Herren, genau das ist der Grund für die heutige abermalige Regierungserklärung hier im Hohen Haus, egal, was die Herrschaften links und rechts von mir erzählen. Da ist es total egal, ob das Türkis oder Schwarz ist, die Farbe ändert kein System – denn wenn ein System bis in die Wurzeln korrumpiert ist, dann ist ein neuer Anstrich zu wenig. (Beifall bei der FPÖ.)

All das darf niemals in Vergessenheit geraten, all das muss den Damen und Herren Österreichern immer wieder aufgezeigt werden, warum jetzt die x-te Regierungsumbildung stattfinden musste.

Passend dazu gab es ganz aktuell eine erneute Razzia im Finanzministerium. Angeblich wurden 630 000 Euro für einen guten ÖVP-Freund nachgelassen. Und wieder ist der Kurz-Intimus Thomas Schmid mit dabei. Es war nämlich ganz zufällig ein Steuernachlass für denjenigen, dem Sebastian Kurz bei US-Sanktionen helfen sollte und den Kurz als Aufsichtsratsvorsitzenden in der Öbag wollte. Übrigens ist das nicht der einzige Fall, der in diese Richtung geht, denn angeblich gab es solche Gespräche von Herrn Kurz auch in Italien für einen anderen guten ÖVP-Freund, als dann eine Steuerschuld von bis zu 60 Millionen Euro auf einmal auf 20 Millionen Euro gesenkt wurde. Es gilt natürlich auch dabei wie immer die Unschuldsvermutung, aber jetzt müssen auch Sie von der ÖVP selbst zugeben: Es wird schön langsam eng. (Beifall bei der FPÖ.)

Dieser wirklich nur kleine Auszug aus der Welt der ÖVP-Korruption führt zur aktuellen Regierungsbesetzung – also ein paar neue Köpfe und ein paar, die einfach einen anderen Platz einnehmen. Als Beispiel: Der ehemalige Kanzler Schallenberg, der bei

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den letzten Sitzungen und Interviews schon ganz und gar nicht mehr so diplomatisch war und auch Nerven gezeigt hat, ist jetzt wieder Außenminister.

Eine Veränderung ist für uns im Bundesrat interessant: Der ehemalige Staatssekretär Magnus Brunner, im Bundesrat für seine menschliche und verbindende Art bestens bekannt und auch geschätzt, ist der neue Finanzminister. – Dir, lieber Magnus, wünsche ich alles Gute. Ich bin auch davon überzeugt, dass du es besser machen wirst als dein Vorgänger. Ohne jetzt dir gegenüber despektierlich sein zu wollen: Das wird auch nicht besonders schwer werden. (Beifall bei der FPÖ.)

Nur eines hat mich schon sehr geärgert: Du hast in einem der ersten Interviews als neuer Finanzminister gesagt, dass die Coronatests selbst zu bezahlen sein sollen. Dazu kann ich dir nur sagen: Solange diese Regierung die aktuellen Coronavorschriften aufrechterhält, so lange haben diese Tests für alle Bürger gratis zu sein. (Beifall bei der FPÖ.)

Wenn es aber tatsächlich so ist, dass dir das Testen zu viel kostet, dann mache dich in dieser Regierung bitte dafür stark, dass endlich eine evidenzbasierte und damit auch bürgerfreundliche Politik gemacht wird: Schluss mit der Spaltung, zurück zur Vernunft! (Beifall bei der FPÖ.)

Ich habe es auch zur Kenntnis genommen, dass du mehr oder weniger schon zugegeben hast, dass es besonders um die Vergabe von Aufträgen für zuvor genannte Umfragen, womit man Kurz künstlich hochgeschrieben hat, Malversationen im Finanzministerium gegeben hat. Da richte ich auch folgende Bitte an dich: Hilf bitte mit voller Kraft mit, diese ÖVP-Korruption aufzuklären, denn nur so, wenn überhaupt, kann die Politik wieder etwas an Glaubwürdigkeit zurückgewinnen.

Damit sind wir in Wahrheit schon bei unserem Hauptproblem, dem Vertrauensverlust dieser Regierung, vor allem dem Verlust des Vertrauens in die ÖVP. Für mich ist es inzwischen unmöglich, dieser Regierung, diesen handelnden Personen auch nur noch irgendetwas zu glauben. So wie mir geht es der großen Mehrheit der österreichischen Bevölkerung. (Beifall bei der FPÖ.)

Es hat so gut wie nichts gehalten, was von dieser Regierung angekündigt wurde. Zwei Jahre Coronapolitik dieser Regierung waren nichts anderes als zwei Jahre Falschankündigungen, Falschprognosen, Fehlinformationen, Grundrechtseinschnitte, Verfassungsbrüche, eine dauernde Gängelung der eigenen Bevölkerung bis hin zur vermeintlichen ÖVP-Korruption. Diese Politik wird von den gut bezahlten Medien noch am Leben gehalten – noch! –, aber selbst das beginnt zu bröckeln.

Täglich melden sich Menschen trotz aller zu erwartenden Probleme und Repressalien und zeigen auf, was für Unwahrheiten diese Regierung von sich gibt, etwa in Form eines von 199 Ärzten unterzeichneten Briefes an den – leider noch immer – Ärztekammerpräsidenten Szekeres ist, obwohl diese Ärzte genau wissen, dass sie dadurch massive Schwierigkeiten bekommen können. (Zwischenruf des Bundesrates Steiner.) Es sind auch Ex-ORF-Granden wie zum Beispiel Reinhard Jesionek oder auch Topunternehmer wie der Wienerberger-Chef Heimo Scheuch dabei und unzählige Menschen mehr: Sie zeigen auf, dass sich diese Regierung komplett in einer Sackgasse verrennt. (Beifall bei der FPÖ.)

Apropos Sackgasse: Da fällt mir noch der neue angebliche Hardliner in dieser Regierung ein – als Niederösterreicher muss ich das natürlich ansprechen –, Herr Karner, der Innenminister der Republik, ein enger Vertrauter des verurteilten ÖVP-Ex-Innenministers Strasser, der nun als nächster Niederösterreicher nach Mikl-Leitner, Sobotka und Nehammer in diesem Ministerium beauftragt ist, alles aus der dunklen Vergangenheit unter Verschluss zu halten. Anders kann ich mir Ihre Berufung gar nicht erklären. (Beifall bei der FPÖ. – Bundesrat Steiner: Die Kompetenz war es nicht!)

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Ihr Dollfuß-Museum wird es ja wohl nicht gewesen sein – hoffe ich zumindest.

17.15.16

Bundesrätin Sonja Zwazl (ÖVP, Niederösterreich): Herr Präsident! Herr Bundeskanzler! Herr Vizekanzler! Frau Staatssekretärin! Geschätzte Minister! Ich sage ein herzliches

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Dankeschön für diese verantwortungsvollen Positionen, die Sie in dieser schwierigen Zeit übernommen haben, und ich wünsche Ihnen sehr viel Kraft und auch Freude, dass Sie Ihre Konzepte, Ihre Programme auch umsetzen können.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, bevor ich auf das Entlastungspaket – so sehe ich das, Magnus – eingehe, möchte ich jetzt schon eine Stellungnahme zu dir, Herr Kollege Kovacs, abgeben. Ich schätze es absolut nicht, wenn man sich hier rausstellt und Leute anfliegt und ihnen sagt, dass sie ihre Arbeit nicht gemacht haben. Ich bin Unternehmerin mit Leib und Seele (Zwischenruf des Bundesrates Kovacs), ich habe mein Unternehmen aufgebaut und ich bin auch jetzt noch eine glühende Interessenvertreterin. (Neuerlicher Zwischenruf des Bundesrates Kovacs.) Ich habe immer die Interessen und gerade jene der Klein- und Mittelbetriebe hartnäckig vertreten und vertrete sie nach wie vor, weil ich so ein Unternehmen führe. (Zwischenruf des Bundesrates Kovacs.)

Meine Hartnäckigkeit, diese Betriebe zu vertreten und gute Konzepte auch umzusetzen, kann dir auch der Herr Innenminister bezeugen, weil er da schon einiges mit mir zu tun gehabt hat (Heiterkeit bei BundesrätInnen der ÖVP), aber ich glaube, noch gescheiter wäre es, du fragst einmal meinen Sozialpartner in Niederösterreich, Herrn Präsidenten Wieser, weil wir wirklich eine lebende, wertschätzende Sozialpartnerschaft haben. Wir haben in den vergangenen Jahren – auch mit den Vorgängern von Wieser – sehr viel umgesetzt, sehr viele Konzepte für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, für die Jugend gemacht, aber auch Konzepte für unsere Betriebe umgesetzt.

Niederösterreich hat in den letzten Jahren einen ungeheuren wirtschaftlichen Aufschwung genommen, und das haben wir nur deshalb geschafft, weil wir eben ein wertschätzendes Miteinander haben, weil wir uns zusammensetzen und gemeinsam immer Lösungen finden. In Zukunft unterlasse das also bitte! (Zwischenruf des Bundesrates Kovacs.) Ich finde diese Aussagen von dir ganz einfach verletzend. (Beifall bei ÖVP und Grünen. – Neuerlicher Zwischenruf des Bundesrates Kovacs. – Bundesrat Steiner: Das Miteinander ist ja super in Niederösterreich ...!)

Meine sehr geehrten Damen und Herren, vor allem geschätzter Herr Finanzminister! Ich freue mich sehr, Magnus, dass du Finanzminister bist. Wir kennen dich hier alle, wir wissen, wie sehr du dich in eine Aufgabe hineinarbeitest, wie genau du das alles machst und wie du das auch umsetzt. Dafür sage ich erstens einmal Danke schön, weil Finanzminister gerade nicht die Position im Land ist, in der man sich die meisten Freunde macht, weil die Wünsche, die man an den Finanzminister hat (Zwischenruf bei der SPÖ), immer größer sind, als es die Möglichkeiten zur Umsetzung sind. (Zwischenruf des Bundesrates Kovacs.)

Zu diesem Entlastungspaket, das jetzt hier geschnürt wurde: Das ist ganz einfach ein Entlastungspaket und gerade in so schwierigen Zeiten, die wir jetzt haben und in denen wir drinnen sind. Warum sagen wir nicht ganz einfach den Leuten, was sie davon haben? Warum sagen wir ihnen nicht, was da für sie drinnen ist? – Ich habe mir das aus dem Finanzministerium runtergeladen, da steht: Der Faktor Arbeit wird mit rund 4,3 Milliarden Euro pro Jahr entlastet. 3,8 Millionen Lohnsteuerzahler profitieren von der Tarifsenkung. Arbeitnehmer zahlen bis zu 1 230 Euro pro Jahr weniger Steuern, und das trifft genauso auf die Pensionisten zu, wobei Pensionisten von 0 Euro an bis 25 500 Euro gar nichts zahlen.

Ich habe mir aber natürlich auch angeschaut – als Unternehmerin ist mir das auch wichtig –, wie das mit der Entlastung der Wirtschaft ausschaut. Wir müssen ja wirtschaften können, und die Wirtschaft – das möchte ich auch ein für alle Mal sagen – sind wir alle, nicht nur die Unternehmer, nicht nur die Firmeninhaber, sondern auch unsere Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer. Ich stehe heute da, und bei mir im Geschäft

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reißen sich meine Mitarbeiter wirklich die Haxen aus, damit sie den Umsatz machen, damit unsere, meine Firma erfolgreich ist. Ich verdanke meinen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sehr viel. Darum ist es auch wichtig, dass wir Unterstützungen bekommen, um weiterhin auch in so schwierigen Situationen wirtschaften zu können.

Wir Unternehmer kriegen 2023 eine KöSt-Senkung von 25 auf 24 Prozent und 2024 von 24 auf 23 Prozent. Natürlich wäre unser Wunsch – das weißt du, Herr Minister – 19 Prozent, aber vielleicht schaffen wir das auch noch.

Es gibt einen Investitionsfreibetrag und Gewinnfreibetrag mit einem Volumen von 400 Millionen Euro. Carbonleakage bringt eine Entlastung bis zu 150 Millionen Euro, die Härtefallregelung eine Entlastung bis zu 100 Millionen Euro. Es gibt eine Befreiung von der Eigenstromsteuer mit einem Volumen von 60 Millionen Euro und die Grenze bei geringwertigen Wirtschaftsgütern ist auf 1 000 Euro erhöht worden. Das ist schon eine langjährige Forderung – jetzt haben wir es erreicht, Gott sei Dank. Ich hoffe und wünsche natürlich auch, dass das jährlich ein bisschen evaluiert wird, dass wir nicht wieder so einen Rückstau haben, wie wir ihn jetzt gehabt haben. Natürlich ist auch die KV-Senkung für uns Selbstständige und die Bauern mit einem Volumen von 61 Millionen Euro etwas Wesentliches.

Ich habe mir dann auch angeschaut – weil es wichtig ist, dass wir den Leuten sagen, wie es jetzt wirklich ausschaut; wir wissen, dass wir Teuerungen haben, aber die Frage ist, wie es genau ausschaut –: Was ist in dem Entlastungspaket drinnen? Wie schaut es mit der persönlichen Entlastung aus? – Bei einem Monatsbruttobezug von 2 000 Euro hat ein Arbeitnehmer eine Entlastung von 334 Euro, ein Pensionist eine von 353 Euro. Ich lese euch nicht die ganze Liste vor, die könnt ihr euch sowieso runterladen.

Wir haben uns auch ausgerechnet, wie zum Beispiel das Entlastungspaket, das wir jetzt haben, die Erleichterungen für unsere Menschen, für unsere Bevölkerung ausschauen. Wir haben uns die Situation eines Pensionistenehepaares in Retz angeschaut: Er hat eine Nettopension von 1 220 Euro, sie leider nur 1 044 Euro, weil sie lange bei den Kindern zu Hause war, aber jeder von ihnen hat eine Steuerentlastung von 225 Euro, zusammen mit dem Klimabonus von 200 Euro hat jeder 425 Euro, das macht im Jahr 850 Euro aus. (Zwischenruf bei der SPÖ.) – Ja, aber immerhin! Man muss den Leuten sagen, dass etwas geschieht.

Diese Steuererleichterungen sind für alle, sie sind wirklich gerecht verteilt. Wir haben die Betriebe, wir haben die Unternehmer, wir haben die Bauern, aber wir haben natürlich auch die arbeitende Bevölkerung und die Pensionisten. Wir haben einen Familienbonus, wir haben den Kindermehrbetrag. Der Familienbonus ist auf 2 000 Euro erhöht worden, der Kindermehrbetrag von 250 Euro auf 450 Euro. Das ist ein Entlastungsvolumen von 600 Millionen Euro. Es gibt einen regionalen Klimabonus für Kinder, das sind weitere 100 Euro, und wenn ich mir das anschaue, dann muss ich sagen, von diesen Maßnahmen profitieren 1,75 Millionen Kinder.

Was noch wichtig ist – das sind so die Details, aber die sind für uns ganz einfach wichtig im Leben, in der Wirtschaft, für beide, für die Arbeitnehmer und für die Arbeitgeber –: Es gibt Essensgutscheine in Höhe von 8 Euro, die steuerbefreit sind, und das gilt auch ab 2022 und nicht nur für die Mahlzeiten, die man im Gasthaus einnimmt, sondern auch abgestimmt auf die Situation, in der wir jetzt sind, in der es viele gibt, die Homeoffice machen, also auch dann, wenn das Essen zugestellt wird. Es gibt Weihnachtsgutscheine bis 365 Euro, die steuerfrei sind, wenn keine Betriebsveranstaltungen gemacht wurden. Ein wesentlicher Punkt ist ganz einfach die Coronaprämie für Mitarbeiter. Die Bonuszahlungen sind wie schon 2020 bis 3 000 Euro steuerfrei, aber nicht nur steuerfrei, sondern auch sozialversicherungsfrei, es gibt keine Kommunalsteuer, keinen Dienstgeberbeitrag, und die Coronaprämie erhöht auch nicht das Jahressechstel und wird auf dieses nicht angerechnet. Es gibt Bonuszahlungen auch für die Zeit der Kurzarbeit.

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Die Pendlerpauschale wird auch während der Lockdowns zugestanden. Zudem können pauschale Reiseaufwandsentschädigungen von November, Dezember 2021 steuerfrei ausbezahlt werden, wenn aufgrund der Coronakrise ganz einfach keine Ersatztage stattfinden konnten. Die Schutzmasken sind von der USt befreit, die geringwertigen Wirtschaftsgüter habe ich schon genannt.

Die Arbeitsplatzpauschale ist eine langjährige Forderung. Bei betrieblichen Einkünften kann die Nutzung von privatem Wohnraum für betriebliche Arbeiten abgesetzt werden. Diese Pauschale beträgt 1 200 Euro, und das ist schon ein wesentlicher Punkt, wenn es gerade keine anderen Einkünfte gibt oder wenn es bei einer anderen Tätigkeit nicht die Möglichkeit gibt, dort seine Abrechnungen und so weiter zu machen. Die Abschreibungen für den Schreibtisch und für die Einrichtung gibt es natürlich sowieso.

Geschätzte Kolleginnen und Kollegen! Ich denke, wir sollen den Leuten aufzeigen, dass etwas geschieht, dass etwas gemacht wird, dass auf die Situation Rücksicht genommen wird, und nicht immer nur sagen, was nicht geht und was man falsch gemacht hat. Darüber kann man reden, darüber soll man auch reden, aber ich denke, dass der Stil, den wir in der niederösterreichischen Sozialpartnerschaft haben, ein erfolgreicher ist. Vielleicht schaffen wir das auch hier, und vielleicht ist es auch so, dass wir den Entscheidungsträgern, unseren Regierungsmitgliedern, einmal wirklich alles Gute und viel Kraft wünschen, und sie sollen auch Freude haben, indem sie von uns Wertschätzung für ihre Arbeit erfahren. – Danke schön. (Beifall bei ÖVP und Grünen.)

17.25

17.36.50

Bundesrat Markus Leinfellner (FPÖ, Steiermark): Frau Vizepräsidentin! Werte Regierungsmitglieder! Hohes Haus! Liebe Österreicher! Es kommt mir bei dieser gefühlt hundertsten Regierungserklärung in diesem Haus ja fast schon so vor wie bei „Und täglich

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grüßt das Murmeltier“: vom Kanzler zum Klubobmann, vom Klubobmann zur Kundschaft bei der Wirtschafts- und Korruptionsstaatsanwaltschaft; vom Außenminister zum Kanzler und wieder zurück zum Außenminister; von der Arbeitsministerin, bei der man einen unqualifizierten Versuch, die Akademikerquote zu erhöhen, gestartet hat, wieder zurück in die Privatwirtschaft; vom Mitarbeiter zum Arbeitsminister; vom Staatssekretär zum Finanzminister. Der ausgeschiedene Finanzminister wird wieder zur Kundschaft bei der Wirtschafts- und Korruptionsstaatsanwaltschaft. Den früheren Staatssekretär im grünen Ministerium hat man abgezogen, den braucht man dort inzwischen anscheinend nicht mehr. Ich weiß jetzt nicht, aus welchen Gründen, vielleicht war er davor auch überflüssig. Oder ist es diese grüne Klimahysterie, diese Belastungspolitik in dem grünen Ministerium, hinsichtlich der die ÖVP selbst bereits gesehen hat, dass es damit in diesem Land nicht viel zu gewinnen gibt? (Beifall bei der FPÖ.)

Das sind aber nicht die einzigen Köpfe, die ausgetauscht worden sind. Wenn ich das allerdings jetzt alles erwähnen und aufzählen würde, wäre meine Redezeit heute wahrscheinlich erschöpft. Einen aber möchte ich nicht ganz unerwähnt lassen, nämlich unseren heutigen Bundeskanzler, der ja in seiner Zeit als Innenminister mit den Sympathiewerten in diesem Land im wahrsten Sinne des Wortes geglänzt hat, während er gleichzeitig in seinem Zuständigkeitsbereich, nämlich im Bereich der Zuwanderungspolitik und in der Terrorismusbekämpfung, kläglich versagt hat. (Beifall bei der FPÖ.)

Aber ja, genau so ist diese ÖVP: Ein Innenminister, der spätestens nach diesem Totalversagen bei einem schrecklichen Terroranschlag in Wien hätte zurücktreten müssen, wird jetzt von der ÖVP hinaufgehoben und zum Bundeskanzler in diesem Land ernannt. Das ist sowieso eine Eigenart in der ÖVP: Bei uns wählt ja inzwischen die ÖVP den Bundeskanzler, und niemand weiß anscheinend, wer nach Weihnachten Bundeskanzler sein wird – aber das wissen Sie wahrscheinlich selbst noch nicht. (Beifall bei der FPÖ. – Bundesrat Bader: Mach dir keine Sorgen!)

Das läuft ja inzwischen alles nach dem Motto: Ist der Ruf erst ruiniert, lebt es sich ganz ungeniert.

Wir wissen ja, dass das anscheinend der Leitspruch der ÖVP geworden ist, seitdem es beim Messias, bei ihrem gefallenen Engel Kurz, Hausdurchsuchungen gegeben hat, den man dann kurzfristig als Klubobmann versorgt hat. Inzwischen ist das Türkis ja verschwunden, der Heilsbringer Kurz ist weg und das alte, niederösterreichische Schwarz ist wieder da. Ich sage aber: Es ist völlig egal, ob es türkis-grün oder schwarz-grün oder was auch immer ist – das ist ja alles dasselbe! Das ist ja alles eine Nudel, ein Teig! Sämtliche Grundsätze von Sitte, Moral und Anstand sind in dieser Bundesregierung über Bord geworfen worden. (Beifall bei der FPÖ.)

Das ist ja alles nur mehr eine Zweckbindung zum Machterhalt aus einem einzigen Grund: weil Sie nach diesem Totalversagen in der Bundesregierung Angst vor der Bevölkerung haben, Angst davor haben, diese Bevölkerung um Verzeihung zu bitten. Um Verzeihung bitten können Sie unsere Bevölkerung, indem Sie in Neuwahlen gehen, aber davor haben Sie schlicht und ergreifend Angst.

Ich sage: Verzeiht mir, wenn ich inzwischen schon nicht mehr weiß, auf welcher Funktion welches Regierungsmitglied sitzt. Die sind ja alle austauschbar, diese Köpfe sind austauschbar, und es ist schon völlig egal, welche Funktion welcher Minister ausübt. Die Köpfe sind austauschbar – auch insofern, als dass sie gemeinsam für dieses Kollektivversagen in der Pandemiebekämpfung, vor allem aber für dieses gesellschaftspolitische Kollektivversagen verantwortlich sind, als dass sie alle gemeinsam daran mitgewirkt haben.

Ja, Herr Neobundeskanzler, Bundeskanzler, Noch-Bundeskanzler (Zwischenruf der Bundesrätin Mattersberger) – man weiß es ja nicht so genau –, ich verstehe, wenn Sie

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heute das eine oder andere Mal auf das Handy schauen müssen, denn das letzte Mal, als Ihr Vorgänger, Bundeskanzler Schallenberg – jetzt wieder Außenminister Schallenberg –, hier bei uns im Plenarsaal gewesen ist, hat er ja augenscheinlich auch hier herinnen erfahren (Zwischenbemerkung von Bundeskanzler Nehammer), dass er gerade zurückgetreten ist. Ich könnte das heute also verstehen. (Beifall bei der FPÖ.)

„So sind wir nicht“, hat unser Bundespräsident einmal gesagt. Ich sage Ihnen aber: Genau so sind Sie, genau so ist diese ÖVP-Familie, nämlich nur für den Machterhalt, und das Ganze geht ja am leichtesten nach dem Motto, das wir schon oft gehört haben: Teile und herrsche! Genau so agieren Sie, und genau daraus besteht Ihr Regierungsprogramm, und das seit Beginn Ihrer Regierungstätigkeit. Sie spalten die Gesellschaft, Sie spielen mit der Angst der Bevölkerung (Heiterkeit des Bundesrates Bader), Sie spielen mit der Gesundheit der Bevölkerung, Sie spielen mit der Zukunft unserer Kinder und Sie spielen mit der Zukunft unseres Landes (Bundesrat Bader: Ja, genau!) – und das alles schon viel, viel zu lange. (Beifall bei der FPÖ.)

Schauen wir uns das aber einmal an: Wer sind oder waren denn die Akteure in dieser Bundesregierung? – In der Anfangszeit war es Gesundheitsminister Anschober, der ja nur sehr wenige verfassungskonforme Verordnungen zustande gebracht hat. Er ist dann vom heutigen Gesundheitsminister Mückstein abgelöst worden, von jenem Herrn, von dem wir spätestens seit dem letzten „ZIB 2“-Interview wissen, dass er nicht einmal entscheiden kann, ob er sein Wurstsemmerl mit oder ohne Gurkerl bestellt. (Beifall bei der FPÖ.)

Es ist eine Verkehrsministerin, die unsere Österreicher mit NoVA-Erhöhungen drangsaliert, die entgegen der Verkehrssicherheit für unsere Österreicher lange geplante Straßenbauprojekte hinausschiebt und ihre Klimahysterie in den Vordergrund stellt.

Und ja, es ist ein heutiger Bundeskanzler und früherer Innenminister, der als Innenminister ja als Tiger losgestartet ist. Wenn man sich seine heutige Rede angehört hat, dann, muss man sagen, ist er eher als Bettvorleger vor der niederösterreichischen ÖVP zu liegen gekommen. (Beifall bei der FPÖ.) Es ist nämlich jener Innenminister, der Sie waren, Herr Bundeskanzler, der unsere Österreicher als „Lebensgefährder“ bezeichnet hat, der Babyelefanten in die Köpfe der Österreicher gezeichnet hat, der die Einhaltung dieses Babyelefantenabstands kontrolliert hat. Bitte, schwer gehbehinderte ältere Menschen sind bestraft worden, weil sie einen Mindestabstand nicht eingehalten haben – das ist bei mir in meiner eigenen Gemeinde passiert! Das ist Wahnsinn, was da passiert ist – und inzwischen hat es auf unseren Grenzübergängen Sodom und Gomorrha gegeben, Herr Bundeskanzler! (Beifall bei der FPÖ.)

Es ist ein Terroranschlag, der zu vermeiden gewesen wäre, es sind horrende Asylzahlen, wir sind in diesem Jahr bereits wieder bei über 30 000 Asylanträgen – das ist der harte Asylkurs dieser ÖVP, und das ist im wahrsten Sinne des Wortes ein Armutszeugnis.

Abschließend – jetzt ist er gerade nicht da – darf ich auch noch zu unserem Vizekanzler kommen, der sozusagen der stabile Faktor in dieser Bundesregierung ist. Der stabile Faktor ist er aber deswegen, weil er dieses Chaos schon viel zu lange hinauszögert. (Beifall bei der FPÖ.)

Diese Grünen haben sämtliche Grundsätze über Bord geworfen und sind nichts anderes als eine Lebensverlängerung für diese Bundesregierung. Bei Korruptionsvorwürfen und Hausdurchsuchungen geht unser Vizekanzler auf Tauchstation. An einen grünen Vizekanzler, Sportminister, Anpassungskünstler – vielleicht ist er auch deswegen heute für Kunst zuständig – werden wir uns noch lange erinnern, vor allem an seine letzten Äußerungen – wir haben es heute schon gehört, aber man kann nicht oft genug daran erinnern –, als er unsere Österreicher, unsere österreichischen Mütter, die österreichischen Väter, Kinder, Menschen, die sich Sorgen machen, als „Staatsverweigerer“, Demokratieverweigerer, „Neonazis“ und „Neofaschisten“ beschimpft hat.

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Herr Bundeskanzler, bei der Rede meines Kollegen Ofner ist mir aufgefallen, dass Sie, genau als er das erwähnt hat, auch noch sagen: „Richtig!“ – Sie teilen diese Meinung auch noch! (Zwischenruf der Bundesrätin Steiner-Wieser.) Das ist für mich höchst bedenklich, und da fragt man sich schon: Welche Rolle spielt dieser Bundeskanzler heute? Ist das jetzt der Wolf im Schafspelz, das Schaf im Wolfspelz, oder spielt er irgendeine Rolle, die ihm die ÖVP gerade aufgetragen hat und mit der er sich in Wahrheit ja gar nicht identifizieren kann? – Man weiß es nicht so genau. (Zwischenruf des Bundesrates Schennach.) Diese unglaublichen Entgleisungen aber (Bundesrat Schennach: Selber!), sage ich, haben hier nichts verloren. (Beifall bei der FPÖ.)

Genau so aber denkt diese Bundesregierung über unsere Österreicher, die sich Sorgen machen, über unsere Österreicher, die Angst haben, und zwar deswegen Angst haben, weil sie schon seit zwei Jahren mit dieser Regierungspropaganda und von dieser Regierung drangsaliert werden.

Und Kollege Schennach, ich erwarte mir von der SPÖ wirklich nicht viel, eines aber erwarte ich mir schon, nämlich dass man diese wahnsinnigen Aussagen hier heraußen nicht auch noch unterstreicht! (Neuerlicher Zwischenruf der Bundesrates Schennach.) Das würde ich mir von der SPÖ zumindest erwarten. (Beifall bei der FPÖ.)

17.48.23*****

17.56.22

Bundesrätin Doris Hahn, MEd MA (SPÖ, Niederösterreich): Geschätzte Frau Präsidentin! Werter Herr Bundeskanzler! Herr Finanzminister! Geschätzte Mitglieder der Bundesregierung! Ja, wer hätte sich in der letzten Bundesratssitzung gedacht, dass, noch während wir an den damaligen Bildungsminister Faßmann eine Dringliche Anfrage zur Coronasituation an den Schulen und im Bildungswesen generell gestellt haben, offensichtlich schon lange klar war, dass nicht er es sein wird, der sich mit der Thematik in Zukunft weiter befassen wird oder wird befassen müssen. – Eines kann ich Ihnen versichern, geschätzter Herr Minister: Sie haben da ein Ressort übernommen, in dem es mehr als genug zu tun gibt. Es gibt in so vielen Bereichen der Bildung dringendsten Handlungsbedarf, und ich glaube, ein gemütlicher Einstieg wird das wohl nicht werden.

Ich bin mir sicher, Sie wissen, dass das österreichische Bildungssystem gerade im europäischen Vergleich eher ungerecht ist. In kaum einem anderen Land wird Bildung so sehr vererbt wie in Österreich. Der schulische Erfolg und auch das Weiterkommen eines Kindes im Bildungssystem hängen vergleichsweise stark vom familiären Hintergrund ab. Ich darf dazu den Nationalen Bildungsbericht erwähnen, der das auch immer wieder feststellt und darlegt.

Das war schon vor der Pandemie der Fall, die Krise hat diese Problematik aber natürlich, wie wir schon wissen, sehr intensiv verschärft. Kinder mit Unterstützung zu Hause tun sich oftmals wesentlich leichter, auch im schulischen Pandemiealltag, beim Distancelearning und allem, was dazugehört, als jene Kinder, die diese Unterstützung eben nicht

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im notwendigen Ausmaß haben. Wir wissen, jedes Jahr werden Abermillionen von Euro für Nachhilfe ausgegeben, was die Schere noch weiter auseinanderklaffen lässt. Manche können sich die Nachhilfe leisten, andere nicht.

In diesem Sinne habe ich, wenn Sie so wollen, einige Wünsche an Sie, und ich hoffe, diese bleiben keine Wünsche ans Christkind, wenn ich das so formulieren darf. Ich fange mit etwas relativ Einfachem an, das sich aus meiner Sicht, wie ich glaube, relativ leicht und akut umsetzen lässt. Ich würde Sie nämlich als Lehrerin an einer Mittelschule, in dem Fall auch als Betroffene, wirklich sehr eindringlich um eine Kommunikation im Schulbereich mit den Lehrerinnen und Lehrern, mit den PädagogInnen, vor allen Dingen mit den Schulleiterinnen und Schulleitern bitten, und ich würde Sie darum bitten, nicht erst am Sonntag in irgendwelchen Pressekonferenzen zu verlautbaren, was dann am Montag zu tun ist. Ich sage nur, Wertschätzung und Planungssicherheit sollte man sich nach 21 Monaten der Pandemie erwarten können. Das wäre mein Wunsch, denn in den vergangenen Monaten ist das mitnichten passiert – leider, muss ich sagen.

Etwas, das ich mir auch wünsche, sind ganz klare Ansagen in den Verordnungen; Verordnungen, die nicht noch mehr Fragen aufwerfen, als sie eigentlich lösen. Ich glaube, wir als Pädagogen sind, was alle geänderten Maßnahmen betrifft, inzwischen gebrannte Kinder, wenn man das so formulieren darf.

Ein Wunsch, den ich noch habe, hängt mit der Sommerschule zusammen, denn ich habe das Gefühl, gerade auch mit der Sommerschule, mit einer Förderstunde hier, einer Förderstunde da, werden in Wahrheit nur Pflaster aufgeklebt. Es werden da in einem Klein-Klein nur Symptome behandelt, nicht aber die wahre Ursache, nicht die Grundproblematik, die ganz offensichtlich in unserem Schulsystem vorherrscht. Ich denke mir, wenn das Geld für all diese kleinen Pflaster da ist, wie eben für die Sommerschule, dann sollte es doch eigentlich auch für ein wirkliches Neudenken der Schule, der gesamten Bildungswelt da sein, sollten auch Mittel für noch mehr Autonomie bereitgestellt werden (Zwischenruf des Bundesrates Bader), damit je nach Bedarf auch tatsächlich in Kleingruppen unterrichtet werden kann, projektorientiert unterrichtet werden kann, themenzentriert gearbeitet werden kann, und das nicht nur in diesen besagten zwei Wochen im Rahmen der Sommerschule. Das wäre mein allergrößter Wunsch, den ich habe. Ich glaube, bildungstheoretische Ideen gäbe es genug, man muss sie nur aufgreifen, wenn man den Mut dazu hat.

Als selbst Betroffene darf ich noch einen digitalen Wunsch anschließen, nämlich betreffend die digitalen Endgeräte, die ja kommen sollen. Meine Schule gehört auch zu diesem knappen Drittel an Schulen, die bis heute noch kein einziges digitales Endgerät bekommen haben. Ich würde mir wünschen, dass zumindest die Deadline, die uns jetzt genannt wird, Ende Februar, tatsächlich gehalten wird und gehalten werden kann. Wir dürfen nicht vergessen: Bis die Geräte dann auch tatsächlich einsetzbar sind, bis die Software drauf ist, bis die Kinder entsprechend eingeschult sind, die Lehrerinnen und Lehrer eingeschult sind, ist das Schuljahr vorbei. Angesichts dessen, dass die damalige Ministerin Hammerschmid bereits 2017 ein fixfertiges Konzept präsentiert hat und wir dann schon 2022 haben, ist viel zu viel Zeit vergangen, muss ich sagen. (Beifall bei der SPÖ.)

Die Covid-Maßnahmen, das ist auch so ein Punkt: Ich wünsche mir einfach Maßnahmen, die wirklich alle mittragen können, die klar sind, die eine sichere Schule, eine sichere Bildungswelt gewährleisten, damit auch wirklich alle, die in der Schule und im Bildungswesen tätig sind, geschützt dort arbeiten können, sicher dort arbeiten können und ein dauerhafter Unterricht gewährleistet ist. Ich denke, das ist sicher ein Wunsch, der uns eint, und ich hoffe, das wird in Zukunft noch gelingen. Wir alle wissen nicht, was Omikron bringt, ich hoffe aber, dass die Planungen dahin gehend schon so weit gediehen sind, dass Konzepte vorliegen, wie im Falle so einer Notsituation damit umgegangen werden

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kann. Ich kann Ihnen versichern, es gibt auch in unseren Reihen genügend Praktikerinnen und Praktiker, es gibt genügend Pädagogen und Pädagoginnen – Kollegin Gruber-Pruner beispielsweise, die hinter mir sitzt, oder auch ich. Unsere Hand ist jedenfalls ausgestreckt, Sie müssen sie nehmen und zugreifen.

Nun darf ich mich noch an Sie wenden, Frau Staatssekretärin: Im Zusammenhang mit Ihrer Bestellung und Angelobung, muss ich sagen, haben sich sozusagen zwei Szenarien, zwei Bilder vor mir entwickelt, und zwar auf der einen Seite im Zusammenhang mit der Erklärung, die Sie heute abgegeben haben, auf der anderen Seite im Zusammenhang mit einem Interview, das Sie vor etwas mehr als einer Woche in der Sendung „Hohes Haus“ gegeben haben. Ich habe in beiden Fällen sehr, sehr gut zugehört. Da ging es natürlich um die Situation der Jugend gerade jetzt, in der Pandemie.

Sie haben es heute schon angesprochen: Die Studierenden haben zum Teil auch mit finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen, weil ihnen beispielsweise die typischen Studentenjobs in der Gastronomie, im Tourismus weggefallen sind, und vieles andere mehr. Frau Kollegin Gruber-Pruner hat die Lehrlinge angesprochen, auf die in Wahrheit in der gesamten Pandemiezeit gänzlich vergessen wurde. (Beifall bei der SPÖ.) Viele, auch jüngere SchülerInnen kämpfen mit depressiven Verstimmungen, Angstzuständen, Schlafstörungen. Ganz aktuell ist eine Studie der Donau-Uni Krems dazu herausgekommen: „62 Prozent der Mädchen und“ immerhin „38 Prozent der Burschen weisen eine mittelgradige depressive Symptomatik auf.“ Und fast täglich tauchen in Wahrheit ganz neue Zahlen, neue Meldungen dahin gehend auf, heute ganz aktuell im ORF. Im Bericht der Liga für Kinder- und Jugendgesundheit – ich habe ihn auch mit – wird ein ähnliches Bild gezeichnet.

Ich hoffe, wir sind uns einig, dass das eine mehr als besorgniserregende Entwicklung ist, angesichts derer wir uns alle gemeinsam, über alle Parteigrenzen hinweg besser gestern als heute zusammenschließen müssen und der wir entgegenwirken müssen. Das ist dringend geboten.

Sie haben das also in Ihrem Interview bestätigt – so weit, so gut. Auf der anderen Seite – das muss ich feststellen und darauf muss ich, glaube ich, wirklich immer wieder ganz deutlich hinweisen – sehe ich unzählige wirklich gute inhaltliche Anregungen, sehe ich unzählige Anträge auch und vor allem der sozialdemokratischen Abgeordneten, die in Wahrheit in Bausch und Bogen abgelehnt werden, aus Prinzip vermutlich, weil sie von der Opposition kommen (Bundesrätin Steiner-Wieser: Auch die freiheitlichen!) – ich weiß es nicht, ich kann es nur vermuten.

Ich habe Ihre Worte noch ganz genau im Ohr: Sie haben von den dringend notwendigen niederschwelligen Angeboten und Möglichkeiten im Bereich der Schulpsychologie, der SchulsozialarbeiterInnen und vielem anderen mehr gesprochen. – Das finde ich wirklich spannend, denn erst in der letzten Sitzung des Bundesrates hat Ihre Fraktion, Frau Staatssekretärin, gemeinsam mit den Grünen, muss ich schockierenderweise hinzufügen, geschlossen gegen meinen, gegen unseren Antrag betreffend die Gesundheit von Schülerinnen und Schülern, der genau das zum Inhalt hatte, gestimmt. Das verstehe ich ganz und gar nicht, mit Verlaub. (Zwischenruf bei der ÖVP.) Ein konsistentes inhaltliches Bild schaut für mich anders aus, denn dann würde man nicht das eine sagen und in Wahrheit das andere tun. (Bundesrat Himmer: Aber wie wir abstimmen, musst schon uns fragen ...!) Das passt für mich nicht zusammen, so ehrlich bin ich. (Beifall bei der SPÖ.)

Und wir wissen: Ein Schulpsychologe, eine Schulpsychologin muss sich derzeit um etwa 5 200 Schülerinnen kümmern, ist für eine solche Menge an Schwierigkeiten, emotionalen Schwierigkeiten zuständig – das kann, glaube ich, in niemandes Interesse sein.

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Ganz ehrlich: Die Situation aufgrund der Pandemie ist eine, die sich ganz und gar nicht für solche parteitaktischen Spielchen und so ein Kalkulieren und Inszenieren eignet. Ich glaube, es geht schlicht und einfach darum, die physische, die psychische Gesundheit von Kindern und Jugendlichen sicherzustellen, ihre Resilienz aufzubauen, ihre Stärken auch tatsächlich erkennen zu können und zu entwickeln, damit sie später ein gutes und erfülltes Erwachsenenleben sowohl auf beruflicher Ebene als auch abseits von Job und Verpflichtungen führen können. Kurzum: Es geht um die Zukunft unserer Gesellschaft. Wo ist also dieser viel beschworene Schulterschluss? Ich kann ihn beim besten Willen nicht finden. (Beifall bei der SPÖ.)

Ich darf an dieser Stelle noch daran erinnern, dass es zum Beispiel einen aufrechten Bundesratsbeschluss vom 16. Juli des letzten Jahres gibt, nämlich betreffend die Umsetzung der täglichen Turnstunde. Das ist inzwischen über ein Jahr her, und seither ist diesbezüglich offensichtlich nicht mehr passiert, als Arbeitsgruppen einzusetzen. Umgesetzt worden ist die tägliche Turnstunde nicht, gerade jetzt aber wäre regelmäßige Bewegung und regelmäßiger Sport so wichtig, auch als Ausgleich angesichts all der psychischen Schwierigkeiten, von denen wir heute schon gehört haben.

Frau Staatssekretärin, Herr Bildungsminister, wenn Sie es also wirklich ernst meinen, wenn Ihnen die Jugend, wenn Ihnen die Kinder, all ihre Sorgen und die Hindernisse, mit denen sie aktuell tatsächlich zu kämpfen haben, wichtig sind, dann setzen Sie sich hoffentlich gegenüber Ihrer Fraktion durch! Arbeiten wir gemeinsam daran, dass die Zukunft unserer Jugend auch tatsächlich eine gute und schöne Zukunft werden kann! – Vielen Dank. (Beifall bei der SPÖ.)

18.08

19.58.43

Bundesrätin Doris Hahn, MEd MA (SPÖ, Niederösterreich): Geschätzter Herr Präsident! Werter Herr Minister! Sehr geehrte Damen und Herren! Liebe KollegInnen! Es freut mich, dass ich heute auch noch ein zweites Mal die Gelegenheit bekomme, über Bildungsangelegenheiten zu diskutieren.

Wenig überraschend, weil auch schon im Nationalrat der Fall, können wir dem vorgelegten Gesetzeskonvolut – so muss man ja dazu sagen – nicht unsere Zustimmung geben. Ich möchte ganz kurz darlegen, wieso das so ist. Ich möchte mich aber aufgrund der fortgeschrittenen Dauer unserer Sitzung heute auf jene Punkte beschränken, an denen wir wirklich berechtigte Kritik üben und äußern müssen.

Zunächst einmal zur Überführung der Sommerschule in das Regelschulwesen: Da geht es in Summe um einen zweiwöchigen Förderkurs, also um insgesamt 40 Stunden – man muss sagen: lediglich 40 Stunden –, in denen die Lücken der vergangenen Pandemiemonate, womöglich von einem ganzen Schuljahr oder noch mehr, nachgeholt werden sollen, und das noch dazu heterogen, also in ganz unterschiedlich zusammengesetzten Gruppen, in denen sich jede Schülerin, jeder Schüler einem Projekt widmen soll, das dann am Ende auch präsentiert wird.

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Das klingt im ersten Moment recht fein – das muss man sagen –, aber wenn man genauer hinschaut, steht auf einem gänzlich anderen Blatt, wie das pädagogisch und didaktisch sinnvoll von den eingesetzten Lehrkräften umgesetzt werden soll. Da gibt es nun Gruppen von sechs bis 15 ganz unterschiedlichen Kindern oder Jugendlichen mit ganz unterschiedlichem Nachhol- und Förderbedarf – weil es darunter, also unter sechs Schülern, ja, wie es im Gesetzentwurf heißt, wirtschaftlich und pädagogisch nicht sinnvoll ist. Dass Kleingruppen pädagogisch nicht sinnvoll sind, wäre mir nun neu – vielleicht können Sie mir das noch genauer erklären.

Womöglich kommen die Kinder dann auch noch aus ganz unterschiedlichen Schulen, kennen einander nicht und kennen auch die Lehrkraft nicht. Bei dem einen soll es um das Sprachbewusstsein gehen, um das Lesen, um das Verfassen eines Textes womöglich, beim Nächsten stehen im Gegensatz dazu mathematische Grundkompetenzen am Plan, zum Beispiel das Arbeiten mit geometrischen Arbeitsmitteln und vieles andere mehr.

Ganz ehrlich, meine Meinung als Pädagogin, die in der Klasse steht, aus der Praxis: Jeder, der glaubt, dass es reicht, einem Schüler, einer Schülerin in 1 Minute zu erklären, was er oder sie machen soll, und er oder sie arbeitet dann die ganze Woche hoch konzentriert und selbstständig daran, der hat, glaube ich, von Schule, von Unterricht und von der Praxis mit Verlaub keine Ahnung. Das mag in der Oberstufe funktionieren, in der AHS, in einer BHS, vielleicht auch in einem Hörsaal. Gerade aber Kinder aus der Primarstufe oder auch der Sekundarstufe I, also Sechs- bis 14-Jährige, brauchen unter Umständen ein bisschen mehr Unterstützung – manche mehr, manche weniger, gar keine Frage. Ich glaube, das Thema wird so realistisch behandelt, wie das in den vergangenen Wochen mit den Lernpaketen der Fall war.

Das kennen wir aber auch schon aus anderen Episoden der Pandemie. Der Lehrer, die Lehrerin arbeitet ja eh schon quasi seit 21 Monaten als – ich möchte es jetzt wirklich flapsig formulieren – eierlegendes Wollmilchschwein. Er oder sie macht alles gleichzeitig: Präsenzunterricht, Distancelearning und ein bisschen Betreuung zwischendurch. Das ist alles kein Problem, die zwei Wochen Sommerschule machen wir dann auch noch ganz nebenbei, das geht ganz locker von der Hand.

Herr Minister, ich muss nun schon sagen, ich habe den Eindruck, da wird einmal mehr die pädagogische Arbeit der Lehrkräfte in unserem Land, besonders im Bereich der Pflichtschulen, besonders im Bereich der Grundstufe I und Grundstufe II, nicht nur unterschätzt, sondern, ich möchte sogar sagen, gering geschätzt. Aus meiner eigenen Erfahrung fordere ich Sie auf: Versuchen Sie einmal, einer Gruppe mit 25 13- oder 14-Jährigen etwas über den pythagoreischen Lehrsatz zu erzählen, dann werden Sie verstehen, dass das oft nicht so einfach ist, wie man sich das in der Lehrpraxis vielleicht blumig vorstellt!

Dass das dann auch für Lehramtsstudierende, die ja, wie ich vernommen habe, in erster Linie eingesetzt werden sollen, unter Umständen nicht ganz so einfach sein kann, liegt auch auf der Hand, vor allen Dingen, wenn man nicht vergisst, dass in den letzten beiden Studienjahren vielfach auch die Schulpraxis ausgefallen ist oder sie nur in anderer Art und Weise hat absolviert werden können. Sie werden also in völliges Neuland geschickt, in so extrem heterogene Gruppen. Das stelle ich mir sehr, sehr schwierig vor. Überspitzt formuliert möchte ich unterstellen, dass es sich dabei eher um günstige Arbeitskräfte handeln könnte, aber das sei nun einmal dahingestellt.

Wie das mit den Schülertransporten funktionieren soll, ist mir ebenfalls ein Rätsel. Ich nehme nicht an, dass für einen oder zwei Schüler aus einer Gemeinde ein eigener Schülerbus eingerichtet werden kann, damit diesen eben dann in einer anderen Gemeinde der Besuch der Sommerschule ermöglicht werden kann. Wir haben gehört, es

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soll ja auch wirtschaftlich sein. Ich glaube, wegen einem Schüler wird das für einzelne Gemeinden wahrscheinlich nicht umsetzbar sein.

Ich habe es heute schon einmal gesagt und ich wiederhole es gerne noch einmal: Ich halte die Sommerschule mit dem Konzept, wie es gegenwärtig vorgelegt wird, im Wesentlichen nur für ein Pflaster, mit dem quasi versucht wird, einen offenen Bruch zu behandeln. Es ist besser als nichts, das ist gar keine Frage, aber aus meiner Sicht ist das viel, viel zu wenig. Es wäre aus meiner Sicht wesentlich sinnvoller und vor allem nachhaltiger, die Ressourcen, die da verwendet werden, dann auch für einen modernen, zeitgemäßen, pädagogisch auch wirklich flexiblen und schulautonomen Unterricht das ganze Schuljahr über zu verwenden. Das muss in Wahrheit das Ziel sein.

Dasselbe muss ich betreffend die Möglichkeit eines Quereinstiegs in die Elementarpädagogik feststellen. Wir haben es heute schon von Kollegin Gruber-Pruner gehört: Ja, wir brauchen dringend qualitativ bestens ausgebildetes Personal in den elementarpädagogischen Einrichtungen, gar keine Frage. Insofern ist das ein Puzzlestein für eine gute, moderne, finanziell wie personell sichergestellte Elementarbildung. Was damit aber keineswegs gelöst wird, ist die Frage einer ordentlichen Bezahlung für dieses wichtige Berufsbild. Was ich zum Beispiel oft von ElementarpädagogInnen höre, ist, dass viele Menschen glauben: Das bisschen Spielen als Kindergartentante wird ja wohl keine Hexerei sein, das kann ja eh jeder. Das ist aber ein großer, großer Irrtum. Da wird in Wahrheit die Grundlage für den weiteren Bildungsweg eines Kindes gelegt, und das ist mit sehr viel persönlichem Engagement und Aufwand verbunden. An dieser Stelle meinen herzlichen Dank allen Elementarpädagoginnen und -pädagogen für ihre großartige Arbeit! (Beifall bei der SPÖ.)

Es geht darum, richtige und gute Rahmenbedingungen, kleine Gruppengrößen und so weiter zu schaffen. Dafür muss gesorgt werden. Ich glaube, nordische Länder machen es uns vor. In Finnland beispielsweise haben die PädagogInnen, gerade in der Elementarbildung, einen weit höheren gesellschaftlichen Stellenwert, als das bei uns der Fall ist. Ich glaube, da gibt es ebenso noch Handlungsbedarf.

Ein kleiner Nachsatz zur digitalen Grundbildung, die da ja auch drinnen ist: Ja, natürlich sehen auch wir die Notwendigkeit gegeben, es ist gar keine Frage, dass wir Kinder und Jugendliche auf eine digitale Welt entsprechend vorbereiten müssen. Das Unterscheiden von Fakenews, die digitalen Social Skills, wenn man so möchte, der Umgang mit Cybermobbing: All das muss entsprechend vermittelt und natürlich auch entwickelt werden können.

Nun kommt aber mein kleiner Kritikpunkt: Vom Experten im Ausschuss haben wir bestätigt bekommen, dass diese Umstellung von der unverbindlichen Übung auf einen Pflichtgegenstand auch Auswirkungen auf die Stundentafel hat. Da möchte ich Sie, Herr Minister, auf eine Besonderheit, wenn man so möchte, hinweisen, die gesetzlich, glaube ich, nicht bedacht wurde. Und zwar geht es in dem konkreten Fall um verschränkte Ganztagesschulen, die zum Beispiel bis dato keinen im Stundenplan verankerten IKT-Unterricht hatten, sondern ihn integrativ umgesetzt haben. Dadurch würde dann eine Stunde mehr für die digitale Grundbildung im Fächerkanon anfallen, und somit müsste sich aber gleichzeitig die Freizeit für die Kinder, die ihnen eigentlich zustehen würde, um eine Stunde verringern. Ich glaube, da muss man sich noch eine Lösung überlegen, dass man diesem Widerspruch entgegenwirken kann und dass den Schülern aus den verschränkten GTS dadurch kein Nachteil entsteht.

Abschließend darf ich noch die Industriellenvereinigung zitieren, die Mitte Dezember in einer Presseaussendung geschrieben hat, die Pandemie habe Bildungsungleichheiten vergrößert, das Leistungsniveau beeinflusst und alle Betroffenen oft an ihre Leistungsgrenze

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gebracht. Herr Minister, in diesem Sinne: Ich glaube, ein Pflaster wird nicht reichen. – Vielen Dank. (Beifall bei der SPÖ.)

20.08