414/AE XX.GP
Entschließungsantrag
er Abgeordneten Hans Peter Haselsteiner, Klara Motter und Partnerlnnen
betreffend Erhöhung der Transparenz der Entwicklung des Bundeshaushaltes
Das Chaos im Hinblick auf die parlamentarische Behandlung des Budgets in den
letzten Jahren war nur zum Teil auf umfangreiche Gesetzesänderungen im
Zusammenhang mit dem Konsolidierungskurs zurückzuführen. Durch eine Änderung
des Bundesministeriengesetzes anläßlich des Strukturanpassungsgesetzes 1996
sowie eine weitere Novelle des Bundesministeriengesetzes anläßlich der letzten
Regierungsumbildung ist für die nächste Budgeterstellung zu befürchten, daß eine
vergleichbarkeit durch diese Änderungen der einzelnen Kapitel und Ansätze im
Bundesvoranschlag nicht mehr gegeben ist.
So wurde beispielsweise das Bundesministerium für Gesundheit und
Konsumentenschutz auf das Bundesministerium für Frauenangelegenheiten
(Konsumentenschutz und Angelegenheiten des Veterinärwesens) und auf das
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Gesundheit) aufgeteilt, das
Bundesministerium für Umwelt, Jugend und Familie wurde 1995 getrennt, 1997
wieder zusammengeführt, und das Bundesministerium für öffentliche Wirtschaft und
Verkehr wurde zuerst zum Bundesministerium für Wissenschaft, Verkehr und Kunst
(Strukturanpassungsgesetz 1996) und nun zum Bundesministerium für Wissenschaft
und Verkehr (Novelle zum Bundesrninisteriengesetz 1997). Das Staatssekretariat im
Bundesministerium für Finanzen bekam vom Bundeskanzleramt die Agenden des
Staatsekretariats im Bundeskanzleramt hinsichtlich der Beamten.
Alle diese Änderungen in der Kompetenzverteilung der einzelnen Ministerien haben
direkte Auswirkungen auf die Darstellung der Einnahmen und Ausgaben im
Bundesvoranschlag. Es ist z.B. nicht mehr nachvollziehbar, wie die
Personalausgaben des ehemaligen Bundesministeriums für Gesundheit und
Konsumentenschutz auf die beiden anderen
Ressorts aufgeteilt wurden.
Die Transparenz der Entwicklung des Staatshaushaltes ist angesichts des
derzeitigen Budgetkonsoldierungskurses der Bundesregierung gerade im Hinblick
auf die Nachvollziehbarkeit des Erfolges der einzelnen Maßnahmen für den
Nationalrat von grundlegender Bedeutung, um so der Kontrollfunktion des
Parlaments gerecht zu werden.
Die unterfertigten Abgeordneten stellen daher folgenden
Entschließungsantrag
"Die Bundesregierung insbesondere der- Bundesminister für Finanzen wird
aufgefordert, anläßlich der Erstellung des nächsten Budgets erstmalig Vorsorge zu
treffen, daß die Transparenz der Entwicklung des Bundeshaushalts erhöht und die
Vergleichbarkeit der einzelnen Kapitel und Ansätze ermöglicht wird. Dabei sind die
Budgets der letzten Jahre - mindestens jedoch des letzten Jahres - in der aktuell
gültigen Budgetstruktur darzustellen."
In formeller Hinsicht wird die Zuweisung dieses Antrages an den Budgetausschuß
vorgeschlagen.