1084/AB XXII. GP

Eingelangt am 13.01.2004
Dieser Text ist elektronisch textinterpretiert. Abweichungen vom Original sind möglich.

Bundesministerium für soziale Sicherheit Generationen und Konsumentenschutz

Anfragebeantwortung

Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische Anfrage der
Abgeordneten Lapp u.a. betreffend Österreichischer Rat für
Freiwilligenarbeit, Nr. 1073/J, wie folgt:

Zu Frage 1:

Freiwilligenarbeit nimmt in Österreich einen bedeutenden Stellenwert ein. Nach
Berechnungen des Rektors der Wirtschaftsuniversität Wien, Herrn Uni. Prof. Dr.
Christoph Badelt, über das Volumen der Freiwilligenarbeit in Österreich sind 51%
der Österreicherinnen und Österreicher freiwillig tätig. Auf Basis eines fiktiven
Stundenlohns von 7,20 € wird jährlich in 16,7 Mio wöchentlich erbrachten
Stunden an Freiwilligenarbeit insgesamt ein Marktwert von rund 6,3 Mrd Euro an
freiwilligen Leistungen erbracht.

2001 wurde ein „Österreichisches Nationalkomitee zur Vorbereitung und
Durchführung des Internationalen Jahres der Freiwilligen" unter meinem Vorsitz
eingerichtet, mit dem Ziel, die Rahmenbedingungen für Freiwilligenarbeit in
Österreich nachhaltig zu verbessern. Im „Österreichischen Nationalkomitee
waren neben den Vertreter/innen des Bundes, der Länder, der
Interessensvertretungen, des Städte- und Gemeindebundes, auch alle
Dachverbände der Nichtregierungs-Organisationen aus allen gesellschaftlichen
Bereichen vertreten. Die Grundlage dafür bildeten die wissenschaftlichen
Untersuchungen von Herrn Univ. Rektor Prof. Dr. Christoph Badelt über das
Volumen der Freiwilligenarbeit und seine Klassifizierung der Sektoren der
Freiwilligenarbeit in allen gesellschaftlichen Bereichen: Soziale Dienste, Familien-,
Senioren-, Frauen-, Jugend-, Umwelt-, Natur- und Tierschutz-,
Sportorganisationen, Katastrophenhilfsdienste, Selbsthilfeorganisationen und
politische Interessensvertretung.

Um den im „Internationalen Jahr der Freiwilligen" entwickelten und erarbeiteten
Impulsen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für freiwilliges Engagement
eine dauerhafte Plattform zu geben, eine Interessensvertretung der Freiwilligen
und ihrer Organisationen sowie ein Gremium zur Beratung der Politik in

Freiwilligenfragen zu schaffen, wurde auf dieser Grundlage der „Österreichische
Rat für Freiwilligenarbeit" eingerichtet.

Zu Frage 2:

Mein Ressort ist davon ausgegangen, dass die Anliegen und Interessen von
MigrantInnen von den großen, im Österreichischen Rat für Freiwilligenarbeit
vertretenen Sozialverbänden wie Caritas, Rotes Kreuz, Österreichisches Hilfswerk
und Volkshilfe Österreich bzw. vom Österreichischen Gewerkschaftsbund
wahrgenommen werden. Der Vorschlag zur Einladung eines Vereines von
MigrantInnen wurde bei der Konstituierenden Sitzung des „Österreichischen
Rates für Freiwilligenarbeit" eingebracht, es obliegt daher dem Rat, einen
Vorschlag für die Nominierung zu unterbreiten.

Zu Frage 3:

Frau Mag. Hermine Steinbach-Buchinger war als Jugendpädagogin gemeinsam
mit dem damaligen Leiter der Mobilen Jugendinfo meines Ressorts, Rudolf
Eichinger, im Internationalen Jahr der Freiwilligen 2001 Leiterin des
Arbeitskreises l „Grundsatzfragen der Freiwilligenarbeit". Dort wurde die
Wichtigkeit eines Tätigkeitsnachweises als besondere Qualifikation im
Zusammenhang mit Stellenbewerbungen und dessen Gestaltung, die die
Akzeptanz bei Wirtschaft und Freiwilligenorganisationen sicherstellt, ausführlich
diskutiert. Frau Mag. Steinbach-Buchinger wurde daher in Fortführung der
begonnenen Arbeit als bestgeeignet mit der Umsetzung dieses Projektes
beauftragt.

Für die organisatorische Begleitung der Tagungen des „Österreichischen Rates für
Freiwilligenarbeit" und seiner Arbeitsausschüsse wurde ein Preisvergleich im
Rahmen einer Direktvergabe nach § 27 BVergG 2002 durchgeführt und die Fa.
Icons als Best- und Billigstbieter beauftragt.

Zu Frage 4:

Die Agentur Steinbach-Buchinger wurde in Fortsetzung der im Internationalen
Jahr der Freiwilligen begonnenen Arbeiten zur Aufwertung und Anerkennung der
Freiwilligenarbeit von meinem Ressort mit der Entwicklung eines
„Österreichischen Freiwilligenpasses" als Nachweis über durch freiwillige
Tätigkeiten erworbene Fähigkeiten und Kompetenzen beauftragt. Dazu wurde
eine qualitative Erhebung unter der Wirtschaft wie unter den
Freiwilligenorganisationen durchgeführt und ein Text für die Gestaltung des
Tätigkeitsnachweises entwickelt.

Die Fa. Icons ist mit der Erstellung und Versendung der Protokolle über die
Sitzungen des „Österreichischen Rates für Freiwilligenarbeit" sowie der Berichte
und Zwischenbericht der Arbeitsausschüsse an den Rat unter den Grundsätzen
des Datenschutzes und der Verschwiegenheitspflicht beauftragt.

Zu Frage 5:

Der Auftrag an die Agentur Steinbach-Buchinger zur Entwicklung eines
„Österreichischen Freiwilligenpasses", Tätigkeitsnachweis über Freiwilligenarbeit
umfasst folgende Leistungen:

• Sicherung und Weiterbearbeitung der Ergebnisse der Arbeitskreise aus dem
„UNO Jahr der Freiwilligen" (2001) zu diesem Thema

• Erhebung der Strukturen und Erfahrungen artähnlicher Initiativen im In- und
Ausland

• Erheben der Wünsche, Anregungen, Befürchtungen, Vorerfahrungen der
Freiwilligenorganisationen bezüglich Inhalt, Nutzen, Form, Organisation der
Ausstellung, Rahmenbedingungen

• Erheben der Wünsche und Bedürfnisse der Freiwilligen

• Erheben der Bedingungen der Wirtschaft und des öffentlichen Diensts für die
Akzeptanz des „Freiwilligen-Tätigkeitsnachweises" bezüglich der inhaltlichen
Gestaltung (welche Fähigkeiten, Fertigkeiten werden ausgewiesen?)

Die Ergebnisse der Erhebungen werden in einem Endbericht zusammengefasst.

Der Endbericht ist Grundlage für die Konzeption einer „Modellphase": Auf Basis
der Erhebungen wird ein Muster des Freiwilligen-Tätigkeitsnachweises erstellt und
sein Einsatz mit den auf www.freiwilligenweb.at erfassten
Freiwilligenorganisationen erprobt.

Die Modellphase wird evaluiert und die Ergebnisse der Evaluation bieten die
Grundlage für die erfolgreiche Implementierung des Tätigkeitsnachweises und
der flankierenden Maßnahmen.

Kosten: 17.400.- €

Die Agentur Icons, Integrated Communication Consulting & Services GmbH
wurde vorläufig mit der organisatorischen Begleitung, Erstellung und Versendung
der Protokolle, Erfassung von Nominierungen für die Ausschüsse,
Zwischenberichte und Berichte der Ausschüsse an den Rat, für zwei Sitzungen
des "Österreichischen Rates für Freiwilligenarbeit" und je zwei Sitzungen der vier
Arbeitsausschüsse im Zeitraum Herbst 2003 bis 2004 beauftragt.

Kosten: 20.933,30 €

Zu Frage 6:

Kapitel Familien- und Seniorenpolitik, Aufwendungen 1/19118.

Zu Frage 7:

Für den „Österreichischen Rat für Freiwilligenarbeit" und seine Arbeitsausschüsse
fallen außer der organisatorischen Begleitung lediglich Kosten für die Bewirtung
der Mitglieder anlässlich der Sitzungen an, da die Sitzungen alle in den

Amtsräumen des Bundesministeriums für soziale Sicherheit, Generationen und
Konsumentenschutz stattfinden.

Für die einzelnen Initiativen in Umsetzung der Ergebnisse des Internationalen
Jahres der Freiwilligen entstehen folgende Kosten:

1. „Österreichischer Freiwilligenpass", Tätigkeitsnachweis über
Freiwilligenarbeit:
Entwicklung 2002/03: 17.400.- €
Druck und Versand budgetiert 2004: 30.000.- €

2. Basiscurriculum für Aus-, Fort- und Weiterbildung von Freiwilligen
Entwicklung 2002/03: 13.380.- €

3. Ausbau der Bürgerbüros zu Freiwilligenbörsen

Förderung der 10 interessierten Bürgerbüros 2002/03 mit einem Betrag
von 2.500.- bis 4.000.- € für die Öffentlichkeitsarbeit und Aufbau einer
Organisationsdatei (bei Ansatz 1/19116)

Beratungsstelle Ost beim Bürgerbüro Salzburg und Beratungsstelle West
beim Bürgerbüro Wien zur Beratung der 10 interessierten Bürgerbüros
beim Aufbau von Freiwilligenbörsen 2003/04: 18.967.50 €

Einrichtung einer interaktiven Datenbank auf www.freiwilligenweb.at zur
Vernetzung von Nachfrage und Angebot 2003/04: 17.250.- €

4. Einrichtung einer interaktiven Datenbank „Projektbörse Bildung" zur
Vernetzung von Schüler/innen und Jugendlichen mit Projekten der
Freiwilligenorganisationen auf www.freiwilligenweb.at 2003: 8.500.- €

5. Förderung eines Ausbildungslehrganges zum/zur Freiwilligenkoordinator/in
und -manager/in in NPOs, 2002/03 (bei Ansatz 1/19116): 15.090,- €

Zu Frage 8:

Im Jahr 2002 wurde die Wahl der Freiwilligen den Freiwilligen gegen die Flut
gewidmet. Die Kosten für Grafik, Druck und Versand der Ausschreibung der Wahl
der Freiwilligen zur Auszeichnung und damit Aufwertung und Anerkennung von
freiwilligem Engagement in Österreich sowie für die Saalmiete, Bewirtung,
Unterbringung und Reisekosten der Preisträger/innen betrugen insgesamt
68.335.-€.

Im Jahr 2003 war die Wahl der Freiwilligen des Jahres aus Anlass des
Europäischen Jahres der Menschen mit Behinderung der sozialen und
gesellschaftlichen Integration sowie dem Abbau von Vorurteilen gegenüber
Menschen mit Behinderung gewidmet. Die genauen Kosten der Gala sind noch
nicht abgerechnet und können daher nicht beziffert werden.