1480/AB XXII. GP
Eingelangt am
20.04.2004
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BM für soziale Sicherheit, Generationen und
Konsumentenschutz
Anfragebeantwortung
Herrn
Präsident des Nationalrates
Parlament
1014 Wien
GZ. 20.001/26-2/04
Wien,
Sehr geehrter Herr Präsident!
Ich beantworte die an mich gerichteten parlamentarischen Anfrage der
Abg. Maier und GenossInnen (Nr. 1481/J) wie folgt:
Wie bereits mehrfach (u.a. in der Beantwortung der am 27.6.1996 (Nr.
863/J) sowie der am 14.3.2000 (Nr. 515/J) eingebrachten ähnlich lautenden
Anfragen der Abg. Riepl u.a.) ausdrücklich darauf hingewiesen wurde, kann
aus den hinterfragten Beitragsrückständen der Dienstgeber zu bestimmten
Stichtagen grundsätzlich keine Größenordnung der an den darauffolgenden Tagen
einlangenden Beitragszahlungen abgeleitet werden. Derartige Angaben stehen
daher in keinem Zusammenhang zur Problematik der gegenständlichen Anfrage
(Beitragsprüfung, Beitragseinbringung).
Zur gegenständlichen Anfrage habe ich eine Stellungnahme des
Hauptverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger eingeholt, dessen
Inhalt ich im Folgenden zur Kenntnis bringen darf:
Zu Frage 1:
Die Summe der zum Stichtag 31.12.2002 und 31.12.2003 jeweils fälligen
Beitragsrückstände ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen
Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
Gebietskrankenkasse
Rückstände am Ende des
Beitragsmonates in Mio. Euro
|
Dezember 2002 |
Dezember 2003 |
WGKK |
320,4 |
328,8 |
NÖGKK |
117,5 |
120,6 |
BGKK |
23,6 |
22,3 |
OÖGKK |
144,8 |
141,7 |
StGKK |
62,6 |
99,3 |
KGKK |
38,4 |
43,0 |
SGKK |
53,5 |
56,9 |
TGKK |
69,5 |
65,1 |
VGKK |
15,2 |
19,5 |
|
|
|
Alle GKK
|
845,5 |
897,2 |
Zu Frage 2:
Anzahl und Höhe der mit Dienstgebern abgeschlossenen
Ratenvereinbarungen für aushaftende Beiträge ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen Sozialversicherungsträgern
– der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT
|
Stichtag
|
Fälle
|
Höhe in €
|
WGKK |
31.12.2002 |
4.463 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
4.865 |
k.A. |
NÖGKK |
31.12.2002 |
3.151 |
30.370.191,47 |
|
31.12.2003 |
2.996 |
33.329.108,42 |
BGKK |
31.12.2002 |
179 |
1.095.616,81 |
|
31.12.2003 |
351 |
1.065.045,83 |
OÖGKK |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
574 |
5,9 Mio |
StGKK |
31.12.2002 |
1.395 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
1.083 |
k.A. |
KGKK |
31.12.2002 |
492 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
630 |
k.A. |
SGKK |
31.12.2002 |
384 |
4.140.598,00 |
|
31.12.2003 |
480 |
5.424,873,00 |
TGKK |
31.12.2002 |
58 |
688.417,00 |
|
31.12.2003 |
120 |
1.000.000 |
VGKK |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
128 |
k.A. |
VAB |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
k.A. |
k.A. |
VAE |
31.12.2002 |
1 |
10.824;88 |
|
31.12.2003 |
0 |
0 |
Zu Frage 3 und 4:
Anzahl und Streitwert der derzeit gerichtsanhängigen Verfahren zur
Hereinbringung von Beiträgen mit Stichtag 31.12.2002 und 31.12.2003 ist –
aufgeschlüsselt nach einzelnen Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden
Übersicht zu entnehmen:
KVTR |
Stichtag |
Verfahren |
Anzahl |
strittige Beiträge |
WGKK |
31.12.2002 |
Verwaltungsverfahren insgesamt |
748 |
k.A. |
|
|
davon Beitragsangelegenheiten |
67 |
2.211.937,23 |
|
|
davon Versicherungsangelegenheiten |
681 |
k.A. |
|
|
|
|
|
|
31.12.2003 |
Verwaltungsverfahren insgesamt |
758 |
k.A. |
|
|
davon Beitragsangelegenheiten |
71 |
2.254.845,94 |
|
|
davon Versicherungsangelegenheiten |
687 |
k.A. |
NÖGKK |
31.12.2002 |
|
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
|
k.A. |
k.A. |
BGKK |
keine Angaben möglich |
|
|
|
OÖGKK |
31.12.2002 |
Anfechtungsklagen |
3 |
307.768,02 |
|
31.12.2003 |
|
k.A. |
k.A. |
StGKK |
31.12.2002 |
Insolvenzen |
971 |
k.A. |
|
|
Strafanzeigen |
102 |
k.A. |
|
|
Anfechtungsklagen |
1 |
k.A. |
|
|
Drittschuldnerklagen |
4 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
Insolvenzen |
977 |
k.A. |
|
|
Strafanzeigen |
100 |
k.A. |
KGKK |
31.12.2002 |
|
583 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
|
689 |
k.A. |
SGKK |
31.12.2002 |
Bürgschaftsklagen |
19 |
665.017,00 |
|
|
Schadenersatzklagen |
10 |
172.771,00 |
|
|
Drittschuldnerklagen |
7 |
8.596,00 |
|
|
Anfechtungsklagen |
1 |
56.792,00 |
|
|
Komplementärklagen |
19 |
236.606,00 |
|
|
Gesamt |
56 |
1.139.782,00 |
|
31.12 2003 |
Bürgschaftsklagen |
16 |
682.786,00 |
|
|
Schadenersatzklagen |
37 |
57.855,00 |
|
|
Drittschuldnerklagen |
8 |
28.318,00 |
|
|
Anfechtungsklagen |
4 |
21.215,00 |
|
|
Komplementärklagen |
18 |
308.360,00 |
|
|
Bürgschaftsklagen gem. § 14 AÜG |
3 |
7.913,00 |
|
|
Gesamt |
86 |
1.106.447,00 |
TGKK |
31.12.2002 |
|
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
|
k.A. |
k.A. |
VGKK |
31.12.2002 |
|
27 |
1.139.239,90 |
|
31.12.2003 |
|
40 |
620.511,07 |
VAB |
31.12.2002 |
|
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
|
k.A. |
k.A. |
VAE |
31.12.2002 |
|
0 |
0 |
|
31.12.2003 |
|
0 |
0 |
Zu Frage 5:
Anzahl und Höhe der Exekutionen gegen Dienstgeber mit Stichtag
31.12.2002 und 31.12.2003 ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen
Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT |
Stichtag |
Anzahl
der Fälle |
Höhe
in € |
WGKK |
31.12.2002 |
18.798 |
k.A. |
|
31.12.2003 |
16.710 |
k.A. |
NÖGKK |
31.12.2002 |
19.734 |
74.467.519,43 |
|
31.12.2003 |
20.039 |
73.998.005,48 |
BGKK |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
k.A. |
k.A. |
OÖGKK |
31.12.2002 |
Permanent
etwa 3.000 |
8,7 Mio |
|
31.12.2003 |
Permanent etwa 3.000 |
8,7 Mio |
StGKK |
31.12.2002 |
43.588 |
120.641.012,36 |
|
31.12.2003 |
38.087 |
90.088.753,81 |
KGKK |
31.12.2002 |
25.826 |
71.215.110,42 |
|
31.12.2003 |
23.834 |
68.383.833,52 |
SGKK |
31.12.2002 |
15.567 |
31.749.156,00 |
|
31.12.2003 |
13.612 |
32.389.369,00 |
TGKK |
31.12.2002 |
8.885 |
33.570.000,00 |
|
31.12.2003 |
10.436 |
37.447.000,00 |
VGKK |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
k.A. |
k.A. |
VAB |
31.12.2002 |
k.A. |
k.A. |
|
31.12.2003 |
k.A. |
k.A. |
VAE |
31.12.2002 |
7 |
84.321,17 |
|
31.12.2003 |
6 |
21.863,56 |
Zu Frage 6:
Die Entwicklung des Personalstandes der Beitragsprüfungsabteilungen im
Jahre 2003 und der Personalstand (Vollbeschäftigungsäquivalente) dieser
Abteilungen zum 31.12.2003 ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen
Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT |
Personalstand (Vollbeschäftigungsäquivalente)
Ende 2003 |
Entwicklung Personalstand |
WGKK |
49,25 |
52,5 Õ 49,25 |
NÖGKK |
38,7 |
39,7 Õ 38,7 |
BGKK |
8 |
9 Õ 8 Prüfer |
OÖGKK |
40,25 |
gleichbleibend |
StGKK |
28 |
gleichbleibend |
KGKK |
17 |
gleichbleibend |
SGKK |
22 |
24 Õ 22 |
TGKK |
20,5 |
23,5 Õ 20,5 |
VGKK |
13,78 |
15,07 Õ 13,78 |
VAB |
1 |
gleichbleibend |
VAE |
4 |
gleichbleibend |
Zu Frage 7:
Die Entwicklung des Personalstandes der Beitragseinbringungsabteilungen
im Jahre 2003 und der Personalstand (Vollbeschäftigungsäquivalente) dieser
Abteilungen zum 31.12.2003 ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen
Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT |
Personalstand
Ende 2003 |
Entwicklung
Personalstand |
WGKK |
73,4 |
74,36 Õ 73,4 |
NÖGKK |
48,85 |
gleichbleibend |
BGKK |
9,75 |
gleichbleibend |
OÖGKK |
17,5 |
19 Õ 17,5 |
StGKK |
22 |
gleichbleibend |
KGKK |
15 |
gleichbleibend |
SGKK |
25 |
gleichbleibend |
TGKK |
15 |
17 Õ15 |
VGKK |
9 |
gleichbleibend |
VAB |
2 |
gleichbleibend |
VAE |
4 |
gleichbleibend |
Zu Frage 8:
Die Höhe der auf Grund von Beitragsprüfungen im Jahre 2003
nachverrechneten Sozialversicherungsbeiträge ist – aufgeschlüsselt nach
einzelnen Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu
entnehmen:
KVT |
Euro |
WGKK |
31.136.833,16 |
NÖGKK |
12.473.029,89 |
BGKK |
3.717.069,89 |
OÖGKK |
20.696.980,95 |
StGKK |
18.733.956,96 |
KGKK |
8.971.044,00 |
SGKK |
7.188.889,00 |
TGKK |
9.466.292,99 |
VGKK |
2.962.732,12 |
VAB |
20.637,00 |
VAE |
65.196,75 |
Zu Frage 9:
Die Höhe der auf Grund von Einbringungsmaßnahmen im Jahre 2003 eingegangenen
Sozialversicherungsbeiträge ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen Sozialversicherungsträgern
– der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT |
Euro |
Bemerkungen |
WGKK |
216.320.947,67 |
|
NÖGKK |
k.A. |
|
BGKK |
23.066.590,12 |
|
OÖGKK |
152,2
Mio |
|
StGKK |
k.A. |
|
KGKK |
k.A. |
|
SGKK |
7.837.483,00 |
|
TGKK |
99 Mio |
Inkl.
Mahnungen |
VGKK |
k.A. |
|
VAB |
k.A. |
|
VAE |
k.A. |
|
Zu Frage 10 bis 13:
Die Anzahl der im Jahre 2003 durch die Beitragsprüfungsabteilungen der
Sozialversicherungsträger bzw. durch die FLD geprüften Betriebe bzw.
Versicherungsverhältnisse sowie die Höhe der nachverrechneten
Sozialversicherungsbeiträge ist – aufgeschlüsselt nach einzelnen
Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu entnehmen:
KVT |
Anzahl der geprüften |
Geprüfte Versicherungsverhältnisse |
Saldiertes Mehrergebnis 2003 |
Saldiertes |
||||||
Insgesamt |
Davon SV |
Davon F |
Insgesamt |
Davon SV |
Davon F |
Insgesamt |
Davon SV |
Davon F |
||
WGKK |
6.083 |
4.958 |
1.125 |
231.646 |
199.549 |
32.097 |
31.136.833,16 |
27.075.385,08 |
4.061.448,08 |
33.879.803,23 |
NÖGKK |
3.636 |
2.649 |
987 |
118.135 |
k.A. |
k.A. |
12.473.029,89 |
10.928.083,19 |
1.544.946,70 |
19.501.722,42 |
BGKK |
859 |
599 |
260 |
20.171 |
13.366 |
6.805 |
3.717.069,89 |
3.301.968,79 |
415.101,10 |
4.326.845,58 |
OÖGKK |
3.869 |
2.887 |
982 |
150.621 |
k.A. |
k.A. |
20.696.980,95 |
18.772.787,92 |
1.924.193,03 |
24.436.146,00 |
StGKK |
4.534 |
3.512 |
1.022 |
k.A. |
k.A. |
k.A. |
18.733.956,96 |
18.084.265,48 |
649.691,48 |
17.376.434,80 |
KGKK |
3.727 |
3.178 |
549 |
k.A. |
k.A. |
k.A. |
16.566.888,89,00 |
8.678.449,00 |
292.595,00 |
7.595.844,89 |
SGKK |
2.826 |
2.160 |
666 |
63.331 |
k.A. |
k.A. |
7.188.889,00 |
6.671.407,00 |
217.482,00 |
7.762.702,44 |
TGKK |
3.797 |
2.706 |
1.091 |
36.126 |
28.650 |
7.476 |
9.466.292,99 |
8.006.797,59 |
1.459.495,40 |
15.394.698,96 |
VGKK |
1.499 |
1.055 |
444 |
16.840.696,48 |
29.888 |
11.362 |
8.399.723,24 |
2.411.343,69 |
551.388,43 |
5.436.991,12 |
VAB*) |
5 |
|
|
534 |
|
|
20.637,00 |
|
|
22.328,96 |
VAE*) |
30 |
|
|
k.A. |
|
|
65.196,75 |
|
|
68.287,39 |
*) Die Betriebe bei der VAB und VAE werden
ausschließlich von Prüfern des KVT im Rahmen der gemeinsamen Prüfung geprüft.
Zu Frage 14 bis 16:
Die Anzahl der im Jahre 2002 und 2003 durch die
Sozialversicherungsträger jeweils durchgeführten Bedarfsprüfungen nach
§ 42 ASVG sowie die Anzahl der im Jahre 2003 durchgeführten
Bedarfsprüfungen nach § 41a leg.cit (GPLA-Prüfung) ist – aufgeschlüsselt
nach einzelnen Sozialversicherungsträgern – der nachfolgenden Übersicht zu
entnehmen:
KVT |
Bedarfsprüfungen im
Jahre 2002 |
Erhebungen
nach §
42 ASVG |
Bedarfsprüfungen
im Rahmen der GPLA-Prüfung 2003 |
WGKK |
k.A. |
3.331 |
370 |
NÖGKK |
k.A. |
0 |
k.A. |
BGKK |
1.109 |
0 |
145 |
OÖGKK |
659 |
0 |
605 |
StGKK |
k.A. |
0 |
k.A. |
KGKK |
k.A. |
300 |
k.A. |
SGKK |
k.A. |
k.A. |
520*) |
TGKK |
k.A. |
226 |
233 |
VGKK |
479 |
0 |
341 |
VAB |
0 |
0 |
4 |
VAE |
0 |
0 |
0 |
*) Prüfungen nach § 42 ASVG und § 41a ASVG insgesamt
Zu Frage 17:
Die Entwicklung des Personalstandes in den Beitragsprüfungsabteilungen
der Sozialversicherungsträger in den nächsten fünf Jahren wurde von diesen wie
folgt prognostiziert:
WGKK: Im
Hinblick auf § 609 Abs. 7 und 8 ASVG (Verwaltungskostendeckelung) ist mit
keiner Anhebung des Personalstandes in den nächsten Jahren zu rechnen.
Angestrebt wird die Nachbesetzung freiwerdender Dienstposten.
NÖGKK: Ziel
ist die Beibehaltung des derzeitigen Personalstandes. Untermauert wird dieses
Bestreben dadurch, dass vor allem auf Grund zahlreicher gesetzlicher Neuerungen
und Änderungen auch in Hinkunft eine intensive, umfangreiche und nachhaltige
Prüfung und Beratung des einzelnen Dienstgebers erforderlich sein wird.
BGKK: Eine
seriöse Prognose über den Personalstand an GPLA-Prüfern für eine 5-jährige
Zeitspanne scheint unrealistisch. Die Nachbesetzung des mit 1.6.03
freigewordenen Dienstpostens laut Dienstpostenplan wird nach Beendigung der
Einschulungsphase angestrebt.
OÖGKK: Die
Personalentwicklung in diesem Bereich ist von vielen Komponenten abhängig und
kann daher nur schwer vorausgesagt werden. Aufgrund der Altersstruktur ist mit
ca. 4 Pensionierungen zu rechnen. Es ist aber beabsichtigt, Nachbesetzungen
vorzunehmen.
StGKK: Ziel
ist die Beibehaltung des derzeitigen Personalstandes.
KGKK: Der
Personalstand wird sich unter der Voraussetzung, dass keine weiteren gesetzlichen
Vorgaben hinzukommen, nicht verändern.
SGKK: Aufgrund
des Erlasses des Ministeriums an die Aufsichtsbehörden können derzeit die
Prüferposten nicht nachbesetzt werden. Wenn der Erlass nicht aufgehoben wird,
ist aufgrund der Altersstruktur unserer Prüfer mit einer Reduktion zu rechnen.
TGKK: Die
TGKK plant, in den nächsten Jahren insgesamt 25 GPLA-Prüfer einzusetzen.
VGKK: Die
Entwicklung des Personalstandes im Bereich der Sozialversicherungsprüfung in
den nächsten fünf Jahren ist derzeit nicht absehbar, dürfte jedoch aller
Voraussicht nach leicht rückläufig sein.
VAB: Aufgrund
der bevorstehenden Fusion mit der VAE kann diese Frage nicht beantwortet
werden.
VAE:
Bei der VAE wird sich die Anzahl der Prüfer voraussichtlich um
einen
Prüfer erhöhen.
Zu Frage 18:
Die Entwicklung des Personalstandes in den
Beitragseinbringungsabteilungen der Sozialversicherungsträger in den nächsten
fünf Jahren wurde von diesen wie folgt prognostiziert:
WGKK: Zur
Hintanhaltung eines Absinkens der Qualität – und damit auch indirekt des
Ertrages der zu setzenden Maßnahmen – wird versucht werden, den Personalstand
zumindest konstant zu halten.
NÖGKK: Durch
die Erreichung des verordneten Sparpaketes sollte der Personalstand konstant
gehalten werden können.
BGKK: Eine
seriöse Prognose auf 5 Jahre ist nicht möglich. Ein zusätzlicher oder auch
geringerer Personalbedarf hängt von vielen, teilweise unbeeinflussbaren
Faktoren ab.
OÖGKK: Voraussagen
sind nur schwer möglich. Mitentscheidend wird der Entwicklungsstand der
Standardprodukte MVB und BE sein.
StGKK: Bei
etwa gleichbleibendem Aufgabengebiet und technischer Ausstattung wird sich der
Personalstand der Beitragseinbringung vermutlich nicht wesentlich verändern.
Ein allfälliger Mehrbedarf aufgrund neuer (gesetzlicher) Anforderungen bzw.
Aufgaben ist nicht abschätzbar.
KGKK: Der
Personalstand in der Beitragseinbringung wird sich unter der Voraussetzung,
dass keine weiteren gesetzlichen Vorgaben hinzu kommen, nicht verändern.
SGKK: Für
die nächsten Jahre ist im Bereich des Personalstandes der Beitragseinbringung
keine wesentliche Änderung zu erwarten.
TGKK: Zu
der Entwicklung des Personalstandes in der Beitragseinbringung können auf
Grund unbeeinflussbarer Faktoren, wie zum Beispiel Gesetzesänderungen,
Wirtschaftslage, Entwicklung im Bereich der EDV, keine seriösen Prognosen
abgegeben werden.
VGKK: Sofern
keine zusätzlichen Aufgaben zukommen, wird sich der Personalstand nicht
wesentlich ändern (ab Jänner 2004 wird eine Ganztagskraft durch eine
Teilzeitkraft ersetzt).
VAB: siehe
Antwort zu Frage 17
VAE: siehe
Antwort zu Frage 17
Zu Frage 19:
Zu den Jahresprüfplänen 2004 der einzelnen Sozialversicherungsträger
bzw. der FLD’s ist Folgendes festzuhalten:
Das Controllingboard GPLA hat festgelegt, das
im Jahr 2004 insgesamt zumindest 23.500 Prüfsubjekte im Rahmen der GPLA geprüft
werden. Die Aufteilung auf die einzelnen Institutionen (Sozialversicherung und
Finanz) erfolgt entsprechend der Vollbeschäftigungsäquivalente. Bei einem
Vollbeschäftigungsanteil für die Sozialversicherung von 232,30 ergeben sich
für die Sozialversicherung 11.828 Prüfsubjekte. Die Finanz bringt 229,25
Vollbeschäftigungsäquivalente ein; die Lohnsteuerprüfer haben somit 11.672
Prüfsubjekte zu prüfen.
Zu Frage 20:
Die Anzahl der durch die einzelnen Sozialversicherungsträger bzw. FLD’s
im Jahre 2004 vorgesehenen Bedarfsprüfungen kann mangels konkreter Vorgabe
durch das Controllingboard nicht genau vorhergesagt werden. Das gesamte Prüfvolumen
von 23.500 Prüfsubjekten beinhaltet auch die notwendigen Bedarfsprüfungen.
Zu Frage 21.
Folgende Branchen bzw. Wirtschaftsklassen haben auf Grund der Analysen
der einzelnen Sozialversicherungsträger hohe Beitragsrückstände:
WGKK: Die
Baubranche und das Gastgewerbe sind am meisten von Insolvenzen betroffen. 19,6
% der Exekutionsakten sind dem Bau- bzw. Baunebengewerbe zuzuordnen, die 43,7 %
des Außenstandes verursachen.
NÖGKK: Laut
Kreditschutzverband sind hauptsächlich das Bau- und Gastgewerbe sowie
unternehmensbezogene Dienstleister von Insolvenzen betroffen.
BGKK: Die
höchsten Beitragsrückstände weist das Baugewerbe auf, gefolgt vom
verarbeitenden Gewerbe und Handel.
OÖGKK: Darüber
werden standardisiert keine Analysen und Aufzeichnungen geführt. Vereinzelt
erfolgten aber EDV-Auswertungen nach bestimmten Branchen. Durch das bei der
OÖGKK entwickelte „Unternehmens-Datawarehouse“ wird es aber in naher Zukunft
möglich sein, derartige Auswertungen vorzunehmen.
StGKK: Eine
betragsmäßige Zuordnung der Rückstände nach Branchen bzw. Wirtschaftsklassen
ist aufgrund nicht vorhandener statistischer Aufzeichnungen nicht möglich.
KGKK: Die
Kärntner Insolvenzstatistik führen Privatkonkurse an. In weitem Abstand folgen
das Gastgewerbe und das Bau- und Baunebengewerbe.
SGKK: Die
SGKK verfügt über keine Statistikmöglichkeit zu dieser Frage.
TGKK: Aufzählung
gelistet nach Wirtschaftsklassen:
1.
Sachgütererzeugung
2.
Bauwesen
3.
Handel
4.
Beherbergungs- und Gaststättenwesen
VGKK: Aufzählung
gelistet nach Wirtschaftsklassen:
1.
Bau- und Nebengewerbe
2.
Gastbetriebe
3.
Personalleasing
VAB: Im
Bereich unserer überwiegend berufsständischen Klientel sind allenfalls
vereinzelt temporäre Zahlungsengpässe zu registrieren; diese sind jedoch nicht
branchenspezifisch.
VAE: Seilbahnbetriebe
haben hohe Beitragsrückstände auf Grund ihrer witterungsbedingten Abhängigkeit.
Zu Frage 22:
Hinsichtlich allfälliger Zusammenhänge zwischen der Höhe der
Beitragsschuld und der Betriebsgröße wurden von den einzelnen
Sozialversicherungsträgern folgende Angaben gemacht:
WGKK: Eine
betragsmäßige Zuordnung der Außenstände nach Betriebsgröße ist mangels
statistischer Aufzeichnungen nicht möglich. Es wird aber darauf hingewiesen,
dass es auch auf die Branchen ankommt. Während bei „dubiosen“ Baufirmen viel
Schaden durch Unternehmer mit 30 bis 100 Dienstnehmern verursacht wird, nehmen
sich in anderen Branchen eher Kleinbetriebe, die in finanziellen
Schwierigkeiten sind, durch Nichtzahlung von Beiträgen faktisch einen Kredit
bei der Sozialversicherung. Groß- und Mittelbetriebe sind stärker über
Bankkredite finanziert und lassen es nicht auf Exekutionsverfahren ankommen.
NÖGKK: Anzahl
der Betriebe in Prozent: Anzahl der
Mitarbeiter:
71,2 1-5
17,4 6-14
9,9 15-99
1,5 über
100
Auf Grund der Tatsache, dass von den ca.
40.000 Betrieben in Niederösterreich fast 90 % kleine und mittlere Unternehmen
sind, wird auch der Beitragsrückstand größtenteils von diesen verursacht.
BGKK: Klein-
und Mittelbetriebe verursachen zweifelsfrei den Großteil der
Beitragsrückstände. Bei Großbetrieben, von denen es im Burgenland im
Bundesländervergleich nur wenige gibt, entstehen hohe Verbindlichkeiten
naturgemäß sehr rasch, insbesondere im Insolvenzfall durch die
Beendigungsansprüche.
OÖGKK: Hierüber
werden keine Analysen geführt. Eine Aussage kann aber soweit getroffen werden,
dass Großbetriebe gegenüber Kleinbetrieben weniger häufig insolvent werden.
Hat allerdings ein Großbetrieb finanzielle Probleme, dann sind damit
naturgemäß auch hohe Beitragsrückstände verbunden.
StGKK: Es
ist zu beobachten, dass Großbetriebe im „Vorinsolvenzbereich“ eher nicht zu den
Schuldnern zählen, bei Insolvenzerscheinungen aber durch Beendigungsansprüche
hohe Beitragsverbindlichkeiten entstehen. Der überwiegende Anteil an
Beitragsschuldnern betrifft Klein- und Mittelbetriebe und hier vor allem
Einzelunternehmungen, gefolgt von den Gesellschaftsformen GmbH, OEG und KEG.
KGKK: Die
KGKK verfügt über keine Statistikmöglichkeit zu dieser Frage.
SGKK: Die
SGKK verfügt über keine Statistikmöglichkeit zu dieser Frage.
TGKK: Betriebe
mit Beitragsrückständen gegliedert nach Klein-, Mittel- und Großbetrieben:
1.
Kleinbetriebe bis 5 Dienstnehmer: € 7,7 Mio
2.
Mittelbetriebe 6-50 Dienstnehmer: € 12,6 Mio
3.
Großbetriebe ab 51 Dienstnehmer: € 16,3 Mio
VGKK: Es
sind Klein- und vor allem Mittelbetriebe, die hohe Beitragsrückstände
aufweisen. Nur bei wenigen Großbetrieben trifft dies zu.
ca. 1,9 Mio € Großbetriebe,
ca. 4,2 Mio € Mittelbetriebe.
VAB: Im
Bereich unserer überwiegend berufsständischen Klientel sind allenfalls
vereinzelt temporäre Zahlungsengpässe zu registrieren; diese sind jedoch nicht
branchenspezifisch.
VAE: Vorwiegend
Kleinbetriebe mit einer Mitarbeiterzahl von unter 50 weisen hohe
Beitragsrückstände auf.
Zu Frage 24:
Die zur Schulung der Mitarbeiter/innen der Sozialversicherungsträger
und der FLD für die lohnabhängigen Prüfungen erforderlichen Maßnahmen wurden in
Form von Seminaren und Workshops umgesetzt.
Zu Frage 25:
Hinsichtlich der Kosten, mit denen diese Schulungen im Jahr 2003
verbunden waren bzw. 2004 verbunden sein werden, konnten die
Sozialversicherungsträger keine umfassenden Zahlen liefern.
Zu Frage 26 und 27:
Ich bin nicht Ausichtsbehörde über die Gebietskrankenkassen und kann
daher gar nichts garantieren. Ich weise allerdings darauf hin, dass die
5-jährige Vollprüfung schon bisher nicht von allen Krankenversicherungsträgern
sichergestellt werden konnte.
Zu Frage 28 und 29:
Wenn die anfragenden Abgeordneten mit der „Verordnung“ mein Schreiben
vom 16.4.2002, Zl. 21.101/29-2/02 meinen, so wird dies vom
Bundesministerium für Finanzen, vom Bundesministerium für Gesundheit und Frauen
und von meinem Ressort gemeinsam zu prüfen sein.
Im übrigen haben sich, soweit mir bekannt ist, die meisten Gebietskrankenkassen
ohnehin nicht an den Aufnahmestopp gehalten.
Zu Frage 30:
Derzeit liegen noch keine konkreten Ergebnisse des Benchmarking des
Controllingboards vor, da die regelmäßige Erfassung der vom Controllingboard
festgelegten Kennzahlen erst im Jahre 2004 erfolgen wird, weil die EDV-mäßige
Datenlieferung im Bereiche der Sozialversicherung erst eingesetzt werden muss.
Zu Frage 31 bis 33:
Vom Controllingboard werden für das Jahr 2004
folgende Zielwerte festgelegt:
Anzahl der Prüfungen pro Jahr:
23.500 Prüfsubjekte insgesamt
Prüfergebnis pro Beitrags- und
Steueraufkommen:
In diesem Fall wird das
jährliche Prüfergebnis in einem Prozentsatz zum jeweiligen gesamten Beitrags-
und Steueraufkommen dargestellt:
SV: 0,503
%
F: 0,696
%
Mit freundlichen Grüßen