2051/AB XXII. GP

Eingelangt am 09.09.2004
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BM für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz

Anfragebeantwortung

 

                                                              Mag. Herbert Haupt

 

 

 

Herrn                                                                                              

Präsidenten des Nationalrates                                                    (5-fach)

Parlament                                                                                     

1010 Wien                                                                                    

                                                                                                       

                                                                                                       

                                                                                                       

GZ: BMSG-20001/0072-II/2004                                                 Wien,

 

 

 

Sehr geehrter Herr Präsident!

 

Zur Beantwortung der an mich gerichteten Anfrage der Abgeordneten Mag. Maier, Kolleginnen und Kollegen, betreffend Sozialversicherungsbeiträge - gemeinsame Prüfung aller lohnabhängigen Abgaben (30.6.04), Nr. 2021/J., hat mir der Hauptverband der Österreichischen Sozialversicherungsträger mitgeteilt wie folgt:

Zur Frage 1:

Aufgeschlüsselt auf die einzelnen Sozialversicherungsträger ergeben sich zum Stichtag 30.6.2004 folgende Summen der überfälligen Beiträge:

 

WGKK: € 332.334.014,48

NÖGKK: € 109,8 Mio

BGKK: € 20.838.150,06

OÖGKK: €124.443.951,21

StGKK: € 94.466.491,56

SGKK: € 53.383.586,17 (davon allerdings nur € 15.745.9322,07 tatsächlich exekutiv   

            betreibbar)

KGKK: € 39.668.968.85

TGKK: € 58.906.105,99

VGKK: € 14.637.701,46

VAB: diesbezüglich konnten keine Angaben gemacht werden

VAE: € 466.840,02.

 

Zu der Frage 2:

Zur Anzahl und Höhe der mit Stichtag 30.6. 2004 mit Dienstgebern abgeschlossenen Ratenvereinbarungen wird, aufgeschlüsselt auf die einzelnen Sozialversicherungsträger, ausgeführt wie folgt:

 

WGKK: 2.682 Ratenvereinbarungen. Zur Höhe wurden seitens der WGKK keine Angaben gemacht.

NÖGKK: 1.310 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von insgesamt € 17.140.273,53.

BGKK: 136 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von insgesamt € 915.917,53.

OÖGKK: 650 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von rund € 6,7 Mio

StGKK: 228 Ratenvereinbarungen. Zur Höhe wurden keine Angaben gemacht.

SGKK: 237 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von insgesamt € 3.079.091,29.

KGKK: 330 Ratenvereinbarungen. Zur Höhe wurden keine Angaben gemacht.

TGKK: 173 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von € 1.568.000.-

VGKK: 135 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von € 1,67 Mio

VAB: 2 Ratenvereinbarungen mit einer Beitragssumme von € 30.000.-

VAE: 1 Ratenvereinbarung ohne Bekanntgabe der Höhe.

 

Zur Frage 3:

Die Anzahl der zum Stichtag 30.6. 2004  von den einzelnen Sozialversicherungsträgern geführten Verfahren ergibt sich wie folgt:

 

WGKK: 51 Verwaltungsverfahren in Beitragsangelegenheiten

NÖGKK: keine Angaben möglich

BGKK: keine Angaben möglich

OÖGKK: keine Verfahren

StGKK: keine Angaben möglich

SGKK: 43 Verwaltungsverfahren in Beitragsangelegenheiten

KGKK: 319 (sämtliche Verfahren, die aus Einbringungsarbeit entstehen)

TGKK: keine Angaben

VGKK: 32 (beinhaltet Verfahren bei Verwaltungsbehörden und Gerichten). Weiters 274 Insolvenzen mit offenen Forderungen in Höhe von € 8.831.618,39.

VAB: keine Angaben möglich

VAE: keine Verfahren

 

Zur Frage 4:

Aufgeschlüsselt auf die einzelnen Sozialversicherungsträger ergaben sich in diesen Gerichtsverfahren folgende Streitwerte:

 

WGKK: € 1.832.257,90

NÖGKK: keine Angaben möglich

VBGKK: keine Angaben möglich

OÖGKK: null

STGKK: keine Angaben möglich

SGKK: € 390.228.-

KGKK: keine Angabe

TGKK: keine Angaben

VGKK: € 557.769,23-

VAB: keine Angaben möglich

VAE: null

 

Zur Frage 5:

Mit Stichtag 30.4. 2004 waren folgende Exekutionen gegen Dienstgeber anhängig:

 

WGKK: 20.458 Exekutionsakte sind anhängig. Die Anzahl der einzelnen Exekutionsverfahren pro Akt konnte nicht mitgeteilt werden.

NÖGKK: 8.185 Exekutionen; insgesamt € 25.484.767,61

BGKK: keine Angaben möglich

OÖGKK: es sind permanent etwa 3.000 Exekutionen mit einer Forderungssumme in Höhe von nahezu € 8.7 Mio bei den Gerichten anhängig.

StGKK: zum Stichtag 30.4. 2004 ergaben sich 22.233 Exekutionsafälle mit einer Forderungssumme von insgesamt € 54.464.135,95. Zum Stichtag 30.6. 2004 waren noch keine Angaben möglich.

SGKK: 7.614 Fahrnisexekutionen mit einer Forderungssumme von insgesamt € 16.265.935,82.

KGKK: 10.697 Exekutionsfälle mit einer Forderungssumme von insgesamt € 32.591.119,94.

TGKK: 4.718 Exekutionen ( nicht stichtagsbezogen) mit einer Forderungssumme von 15.980.000.-

VGKK: keine Angaben zum Stichtag 30.6.2004 möglich. Im Jahre 2003 wurden 3.285 Exekutionen beantragt.

VAB: keine Angaben möglich

VAE: 6 Exekutionsfälle mit einer Forderungssumme von insgesamt € 94.405,56.

 

Zu Frage 7:

Der Personalstand der Beitragsprüfungsabteilungen der Sozialversicherungsträger entwickelte sich wie folgt:

 

WGKK: Dezember 2003: 73,4, Juni 2004: 71,15

NÖGKK: gleichbleibend 48.85 Mitarbeiter

BGKK: 10 Mitarbeiter, keine Veränderung

OÖGKK: keine Angaben

StGKK: 24 Mitarbeiter. Der Personalstand ist seit Jahren „ ziemlich“ konstant.

SGKK: Reduktion des Personalstandes um ca 5 Mitarbeiter seit dem Jahr 2000. Derzeitiger Personalstand ca 18,75 Mitarbeiter.

KGKK: Mit Wirkung 1.1. 2004 wurde der Dienstpostenplan um einen auf 15 Dienstposten erweitert.

TGKK: keine Angabe

VGKK: Im Jahre 1995 waren 8,04 und zum Stichtag 30.6. 2004 8,63 Mitarbeiter beschäftigt.

VAB: keine Veränderung. Derzeit 1 Person.

VAE: Seit 1990 gibt es 4 Beitragsprüfer.

 

Zur Frage 10:

Im 1. und 2. Quartal 2004 wurden von den einzelnen Sozialversicherungsträgern folgende Bedarfsprüfungen nach § 41a ASVG (GPLA- Prüfung) durchgeführt:

 

WGKK: 498

NÖGKK: keine Angaben möglich

BGKK: keine Angaben möglich

OÖGKK: 383

StGKK: 265

SGKK: 1.408

KGKK: 719

TGKK: 440

VGKK: ca 100

VAB: keine

VAE: keine Bedarfsprüfungen

 

Zur Frage 11:

Zur voraussichtlichen Entwicklung des Personalstandes in den Beitragsprüfungsabteilungen der GKK’s ist auszuführen wie folgt:

 

WGKK: Im Hinblick auf § 609 ASVG ist nicht mit einer Anhebung des Personalstandes in diesem Jahr zu rechnen. Angestrebt wird die Nachbesetzung freiwerdender Dienstposten.

NÖGKK: Ziel ist die Beibehaltung des derzeitigen Personalstandes

BGKK: seit 1.7.2004 9 vollbeschäftigte Prüfer.

OÖGKK: Im Jahr 2004 voraussichtlich keine Veränderungen des Personalstandes.

StGKK: Ziel ist die Beibehaltung des derzeitigen Personalstandes

SGKK: Erhöhung um einen Prüfer ab Dezember 2004

KGKK: Mit 2005 ist die Aufstockung der bestehenden 19 Dienstposten auf 22,75 Dienstposten geplant.

TGKK: Der Personalstand wird sich im Jahr 2004 voraussichtlich um 13,63% erhöhen.

VGKK: Aller Voraussicht nach kommt es zu keinen bzw. nur unwesentlichen Veränderungen

VAB: keine Veränderung (derzeit 1 Person).

VAE: keine Angaben.

 

Zur Frage 12:

Zur voraussichtlichen Entwicklung des Personalstandes in der Beitragseinhebung der einzelnen Sozialversicherungsträger:

 

WGKK: Der Personalstand ist vor dem Hintergrund des § 588 Abs. 14 ASVG seit 2001 rückläufig.

NÖGKK: Voraussichtlich keine Veränderung.

BGKK: Aus heutiger Sicht ist keine Aufstockung geplant.

OÖGKK: Der Dienstpostenplan sieht 19 Dienstposten vor. Auf Grund von Teilzeitmodellen sind derzeit nur 16,7 Mitarbeiter kostenwirksam. Eine Änderung ist nicht geplant.

StGKK: Bei etwa gleichbleibendem Aufgabengebiet und technischer Ausstattung wird sich der Personalstand der Beitragseinbringung in der nächsten Zeit aller Voraussicht nach nicht wesentlich ändern.

SGKK: keine Änderung 2004. Derzeitiger Personalstand 18,75.

KGKK: derzeit sind keine Änderungen geplant.

TGKK: keine Angabe möglich.

VGKK: Aller Voraussicht nach kommt es zu keinen bzw. nur zu unwesentlichen Änderungen.

VAB: 2 Personen, wobei Unterstützung im jeweils erforderlichen Ausmaß durch das Rechtsbüro sowie die Leitung der OE Leistungswesen erfolgt.

VAE: Die Zahl der Prüfer wird sich voraussichtlich um 1 erhöhen.

 

Zur Frage 13:

Der Jahresprüfplan 2004 der einzelnen Sozialversicherungsträger ergibt folgendes Bild:

 

WGKK: 3.913 Steuersubjekte, das ergibt 5.659 Dienstgeberkontonummern.

NÖGKK: 1.673 Prüfsubjekte, 80.054 zu prüfende Versicherungsverhältnisse

BGKK: 557 Prüfsubjekte

OÖGKK: 2.050 Prüfsubjekte

StGKK: 1.344 Prüfsubjekte

SGKK: 2.089 Prüfsubjekte

KGKK: Für 2004 sind noch 2.476 Dienstgeber auf dem Jahresprüfplan (wird bis 31.8. 2004 bereinigt).

TGKK: Der Jahresprüfplan 2004 setzte Schwerpunkte in den Bereichen Verjährung, Melde- und Zahlungsmoral.

VGKK: Nach den Vorgaben des Controllingbords sollen 507 Lohnabgabenprüfungen durch die VGKK erfolgen. Diese Zahl wurde bereits überschritten, so dass darüber hinaus insbesondere Bedarfsprüfungen erfolgen werden.

VAB: 20 Prüfsubjekte

VAE: 110 Prüfungen

 

Zur Frage 14:

Bei den einzelnen Sozialversicherungsträgern sind folgende Bedarfprüfungen vorgesehen:

 

WGKK: keine Angabe möglich

NÖGKK: Neben den routinemäßigen Prüfungen laut Jahresprüfplan sind für Bedarfsprüfungen ca 30% der Prüfungskapazitäten vorgesehen.

BGKK: keine Angaben möglich

OÖGKK: eine genaue Zahl kann nicht vorhergesagt werden. Voraussichtlich ca 30% des Jahresprüfungsplanes

StGKK: In den gemeinsamen Prüfrichtlinien der GPLA ist ein Maximalwert von 30% des Jahresprüfplanes vorgesehen.

SGKK: Bedarfsprüfungen erfolgen nach Anlass.

KGKK: keine Angaben möglich

TGKK: es sind 30% Bedarfsprüfungen vorgesehen.

VGKK: keine Angaben möglich

VAB: 4 Prüfsubjekte

VAE: keine Angaben

 

Zur Frage 15:

Folgende Branchen bzw. Wirtschaftsklassen haben hohe Beitragsrückstände:

 

WGKK: Baubranche, Gastgewerbe

NÖGKK: Baubranche, Gastgewerbe, Transportgewerbe

BGKK: Baugewerbe, Gastgewerbe, Transportgewerbe und Handel

OÖGKK: keine Angaben möglich

StGKK: Gastgewerbe und Bauwirtschaft sowie Baunebengewerbe

SGKK: keine Angaben

KGKK: keine Angaben möglich

TGKK: Sachgütererzeugung, Bauwesen, Handel, Beherbergungs- und Gaststättenwesen, Verkehr- und Nachrichtenübermittlung

VGKK: Bau- und Baunebengewerbe, Gastgewerbe, Personalleasingbetriebe

VAB: Im Bereich der überwiegend berufsständischen Klientel sind allenfalls vereinzelt temporäre Zahlungsengpässe zu registrieren; diese sind jedoch nicht branchenspezifisch und stehen in keiner Größenrelation.

VAE: Privatbahnunternehmungen

 

Zur Frage 16:

Zum Ersuchen, bekannt zu

geben, ob es Klein- und Mittelbetriebe, oder Großbetriebe sind, die hohe Beitragsrückstände aufweisen, hat mir der Hauptverband folgendes mitgeteilt:

 

WGKK: Die Hälfte des Rückstandes entfällt auf die Baubranche. In anderen Branchen nehmen sich Kleinbetriebe, die in finanziellen Schwierigkeiten sind durch Nichtzahlung der SV- Beiträge faktisch einen Kredit bei der WGKK. Groß- und Mittelbetriebe sind stärker über Bankkredite finanziert und lassen es daher nicht auf Exekutionsverfahren ankommen.

NÖGKK: Klein- und Mittelbetriebe

BGKK: Da es im Burgenland wenig Großbetriebe gibt, verursachen Klein- und Mittelbetriebe den Großteil des Beitragsrückstandes.

OÖGKK: keine Angaben möglich

StGKK: Insolvenzerscheinungen treten verstärkt bei Gesellschaften mit beschränkter Haftung auf. Es folgen Klein- und Mittelbetriebe, hier überwiegend Einzelunternehmen, sodann die Gesellschaftsformen der OEG und KEG. Betragsmäßige Vergleiche sind nicht erfasst.

SGKK: keine Angaben möglich

KGKK: keine Angaben möglich

 

TGKK: Kleinbetriebe (bis 5 Dienstnehmer):  €   8,3 Mio

            Mittelbetriebe (6- 50 Dienstnehmer):  € 13,6 Mio

                  Großbetriebe (ab 51 Dienstnehmer) €  17,6 Mio

 

VGKK: Die Anzahl der Klein- und Mittelbetriebe mit hohen und mehrmonatigen Beitragsrückständen überwiegt (€ 4,4 Mio.) Bei Großbetrieben betragen die Beitragsrückstände € 1,3 Mio.

VAB: Im Bereich der überwiegend berufsständischen Klientel sind allenfalls vereinzelt temporäre Zahlungsengpässe zu registrieren; diese sind jedoch nicht branchenspezifisch und stehen in keiner Größenrelation.

VAE: Vorwiegend Klein- und Mittelbetriebe mit einer Mitarbeiterzahl von unter 50 weisen hohe Beitragsrückstände auf ( € 194.377,23). Bei zwei Großbetrieben betragen die Beitragsrückstände € 272.462,79.

 

Zu den Fragen 6, 8 und 9:

Diesbezüglich verweise ich auf die mir seitens des Hauptverbandes übermittelten Tabellen:

 

 

 

Statistik WGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

49,25

29

€ 259.945,31

Februar 04

49,25

144

€ 1.651.342,94

März 04

49,25

134

€ 2.493.061,14

April 04

49,25

115

1.700.590,42

Mai 04

29,25

159

1.894.814,95

Juni 04

49,25

152

2.500.735,78

GESAMT

 

733

10.500,490,54

 

 

Statistik NÖGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

33

683

€ 2.762.520,27

Februar 04

33

0

-

März 04

33

207

€ 799.425,49

April 04

33

187

1.454.331,24

Mai 04

33

139

1.751.091,92

Juni 04

32

133

630.681,97

GESAMT

 

1349

7.398.050,89

 

 

Statistik BGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

8

33

€ 100.026,24

Februar 04

8

25

€ 368.865,63

März 04

8

63

€ 215.324,63

April 04

8

64

€ 572.239,69

Mai 04

8

51

€ 203.054,54

Juni 04

8

99

€ 762.097,99

GESAMT

 

335

€ 2.221.608,72

 

 

Statistik OÖGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

39

60

€ 150.503,14

Februar 04

39

265

€ 31.193,40

März 04

39

210

€ 1.148.203,33

April 04

40

444

€ 1.034.624,65

Mai 04

39,25

365

€ 2.020.964,04

Juni 04

39,25

350

€ 3.779.386,44

GESAMT

 

1694

€ 8.164.875,00

 

 

Statistik StGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

26

205

€ 577.422,28

Februar 04

26

162

€ 582.106,67

März 04

26

247

€ 874.689,44

April 04

27

256

€ 606.080,05

Mai 04

26

223

€ 1.695.172,88

Juni 0427

27

218

5.494.531,52

GESAMT

 

1311

9.830.002,94

 

 

Statistik KGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

15

322

€ 412.874,99

Februar 04

15

293

€ 212.581,19

März 04

15

162

€ 189.468,32

April 04

15

267

€ 271.551,09

Mai 04

15

217

€ 293.381,52

Juni 04

15

168

€ 392.349.21

GESAMT

 

1429

€ 1.772.206,321

 

 

Statistik SGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

22

254

€ 325.746,27

Februar 04

22

201

€ 106.300.60

März 04

21

279

€ 356.213.37

April 04

20,75

183

€ 103.397,39

Mai 04

20,75

140

€ 127.903,14

Juni 04

20,75

136

€ 668.188,34

GESAMT

 

1193

€ 1.687.749,11

 

 

Statistik TGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

20

93

€ 558.123,21

Februar 04

20

244

€ 1.018.655,05

März 04

22

324

€ 1.354.475.63

April 04

22

277

€ 761.364.56

Mai 04

22

247

€ 690.210,35

Juni 04

22

229

€ 493.996,84

GESAMT

 

1414

€ 4.876.824,64

 

 

Statistik VGKK Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

10

152

€ 146.082,34

Februar 04

10

133

€ 246.493,30

März 04

10

115

€ 286.286,89

April 04

11

116

€ 138.531,27

Mai 04

11

74

€ 670.039,26

Juni 04

11

85

€ 178.088,74

GESAMT

 

675

€ 1.665.521,80

 

 

Statistik Gesamt Zeitraum Jänner bis Juni 2004:

 

Zeitraum

Anzahl der Prüfer

Prüfsubjekte

Nachverrechnung

Jänner 04

222,25

1831

€ 5.293.244,05

Februar 04

222,25

1467

€ 4.217.538,78

März 04

223,25

1741

€ 7.717.148,24

April 04

228

1909

€ 6.642.710,36

Mai 04

224,25

1615

€ 9.346.632,60

Juni 04

224,25

1570

€ 14.900.055,83

GESAMT

 

10133

€ 48.117.329,86

 

 

 

 

Mit freundlichen Grüßen

Der Bundesminister: