2884/AB XXII. GP
Eingelangt am 16.06.2005
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Anfragebeantwortung
JOSEF PRÖLL
Bundesminister
An den Zl. LE.4.2.4/0023-I 3/2005
Herrn Präsidenten
des Nationalrates
Dr. Andreas Kohl
Parlament
1017 Wien Wien, am
Gegenstand: Schriftl.parl.Anfr.d.Abg.z.NR Dr. Eva Glawischnig, Kolleginnen
und Kollegen vom 19. April 2005, Nr. 2928/J, betreffend der
Verantwortlichkeit des Umweltministers angesichts hoher
Feinstaubbelastung und Vollziehung des Immissionsschutz-
gesetzes Luft
Auf die schriftliche Anfrage der Abgeordneten Dr. Eva Glawischnig, Kolleginnen und Kollegen vom 19. April 2005, Nr. 2928/J, betreffend der Verantwortlichkeit des Umweltministers angesichts hoher Feinstaubbelastung und Vollziehung des Immissionsschutzgesetzes Luft, beehre ich mich Folgendes mitzuteilen:
Zu Frage 1:
Der im IG-L festgelegte Grenzwert für PM10 trat am
7.7.2001 in Kraft. Daher können für das Jahr 2000 keine Grenzwertüberschreitungen
ausgewiesen werden, für das Jahr 2001 „zählen“ die Überschreitungen ab 7. Juli.
Tabelle 1: Anzahl der TMW über 50
µg/m³ (im Jahr 2001 ab 7.7.), Jahresmittelwert (µg/m³; nicht für 2001
angegeben) sowie Datum des sechsunddreißigsten TMW über 50 µg/m³ (dieses Datum
wird als „Zeitpunkt der Grenzwertüberschreitung“ verstanden); die Tabelle umfasst
jene Messstellen, an denen in mindestens einem Jahr eine
Grenzwertüberschreitung auftrat.
Gebiet |
Messstelle |
2001 (ab 7.7.) TMW>50 |
36.TMW>50 |
2002 TMW>50 |
JMW |
36.TMW>50 |
2003 TMW>50 |
JMW |
36.TMW>50 |
2004 TMW>50 |
JMW |
36.TMW>50 |
B |
Eisenstadt |
11 |
|
39 |
29 |
1.12. |
53 |
33 |
8.5. |
22 |
25 |
|
B |
Illmitz |
19 |
|
45 |
29 |
15.12. |
48 |
31 |
7.5. |
27 |
25 |
|
B |
Kittsee |
8 |
|
53 |
31 |
5.10. |
48 |
29 |
27.3. |
14 |
23 |
|
B |
Oberwart |
1 |
|
25 |
25 |
|
37 |
28 |
12.12. |
14 |
22 |
|
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
36 |
31.12. |
58 |
37 |
18.2. |
74 |
38 |
26.2. |
80 |
38 |
noch keine Daten[1] |
K |
Wolfsberg |
|
|
|
|
|
70 |
37 |
28.2. |
67 |
35 |
noch keine Daten |
N |
Amstetten |
37 |
29.11. |
42 |
33 |
12.12. |
91 |
39 |
26.3. |
19 |
29 |
|
N |
Großenzersdorf |
|
|
34 |
32 |
|
36 |
33 |
16.11. |
|
|
|
N |
Hainburg |
|
|
63 |
33 |
8.4. |
25 |
29 |
|
9 |
23 |
|
N |
Himberg |
|
|
52 |
33 |
16.10. |
28 |
30 |
|
10 |
24 |
|
N |
Klosterneuburg |
|
|
61 |
33 |
26.8. |
34 |
30 |
|
10 |
23 |
|
N |
Mannswörth |
|
|
(51)[2] |
(38) |
|
43 |
33 |
9.9. |
12 |
25 |
|
N |
Mistelbach |
|
|
44 |
32 |
11.12. |
29 |
29 |
|
7 |
23 |
|
N |
Mödling |
|
|
48 |
30 |
27.11. |
43 |
31 |
16.11. |
23 |
26 |
|
N |
Schwechat |
|
|
69 |
35 |
24.8. |
50 |
35 |
8.5. |
22 |
29 |
|
N |
St. Pölten Europaplatz |
|
|
|
|
|
|
|
|
79 |
38 |
9.6. |
N |
St. Pölten Eybnerstr. |
|
|
|
|
|
58 |
34 |
17.4. |
13 |
26 |
|
N |
Stixneusiedl |
|
|
60 |
33 |
25.8. |
30 |
26 |
|
2 |
21 |
|
N |
Stockerau |
|
|
32 |
32 |
|
45 |
33 |
8.5. |
17 |
26 |
|
N |
Vösendorf |
|
|
69 |
35 |
1.8. |
52 |
36 |
9.5. |
34 |
33 |
|
N |
Wiener Neustadt |
|
|
|
|
|
38 |
31 |
26.12. |
6 |
22 |
|
O |
Enns Kristein |
|
|
|
|
|
38 |
34 |
28.12. |
30 |
30 |
|
O |
Steyr |
|
|
23 |
24 |
|
37 |
29 |
27.12. |
8 |
22 |
|
O |
Wels |
9 |
|
12 |
29 |
|
57 |
33 |
11.3. |
28 |
28 |
|
Linz |
Linz 24er Turm |
17 |
|
52 |
32 |
13.11. |
44 |
32 |
20.9. |
17 |
25 |
|
Linz |
Linz Neue Welt |
14 |
|
56 |
34 |
9.4. |
76 |
37 |
7.3. |
35 |
31 |
|
Linz |
Linz ORF-Zentrum |
22 |
|
64 |
36 |
30.3. |
80 |
38 |
24.3. |
46 |
30 |
3.11. |
Linz |
Linz Römerberg |
30 |
|
65 |
36 |
30.7. |
75 |
39 |
20.3. |
46 |
33 |
11.11. |
Linz |
Steyregg |
13 |
|
42 |
29 |
13.12. |
49 |
32 |
2.10. |
22 |
26 |
|
S |
Hallein Hagerkreuzung |
6 |
|
28 |
28 |
|
49 |
32 |
26.3. |
26 |
28 |
|
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
8 |
|
34 |
32 |
|
62 |
37 |
20.3. |
34 |
32 |
|
St |
Bruck a.d.M. |
26 |
|
52 |
32 |
19.3. |
46 |
32 |
19.11. |
36 |
28 |
23.12. |
St |
Gratwein |
|
|
36 |
31 |
27.12. |
35 |
33 |
|
34 |
29 |
|
St |
Hartberg |
|
|
59 |
37 |
30.8. |
85 |
41 |
2.3. |
69 |
36 |
10.3. |
St |
Knittelfeld Parkstr. |
|
|
|
|
|
|
|
|
44 |
29 |
12.12. |
St |
Köflach |
49 |
8.12. |
85 |
40 |
13.3. |
97 |
42 |
28.2. |
72 |
37 |
17.3. |
St |
Leoben Donawitz |
|
|
|
|
|
42 |
32 |
9.12. |
29 |
29 |
|
St |
Niklasdorf |
|
|
|
|
|
49 |
33 |
22.4. |
38 |
28 |
21.12. |
St |
Peggau |
|
|
38 |
34 |
16.12. |
63 |
37 |
8.5. |
39 |
33 |
14.12. |
St |
Voitsberg Mühlgasse |
|
|
|
|
|
|
|
|
56 |
32 |
16.11. |
St |
Weiz |
|
|
|
|
|
|
|
|
65 |
37 |
30.3. |
Graz |
Graz Don Bosco |
77 |
29.10. |
131 |
51 |
11.2. |
131 |
52 |
14.2. |
113 |
44 |
22.2. |
Graz |
Graz Mitte |
45 |
12.12. |
99 |
44 |
19.2. |
129 |
48 |
17.2. |
83 |
41 |
1.3. |
Graz |
Graz Nord |
27 |
|
|
|
|
69 |
37 |
3.3. |
51 |
31 |
8.10. |
Graz |
Graz Ost |
36 |
25.12. |
72 |
37 |
16.3. |
82 |
39 |
5.3. |
48 |
32 |
2.4. |
Graz |
Graz Süd Tiergartenweg |
|
|
|
|
|
49 |
|
10.12. |
90 |
38 |
2.3. |
T |
Brixlegg |
18 |
|
41 |
29 |
11.12. |
45 |
32 |
23.9. |
31 |
30 |
|
T |
Hall i.T. |
22 |
|
45 |
29 |
16.11. |
55 |
31 |
7.11. |
45 |
29 |
13.12. |
T |
Imst |
|
|
23 |
25 |
|
92 |
39 |
30.4. |
84 |
37 |
5.10. |
T |
Innsbruck Reichenau |
29 |
|
50 |
31 |
14.2. |
60 |
33 |
12.3. |
54 |
31 |
6.12. |
T |
Innsbruck Zentrum |
26 |
|
40 |
29 |
9.12. |
38 |
29 |
20.12. |
31 |
27 |
|
T |
Lienz |
44 |
21.12. |
37 |
29 |
21.12. |
41 |
29 |
24.12. |
37 |
27 |
24.12. |
T |
Vomp a.d.L. |
24 |
|
37 |
29 |
15.12. |
34 |
29 |
|
23 |
26 |
|
T |
Wörgl |
14 |
|
42 |
28 |
10.12. |
46 |
30 |
9.12. |
30 |
26 |
|
V |
Dornbirn |
|
|
0 |
14 |
|
38 |
31 |
19.12. |
21 |
26 |
|
V |
Feldkirch |
17 |
|
63 |
38 |
16.2. |
66 |
36 |
20.3. |
46 |
30 |
2.12. |
V |
Lustenau Zollamt |
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
28 |
12.12. |
W |
Belgradplatz |
|
|
|
|
|
65 |
35 |
7.3. |
33 |
27 |
|
W |
Gaudenzdorf |
|
|
|
|
|
58 |
33 |
26.3. |
22 |
24 |
|
W |
Kendlerstr. |
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
28 |
21.12. |
W |
Liesing |
|
|
57 |
31 |
30.8. |
66 |
38 |
17.3. |
40 |
29 |
11.12. |
W |
Rinnböckstraße |
|
|
|
|
|
95 |
43 |
26.2. |
54 |
33 |
2.11. |
W |
Schafbergbad |
|
|
28 |
23 |
|
40 |
26 |
10.12. |
15 |
20 |
|
Zu Frage 2:
Tabelle 2: Grenzwertüberschreitungen, Statuserhebungen
und Maßnahmenkataloge für TSP und PM10 seit 1999. Der Grenzwert für PM10 ist ab
7.7.2001 in Kraft.
Die Tabelle enthält die dem BMLFUW mit Stand vom
25.5.05 vorliegenden Informationen – es besteht daher die Möglichkeit, dass die
Angaben nicht in jedem Fall vollständig sind.
Die Fertigstellung der Statuserhebung ist i.d.R. in der
Publikation der Statuserhebung angegeben; über den Beginn der Erstellung der
Statuserhebungen liegen keine Angaben vor und wurden auf Anfrage auch von den
Ländern nicht übermittelt. Bei jenen Statuserhebungen, die das Umweltbundesamt
als Auftragnehmer durchführte, wird die Angebotslegung als Beginn der
Statuserhebung angegeben.
A: Statuserhebung für eine
TSP-Grenzwertüberschreitung wurde gemeinsam mit einer
PM10-Grenzwertüberschreitung durchgeführt
B: Die
Grenzwertüberschreitungen bei TSP und PM10 in der Steiermark in den Jahren 2000
bis 2002 wurden in einer (summarischen) Statuserhebung abgearbeitet [Pongratz, 2003].
C: Statuserhebung bereits
nach Grenzwertüberschreitung(en) in früheren Jahren durchgeführt
D: Maßnahmenkatalog
bereits nach Grenzwertüberschreitung(en) in früheren Jahren erlassen
Gebiet |
Messstelle |
Schadstoff |
Statuserhebung
begonnen |
Statuserhebung
abgeschlossen |
Maßnahmenkatalog
erlassen |
Maßnahmenkatalog |
2001 |
|
|
|
|
|
|
Kärnten |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
PM10 |
Okt. 2002 |
Juni 2003 |
|
|
NÖ |
Amstetten |
PM10 |
|
|
|
|
Steiermark |
Köflach |
PM10 |
|
Juli 2003 B |
20.1.2004 |
LGBl. Nr. 2/2004 |
BR Graz |
Graz Don Bosco |
TSP, PM10 |
|
Juli 2003 A B |
|
LGBl. Nr. 2/2004 |
BR Graz |
Graz Mitte |
PM10 |
|
Juli 2003 A B |
|
LGBl. Nr. 2/2004 |
BR Graz |
Graz Ost |
PM10 |
|
Juli 2003 B |
20.1.2004 |
LGBl. Nr. 2/2004 |
Tirol |
Lienz |
TSP, PM10 |
Okt.
2002 |
April
2003 A |
1.3.2005 |
LGBl. Nr. 20/2005[5] |
2002 |
|
|
|
|
|
|
Burgenland |
Eisenstadt |
PM10 |
Juli 2003 |
Okt. 2004 |
|
|
Burgenland |
Illmitz |
PM10 |
Juli 2003 |
Okt. 2004 |
|
|
Burgenland |
Kittsee |
PM10 |
Juli 2003 |
Okt. 2004 |
|
|
Kärnten |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
PM10 |
|
C |
|
D |
NÖ |
Amstetten |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)[6] |
|
|
NÖ |
Hainburg |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)6 |
|
|
NÖ |
Himberg |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Klosterneuburg |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Mistelbach |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Mödling |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Schwechat |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Stixneusiedl |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
NÖ |
Vösendorf |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005) 6 |
|
|
BR Linz |
Linz 24er Turm |
PM10 |
|
2003 A[7] |
30.9.2003 |
LGBl. Nr. 115/2003 |
BR
Linz |
Linz Neue Welt |
TSP,
PM10 |
|
2003 A |
30.9.2003 |
LGBl. Nr. 115/2003 |
BR Linz |
ORF-Zentrum |
TSP, PM10 |
|
2003 A |
30.9.2003 |
LGBl. Nr. 115/2003 |
BR Linz |
Linz Römerberg |
PM10 |
|
2003 A |
20.3.2003 |
LGBl.
Nr. 115/2003 |
BR
Linz |
Steyregg |
PM10 |
|
2003 A |
30.9.2003 |
LGBl. Nr. 115/2003 |
Steiermark |
Bruck a.d.M. |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Gratwein |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Hartberg |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Köflach |
PM10 |
|
C |
|
D |
Steiermark |
Peggau |
PM10 |
2004 |
|
|
|
BR Graz |
Graz Don Bosco |
PM10 |
|
C |
|
D |
BR Graz |
Graz Mitte |
PM10 |
|
C |
|
D |
BR Graz |
Graz Ost |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Brixlegg |
TSP,
PM10 |
April
2003 |
Jän.
2004 A |
21.10.2004 |
LGBl.
Nr. 82/2004[8] |
Tirol |
Hall
i.T. |
PM10 |
April 2003 |
Jän. 2004 |
21.10.2004 |
LGBl. Nr. 82/2004 |
Tirol |
Innsbruck Reichenau |
TSP,
PM10 |
April
2003 |
Jän.
2004 A |
21.10.2004 |
LGBl. Nr. 82/2004 |
Tirol |
Innsbruck Zentrum |
TSP,
PM10 |
April
2003 |
Jän.
2004 A |
21.10.2004 |
LGBl.
Nr. 82/2004 |
Tirol |
Vomp
a.d.L. |
PM10 |
April 2003 |
Jän. 2004 |
21.10.2004 |
LGBl. Nr. 82/2004 |
Tirol |
Wörgl |
PM10 |
April 2003 |
Jän. 2004 |
21.10.2004 |
LGBl. Nr. 82/2004 |
Vorarlberg |
Feldkirch |
PM10 |
|
Dez. 2004 |
|
|
Wien |
Liesing |
PM10 |
Nov. 2003 |
Dez. 2004 |
|
|
2003 |
|
|
|
|
|
|
Burgenland |
Eisenstadt |
PM10 |
|
C |
|
|
Burgenland |
Illmitz |
PM10 |
|
C |
|
|
Burgenland |
Kittsee |
PM10 |
|
C |
|
|
Burgenland |
Oberwart |
PM10 |
|
|
|
|
Kärnten |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
PM10 |
|
C |
|
|
Kärnten |
Wolfsberg |
PM10 |
Juli 2004 |
2005[11] |
|
|
NÖ |
Amstetten |
PM10 |
|
C |
|
|
NÖ |
Großenzersdorf |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)6 |
|
|
NÖ |
Mannswörth |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)6 |
|
|
NÖ |
Mödling |
PM10 |
|
C |
|
|
NÖ |
Schwechat |
PM10 |
|
C |
|
|
NÖ |
St. Pölten
Eybnerstr. |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)6 |
|
|
NÖ |
Stockerau |
PM10 |
April 2004 |
(April 2005)6 |
|
|
NÖ |
Vösendorf |
PM10 |
|
C |
|
|
NÖ |
Wiener Neustadt |
PM10 |
April
2004 |
(April
2005)6 |
|
|
OÖ |
Enns Kristein |
PM10 |
Mitte 2004 |
Mitte 2005 |
|
|
OÖ |
Steyr |
PM10 |
Mitte 2004 |
Mitte 2005 |
|
|
OÖ |
Wels |
PM10 |
Mitte 2004 |
Mitte 2005 |
|
|
BG Linz |
Linz 24er Turm |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Linz |
Linz Neue Welt |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Linz |
Linz ORF-Zentrum |
TSP,
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Linz |
Linz Römerberg |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Linz |
Steyregg |
PM10 |
|
C |
|
D |
Salzburg |
Hallein Hagerkreuzung |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Salzburg |
Salzburg Rudolfsplatz |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Bruck a.d.M. |
PM10 |
C |
|
|
|
Steiermark |
Hartberg |
PM10 |
C |
|
|
|
Steiermark |
Köflach |
PM10 |
|
C |
|
D |
Steiermark |
Leoben Donawitz |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Niklasdorf |
PM10 |
2004 |
|
|
|
Steiermark |
Peggau |
PM10 |
C |
|
|
|
BG Graz |
Graz Don Bosco |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Graz |
Graz Mitte |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Graz |
Graz Nord |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Graz |
Graz Ost |
PM10 |
|
C |
|
D |
BG Graz |
Graz Süd Tiergartenweg |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Brixlegg |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Hall
i.T. |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Imst |
PM10 |
Juni 2004 |
März 2005 |
|
|
Tirol |
Innsbruck Reichenau |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Innsbruck Zentrum |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Lienz |
PM10 |
|
C |
|
D |
Tirol |
Wörgl |
PM10 |
|
C |
|
D |
Vorarlberg |
Dornbirn |
PM10 |
|
März 2005 |
|
|
Vorarlberg |
Feldkirch |
PM10 |
|
Dez. 2004 |
|
|
Wien |
Belgradplatz |
PM10 |
Nov. 2003 |
Dez. 2004 |
|
|
Wien |
Gaudenzdorf |
PM10 |
Nov. 2003 |
Dez. 2004 |
|
|
Wien |
Liesing |
PM10 |
|
C |
|
|
Wien |
Rinnböckstraße |
PM10 |
Nov. 2003 |
Dez. 2004 |
|
|
Wien |
Schafbergbad |
PM10 |
Nov. 2003 |
Dez. 2004 |
|
|
Zu Frage 3:
Oberösterreich:
Verordnung, mit der emissionsmindernde Maßnahmen
für die Stadtgebiete Linz und Steyregg erlassen werden (LGBl. 115/2003 vom
30.9.2003). PM10-Grenzwertüberschreitungen des Jahres 2002 in Linz siehe
Tabelle zu Frage 2.
Steiermark:
2. Verordnung des Landeshauptmannes vom 20. Jänner
2004, mit der ein Maßnahmenkatalog für den Verkehr erlassen wird (IG-L –
Maßnahmenkatalog-VO-Verkehr, LBGl. 2/2004 i.d.g.F.).
PM10-Grenzwertüberschreitungen des Jahres 2001 und 2002 in der Steiermark siehe
Tabelle zu Frage 2.
Tirol:
20. Verordnung des Landeshauptmannes vom 1. März
2005, mit der Maßnahmen für bestimmte Baumaschinen und Baustellengeräte mit
Verbrennungsmotoren erlassen werden. Grenzwertüberschreitung im Jahr 2001 in
Lienz (LBGl. 20/2005).
82. Verordnung des Landeshauptmannes vom 21.
Oktober 2004, mit der Maßnahmen für bestimmte Baumaschinen und Baustellengeräte
mit Verbrennungsmotoren erlassen werden. Grenzwertüberschreitungen an den Stationen
Brixlegg, Hall i.T., Innsbruck Reichenau, Innsbruck Zentrum, Lienz, Vomp
a.d.L., Wörgl im Jahr 2002 (LGBl. 82/2004). Anzahl der Überschreitungen und
Zeitpunkt: siehe Tabelle zu Frage 2.
Zu Frage 4:
Oberösterreich:
Gemäß LGBl. 115/2003 wird als Sanierungsgebiet im
Sinne des § 2 Abs. 8 IG-L das Stadtgebiet der Landeshauptstadt Linz mit
Ausnahme der Katastralgemeinden Ebelsberg, Mönchgraben, Pichling, Posch und
Wambach sowie das Stadtgebiet von Steyregg festgelegt.
Steiermark:
Gemäß 2. Verordnung des Landeshauptmannes vom 20.
Jänner 2004, mit der ein Maßnahmenkatalog für den Verkehr erlassen wird (IG-L –
Maßnahmenkatalog-VO-Verkehr) werden als Sanierungsgebiete im Sinne des § 2 Abs.
8 IG-L folgende Gebiete festgelegt:
1. Sanierungsgebiet „Großraum Graz“, umfassend die
Gemeinden Graz, Feldkirchen bei Graz, Gössendorf, Grambach, Hart bei Graz,
Hausmannstätten, Pirka, Raaba und Seiersberg.
2. Sanierungsgebiet „Voitsberger Becken“,
umfassend die Gemeinden
Köflach, Voitsberg, Bärnbach und Rosental an der
Kainach.
Tirol:
Gemäß 20. Verordnung des Landeshauptmannes vom 1.
März 2005, mit der Maßnahmen für bestimmte Baumaschinen und Baustellengeräte
mit Verbrennungsmotoren erlassen werden, werden als Sanierungsgebiet im Sinne
des § 2 Abs. 8 IG-L die Gemeinden Nußdorf-Debant, Nikolsdorf, Tristach,
Dölsach, Amlach, Oberlienz, Leisach, Gaimberg und Lavant sowie das Stadtgebiet
von Lienz bis zu einer Höhe von 850 m ü. A. festgelegt.
Gemäß 82. Verordnung des Landeshauptmannes vom 21.
Oktober 2004, mit der Maßnahmen für bestimmte Baumaschinen und Baustellengeräte
mit Verbrennungsmotoren erlassen werden, werden als Sanierungsgebiet im Sinne des
§ 2 Abs. 8 IG-L die Gemeinden Absam, Aldrans, Ampass, Angath, Angerberg,
Bad Häring, Baumkirchen, Breitenbach am Inn, Brixlegg, Bruck am Ziller, Buch
bei Jenbach, Ebbs, Flaurling, Fritzens, Gallzein, Haiming, Hall in Tirol,
Hatting, Stadt Innsbruck, Inzing, Jenbach, Kematen in Tirol, Kirchbichl,
Kolsass, Kolsassberg, Kramsach, Kufstein, Kundl, Langkampfen, Mieming, Mils,
Mötz, Münster, Oberhofen im Inntal, Oberperfuss, Pettnau, Pfaffenhofen, Pill,
Polling in Tirol, Radfeld, Ranggen, Rattenberg, Reith im Alpbachtal, Rietz,
Rinn, Rum, Schwaz, Silz, Stams, Stans, Strass im Zillertal, Schwoich, Thaur,
Telfs, Terfens, Tulfes, Unterperfuss, Volders, Völs, Vomp, Wattens, Weer,
Wiesing, Wörgl und Zirl bis zu einer Höhe von 700 m ü. A. festgelegt.
Zu Frage 5:
Vom
Umweltbundesamt wurde vor kurzem eine „Untersuchung der PM10-Immissionssituation an
den Luftgütemessstellen in Niederösterreich in den Jahren 2002 und 2003“ mit
dem Untertitel „Statuserhebung mit vorläufiger Emissionsbetrachtung betreffend
die Überschreitung des Immissionsgrenzwertes für PM10 in den Jahren 2002 und
2003“ fertiggestellt. Der neue Emissionskataster für NÖ wird nach den mir
vorliegenden Informationen im Jahr 2006 fertiggestellt sein.
Aufgrund
der Grenzwertüberschreitungen in Klagenfurt wurde vom Amt der Kärntner
Landesregierung eine Statuserhebung durchgeführt und in der Folge vom
Stadtsenat der Stadt Klagenfurt ein Maßnahmenpaket zur Reduktion der
Feinstaubbelastung beschlossen, das Maßnahmen vorsieht, die auf lokaler Ebene
gesetzt werden.
Zu
Frage 6:
Aus der zu Frage 2 vorgelegten
Liste gehen die Daten der Grenzwertüberschreitungen sowie der Vorlage von Statuserhebungen
bzw. Maßnahmenkatalogen hervor. Für die Grenzwertüberschreitungen des Jahres
2002 sollten unter Anwendung der Fristen des IG-L in der Fassung der Novelle
2003 seit 30. April 2004
Statuserhebungen und seit 30. Oktober 2004 Maßnahmenkataloge vorliegen;
allerdings sind diese Fristen nach Rechtsansicht des BMLFUW auf Grund des
Fehlens einer Übergangsbestimmung nicht rückwirkend verbindlich. Wohl aber habe
ich die Landeshauptleute auf diese Fristen schriftlich hingewiesen. Für die Überschreitungen des Jahres
2003 sieht das IG-L vor, dass bis längstens 30. April 2005 die Statuserhebungen
erstellt und in der Folge bis 30. Oktober 2005 die Maßnahmenkataloge erlassen
werden.
Zu Frage 7:
Nach meinem Informationsstand wurde das
Maßnahmenprogramm des Landes Steiermark an die EU-Kommission notifiziert.
Für die Überschreitung der Summe aus Grenzwert und
Toleranzmarge im Jahr 2002 an Messstellen in Graz und Feldkirch wären Programme
und Pläne bis Ende 2004 an die EU-Kommission zu melden gewesen.
Zu Frage 8:
Die EK hat im Jahr 2004 ein
Vertragsverletzungsverfahren gegen die Republik Österreich wegen der
Nicht-Nofizierung eines Plans oder Progamms betreffend die Überschreitungen des
PM10-Grenzwerts in der Steiermark im Jahr 2001 eingeleitet. Das Verfahren wurde
von der EK nach der Notifikation des steirischen Maßnahmenpakets eingestellt.
Zu Frage 9:
Ich sehe keine Veranlassung für die Erteilung
einer Weisung, da ich darüber informiert bin, dass all jene Länder, die bisher
noch keine Statuserhebung bzw. keinen Maßnahmenkatalog auf Grund von
Überschreitungen des PM10-Grenzwerts vorgelegt haben, in der Erarbeitung dieser
Dokumente bereits weit fortgeschritten sind und die Erfüllung ihrer
gesetzlichen Verpflichtung sehr ernst nehmen.
Zu Frage 10:
Beim Expertentreffen zur
Feinstaubproblematik am 9. Mai 2005 hat mein Ressort ein umfassendes Maßnahmenpaket
zur Feinstaubreduktion angekündigt. Im Rahmen dessen soll auch die
Umweltförderung im Inland (UFI) verstärkt für die hiefür vorgesehenen Maßnahmen
eingesetzt werden. Diese Maßnahmen sind:
a) Förderung von
Staubreduktionsmaßnahmen im industriellen Bereich:
Anhebung des Fördersatzes von 20% auf
25%; zusätzlich soll für alle Unternehmen ein Bonus von 5% gewährt werden, wenn
Ø
die Maßnahme in einem Sanierungsgebiet nach IG-L gesetzt wird oder
Ø
90% erfolgen und weitergehende Maßnahmen zur Reduktion von diffusen
zusätzlich Maßnahmen zur Reduktion der Gesamtstaubemission von mindestens
Staubemissionen gesetzt werden oder
Ø
gleichzeitig mit der Maßnahme mindestens 20% oder mindestens 50% der
gesamten mit Diesel betriebenen LKW-Flotte des Unternehmens mit einem
Dieselpartikelfilter ausgestattet werden
b) Förderung der Nachrüstung
von Partikelfilter für Baumaschinen:
Die Förderung soll für die Nachrüstung
von Baumaschinen ab einem relevanten Mindestinvestitionsvolumen gewährt werden.
Die Nachrüstung soll mit 30% der Investitionskosten (je nach Motorleistung
zwischen 2.767 Euro und 12.500 Euro) bzw. 50% innerhalb des „de
minimis“-Bereiches gefördert werden.
Für 2005 ist ein Barwert von rd. 2,5
Mio. Euro und für 2006 ein Zusagevolumen von 5 Mio. Euro vorgesehen. Gemäß
einer vorsichtigen Schätzung ist damit von einem Investitionsvolumen für den
gesamten Förderschwerpunkt von zumindest 25 bis 30 Mio. Euro auszugehen.
Zu Frage 11:
2000: (Vorerkundungsmessungen)
Gebiet |
Messstelle |
B |
Illmitz |
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
Linz |
Linz Kleinmünchen |
Linz |
Linz Bernaschekpl. |
Linz |
Steyregg |
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
2001 (53 Messstellen gemäß IG-L):
Gebiet |
Messstelle |
B |
Eisenstadt |
B |
Illmitz |
B |
Kittsee |
B |
Oberwart |
K |
Arnoldstein Kugi |
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr |
K |
Villach |
K |
Vorhegg |
NÖ |
Amstetten |
NÖ |
Forsthof |
NÖ |
Klosterneuburg |
NÖ |
Mistelbach |
NÖ |
Schwechat |
NÖ |
Stixneusiedl |
OÖ |
Bad Ischl |
OÖ |
Braunau |
OÖ |
Grünbach |
OÖ |
Lenzing |
OÖ |
Steyr |
OÖ |
Vöcklabruck |
OÖ |
Wels |
BR Linz |
Linz 24er Turm |
BR Linz |
Linz Neue Welt |
BR Linz |
Linz Neue Welt |
BR Linz |
Linz ORF-Zentrum |
BR Linz |
Linz Römerberg |
BR Linz |
Steyregg |
BR Linz |
Steyregg |
BR Linz |
Traun |
S |
Hallein Hagerkreuzung |
S |
Salzburg Lehen |
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
S |
St. Koloman |
S |
Tamsweg |
S |
Zederhaus |
St |
Bruck a.d.M. |
St |
Köflach |
St |
Leoben Donawitz |
BR Graz |
Graz Don Bosco |
BR Graz |
Graz Mitte |
BR Graz |
Graz Nord |
BR Graz |
Graz Ost |
T |
Brixlegg |
T |
Gärberbach |
T |
Hall i.T. |
T |
Innsbruck Reichenau |
T |
Innsbruck Zentrum |
T |
Kufstein |
T |
Landeck |
T |
Lienz |
T |
Vomp – an der Leiten |
T |
Vomp A12 |
T |
Wörgl |
V |
Feldkirch |
2002 (66 Messstellen gemäß IG-L):
Gebiet |
Messstelle |
Burgenland |
Eisenstadt |
Burgenland |
Illmitz |
Burgenland |
Kittsee |
Burgenland |
Oberwart |
Kärnten |
Arnoldstein Kugi |
Kärnten |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
Kärnten |
Villach |
Kärnten |
Vorhegg |
Niederösterreich |
Amstetten |
Niederösterreich |
Forsthof |
Niederösterreich |
Hainburg |
Niederösterreich |
Heidenreichstein |
Niederösterreich |
Himberg |
Niederösterreich |
Klosterneuburg |
Niederösterreich |
Mistelbach |
Niederösterreich |
Mödling |
Niederösterreich |
Schwechat |
Niederösterreich |
St. Pölten |
Niederösterreich |
Stixneusiedl |
Niederösterreich |
Stockerau |
Niederösterreich |
Vösendorf |
Niederösterreich |
Wiener Neustadt |
Oberösterreich |
Bad Ischl |
Oberösterreich |
Braunau |
Oberösterreich |
Grünbach |
Oberösterreich |
Lenzing |
Oberösterreich |
Steyr |
Oberösterreich |
Vöcklabruck |
Oberösterreich |
Wels |
BG Linz |
Linz 24er Turm |
BG Linz |
Linz Freinberg |
BG Linz |
Linz Neue Welt |
BG Linz |
Linz ORF-Zentrum |
BG Linz |
Linz Römerberg |
Gebiet |
Messstelle |
BG Linz |
Steyregg |
BG Linz |
Traun |
Salzburg |
Hallein Hagerkreuzung |
Salzburg |
Salzburg Lehen |
Salzburg |
Salzburg Rudolfsplatz |
Salzburg |
St. Koloman |
Salzburg |
Tamsweg |
Salzburg |
Zederhaus |
Steiermark |
Bruck a.d.M. |
Steiermark |
Gratwein |
Steiermark |
Hartberg |
Steiermark |
Köflach |
Steiermark |
Liezen |
Steiermark |
Masenberg |
Steiermark |
Peggau |
BG Graz |
Graz Don
Bosco |
BG Graz |
Graz Mitte |
BG Graz |
Graz Ost |
Tirol |
Brixlegg |
Tirol |
Gärberbach |
Tirol |
Hall
i.T. |
Tirol |
Imst |
Tirol |
Innsbruck Reichenau |
Tirol |
Innsbruck Zentrum |
Tirol |
Kufstein |
Tirol |
Lienz |
Tirol |
Vomp
a.d.L. |
Tirol |
Vomp A12 |
Tirol |
Wörgl |
Vorarlberg |
Dornbirn |
Vorarlberg |
Feldkirch |
Wien |
Liesing |
2003 (90 Messstellen):
Gebiet |
Messstelle |
B |
Eisenstadt |
B |
Illmitz |
B |
Kittsee |
B |
Oberwart |
K |
Arnoldstein Kugi |
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
K |
Villach |
K |
Vorhegg |
K |
Wolfsberg |
N |
Amstetten |
N |
Brunn am Gebirge |
N |
Forsthof |
N |
Groß Enzersdorf |
N |
Hainburg |
N |
Heidenreichstein |
N |
Himberg |
N |
Klosterneuburg |
N |
Krems |
N |
Mannswörth |
N |
Mistelbach |
N |
Mödling |
N |
Pöchlarn |
N |
Purkersdorf |
N |
Schwechat |
N |
St. Pölten Europaplatz |
N |
St. Pölten Eybnerstraße |
N |
St. Valentin |
N |
Stixneusiedl |
N |
Stockerau |
N |
Vösendorf |
N |
Wiener Neustadt |
O |
Bad Ischl |
O |
Braunau |
O |
Grünbach |
O |
Enns Kristein |
O |
Lenzing |
O |
Steyr |
O |
Vöcklabruck |
O |
Wels |
BG Linz |
Linz 24er-Turm |
BG Linz |
Linz Neue Welt |
BG Linz |
Linz ORF-Zentrum |
BG Linz |
Linz Römerberg |
BG Linz |
Steyregg |
BG Linz |
Traun |
S |
Hallein Hagerkreuzung |
S |
Salzburg Lehen |
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
S |
St. Koloman |
S |
Tamsweg |
S |
Zederhaus |
St |
Bruck a.d.M. |
St |
Deutschlandsberg |
St |
Gratwein |
St |
Hartberg |
St |
Judenburg |
St |
Köflach |
St |
Leoben Donawitz |
St |
Liezen |
St |
Masenberg |
St |
Niklasdorf |
St |
Peggau |
St |
Voitsberg Mühlgasse |
St |
Weiz |
BG Graz |
Graz Don Bosco |
BG Graz |
Graz Mitte |
BG Graz |
Graz Nord |
BG Graz |
Graz Ost |
BG Graz |
Graz Süd Tiergartenweg |
T |
Brixlegg |
T |
Gärberbach |
T |
Hall i.T. |
T |
Heiterwang |
T |
Imst |
T |
Innsbruck Reichenau |
T |
Innsbruck Zentrum |
T |
Kufstein |
T |
Lienz |
T |
Vomp a.d.L. |
T |
Vomp A12 Raststätte |
T |
Wörgl |
V |
Dornbirn Stadtstraße |
V |
Feldkirch Bärenkreuzung |
V |
Höchst Gemeindeamt |
V |
Lustenau Wiesenrain |
V |
Lustenau Zollamt Au |
W |
Belgradplatz |
W |
Gaudenzdorf |
W |
Liesing |
W |
Rinnböckstr. |
W |
Schafbergbad |
2004:
Gebiet |
Messstelle |
B |
Eisenstadt |
B |
Illmitz |
B |
Kittsee |
B |
Oberwart |
K |
Arnoldstein Kugi |
K |
Klagenfurt Koschatstr. |
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
K |
Villach |
K |
Vorhegg |
K |
Wolfsberg |
N |
Amstetten |
N |
Groß Enzersdorf Glinzendorf |
N |
Hainburg |
N |
Heidenreichstein |
N |
Himberg |
N |
Klosterneuburg |
N |
Krems |
N |
Mistelbach |
N |
Mödling |
N |
Purkersdorf |
N |
Schwechat |
N |
St. Pölten Europaplatz |
N |
St. Pölten Eybnerstraße |
N |
St. Valentin |
N |
Stixneusiedl |
N |
Stockerau |
N |
Vösendorf |
N |
Wiener Neustadt |
O |
Bad Ischl |
O |
Braunau |
O |
Grünbach |
O |
Enns Kristein |
O |
Lenzing |
O |
Steyr |
O |
Vöcklabruck |
O |
Wels |
BG Linz |
Linz 24er-Turm |
BG Linz |
Linz Neue Welt |
BG Linz |
Linz ORF-Zentrum |
BG Linz |
Linz Römerberg |
BG Linz |
Steyregg |
BG Linz |
Traun |
S |
Hallein A10 |
S |
Hallein Hagerkreuzung |
S |
Salzburg Lehen |
S |
Salzburg Mirabellplatz |
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
S |
Tamsweg |
S |
Zederhaus |
St |
Bruck a.d.M. |
St |
Deutschlandsberg |
St |
Gratwein |
St |
Hartberg |
St |
Judenburg |
St |
Knittelfeld |
St |
Köflach |
St |
Leoben Donawitz |
St |
Liezen |
St |
Masenberg |
St |
Niklasdorf |
St |
Peggau |
St |
Voitsberg Mühlgasse |
St |
Weiz |
BG Graz |
Graz Don Bosco |
BG Graz |
Graz Mitte |
BG Graz |
Graz Nord |
BG Graz |
Graz Ost |
BG Graz |
Graz Süd Tiergartenweg |
T |
Brixlegg |
T |
Gärberbach |
T |
Hall i.T. |
T |
Heiterwang |
T |
Imst |
T |
Innsbruck Reichenau |
T |
Innsbruck Zentrum |
T |
Kufstein |
T |
Lienz |
T |
Vomp a.d.L. |
T |
Vomp A12 Raststätte |
T |
Wörgl |
V |
Dornbirn Stadtstraße |
V |
Feldkirch Bärenkreuzung |
V |
Höchst Gemeindeamt |
V |
Lustenau Wiesenrain |
V |
Lustenau Zollamt Au |
W |
Belgradplatz |
W |
Floridsdorf |
W |
Gaudenzdorf |
W |
Kendlerstr. |
W |
Laaerberg |
W |
Liesing |
W |
Lobau |
W |
Rinnböckstr. |
W |
Schafbergbad |
W |
Stadlau |
Zu Frage 12:
2005:
Gebiet |
Messstelle |
B |
Eisenstadt |
B |
Illmitz |
B |
Kittsee |
B |
Oberwart |
K |
Arnoldstein Kugi |
K |
Klagenfurt Koschatstr. |
K |
Klagenfurt Völkermarkterstr. |
K |
Villach |
K |
Vorhegg |
K |
Wolfsberg |
N |
Amstetten |
N |
Groß Enzersdorf Glinzendorf |
N |
Hainburg |
N |
Heidenreichstein |
N |
Himberg |
N |
Klosterneuburg |
N |
Krems |
N |
Mistelbach |
N |
Mödling |
N |
Purkersdorf |
N |
Schwechat |
N |
St. Pölten Europaplatz |
N |
St. Pölten Eybnerstraße |
N |
St. Valentin |
N |
Stixneusiedl |
N |
Stockerau |
N |
Vösendorf |
N |
Wiener Neustadt |
O |
Bad Ischl |
O |
Braunau |
O |
Enns Kristein |
O |
Enzenkirchen |
O |
Grünbach |
O |
Haid Ansfelden |
O |
Lenzing |
O |
Steyr |
O |
Vöcklabruck |
O |
Weibern A8 |
O |
Wels |
O |
Zöbelboden |
BG Linz |
Linz 24er-Turm |
BG Linz |
Linz Neue Welt |
BG Linz |
Linz ORF-Zentrum |
BG Linz |
Linz Römerbergtunnel |
BG Linz |
Steyregg |
BG Linz |
Traun |
S |
Hallein A10 |
S |
Hallein Hagerkreuzung |
S |
Salzburg Lehen |
S |
Salzburg Mirabellplatz |
S |
Salzburg Rudolfsplatz |
S |
Tamsweg |
S |
Zederhaus |
St |
Bruck a.d.M. |
St |
Deutschlandsberg |
St |
Gratwein |
St |
Hartberg |
St |
Judenburg |
St |
Knittelfeld |
St |
Köflach |
St |
Leoben Donawitz |
St |
Liezen |
St |
Masenberg |
St |
Mürzzuschlag |
St |
Niklasdorf |
St |
Peggau |
St |
Voitsberg Mühlgasse |
St |
Weiz |
BG Graz |
Graz Don Bosco |
BG Graz |
Graz Mitte |
BG Graz |
Graz Nord |
BG Graz |
Graz Ost |
BG Graz |
Graz Süd Tiergartenweg |
T |
Brixlegg |
T |
Gärberbach |
T |
Hall i.T. |
T |
Heiterwang |
T |
Imst |
T |
Innsbruck Reichenau |
T |
Innsbruck Zentrum |
T |
Kufstein |
T |
Lienz |
T |
Vomp a.d.L. |
T |
Vomp A12 Raststätte |
T |
Wörgl |
V |
Bludenz Herrengasse |
V |
Dornbirn Stadtstraße |
V |
Feldkirch Bärenkreuzung |
V |
Höchst Gemeindeamt |
V |
Lustenau Wiesenrain |
V |
Lustenau Zollamt Au |
W |
Belgradplatz |
W |
Floridsdorf |
W |
Gaudenzdorf |
W |
Kaiserebersdorf |
W |
Kendlerstr. |
W |
Laaerberg |
W |
Liesing |
W |
Lobau |
W |
Rinnböckstr. |
W |
Schafbergbad |
W |
Stadlau |
W |
Währinger Gürtel |
Zu Frage 13:
Vorausgeschickt wird, dass gemäß IG-L keine
PM1-Messstellen betrieben werden müssen. Im Sinne der Vorerkundung werden
jedoch an der Hintergrundmessstelle Illmitz seit April 2003 PM1-Messungen durch
das UBA durchgeführt.
Gebiet |
Messstelle |
PM2,5 |
PM1 |
BR Linz |
Linz Neue Welt |
seit November 2004 |
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Burgenland |
Illmitz |
seit März 2001 |
seit April 2003 |
Kärnten |
Klagenfurt Völkermarkterstraße |
seit Februar 2005 |
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Salzburg |
Salzburg Rudolfsplatz |
seit Jänner 2005 |
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Tirol |
Innsbruck Zentrum |
seit Jänner 2005 |
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Wien |
Wien Währinger Gürtel |
seit Jänner 2005 |
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Zu Frage 14:
Grenzwerte für PM2,5 und PM1 nur auf nationaler
Ebene festzulegen, macht aus meiner Sicht keinen Sinn; ein einheitliches
europäisches Vorgehen ist in diesem Zusammenhang unbedingt erforderlich, da der
Ferntransport gerade bei Feinstpartikeln eine entscheidende Rolle spielt.
Diskussionen über die Festlegung eines PM2,5 Grenzwerts werden daher auf
europäischer Ebene in den nächsten Jahren zu führen sein.
Zu Frage 15:
Für die Grenzwertüberschreitungen des Jahres 2001
gilt die in der Stammfassung des IG-L festgelegte Frist von 12 Monaten für die
Erstellung der Statuserhebung ab Ausweisung der Überschreitung im Monats- oder
Jahresbericht, das entspricht dem 30. Juni 2003.
Für die Grenzwertüberschreitungen
des Jahres 2002 sollten unter Anwendung der Fristen des IG-L in der Fassung der
Novelle 2003 seit 30. April
2004 Statuserhebungen und seit 30. Oktober 2004 Maßnahmenkataloge
vorliegen; allerdings sind diese Fristen nach Rechtsansicht des BMLFUW auf
Grund des Fehlens einer Übergangsbestimmung nicht rückwirkend verbindlich.
Für die Überschreitungen des Jahres 2003 sieht das
IG-L vor, dass bis längstens 30. April 2005 die Statuserhebungen erstellt und
in der Folge bis 30. Oktober 2005 die Maßnahmenkataloge erlassen werden.
Zu Frage 16:
Eine Statuserhebung für die Überschreitungen des
Jahres 2001 hätte bis längstens 30. Juni 2003 vorgelegt werden müssen. Diese
Frist ergibt sich aus der Verpflichtung gemäß § 41 der Stammfassung der Verordnung
über das Messkonzept, im ersten Halbjahr des Folgejahres einen Jahresbericht
vorzulegen, und aus der Frist von 12 Monaten ab der Ausweisung der
Überschreitung gemäß § 8 IG-L in der Stammfassung. Wie in Beantwortung der
Frage 15 ausgeführt, sah die Stammfassung des IG-L keine Frist für die
Erstellung eines Maßnahmenkatalogs vor.
Unter der Annahme, dass diese Rechtslage auch für
die Überschreitungen des Jahres 2002 gilt, ergibt sich als Frist für die
Vorlage der Statuserhebung der 30. Juni 2004.
Hinsichtlich der Jahre 2003 und 2004 gelten
folgende Fristen: Vorlage des Jahresberichts bis 30. Juli des Folgejahres mit
Ausweisung der Überschreitung gem. § 37 der Verordnung über das Messkonzept, ab
diesem Zeitpunkt 9 Monate für die Erstellung der Statuserhebung gemäß § 8 IG-L
in der Fassung der Novelle 2003, das ist der 30. April des Folgejahres, und
weitere sechs Monate für die Erlassung des Maßnahmenkatalogs gemäß § 10,
längstens aber 15 Monate ab der Ausweisung der Überschreitung, das ist der 30.
Oktober des Folgejahres.
Das bedeutet für die Überschreitungen des Jahres
2003, dass die Statuserhebung bis 30. April 2005, der Maßnahmenkatalog bis
30. Oktober 2005 vorzulegen war. Für die Überschreitungen des Jahres 2004
gelten diese Fristen analog für das Jahr 2006.
Zu Frage 17:
Eine Statuserhebung für die Überschreitungen des
Jahres 2002 hätte bis längstens 30. Juni 2004 vorgelegt werden müssen. Diese
Frist ergibt sich aus der Verpflichtung gemäß § 41 der Stammfassung der
Verordnung über das Messkonzept, im ersten Halbjahr des Folgejahres einen
Jahresbericht vorzulegen, und aus der Frist von 12 Monaten ab der Ausweisung
der Überschreitung gemäß § 8 IG-L in der Stammfassung. Wie in Beantwortung der
Frage 15 ausgeführt, sah die Stammfassung des IG-L keine Frist für die
Erstellung eines Maßnahmenkatalogs vor.
Hinsichtlich des Jahres 2003 gelten folgende
Fristen: Vorlage des Jahresberichts bis 30. Juli 2004 mit Ausweisung der
Überschreitung gem. § 37 der Verordnung über das Messkonzept, ab diesem
Zeitpunkt 9 Monate für die Erstellung der Statuserhebung gemäß § 8 IG-L in der
Fassung der Novelle 2003, das ist der 30. April 2005, und weitere sechs Monate
für die Erlassung des Maßnahmenkatalogs gemäß § 10, längstens aber 15 Monate ab
der Ausweisung der Überschreitung, das ist der 30. Oktober 2005.
Zu Frage 18:
Es ist richtig, dass es aus wissenschaftlicher
Sicht nicht möglich ist, eine Schwelle anzugeben, bei deren Einhaltung eine
Schädigung der Gesundheit durch Feinstaub absolut ausgeschlossen werden kann. Österreich
hat mit der Begrenzung auf 30 zulässige Überschreitungen im Jahr 2005 bereits
einen Schritt über die EU-Regelungen hinaus getan. Eine Herabsetzung des
Grenzwerts auf den Zielwert, der derzeit im IG-L vorgesehen ist, ist allerdings
nicht sinnvoll, da nicht zuletzt infolge des Ferntransports in weiten Teilen
Österreichs bereits die Hintergrundbelastung deutlich höher liegt und es nicht
möglich ist, den Zielwert mit nationalen Maßnahmen alleine überall in Österreich
einzuhalten.
Zu Frage 19:
Im Prinzip ist es richtig, dass die
Mitgliedstaaten verpflichtet sind, die Grenzwerte ab dem in der Richtlinie
genannten Datum einzuhalten. Aus diesem Grund wurde auch im IG-L der Grenzwert
plus jeweiliger Toleranzmarge so verankert, dass auch schon vor dem Einhaltungsdatum
gemäß Richtlinie bei Überschreitungen von Grenzwert und Toleranzmarge eine
Statuserhebung zu erstellen und ein Maßnahmenkatalog zu erlassen ist.
Allerdings war die Zeit ab der Geltung der Grenzwerte in der Praxis nicht lang
genug, um in allen Fällen dieses Prozedere durchzuführen und verbindliche
Maßnahmen vorzusehen. Trotzdem hat sich die österreichische Vorgangsweise
bewährt, da in Österreich entsprechende Vorarbeiten auch dort, wo es noch
keinen Maßnahmenkatalog gibt, bereits sehr weit fortgeschritten sind, während
dies in anderen EU-Mitgliedstaaten noch nicht der Fall ist.
Zu Frage 20:
Die Ausweisung erfolgt aus einer Reihe von Gründen
erst im Jahresbericht:
1.
Gemäß den
Vorgaben zur Qualitätssicherung liegen Daten der höchsten Qualitätsstufe für
ein Jahr erst zu Beginn des folgenden Jahres vor. Für die Ausweisung von
Grenzwertüberschreitungen sollten nur Daten der höchsten Qualitätsstufe
herangezogen werden.
2.
Erst nach
Abschluss des Jahres ist das Ausmaß der Überschreitung offensichtlich (auch
wenn bereits zu einem früheren Zeitpunkt mehr als 35/30/25 TMW über 50
µg/m³ aufgetreten sind). Dies ist jedoch gerade für die Erstellung von
Statuserhebungen essentiell.
3.
Durch die
Ausweisung im Jahresbericht wird auch der Tatsache Rechnung getragen, dass die
Erstellung der Statuserhebung für PM10 wesentlich komplexer ist als für die
anderen Schadstoffe, die im IG-L geregelt werden. Bei einer Ausweisung im
Monatsbericht wäre die Frist für die Erstellung zu kurz, vor allem, weil ja die
Überschreitungen während des ganzen Jahres in der Statuserhebung
berücksichtigt werden sollten.
Zu Frage 21:
Die Fristen zur Erstellung von Statuserhebungen
bzw. Maßnahmenkatalogen entsprechen im Wesentlichen den Vorgaben der
EU-Richtlinie 96/62/EG.
Zu Frage 22:
Die Diskussionen betreffend einen Review der 1.
Tochterrichtlinie zur RRL Luftqualität über den Grenzwert für Feinstaub laufen
auf europäischer Ebene gerade erst an. Eine nationale Positionierung
Österreichs in diesen Beratungen wird eingehend zu diskutieren sein.
Der Bundesminister:
[1] Von Kärnten wurden noch keine endgültig qualitätsgesicherten Daten des Jahres 2004 übermittelt.
[2] Mannswörth wurde 2003, nicht aber 2002 als Messstelle gemäß IG-L deklariert
[3] Maßnahmenpaket des Magistrats Klagenfurt, 2004
[4] wird de facto von der „Vorläufigen Statuserhebung ohne Feststellung und Beschreibung der Emittenten und Emittentengruppen, die einen erheblichen Beitrag zur Immissionsbelastung geleistet haben und eine Abschätzung ihrer Emissionen sowie ohne Angaben gemäß Anhang IV Z 1 bis 6 und 10 der Richtlinie 396L0062“, abgedeckt.
[5] betrifft Emissionen von Baumaschinen, d.h. nur einen Teil der relevanten Emissionen
[6] Statuserhebung mit vorläufiger Emissionsbetrachtung, jedoch ohne Feststellung und Beschreibung der Emittenten und Emittentengruppen, die einen erheblichen Beitrag zur Immissionsbelastung geleistet haben und eine Abschätzung ihrer Emissionen sowie ohne Angaben gemäß Anhang IV Z 1 bis 6 und 10 der Richtlinie 396L0062.
[7] In der Statuserhebung für Linz wurden auch TSP-Grenzwertüberschreitungen des Vorjahres bearbeitet
[8] betrifft Emissionen von Baumaschinen, d.h. nur einen Teil der relevanten Emissionen
[9] Maßnahmenprogramm der Vorarlberger LR von Mai 2005
[10] beauftragt 2005
[11] kurz vor Fertigstellung
[12] Maßnahmenpaket der Salzburger Landesregierung vom 15.4.2005