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Bregenz, am 05.10.2005 |
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Bundesministerium
für Inneres |
Auskunft: Dr.
Brigitte Hutter Tel.:
#43(0)5574/511-20220 |
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Betreff: |
Bundesgesetz, mit dem das Passgesetz 1992 und das
Gebührengesetz 1957 geändert werden Entwurf, Stellungnahme |
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Bezug: |
Schreiben
vom 9.09.2005, GZ: BMI-LR 1300/0098-III/1/2005 |
Zu dem im Betreff
genannten Gesetzesentwurf wird Stellung genommen wie folgt:
Allgemeines
zu Artikel I (Änderung des Passgesetzes)
Grundsätzlich
wird die Novellierung des Passgesetzes zur Sicherung einer effizienten
Terrorbekämpfung und zur Unterstützung im Kampf gegen die grenzüberschreitende
organisierte Kriminalität begrüßt. Da künftig eine sofortige Passausstellung
nicht mehr möglich ist, wird es jedenfalls erforderlich sein, die Bevölkerung
rechtzeitig über diesen Umstand zu informieren.
Eine
in Deutschland durchgeführte und vom Bundesamt für Sicherheit und Informationstechnik
veröffentlichte „BioP2-Studie“ zur Leistungsfähigkeit biometrischer Verfahren
für die neuen Reisepässe, die in Deutschland ab 1. November 2005 eingeführt
werden sollen, hat bei den getesteten biometrischen Verfahren angeblich
Falschrückweisungsraten zwischen 3 und 23 Prozent der getesteten Personen
ergeben. Insbesondere die getesteten Verfahren zur Gesichts- und Iriserkennung
hätten Falschrückweisungraten erreicht, die deutlich machten, dass bei
biometrischen Verfahren wegen ihrer technischen Unausgereiftheit im
praktischen, flächendeckenden Einsatz noch mit erheblichen Problemen zu rechnen
sei (Hinweis: http://www.aufenthaltstitel.de/biometrie/0070.html).
Probleme dieser Art werden im Entwurf allerdings nicht angesprochen.
Zu
den einzelnen Bestimmungen des Artikel I:
Zu
Z. 2 (§ 3 Abs. 2):
Die
Wortfolge „entsprechend den international üblichen Anforderungen an
Reisedokumente“ wird für entbehrlich angesehen, weil die damit offenbar
gemeinten ICAO Vorschläge ohnedies in die Verordnung (EG) Nr. 2252/2004 des
Rates vom 13. Dezember 2004 Eingang gefunden haben und auch in Zukunft damit zu
rechnen ist, dass solche Vorschläge in dieser Verordnung berücksichtigt werden.
Damit ergeben sich die einzuhaltenden Standards unmittelbar aus dem
Gemeinschaftsrecht.
Zu
Z. 24 (§ 14 Abs. 3):
Die
nunmehrige Klarstellung, dass bis zum Ablauf von 3 Jahren nach der Tat
jedenfalls von einem Versagungsgrund auszugehen ist, wird ausdrücklich begrüßt.
Zu
Z. 28 (§ 17 Abs. 2):
Ziel
einer bürgernahen Verwaltung sollte sein, dass es sich bei jedem Pass um einen
so genannten „Express-Pass“ handelt.
Zum Artikel II (Änderung des Gebührengesetzes) ergeben sich keine
besonderen Bemerkungen.
Für
die Vorarlberger Landesregierung
Der
Landesrat
Mag.
Siegi Stemer
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1.
Abt. Innere
Angelegenheiten (Ia), im Hause, via VOKIS versendet 2.
Bezirkshauptmannschaft
Bludenz (BHBL), Schloßplatz 2, 6700 Bludenz, via VOKIS versendet 3.
Bezirkshauptmannschaft
Bregenz (BHBR), Seestraße 1, 6900 Bregenz, via VOKIS versendet 4.
Bezirkshauptmannschaft
Feldkirch (BHFK), Schloßgraben 1, 6800 Feldkirch, via VOKIS versendet 5.
Bezirkshauptmannschaft
Dornbirn (BHDO), Klaudiastraße 2, 6850 Dornbirn, via VOKIS versendet 6.
Vorarlberger
Gemeindeverband , Vorarlberger Gemeindehaus, Marktstraße 51, 6850 Dornbirn,
SMTP:
vbg.gemeindeverband@gemeindehaus.at 7.
Präsidium
des Bundesrates, Dr. Karl Renner-Ring 3, 1017 Wien, SMTP: begutachtungsverfahren@parlinkom.gv.at 8.
Präsidium
des Nationalrates, Dr. Karl Renner-Ring 3, 1017 Wien, SMTP: begutachtungsverfahren@parlinkom.gv.at 9.
Bundeskanzleramt-Verfassungsdienst
, Ballhausplatz 2, 1014 Wien, SMTP:
v@bka.gv.at 10.
Herrn
Vizepräsident des Bundesrates Jürgen Weiss, Abteilung PrsR, im Hause,
SMTP: jweiss@vol.at 11.
Herr
Bundesrat Reinhold Ing.
Einwallner, Ruggburgstraße 4, 6912 Hörbranz, SMTP: r.einwallner@utanet.at 12.
Herr
Bundesrat Edgar Mayer, Egelseestraße 83, 6800 Feldkirch, SMTP: edgar.mayer@feldkirch.at 13.
Herr
Nationalrat Karlheinz Kopf, Rheinstraße 24, 6844 Altach, SMTP: karlheinz.kopf@parlinkom.gv.at 14.
Frau
Nationalrätin Anna Franz, SMTP:
anna.franz@parlinkom.gv.at 15.
Herr
Nationalrat Norbert Sieber, SMTP:
norbert.sieber@parlinkom.gv.at 16.
Herr
Nationalrat Manfred Lackner, SMTP:
manfred.lackner@parlinkom.gv.at 17.
Herr Hubert
Lötsch, SMTP:
hubert.loetsch@spoe.at 18.
Frau
Nationalrätin Sabine Mandak, SMTP:
sabine.mandak@vol.at 19.
Herr
Nationalrat Dr. Reinhard Bösch, Sonnengasse 8, 6850 Dornbirn, SMTP: patrik.spreng@parlament.gv.at 20.
Herr Jochen
Weber, SMTP:
Jochen.Weber@volkspartei.at 21.
Institut
für Föderalismus, Maria-Theresien-Straße 38b, 6020 Innsbruck, SMTP: institut@foederalismus.at 22.
Amt der
Burgenländischen Landesregierung, Landhaus, 7000 Eisenstadt, SMTP: post.lad@bgld.gv.at 23.
Amt der
Kärntner Landesregierung, Arnulfplatz 1, 9021 Klagenfurt, SMTP: post.abt2v@ktn.gv.at 24.
Amt der
Niederösterreichischen Landesregierung, Landhausplatz 1, 3109 St. Pölten,
SMTP: post.landnoe@noel.gv.at 25.
Amt der
Oberösterreichischen Landesregierung, Landhaus, 4020 Linz, SMTP: post@ooe.gv.at 26.
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Amt der
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Wiener Landesregierung, Rathaus, 1082 Wien, SMTP: post@mdv.magwien.gv.at 30.
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der Bundesländer, Schenkenstraße 4, 1010 Wien, SMTP: vst@vst.gv.at |