Amt der Wiener Landesregierung

 

                                                                                              Dienststelle:      Magistratsdirektion

                                                                                                                                                       Geschäftsbereich Recht

                                                                                                                                                       Verfassungsdienst und

                                                                                                                                                       EU-Angelegenheiten

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MD-VD - 1030-1/08                                                          Wien, 17. Juli 2008

Entwurf eines Bundesgesetzes

über Europäische Verbünde für

territoriale Zusammenarbeit

(EVTZ-Bundesgesetz - EVTZ-BG);

Begutachtung;

Stellungnahme

 

zu BKA-600.064/0006-V/2/2008

 

 

 

An das

Bundeskanzleramt

 

 

Zu dem mit Schreiben vom 26. Juni 2008 übermittelten Entwurf eines Bundesgesetzes wird nach Anhörung des Unabhängigen Verwaltungssenates Wien wie folgt Stellung genommen:

 

Allgemeines:

 

Im Allgemeinen und im Besonderen Teil (zu § 1) der Erläuterungen sollte ausdrücklich festgehalten werden, dass die Genehmigung der Teilnahme an einem EVTZ und die Anordnung der Verpflichtung zum Austritt eines Mitgliedes aus einem EVTZ betreffend die Bundesländer sowie betreffend Einrichtungen gemäß Art. 3 Abs. 1 lit. d der EVTZ-VO und von aus solchen Einrichtungen gebildeten Verbänden, soweit diese in den selbständigen Wirkungsbereich der Länder fallen, der Gesetzgebungskompetenz der Länder vorbehalten bleiben.

 

Weiters ist anzumerken, dass im vorliegenden Entwurf die sprachliche Gleichbehandlung nicht angewandt wird, insbesondere ist auf die Formulierungen „der Bundesminister“ und „der Landeshauptmann“ hinzuweisen.

 

Zu § 2 - Genehmigung der Teilnahme:

 

Im Rahmen der Erteilung der Genehmigung der Teilnahme sollte die Vorschreibung einer Auflage oder einer Bedingung über eine Haftungsbegrenzung des künftigen EVTZ-Migliedes bis zur Höhe der Einlage ermöglicht werden. Eine solidarische Haftung der EVTZ-Mitglieder untereinander ist abzulehnen.

 

Zu § 8 - Finanzkontrolle:

 

Gemäß § 8 Abs. 5 sind die Organe des EVTZ verpflichtet, die vom Landeshauptmann im einzelnen Fall verlangten Auskünfte zu erteilen und Unterlagen zur Verfügung zu stellen. Zumindest in den Erläuterungen sollte klargestellt werden, welche Möglichkeiten der Landeshauptmann hat, dies durchzusetzen, und welche Konsequenzen es hat, wenn der EVTZ seiner Mitwirkungsverpflichtung nicht nachkommt.

 

Zu § 10 - Bezugnahme auf Rechtsakte der Europäischen Gemeinschaft:

 

Diese Bestimmung trifft die Aussage, dass durch dieses Bundesgesetz „die Verordnung ..., umgesetzt wird“. Da „eine Umsetzung von Verordnungen durch nationale Gesetzgebungsakte nicht nur überflüssig, sonder unzulässig ist“ (Streinz, Becksche Kurz-Kommentare, Band 57, EUV/EGV, 2174 ff), wird angeregt, die Worte „die Verordnung“ und „umgesetzt“ durch die Worte „der Verordnung“ und „entsprochen“ zu ersetzen.

 

 

                                                                      Für den Landesamtsdirektor:

 

 

                                                                              Mag. Andrea Mader

Mag. Silvia Keplinger                                         Obermagistratsrätin

 

 

Ergeht an:

1.  Präsidium des Nationalrates

 

2.  alle Ämter der Landes-

regierungen

 

3.  Verbindungsstelle der

Bundesländer

 

4.  MA 62

mit dem Ersuchen um Weiter-

leitung an die einbezogenen

Dienststellen