5326/AB XX

5326/AB XX.GP

Die Abgeordneten zum Nationalrat Mag. Stadler und Kollegen haben am 26.1.1999

an mich eine schriftliche Anfrage mit der Nr. 5675/J betreffend „schlechte Noten für

österreichischen EU - Ratsvorsitz" gerichtet. Ich beehre mich, diese wie folgt zu be -

antworten:

ad 1 bis 3

Zu diesen Fragen darf ich auf den Ergebnisbericht der österreichischen EU - Präsi -

dentschaft 1998 verweisen, der bereits dem Nationalrat sowie dem Bundesrat zur

Kenntnis gebracht wurde.

Dieser Bericht, der vom Bundeskanzleramt und dem Bundesministerium für auswär -

tige Angelegenheiten in Zusammenarbeit mit sämtlichen Bundesministerien erstellt

wurde, gibt einen Überblick über die unter österreichischer EU - Präsidentschaft in

den einzelnen Sachgebieten erzielten wesentlichsten Fortschritte und Ergebnisse.

ad 4

Grundsätzlich werden im Rahmen von informellen Ministerräten keine formellen Be -

schlüsse gefasst, sondern horizontale übergreifende Themen diskutiert. Erstmalig

wurden die Umweltminister der Beitrittskandidaten zu einem informellen Rat

eingeladen, um mit ihnen über die Situation im Bereich erneuerbarer Energie und

diesbezügliche Entwicklungspotentiale der Kandidatenländer zu beraten.

Ich erlaube mir, als Information über die in Graz erzielten Ergebnisse gemeinsam mit

dem Ministerratsvortrag für den Informellen Umweltministerrat die Schlussfolgerun -

gen der Präsidentschaft zum Thema „Umwelt und Erneuerbare Energien" anzu -

schließen.

ad 5, 6 und 7

Insgesamt nahmen am Informellen Umweltministerrat in Graz rund 200 Personen

(Minister, Delegierte, Dolmetscher, Medienvertreter usw.) teil.

Die Teilnehmerwaren:

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein (+ österreichische Delegation, rund 20 Perso -

nen), Vertreter der anderen 14 EU - Mitgliedstaaten (zum größten Teil auf Minister -

ebene + Delegationen), Umweltkommissarin Ritt Bjerregaard (+ Delegation),

Generaldirektorin des Generalsekretariats des Rates (+Delegation), Vertreter der

assoziierten mittel - und osteuropäischen Länder (aMoel) und Zyperns (s. Beilage 1).

Die Gründe für die Verhinderung eines Ministers bzw. dessen Nicht - Teilnahme am

Informellen Umweltministerrat sind mir nicht bekannt. Siehe Teilnehmerliste

Beilage 1.

ad 8, 9 und 10

Es ist der Tradition der vorangegangen EU - Präsidentschaften im Umweltbereich

folgend - üblich, dass sich der Informelle Umweltministerrat über ein Wochenende

von Freitag Abend bis Sonntag Mittag erstreckt. Diese Tradition wurde auch unter

österreichischer EU - Präsidentschaft fortgeführt. Der Informelle Umweltministerrat

fand von 17. bis 18. Juli 1998 in Graz und Umgebung sowie am 19. Juli 1998 in den

Donau - Auen in Niederösterreich statt.

Im Rahmen des Informellen Umweltministerrates stand das Thema „Umwelt und

Erneuerbare Energien“ im Mittelpunkt der Diskussion. Darüber hinaus wurde auch

das Thema „Integration von Umwelt und nachhaltiger Entwicklung in andere Politik -

bereiche“ behandelt. Das detaillierte Programm des Informellen Rates ist der

Beilage 2 zu entnehmen.

ad 11, 12 und 13

Ein Feldstecher der Firma Swarovsky wurde jeweils dem Leiter der Delegation als

Gastgeschenk überreicht. Jedes Delegationsmitglied erhielt einen Rucksack der

Firma Schneiders mit dem Präsidentschaftslogo. Die finanzielle Deckung erfolgte

aus dem Zentralbudget der Bundesregierung für die Präsidentschaft, die konkreten

Kosten sind mir nicht bekannt. Den Partnern wurde eine Armbanduhr der Firma

Mothwurf überreicht. Die Kosten betrugen für 12 Stück Uhren je ATS 2.376,00-- und

wurden aus dem Ressortbudget getragen. Für Medienvertreter und Dolmetscher gab

es von Seiten des Bundesministerium für Umwelt, Jugend und Familie/der Präsi -

dentschaft keine Gastgeschenke.

ad 14

In meinem Ressort sind keine zusätzlichen Personalkosten in Zusammenhang mit

der EU - Ratspräsidentschaft angefallen. Die diesbezüglichen Sachkosten betragen

ATS 6,031.206,93.

ad 15

Die Sachkosten gliedern sich wie folgt:

Jahr	Ansatz	Konto	Bezeichnung	Zahlungen
1998	18008	4036	Handelswaren zur unentgeltlichen Abgabe	37.590,00
1998	18008	7280	Entgelte an Untern. u. jur. Personen	466.012,80
1998	18608	4035	Handelswaren zur unentgeltlichen Abgabe	97.996,20
1998	18608	6210	Sonstige Transporte	387.930,00
1998	18608	7020	Sonstige Miet - und Pachtzinsen	247.622,71
1998	18608	7270	Entgelte f. sonstige Leist. v. Einzel - personen	1,164.191,62
1998	18608	7280	Sonst. Leist. v. Untern. u. jur. Perso - nen	3,629.476,54
1999	18608	7270	Entgelte f. sonst. Leist. v. Einzelper -	387,06
			sonen

ad 16

Der in der vorliegenden parlamentarischen Anfrage angeführte Artikel eines inländi -

schen Wochenmagazins beruht auf einem angeblichen Protokoll einer Sitzung der in

Wien akkreditierten Botschafter der EU - Mitgliedstaaten. Da weder der Text dieses

Protokolls der österreichischen Bundesregierung vorliegt noch ein österreichischer

Vertreter an der dem Protokoll zugrundeliegenden Sitzung teilgenommen hat, ist

eine korrekte und sachdienliche Antwort nicht möglich. Es wird daher um Verständ -

nis gebeten, dass unter diesen Voraussetzungen von einer Stellungnahme zu dieser

Frage abgesehen werden muss.

im Übrigen wird auf den bereits in der Beantwonung der Fragen 1 bis 3 erwähnten

Ergebnisbericht der österreichischen EU - Präsidentschaft 1998 verwiesen.

BEILAGE 1

zu 56751J

Land Delegationsleitung

Belgien Jean - Louis SIX, stv. ständiger Vertreter bei der EU (Vertretung)

Dänemark Svend AUKEN, Minister

Deutschland Angela MERKEL, Ministerin

Finnland Pekka HAAVISTO, Minister

Frankreich Dominique VOYNET, Ministerin

Griechenland Ilias BERIATOS, Generalsekretär im Ministerium

(Vertretung)

Irland Noel DEMPSEY, Minister

Italien Edo RONCHI, Minister

Luxemburg Claude FRANCK, Generaldirektor im Ministerium

(Vertretung)

Niederlande Margreeth de BOER, Ministerin

Österreich Martin BARTENSTEIN, Minister

Portugal Elisa FERREIRA, Ministerin

Schweden Mans LÖNNROTH, Staatssekretär (Vertretung)

Spanien Dolores CARRILLO, Generaldirektorin im Ministe-

rium (Vertretung)

Vereinigtes Königreich Michael MEACHER, Minister

Europäische Kommission Ritt BJERREGAARD, Kommissarin

Generalsekretariat des Rates Kerstin NIBLÄUS, Generaldirektorin

Bulgarien Neno DIMOV, stv. Minister

Estland Allan GROMOV, Generaldirektor im Ministerium

(Vertretung)

Lettland Emsis INDULIS, Minister

Litauen Asturas DAUBARAS, Vizeminister

Polen Jan SZYSZKO, Minister

Rumänien keine Delegation

Slowakei Ivan ZAVADSKY, Generaldirektor im Ministerium

(Vertretung)

Slowenien Pavel GANTAR, Minister

Tschechien keine Delegation

Ungarn Pál PÉPO, Minister

Zypern Costas THEMISTOCLEOUS, Minister

Belgien

Personen insgesamt: 3

Funktion: Deputy Permanent Representative

Member of the office of the Minister

Attaché, Permanent Representation, Brusseis

Dänemark

Personen insgesamt: 8

Funktion: Minister of Environment and Energy (+ Partner)

Adviser to the Minister

Head of Division

Deputy Director General

Deputy Permanent Undersecretary of State

Attaché, Permanent Representation, Brusseis

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Deutschland

Personen insgesamt: 9

Funktion: Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsichecherheit (+

Partner)

Deputy Director - General Directorate International Cooperation

Director Division International Affairs

Director, Division Environment and Energy, Climate Protection

Programm

Official, Division EU - Coordination

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Finnland

Personen insgesamt: 7

Funktion: Minister of the Environment

Political Advisor

Director, European Affairs

Spedal Adviser

Counsellor, Environment Attaché, Brussels

Conference Officer (Observer)

Frankreich

Personen insgesamt: 7

Funktion: Minister for Town and Country Planning and the Environment (+

Partner)

Diplomatic Counsellor to the Minister

Adviser to the Minister

Head of EU - affairs unit

Adviser (Environment), French Permanent Representation, Brussels

President of the Interministerial Mission on Climate Change

Griechenland

Personen insgesamt: 4

Funktion: General Secretary of the Ministry of Environment (+ Partner)

Deputy Permanent Representative of Greece to the EU, Brussels

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Irland

Personen insgesamt: 6

Funktion: Minister for the Environment and Local Govemment (+ Partner)

Assistant Secretary / Director General

Assistant Principal Officer

Private Secretarv to the Minister

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Italien

Personen insgesamt: 5

Funktion: Minister of the Environment

Ministry of Environment, International Affairs Unit

Ministry of Environment, Consultant

Counsellor, Permanent Representation, Brussels

Consul General of ltaly, Klagenfurt

Luxenburg

Personen insgesamt: 3

Funktion: Conseiller de direction 1 ere classe

Attaché de Gouvernement 1 ere classe

Attaché d‘Administration

Niederlande

Personen insgesamt: 8

Funktion: Minister of Housing, Spatial Planning and the Environment

Director international environmental affairs

Coordinator EU Affairs

Spokesman of the Minister

Advisor Energy

Counsellor - Permanent Representation Brussels

Attaché Permanent Representation, Brussels

Head Climate Change Department

Portugal

Personen insgesamt: 5

Funktion: Minister of Environment (+ Partner)

Chief of Cabinet

Ministry of Environment, Civil Servant

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Schweden

Personen insgesamt: 8

Funktion: Secretary of State (+ Partner)

Deputy Director

Senior Advisor, Swedish National Energy Administration

Environment Counsellor, Permanent Representation

Environment Attaché, Permanent Representation, Brussels

Head of Section

Embassador, Swedish Embassy in Vienna

Spanien

Personen insgesamt: 3

Funktion: Director General

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Vereinigtes Königreich

Personen insgesamt: 8

Funktion: Minister (+ Partner)

Head of European Environment Division

Special Advisor

Head of Renewable Energy Team

Climate change expert

Attaché, Permanent Representation, Brussels

Europäische Kommission

Personen insgesamt: 10

Funktion: Commissioner for the Environment

Deputy Head of Cabinet

Spokesman to Commissioner

Member of Cabinet

Director General DG Xl

Administrator Secretariat General

Administrator DG XVII

Administrator DG XI

Head of unit DG XI

Generalsekretariat des Rates

Personen insgesamt: 4

Funktion: Director General

Director

Head of Division

Administrator Press Service

Bulgarien

Personen insgesamt: 3

Funktion: Deputy Minister of Environment and Water

Ambassador of Republic of Bulgaria in Vienna,

Vice Chairman of National Energy Efficiency Agency

Estland

Personen insgesamt: 1

Funktion: Director General, Environment Policy Dept.

Lettland

Personen insgesamt: 2

Funktion: State Minister of the Environment of the Republic of Latvia

Director of Energy Department at Environment Protect Agency

Litauen

Personen insgesamt: 2

Funktion: Deputy Minister

Advisor to the Minister

Polen

Personen insgesamt: 5

Funktion: Minister of Environmental Protection, Natura! Resources and

Forestry

Deputy Director of the Department of International Co - operation

Climate Change Expert in the Institute for Environmental Protection

Ambassador

2nd Secretary of the Polish Embassy in Vienna

Slowakei

Personen insgesamt: 2

Funktion: Director General

Director of department

Slowenien

Personen insgesamt: 3

Funktion: Minister of the Environment and Physical Planning

Counsellor to the Govemment

Ungarn

Personen insgesamt: 2

Funktion: Minister of Environment

Personal Advisor

Zypern

Personen insgesamt: 4

Funktion: Minister of Agriculture, Natural Resources and Environment

Senior Environmental Officer

Senior Industrial Officer

Ambassador in Vienna

BEILAGE2

zu 5675/J

PROGRAMM

DES INFORMELLEN UMWELTMINISTERRATES IN GRAZ

Freitag, 17. Juli 1998

Uhrzeit	Programm
Nachmittag	Ankunft der Delegationen, Transfer zu den Hotels, Anmeldung und Registrierung
20:30	Festliches Abendessen im Schloss Eggenberg auf Einladung des Landes Steiermark
23:00	Rückfahrt zu den Hotels

Samstag, 18. Juli 1998

Uhrzeit	Programm
9:00	Beginn der Tagung im Grazer Congress Beratungen zum Thema „Integration von Umwelt und Nachhaltigkeit in andere Politikbereiche“
10:30	Kaffeepause
10:45	Fortsetzung der Beratungen zum Hauptthema „Umwelt und Erneuer - bare Energien“
13:00	Pressekonferenz parallel dazu erstes Zusammentreffen der EU - Umweltminister mit den Umweltministern der aMOEL und Zyperns
13:30	Mittagessen im Grazer Congress auf Einladung der Stadt Graz
15:00	Fortsetzung der Beratungen zum Thema „Umwelt und Erneuerbare Energien“, gemeinsam mit den Umweltministern der aMOEL und Zyperns
17:00	Ende der Beratungen

Partnerprogramm

Uhrzeit	Partnerprogramm
9:00	Abfahrt von den Hotels
9:45	Besuch des Lipizzaner - Gestüts in Piber
11:05	Besichtigung der Hundertwasser - Kirche in Bärnbach
11:50	Besichtigung einer kürbiskernöl - Mühle in Ligist
12:30	Mittagessen
14:15	Geführter Spaziergang durch die Stadt Graz (Grazer Schloßberg mit Uhrturm usw.)
17:00	Zusammentreffen mit den übrigen Teilnehmern beim Grazer Congress

Gemeinsames Programm ab 17 Uhr

Uhrzeit	Programm
17:15	Übernahme von Baumpatenschaften durch die Umweltminister mit dem Ziel eines „Europawaldes" für die Internationale Gartenschau 2000 in Graz anschließend „Familienfotos“
18:15	Abfahrt mit Bussen vom Grazer Congress Busfahrt entlang der südsteirischen Weinstraße
20:30	Abendessen in den Festräumen von Schloss Seggau
23:00	Rückfahrt zu den Hotels

Sonntag. 19. Juli 1998

Uhrzeit	Programm
	nur für EU - Delegationen
8:15	Busfahrt von Graz nach Wien in den Nationalpark Donau - Auen
10:45	Ankunft in Hainburg/ Haslau
11:00	Uberquerung der Donau in Schlauchbooten
11:30	Kutschenfahrt durch die Au nach Schloss Eckartsau
12:30	Frühschoppen in Schloss Eckartsau
14:00	Transfer zum Flughafen Wien Schwechat

Bundesministerium für Umwelt

Jugend und Familie

GZ 63 5201/4 - Präs. 3/98

Mündlicher, schriftlich vorgelegter Bericht über die Tagung des Rates der EU

(Umwelt vom 17. bis 19. Juli 1998 in Graz

Das informelle Treffen der EU - Umweltminister hat unter österreichischem Vorsitz

von 17. Bis 19. Juli 1998 in Graz stattgefunden.

Die wichtigsten Themen waren:

. Integration von Umwelt und Nachhaltigkeit in andere Politikbereiche

Nachdem der Europäische Rat anläßlich seiner Sitzung in Luxemburg im Dezember

1997 die Europäische Kommission aufgefordert hat, eine Strategie zur Integration

von Umwelt und Nachhaltigkeit in andere Politikbereiche zu erarbeiten, wurde

anläßlich des Gipfeltreffens in Cardiff eine entsprechende Mitteilung vorgelegt.

Inhaltlich hat die Kommission insbesondere die Agenda 2000 sowie die Umsetzung

der Beschlüsse des Kyoto - Protokolls im Bereich Klimaschutz hervorgehoben. Auf

prozeduraler Ebene wurden Leitlinien erarbeitet, die für die EU - Institutionen Rat,

Kommission und Parlament Vorgaben zur Integration definieren.. Die Staats - und

Regierungschefs haben einige dieser Leitlinien explizit in den Schlußfolgerungen der

Sitzung von Cardiff hervorgehoben. Es wurden alle betroffenen Räte aufgefordert,

eine eigene Strategie zur Berücksichtigung der Umwelt und der nachhaltigen

Entwicklung zu erarbeiten. Die Räte Verkehr, Energie und Landwirtschaft sollen

diesen Prozeß starten und bereits anläßlich der nächsten Sitzung des Europäischen

Rates in Wien einen Bericht vorlegen.

Die Umweltminister haben die Auswahl dieser drei Räte besonders begrüßt und die

Rolle der österreichischen Präsidentschaft bei der Erarbeitung der Berichte

hervorgehoben. Eine enge Kooperation zwischen den Präsidentschaften des

Vereinigten Königreiches, Österreichs, Deutschlands und Finnlands mit der

Kommission soll fortgesetzt werden und in einer eigenen Arbeitsgruppe die weitere

Vorgangsweise diskutieren. Die Zusammenarbeit der Umweltminister mit den für

Energie -, Verkehrs - und Landwirtschaftspolitik Verantwortlichen soll insbesondere

auf nationaler Ebene erfolgen und weiter intensiviert werden.

Es wurde vereinbart im Sinne der Mitteilung der Kommission „Partnerschaft für

Integration einen Bericht über Modellbeispiele für die „beste Praxis“ in den

Mitgliedstaaten zu erstellen und dem Europäischen Rat für seine Sitzung in Wien

vorzulegen.

. Umwelt und erneuerbare Energie

Die EU -Umweltminister haben die essentielle Bedeutung emeuerbarer Energieträger

für die Umsetzung des Kyoto - Zieles einer Reduktion bestimmter Treibhausgase um

8% hervorgehoben und insbesondere die Notwendigkeit der Definition nationaler

Ziele für erneuerbare Energie betont.

Die Ziele des Weißbuches und die Startkampagne wurden begrüßt, weil die

Verdoppelung des Anteils erneuerbarer Energie in der Gemeinschaft auf den

Umweltschutz, die Versorgungsicherheit, die Wettbewerbsfähigkeit und nicht zuletzt

die Arbeitsplatzsituation positive Auswirkungen haben wird

. Umsetzung des Weißbuches über erneuerbare Energie in den

Kandidatenländern

Die Mitgliedsstaaten und die Kommission haben sich im Rahmen der Diskussion

dafür ausgesprochen, daß die Kandidatenländer den Umweltacquis vollständig

übernehmen und notwendige Übergangsfristen kurz sein sollten. Dabei wurde

insbesondere die Bedeutung der frühzeitigen Einbindung der Kandidatenländer in

die zukünftigen Politiken und Programme der Union betont, damit diese Länder bis

zu ihrem Beitritt diesen „künftigen‘ Aquis schon berücksichtigen können.

Die Probleme und Barrieren für den Einsatz emeuerbarer Energien sind dabei

durchaus vielen Mitgliedstaaten vergleichbar, der Anteil erneuerbarer Energie am

Gesamtenergieeinsatz ist allerdings teilweise noch sehr gering. Einige Länder wie

Polen und Lettland haben über nationale Ziele berichtet, andere über erfolgreiche

regionale Kooperationen. Eine notwendige Maßnahme stellt die Reform der

Energiepreissysteme und die Einführung fairer Preise dar, wie sie auch in der

Ministerdeklaration der Paneuropäischen Konferenz von Aarhus im Juni 1998

vereinbart wurde.

Die Schlußfolgerungen des Vorsitzes in englischer Sprache sind angeschlossen.

Die vom österreichischen Vorsitz vorgelegten Schlußfolgerungen wurden von den

Delegationen begrüßt.

Unmittelbar imAnschluß an das informelle Ministertreffen wurde einerseits das

informelle Treffen der Ratsarbeitsgruppe Umwelt und andererseits ein

Klimaworkshop für Experten der EU - Staaten und der Kandidatenländer durchgeführt.

Ich stelle den

A N T R A G,

die Bundesregierung möge den vorgelegten Bericht zur Kenntnis nehmen