6336/AB XX.GP
Die Abgeordneten zum Nationalrat Gabriela Moser, Freundinnen und Freunde haben
am 15.7.1999 an mich eine schriftliche Anfrage mit der Nr. 6638/J betreffend
„Alpenkonvention“ gerichtet. Ich beehre mich, diese wie folgt zu beantworten:
ad 1
Österreich wird die im Rahmen der Implementierung der Alpenkonvention auf
Grundlage eines nationalen Konsenses bislang ausgearbeiteten Protokolle mögli -
cherweise im Rahmen der nächsten Tagung der Alpenkonferenz unterzeichnen.
Dass der Formalakt der Unterzeichnung Österreich aber nicht davon abhält, bereits
mit der Umsetzung von bislang vorgelegten Protokollen zu beginnen, zeigen bereits
diverse Anträge auf Umsetzung der Konventionsprotokolle in einzelnen Landtagen,
wie beispielsweise in Kärnten oder in Oberösterreich.
ad 2
Die konkrete österreichische Verhandlungsposition wird im Rahmen der nächsten
Sitzung des Nationalen Komitees am 15.
September 1999 festgelegt werden.
Grundlage ist dabei weiterhin das Bemühen um ein Absenken der durch den Verkehr
hervorgerufenen Belastungen.
ad 3
Ausgangspunkt für die Diskussion war die Auffassung einiger Delegationen, dass
von den nationalen Parlamenten verabschiedete Dokumente nicht durch die
Annahme der Alpenkonvention einer Modifikation oder Novellierung unterzogen
werden können. Um dennoch den vorhandenen Rechtsbestand zu eruieren, wurde
auf Initiative Österreichs eine Bestandsaufnahme angeregt, um somit eine
vergleichbare, Zeitpunkt bezogene Ausgangslage für die Neuverhandlungen des
Verkehrsprotokolls zu erhalten.
Gegenwärtig ist daher im Artikel 8, Absatz 5 des Protokollentwurfes eine
Bestimmung enthalten, wonach die Regelungen des gesamten Artikels 8 nicht auf
Vorhaben, die in rechtlich verbindlichen nationalen Dokumenten bereits enthalten
sind, Anwendung finden sollen.
ad 4
Allein im Vorfeld der letztjährigen Ministerkonferenz von Bled am 16. Oktober 1998
hat es einen intensiven Briefverkehr meinerseits mit den hauptbetroffenen Landes -
hauptleuten gegeben, um die Junktimierung im Verkehrsprotokoll österreichintern zu
erörtern. Im Vorfeld des entsprechend einzubringenden Ministerratsvortrages hat es
auch zahlreiche Konsultationen auf Bundesebene gegeben. Mittlerweile hat die
Junktimierung dazu geführt, dass inhaltlich alle anderen Alpenstaaten einschließlich
der Europäischen Union für die besondere Situation Österreichs sensibilisiert wurden
und dass das bisher verhandelte Verkehrsprotokoll einer Neuverhandlung unterzo -
gen wird.
ad 5
Anknüpfend an die Beantwortung der Frage
4 darf ich noch einmal unterstreichen,
dass das Junktim dazu geführt hat, dass auch die anderen Delegationen von der
Sinnhaftigkeit einer Neuverhandlung des Verkehrsprotokolls überzeugt werden
konnten. Es ist mein erklärtes Ziel, in den Verhandlungen weiterhin auf ein für
Österreich akzeptables Verkehrsprotokoll hinzuarbeiten.
ad 6
Das Junktim, das bekanntlich auf einen Beschluss der Landeshauptleute zurückzu -
führen ist, wurde von mir nie als Blockadeinstrument verstanden, sondern lediglich
als ein Hilfsmittel, um auf die besondere Situation und Lage Österreichs als
Transitland im Alpenraum hinzuweisen und um gleichzeitig im Sinne der Solidarität
und Kooperation - wie in der Alpenkonvention ja festgelegt - alle anderen
Alpenstaaten einschließlich der EU von der Umsetzung der Ziele und Vorgaben der
Alpenkonvention zu überzeugen.