518/A XXI.GP
Eingelangt am: 26.09.2001
ENTSCHLIESSUNGSANTRAG
der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Freundinnen und Freunde
betreffend Regelungen für Mehrwertdienste
Im Tätigkeitsbericht 2000 der Schlichtungsstelle der Rundfunk & Telekom Regulierungs -
GmbH werden zahlreiche Beispiele für Probleme bei Datenverbindungen zu
Mehrwertnummern angeführt, die sich wegen unzureichenden gesetzlichen Regelungen der
Mehrwertdienste einstellen. Im Gegensatz zu einigen anderen europäischen Ländern, wie
Deutschland und Großbritannien, beschäftigt sich in Österreich keine per Gesetz oder auf
freiwilliger Basis eingerichtete Institution mit der inhaltlichen Regulierung des Bereichs der
Mehrwertdienste. Dies führt zu einem mangelhaften Informationsstand über die am Markt
agierenden Dienstanbieter. In der BRD können beispielsweise in einem strittigen Fall
Informationen über den Verein „Freiwillige Selbstkontrolle Mehrwertdienste e.V.“ eingeholt
werden. Österreich bietet keine derartige Infostelle. Da die Vertrauenswürdigkeit eines
Dienstanbieters ein maßgebliches Kriterium bei der Überprüfung von beanspruchten
Rechnungen über Mehrwertdienste ist, sollte es eine Instanz geben, die die
Vertrauenswürdigkeit eines Dienstanbieters (qualifiziert) einschätzt. Deshalb könnte die
Einrichtung eines funktionierenden Regulierungsregimes für Mehrwertdienste zu gesicherten
Marktverhältnissen sowohl für die Dienstanbieter als auch für die Nutzer des Services
führen. International gibt es dafür verschiedene Ansätze:
- Einrichtung einer freiwilligen Selbstkontrolle unter der Leistung einer gesetzlichen oder
freiwilligen Interessensvertretung mit Unterstützung des Telekom - Regulators;
- legistische Mittel in Form von
• Verhaltenskodex per Gesetz/Verordnung
• Verbot bestimmter Dienste
• Inkraftsetzen eines Verhaltenskodex per Konzessionsauflage durch die
gesetzlich ermächtigte Regulierungsbehörde.
Wegen der sich häufenden Probleme und Beschwerden besteht dringender
Handlungsbedarf.
Die unterfertigten Abgeordneten stellen daher
folgenden
ENTSCHLIESSUNGSANTRAG:
Der Nationalrat wolle beschließen:
Die Bundesregierung und insbesondere die Verkehrsministerin werden aufgefordert, gemäß
den Erfahrungen des Telekom - Regulators baldigst Regelungen über einen Verhaltenskodex
für Anbieter von Mehrwertdiensten zu initiieren.
In formeller Hinsicht wird die Zuweisung an den Verkehrsausschuss vorgeschlagen.