1169/AB XXI.GP
Eingelangt am: 24.10.2000
Bundesministerium für soziale Sicherheit und Generationen
Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische Anfrage der Ab -
geordneten Haidlmayr, Freundinnen und Freunde betreffend Erfüllung der Einstel -
Iungspflicht von behinderten Menschen nach dem BEinstG, Nr. 1194/J, wie
folgt:
Frage 1:
In den folgenden Aufstellungen findet sich eine Übersicht über die Erfüllung der Be -
schäftigungspflicht für die Bundesländer sowie die einstellungspflichtigen Städte und
Gemeinden. Da für die Überprüfung der Beschäftigungspflicht der jeweilige Mo -
natserste herangezogen wird, liegt der Beantwortung der 1. Dezember 1998 als
Stichtag zu Grunde.
Erklärung der Abkürzungen:
DN - GES Personalstand insgesamt
NERP abzüglich beschäftigte begünstigte Behinderte
DN - PFLZL Summe der Dienstnehmer, die für die Pflichtzahl relevant sind
PFLZL ermittelte Pflichtzahl
ANRP 1+2 Summe der begünstigten Behinderten
ANRP 2 doppelt anrechenbare Behinderte
Erfüllung Erfüllung
der Beschäftigungspflicht
Berechnungswerte der Länder für das Kalenderjahr 1998 (Stichtag 1.12.1998)
|
Land |
DN - GES |
NERP |
DN - PFLZL |
PFLZL |
ANRP 1+2 |
ANRP 2 |
Erfüllung |
|
Wien |
93.865 |
20.795 |
73.070 |
2.922 |
2.022 |
439 |
- 461 |
|
Niederösterreich |
33.975 |
7.422 |
26.553 |
1.062 |
634 |
127 |
- 301 |
|
Burgenland |
6.783 |
1.515 |
5.268 |
210 |
161 |
36 |
- 13 |
|
Oberösterreich |
34.897 |
8.082 |
26.815 |
1.072 |
1.105 |
288 |
+ 321 |
|
Salzburg |
13.196 |
2.892 |
10.304 |
412 |
253 |
51 |
- 108 |
|
Tirol |
17.232 |
3.684 |
13.548 |
541 |
237 |
73 |
- 231 |
|
Vorarlberg |
8.243 |
1.728 |
6.515 |
260 |
80 |
20 |
- 160 |
|
Steiermark |
36.189 |
8.680 |
27.509 |
1.100 |
1.468 |
290 |
+ 658 |
|
Kärnten |
18.122 |
4.232 |
13.890 |
555 |
607 |
104 |
+ 156 |
Städte und Gemeinden
Bundesländer Niederösterreich, Burgenland zum Stichtag 1.12.1998
|
Stadt/Gemeinde |
DN - GES |
NERP |
DN - PFLZL |
PFLZL |
ANRP 1 + 2 |
ANRP 2 |
Erfüllung |
|
Amstetten |
1.318 |
299 |
1.019 |
40 |
35 |
5 |
0 |
|
Angern |
28 |
1 |
27 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Aspang Markt |
41 |
0 |
41 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Bad Fischau |
46 |
0 |
46 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Bad Vöslau |
134 |
2 |
132 |
5 |
1 |
0 |
- 4 |
|
Berndorf |
82 |
0 |
82 |
3 |
0 |
0 |
- 3 |
|
Biedermannsdorf |
29 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Breitenbrunn |
30 |
0 |
30 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Breitenfurt |
65 |
0 |
65 |
2 |
0 |
0 |
- 2 |
|
Brunn/Gebirge |
98 |
3 |
95 |
3 |
3 |
0 |
0 |
|
Deutschwagram |
78 |
1 |
77 |
3 |
1 |
0 |
- 2 |
|
Ebenfurth |
33 |
0 |
33 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Ebergassing |
43 |
0 |
43 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Ebreichsdorf |
89 |
0 |
89 |
3 |
0 |
0 |
- 3 |
|
Eggenburg |
224 |
50 |
174 |
6 |
5 |
2 |
+ 1 |
|
Eisenstadt |
215 |
4 |
211 |
8 |
5 |
0 |
- 3 |
|
Enzesfeld |
31 |
1 |
30 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Felixdorf |
36 |
1 |
35 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Fischamend |
68 |
1 |
67 |
2 |
1 |
0 |
- 1 |
|
Frauenkirchen |
48 |
0 |
48 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Furth/Göttweig |
34 |
1 |
33 |
1 |
1 |
1 |
+ 1 |
|
Gablitz |
35 |
0 |
35 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Gaming |
42 |
0 |
42 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Gänserndorf |
108 |
3 |
105 |
4 |
3 |
0 |
- 1 |
|
Gars am Kamp |
43 |
1 |
42 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Gaweinstal |
29 |
0 |
29 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Gerasdorf |
67 |
1 |
66 |
2 |
1 |
0 |
- 1 |
|
St. Andrä |
95 |
9 |
86 |
3 |
9 |
1 |
+ 7 |
|
St. Jakob |
30 |
1 |
29 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
St. Kanzian |
59 |
4 |
55 |
2 |
4 |
0 |
+ 2 |
|
St. Paul |
45 |
1 |
44 |
1 |
2 |
1 |
+ 2 |
|
St. Veit/Glan |
209 |
8 |
201 |
8 |
8 |
0 |
0 |
|
Steindorf |
33 |
1 |
32 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Treffen |
28 |
0 |
28 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Velden |
99 |
1 |
98 |
3 |
1 |
1 |
- 1 |
|
Villach |
1.062 |
37 |
1.025 |
41 |
37 |
7 |
+ 3 |
|
Völkermarkt |
134 |
2 |
132 |
5 |
2 |
0 |
- 3 |
|
Weissenstein |
27 |
0 |
27 |
1 |
0 |
0 |
- 1 |
|
Wernberg |
38 |
1 |
37 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Wolfsberg |
343 |
22 |
321 |
12 |
221 |
+ 11 |
|
Frage 2:
Um der hohen Arbeitslosigkeit behinderter Menschen entgegenzuwirken, werden von
meinem Ressort bereits derzeit eine Vielzahl von Maßnahmen zur verstärkten Inte -
gration von Menschen mit Behinderungen in das allgemeine Erwerbsleben gesetzt
(zB. Arbeitsassistenz). Mit Hilfe der im Budget 2001 vorgesehenen „Behinderten -
milliarde" strebe ich zudem eine massive Ausweitung von Projekten und Maßnah -
men für die berufliche Eingliederung behinderter Menschen (insbesondere von be -
hinderten Schulabgängern) an.
Generell bin ich bestrebt, insbesondere in Zusammenarbeit mit den Gebietskörper -
schaften und der Wirtschaft durch verstärkte Informations - und Öffentlichkeitsarbeit
sowie durch breite Dienstleistungs - und Förderangebote die berufliche Eingliederung
von Menschen mit Behinderungen weiter zu verbessern.
Die Funktion der Ausgleichstaxe besteht darin, einen Ausgleich für den Entfall jener
wirtschaftlichen Belastungen zu schaffen, die Dienstgebern durch die Beschäftigung
begünstigter Behinderter, beispielsweise wegen längerer Krankenstände oder gerin -
gerer Flexibilität entstehen können.
Die in der Anfrage vorgeschlagene Erhöhung der Ausgleichstaxe auf ein Durch -
schnittsbruttogehalt würde bedeuten, dass der wirtschaftliche Nachteil der Beschäfti -
gung eines behinderten Arbeitnehmers mit dessen Durchschnittsgehalt gleichzuset -
zen wäre. Da nicht davon auszugehen ist, dass behinderte Arbeitnehmer praktisch
keine Arbeitsleistung erbringen, würde eine Festsetzung der Ausgleichstaxe in dieser
Höhe ihrem Zweck in keiner Weise mehr gerecht werden.
Frage 3:
Was die Beschäftigungssituation behinderter Menschen im öffentlichen Sektor be -
trifft, so ist festzuhalten, dass den Gebietskörperschaften auch meiner Ansicht nach
eine Vorbildfunktion zukommt. Durch
verstärkte Aufklärungs - und Informationsarbeit
versuche ich, diesem Umstand Rechnung zu tragen. Grundsätzlich ist dabei auch
eine kontinuierliche Steigerung der Anzahl der im öffentlichen Dienst tätigen behin -
derten Menschen zu verzeichnen. Ein beträchtlicher Teil der Gebietskörperschaften
beschäftigt erfreulicherweise derzeit bereits mehr begünstigte Behinderte, als es das
BEinstG vorschreibt.
Auf Grund der Personalhoheit der einzelnen Länder und Gemeinden ist es mir je -
doch nicht möglich, auf den Umfang, in dem behinderte Menschen eingestellt wer -
den, direkten Einfluss zu nehmen.
Die Beschäftigungspflicht für die Gebietskörperschaften wurde zudem mit der letzten
umfangreichen Neuordnung der Behinderteneinstellung verschärft, sodass diese ab
dem Jahr 1999 nunmehr der selben, einheitlichen Einstellungspflicht, wie sie auch
für alle anderen Dienstgeber gilt, unterliegen.
Was die Ausgleichstaxe der Republik Österreich anlangt, ist anzumerken, dass in
dem in diesen Tagen dem Parlament zugeleiteten Budgetbegleitgesetz vorgesehen
ist, in Zukunft im Bereich des Bundes die Ausgleichstaxe auf die Ressorts, die ihrer
Beschäftigungsverpflichtung nicht nachkommen, aufzuteilen. Damit wird einer seit
längerem bestehenden Forderung meines Ressorts entsprochen. Zudem erwarte ich
mir dadurch einen verstärkten Anreiz der einzelnen Ministerien, ihrer Beschäfti -
gungspflicht nach dem BEinstG nachzukommen.