1959/AB XXI.GP

Eingelangt am: 20.04.2001

BM für Bildung, Wissenschaft und Kultur

 

Die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 1942/J - NR/2001 betreffend Aufträge und Subven -

tionen an das Institut für Bildungsforschung der Wirtschaft (ibw), die die Abgeordneten Karl

Öllinger, Freundinnen und Freunde am 20. Februar 2001 an mich richteten, wird wie folgt be -

antwortet:

 

Ad 1. bis 3.:

 

A. Im Bereich Bildung wurden seit 1994 folgende Aufträge an das IBW erteilt:

1. PETRA - Competent Study on „Strategies to improve young people‘s access to, and their pro -

     gression within, initial vocational training“

     Beauftragung 1994

     Das Projekt wurde vom ÖIBF (Österreichisches Institut für Bildungsforschung) in Koopera -

     tion mit dem IBW durchgeführt.

     Kostenanteil für IBW: 150.000,-- ATS

     Das gegenständliche Projekt wurde auf Einladung von Task Force Human Resources initiiert,

     wobei besonderes Augenmerk auf benachteiligte Jugendliche innerhalb der beruflichen Erst -

     ausbildung gelegt wurde. Schwerpunkte waren

     - quantitative Entwicklung im Zugang, Verlauf und Abschluss der Sekundarstufe II

     (Sekundäranalyse vorliegender Statistiken)

    - Maßnahmen zur Förderung der beruflichen/sozialen Integration.

2. „Analyse der Arbeitsmarktsituation und Bedarfserhebung der Wirtschaft für Absolventinnen

     und Absolventen der Schulen für Textiltechnik“

     Beauftragung 1994

     Das Projekt wurde vom IBW gemeinsam mit dem IBE (Institut für Berufs -  und Erwachse -

     nenbildungsforschung an der Universität Linz) durchgeführt.

     Kostenanteil des IBW: 276.000,-- ATS

     Ziel der Studie war es, Planungsparameter für die Weiterentwicklung der Schulen für Textil -

     technik (in qualitativer und quantitativer Hinsicht) zu finden. Mittels Absolvent/ innenbefra -

     gung wurde erhoben, wie viele Absolvent/innen der Schulen für Textiltechnik in der Textil -

     branche bzw. in welchen Betrieben tätig werden, mit welchen Arbeitsaufgaben sie betraut,

     wie die Tätigkeitsprofile charakterisiert werden und welche Berufspositionen sie einnehmen.

     Kernpunkte: Erforschung der Berufschancen sowie die Verwertbarkeit der Ausbildung in

     unterschiedlichen Tätigkeitsfeldern.

 

3. Vorstudie „Anforderungen an die Schule im Aufgabenbereich Berufsorientierung“

    Beauftragung 1994

    Das Projekt wurde gemeinsam mit dem ÖIBF durchgeführt.

    Kostenanteil für IBW: 90.000,-- ATS

 

4. Projekt „Berufsorientierung und Bildungsinformation“

    Beauftragung 1994

    Kosten: 43.560,-- ATS

    Im Rahmen des Projektes ,,BOBI“ wurde ein Honorar für das Manuskript zur Broschüre

    „Modul 9 - Betriebspraxis für Lehrer und Lehrerinnen“ aus der Reihe „Berufsorientierung -

    Materialien für Lehrerfort -  und weiterbildung“ bezahlt.

 

5. Projekt „Gewerbeberechtigungen für Absolventen berufsbildender Schulen und Lehrabsol -

     venten“

    Beauftragung 1994

    Kostenanteil des IBW: 100.000,-- ATS

    Ziel war die Erarbeitung eines EDV - Informationssystems zu den mit Lehrberu -

    fen/Ausbildungsvorschriften und Schulen/Lehrplänen verbundenen Gewerbeberechtigungen

    bzw.  - zugängen sowie zu den gewerberechtlichen Grundlagen. Diese gemeinsam mit dem

    ÖIBF durchgeführte Entwicklung eines Gewerbeberechtigungs - Informationssystems

    (GEBRIS) wurde aus Gründen der fehlenden budgetären Bedeckung (und der zu erwartenden

    laufenden Kosten) eingestellt.

 

6. OECD - Studie „Transition from Initial Education to Working Life“ - Erstellung des Länder -

     hintergrundberichtes

     Beauftragung 1997

     Dieses Projekt wurde in Kooperation zwischen dem IBW und dem IHS erstellt.

     Kostenanteil des IBW: 99.750,-- ATS

     Gegenstand der Untersuchung waren die Übergänge von der Erstausbildung in die Arbeits -

     welt. Zielgruppe: 15 -  bis 29 - jährige. Im Mittelpunkt der Untersuchung standen die Zusam -

     menhänge zwischen Bildungs -  und Ausbildungswesen nach Absolvierung der Schulpflicht

     und den Verläufen am Arbeitsmarkt. Hiezu zählen auch neue Entwicklungen (z.B. Lehrstel -

     lenproblematik) und neue Maßnahmen der Berufs -  und Bildungsberatung und  - orientierung.

     Die Untersuchung sollte die empirische Grundlage für die Beschreibung der aktuellen Über -

     gangssituation und Übergangsprobleme in Österreich legen und darüber hinaus die empiri -

     sche Basis zur Analyse und Diskussion jener Fragestellungen erarbeiten, die sich im Zusam -

     menhang mit der Situation am Arbeitsmarkt bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen und

     möglichen weiterführenden Strategien im Bildungsbereich ergeben.

 

7. Expertise zum Thema „Das österreichische Bildungswesen im europäischen Vergleich“

    Beauftragung 1997

    Kosten: 45.000,-- ATS

    Um eine effiziente Bildungsreform durchführen zu können, bedarf es einer Reihe von grund -

     legenden Daten und Fakten. Die Studie konnte im Vergleich mit Deutschland und der

    Schweiz nach einem OECD - Bericht Aufschluss geben, wie sich die österreichische Situation

    der Ausbildung nach der Pflichtschule darstellt. Interessant ist die Möglichkeit der Effizienz -

    steigerung bei steigender Beteiligung an beruflicher und höherer Bildung bei nicht oder nur

    gering wachsenden Mitteln.

 

8. Studie zum Thema „Leistungsaspekte von Pflichtschulabsolventen - Kompetenzen von Lehr -

    anfängern"

    Beauftragung 1998

    Kosten: 320.000,-- ATS (in drei Teilbeträgen)

    Ziele waren

     - Erarbeitung und Darstellung seitens der Wirtschaft erwünschter Anforderungsprofile

        (Eigenschaften, Fähigkeiten sowie Kenntnisse und Fertigkeiten) im Hinblick auf einzelne

        Berufsgruppen,

     - Erstellung einer Langform mit Detailergebnissen und grafischen Darstellungen,

     - Erstellung eines Kurzberichtes mit Materialien und Anleitungen für Polytechnische

        Schulen.

 

9. Arbeiten im Rahmen des Dokumentations -  und Forschungsnetzwerkes des CEDEFOP für das

     Jahr 1998 an die Arbeitsgemeinschaft für Berufsbildungsforschung (abf - austria), die sich aus

     dem IBW und dem IBE zusammensetzt.

     Kosten: 169.824,-- ATS

     Der Auftrag umfasst folgende Tätigkeiten:

      - Verbesserung des Informationsflusses zwischen Entscheidungsträgern, Wissenschaftern

         und Praktikern auf dem Gebiet der beruflichen Bildung;

      - abf - austria trägt zum Funktionieren der bibliographischen Datenbank von CEDEFOP bei;

      - monatliche Lieferung von Indexierungen zu Büchern und sonstigen veröffentlichten Mate -

         rialien (Gesetzestexte, amtliche Berichte, Forschungsberichte, Konferenzberichte etc.) auf

         dem Gebiet der Berufsbildung;

      - Erstellung der österreichischen Ländermonographie zum Berufsbildungssystem;

      - ständige Überprüfung und Erneuerung der österreichischen Datensätze in der CEDEFOP -

        Datenbank der Berufsbildungsorganisationen und  - institutionen;

     - Unterstützung in der Weiterentwicklung und Revision des Berufsbildungsthesaurus;

     - Erstellung von Beiträgen zu den Zeitschriften des CEDEFOP (u.a. „Europäische Zeitschrift

        für Berufsbildung“, „CEDEFOP Info" etc.);

     - Erstellung von Bibliographien/Dokumentationen zu spezifischen von CEDEFOP gestellten

        Themen;

     - Anfragebeantwortung von Fragen zum Bereich Berufsbildung von Entscheidungsträgern

        und Praktikern;

     - Informationsübermittlung an CEDEFOP sowie an die Teilnehmer am CEDEFOP -

        Studienbesuchsprogramm zu spezifischen Themenbereichen,

     - regelmäßige Ankündigungen wichtiger Konferenzen.

 

10. Forschungsprojekt „Erhebungen über Stand und Bedarf an informationstechnischer Aus -  und

       weiterbildung für Berufsschullehrer“

       Beauftragung 1999

       Kosten: 583.395,-- ATS

       Informations -  und telekommunikationstechnische Qualifikationen werden für eine wachsen -

       de Zahl von Lehrberufen und damit die entsprechenden Rahmenlehrpläne der Berufsschule

       wichtig. Dies hat notwendigerweise Auswirkungen auf Aus -  und Weiterbildung der fachlich

       einschlägigen Lehrer/innen.

 

       Die Zielsetzung der Untersuchung war in erster Linie die Erhebung des Ist - Zustandes, daraus

       resultierend sollte eine Bedarfsbeschreibung im Bereich der Aus -  und Weiterbildung entwi -

       ckelt werden. Auf diese Weise sollten die Qualifizierungserfordernisse aus der Warte der

       Fachlehrer/innen identifiziert werden. Generell wurde besonderes Augenmerk auf den me -

       thodischen Aspekt der Weiterbildung in der Informationstechnik gelegt. So war z.B. die der -

       zeitige Nutzung und die Bereitschaft zur Nutzung von Tele - Learning genau zu erfragen. Die

       empirischen Befunde über methodische Vorgangsweisen und Einstellungen sollten Grundla -

       gen effektiver Weiterbildungskonzepte im Bereich und mittels der neuen Informations -  und

       Kommunikationstechnologien in der Berufsschule bieten.

11. Forschungsprojekt „European Dimension in Initial Vocational Training Cohort Study of

       young people pursuing their training partly abroad (BMW - Rover)“

       Beauftragung 1999

       Kosten: 253.800,-- ATS

       Inhalt des Forschungsvorhabens waren internationale Bildungsprogramme, die sich an Ju -

       gendliche, die sich in der beruflichen Erstausbildung befinden, wenden. Von österreichischer

       Seite wurde ein laufendes Austauschprogramm der Firma BMW in Steyr als Beispiel heran -

       gezogen. Dieses Programm wird über das EU - Programm LEONARDO mitfinanziert und hat

       bereits mehrere Durchgänge zu verzeichnen. Ähnlich angelegte internationale Bildungspro -

       gramme gibt es auch bei der Fa. BMW/ROVER in Deutschland bzw. in Großbritannien.

       Absicht der Studie war es, die bereits durchgeführten Austauschmaßnahmen darzustellen und

       zu analysieren. Thematisch ging es um fachliche Lernprozesse und Lernbedingungen, sozia -

       les und außerfachliches persönliches Lernen, interkulturelle Lernvorgänge und im Speziellen

       den Erwerb und die alltägliche Nutzung einer Fremdsprache. Die wissenschaftlich -

       methodische Vorgangsweise beruhte auf Interviews mit den Organisatoren der Austausch -

       programme und den Ausbildungsverantwortlichen in den Firmen und den Berufsschulen

       einerseits, Gesprächen und schriftlichen Erhebungen bei den Jugendlichen, welche an den

       Austauschmöglichkeiten teilgenommen haben, andererseits.

 

12. Forschungsprojekt „Bildung und Arbeit - Bildungswesen als Grundlage für Wirtschafts -

       standort, Beschäftigung und gesellschaftliche Entwicklung“

       Beauftragung 1999

       Kosten: 80.000,-- ATS

 

13. Forschungsprojekt „Evaluation des Pflichtpraktikums von BHS - Schülerinnen (HTL), Schü -

       lerbefragung und Erstellung eines Leitfadens“

       Beauftragung 2000 (dzt. noch nicht abgeschlossen)

       Kosten: 339.045,-- ATS

       Die Absolvierung fachbezogener Praktika in Unternehmen stellt eine wesentliche Ausbil -

       dungskomponente der HTL dar. Sie gewährleistet Praxisbezug und die Verbindung von

       fachlichem Unterricht und Anforderungen der betrieblichen Realität. Als Hilfestellung für

      Unternehmen, die solche Praktika anbieten und zur weiteren Entwicklung dieses Instrumen -

       tes der Kooperation von Schule und Wirtschaft sollte auf der Basis der Erfahrungen von ehe -

       maligen Praktikanten sowie des Fachwissens von Personalisten aus Unternehmen und Bil -

       dungsexperten der Sozialpartner und des BMBWK ein fundierter Leitfaden entwickelt wer -

       den. Die Studie diente der Vertiefung und anwendungsbezogenen Weiterführung der bisheri -

       gen einschlägigen Forschungsarbeit der Institute. In die Studie einbezogen wurden folgende

       Ausbildungsbereiche der HTL: Maschinenbau, Elektrotechnik/Elektronik, Informatik/EDV,

       Bau/Holz und Wirtschaftsingenieurwesen.

 

14. OECD - Studie

       Beauftragung 1999

       Kosten: 65.710,-- ATS

       Grundlage des Auftrags war die Beteiligung Österreichs an der OECD - Studie zur Finanzie -

       rung des lebensbegleitenden Lernens. Ziel der Untersuchung war es, im Zusammenhang mit

       den OECD - Aktivitäten und dem Europäischen Jahr des lebensbegleitenden Lernens 1996 ei -

       nen Anstoß für wichtige Entwicklungen zum lebensbegleitenden Lernen im Allgemeinen so -

       wie im Weiterbildungsbereich im Besonderen auch in Österreich zu leisten. Es sollten dabei

       die Kosten und Finanzierungsarten des lebensbegleitenden Lernens in Österreich dargestellt

       bzw. eine Bestandsaufnahme zur Ausgangslage und die Darstellung weiterführender Ansätze

       dieses Bereiches erarbeitet werden (wobei sich Österreich dabei auf Bildung und Weiterbil -

       dung in der Sekundarstufe 2, auf den tertiären Bildungsbereich sowie Einrichtungen der Er -

       wachsenenbildung und der Weiterbildung beschränkt hat).

 

15. Untersuchung „Alternative Modelle zur Schaffung für Anreize für die Inanspruchnahme von

       Weiterbildungsangeboten“

       Beauftragung 2000

       Kosten: 99.750,-- ATS

       Ziel der Untersuchung war es, die derzeit in Österreich praktizierten Modelle zur Anreiz -

       finanzierung der Inanspruchnahme von Weiterbildungsangeboten systematisch zu erheben,

       um sie einer Strukturanalyse zugänglich zu machen und dabei die Vor -  und Nachteile der je -

       weiligen Konzeptionen aufzuzeigen. Anhand der Erfahrungswerte bei praktizierten Konzep -

       ten wurden Orientierungsdaten zur Finanzkalkulation für zukünftige Modelle entwickelt, um

      dem Einzelnen im Wege finanzieller Anreize den Einstieg ins lebensbegleitende Lernen zu

      erleichtern.

 

16. Ankauf von 100 Exemplaren „Evaluierung der Berufsreifeprüfung“

      Beauftragung 2000

      Kosten: 15.000,-- ATS

      Bei der Studie ,,Berufsreifeprüfung. Eine erste Evaluierung“ handelt es sich um eine erste 

      Übersicht über das Angebot der Berufsreifeprüfung. Ziel war die Erhebung der Teilneh -

      mer/innen - Zahlen, eine Implementationsbeschreibung auf Ebene der Bundesländer sowie

      empirische Daten über Teilnehmer/innen, Lehr -  und Prüfungspersonen sowie Unternehmen.

      Der Ankauf der Publikation dieser Studie („Evaluierung der Berufsreifeprüfung“) diente zur

      Verbreitung der Ergebnisse der Studie im Bereich der Sekundarstufe 2 bzw. der Erwachse -

      nenbildung.

 

B. Im Bereich Wissenschaft wurde das IBW seit 1994 mit folgenden Projekten beauftragt:

1. Forschungsauftrag „Die Ausbildungs -  und Beschäftigungssituation für Absolventen sozial -

     und wirtschaftswissenschaftlicher Studienrichtungen“

     Beauftragung 1994, Projektabschluss 1995

     Das Projekt wurde von IBW, IBE (Institut für Berufs -  und Erwachsenenbildungsforschung)

     und Institut für Soziologie der Universität Linz durchgeführt.

     Kosten: 659.000,-- ATS; überwiegend Personalkosten; Sachkosten für eine Fragebogenerhe -

     bung (Vervielfältigung und Versand von Fragebögen).

     Ziel des Projekts war die Überprüfung der Arbeitsmarktrelevanz der in den sozial -  und wirt -

     schaftswissenschaftlichen Studien vermittelten Qualifikationen. Der Projektbericht wurde in

     der Folge im Rahmen einer Zielevaluierung der Reform der SOWI - Studien 1983, die für den

     Hochschulbericht 1996 durchgeführt wurde, verwendet.

 

2. Arbeitsmarktgutachten zur Errichtung eines Studienversuches „Deutsch als Fremdsprache/ 

     Zweitsprache“

     Beauftragung und Projektbeendigung 1996

     Kosten: 162.200,-- ATS Personalkosten

     Ziel des Projektes war die Überprüfung der Arbeitsmarktrelevanz im Rahmen der Vorberei -

     tung einer Studienangebotsentscheidung oder Studienstandortentscheidung nach § 11 Abs. 3

     UniStG. Das IBW wurde jeweils durch eingeschränkte Interessentensuche aus mehreren An -

     bietern als Bestbieter ausgewählt.

 

3. Erstellung einer Expertise zur Arbeitsmarktrelevanz der Bakkalaureats -  und der Magisterstu -

    dien Angewandte Informatik (Antrag Universität Salzburg) mit einem Ergänzungsauftrag zu

    einem Arbeitsmarktgutachten über den Bedarf an Absolventen des Bakkalaureatsstudiums

    Wirtschaftsinformatik

    Beauftragung 2000, Projektbeendigung 2001

    Kosten: 98.000,-- ATS plus 45.000,-- ATS Personalkosten

    Ziel des Projektes siehe Punkt 2.

 

4. Forschungsauftrag „Wie reüssieren drop outs der Hochschulen am Arbeitsmarkt“

    Beauftragung 2000, Projektbeendigung September 2001.

    Kosten: 325.150,-- ATS Personalkosten

    Ziel des Projektes ist, durch qualitative Interviews mit Personalverantwortlichen in Unterneh -

    men herauszufinden, wie Studienabbrecher/innen am Arbeitsmarkt positioniert sind und in -

    wiefern Qualifikationen, die in einem abgebrochenen Studium erworben wurden, arbeits -

    marktrelevant sind (Studieninhalte, Studiendauer).

 

Ad 4.:

Es wurden in allen Fällen Pauschalverträge abgeschlossen, die auf Kostenplänen in den Projekt -

konzeptionen basieren.

 

Ad 5. und 6.:

Der oben unter Punkt A/7 angeführte Auftrag wurde im Rahmen eines Workshops mündlich be -

gründet. Durch diese mündliche Auftragsvergabe konnte eine sehr rasche Lieferung der Expertise

vereinbart werden. Es wurde in der Folge kein schriftlicher Vertrag errichtet.

Ad 7.:

1. Projekt „Kooperation - Schule - Wirtschaft“

     1994 100.000,--ATS

 

    Die Wirtschaft verfolgt das Ziel, die Schüler schon in der Schule besser auf das Berufsleben

    vorzubereiten. Dazu bedarf es vorerst einer gediegenen Ausbildung der Lehrer zu diesem

    Themenbereich, welche die Wirtschaft unterstützen will.

    Förderungszweck war daher die Durchführung einer Erhebung, um festzustellen, welche bzw.

    wie intensive Erfahrungen die Lehrer persönlich bisher im Wirtschaftsleben sammeln konn -

    ten, die Erfassung laufender Lehreraus -  und Fortbildungsprojekte zur Hebung von deren Wirt -

    schaftskompetenz. Daraus wurden Empfehlungen für konkrete Aktivitäten der Zusammen -

    arbeit Lehrer - Wirtschaft (Betriebspraktika für Einzelne, Fortbildungsveranstaltungen für

    Gruppen von Lehrern, die schon im Pflichtschulbereich tätig sind) und für die Lehrerausbil -

    dung abgeleitet, die in der Folge umgesetzt wurden.

 

2. Projekt ,,Weiterbildungspreis Knewledge“:

     1998 100.000,-- ATS

     2000 85.000,-- ATS

 

Der Preis dient als Ansporn für Weiterbildungsmaßnahmen in Firmen. Dem IBW wurde für

die Mitarbeit bei der Organisation und Durchführung aus Mitteln der Erwachsenenbildung

eine Förderung gewährt.

 

Ad 8.:

Aufträge mit dem Ziel, neue Berufsbilder zu entwickeln, wurden nicht vergeben. Bei den folgen -

den (seit 1994 vergebenen) Projekten im Bereich Wissenschaft, wie auch den an das IBW ver -

gebenen Projekten, stand vor allem die Überprüfung der Arbeitsmarktrelevanz von Qualifikatio -

nen im Mittelpunkt, die in Universitätsstudien vermittelt werden (sollten):

 

Hochschülerschaft der Universität für Bodenkultur und Büro für Berufsplanung: Bestimmung

arbeitsmarktrelevanter Zusatzqualifikationen anhand der Qualifikationsprofile für BOKU -

Absolvent/innen, Kosten: 200.000,-- ATS.

Zentrum für Ultrastrukturforschung an der Universität für Bodenkultur: "BOKU - Berufe der Zu -

kunft"; Kosten: 716.000,-- ATS.

Gesellschaft Österreichischer Chemiker: Anforderungsprofile an Chemiker in Österreich;

Kosten: 180.000,-- ATS.

Industriewissenschaftliches Institut (IWI): Arbeitsmarktgutachten für Vergleichende Kulturwis -

senschaft an der Universität Klagenfurt; Kosten: 155.000,-- ATS.

 

Institut für Höhere Studien (IHS): Arbeitsmarktgutachten zur Einrichtung eines Diplomstudiums

Molekulare Biologie an der Universität Wien; Kosten: 162.000,-- ATS.

Österreichisches Institut für Berufsbildungsforschung (ÖIBF): Arbeitsmarktgutachten zur Ein -

richtung einer Studienrichtung Umweltsystemwissenschaften an der Universität Graz;

Kosten: 111.000,-- ATS.

ÖIBF: Bereitstellung und Aufbereitung detaillierten Datenmaterials (Faktensammlung) zur

Arbeitsmarktrelevanz des Bakkalaureats -  und Magisterstudiums Biologie;

Kosten: 100.000,-- ATS.

Institut für Demographie: Arbeitsmarktgutachten zur Einrichtung eines Diplomstudiums Psy -

chologie; Kosten: 49.000,-- ATS plus 20.000,--ATS (für die Erstellung der Datenbasis).

Institut für Demographie: Arbeitsmarktgutachten zur Einrichtung eines Diplomstudiums Publi-

zistik; Kosten: 49.000,-- ATS.

 

Bei den Arbeitsmarktgutachten war der Auftragnehmer jeweils Bestbieter in einer eingeschränk -

ten Interessentensuche bei einschlägigen Forschungsinstituten. In zwei Fällen, die unter Frage 1

angeführt sind, war das IBW Bestbieter. Die Kosten variieren nach Auftragsumfang, Datenlage

und Terminvorgabe.