3748/AB XXII. GP
Eingelangt am 13.03.2006
Dieser Text ist elektronisch textinterpretiert. Abweichungen vom Original sind
möglich.
BM für Gesundheit und Frauen
Anfragebeantwortung
Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische
Anfrage Nr. 3776/J der Abgeordneten Mag. Maier und
GenossInnen wie folgt:
Frage 1:
Seitens der deutschen zuständigen Stellen wurden über das europäische
Schnellwarnsystem (RASFF) die Mitgliedstaaten laufend über die
Erhebungen in Deutschland und die dabei eruierten, belieferten Betriebe
informiert.
Im Mai 2004 wurden 40 bis 50 kg Milchferkel (offensichtlich Spanferkel),
über dessen Qualität von den deutschen Behörden jedoch keine Aussage
getroffen werden konnte, auch in einen Betrieb nach Niederösterreich
geliefert.
Die zuständige Lebensmittelaufsichtsbehörde wurde umgehend
verständigt; zum Zeitpunkt der Meldung war jedoch kein Restbestand
mehr vorhanden.
Frage 2:
Im freien Warenverkehr ist es jeder im
innergemeinschaftlichen Handel
zugelassenen
Firma gestattet, Fleisch und Fleischwaren - begleitet von
entsprechenden
Handelspapieren (z.B. Rechnung, Lieferschein) - nach
Österreich
einzuführen.
Ob Waren von den im Einleitungstext genannten Firmen auch
nach
Österreich
eingeführt wurden, kann nicht beantwortet werden - es werden
darüber keine Statistiken geführt, da sie nicht vorgeschrieben sind.
Frage 3:
Wie in anderen Bereichen auch, können auch in jenem des
Lebensmittelrechts
Übertretungen nicht ausgeschlossen werden.
Frage 4:
Daten über die in den Bereich der
Lebensmittelaufsichtsbehörde fallenden
Mengen
beschlagnahmten Fleisches und beschlagnahmter Fleisch-, Milch-
und
Fischerzeugnisse liegen nicht vor.
Bei der Schlachttier- und Fleischuntersuchung wurden in
den Jahren 2002,
2003
und 2004 folgende Mengen an Tierkörpern für genussuntauglich
erklärt:
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
|
Pferde |
11 |
8 |
5 |
|
Kälber |
639 |
654 |
634 |
|
Rinder |
3.065 |
2.909 |
2.053 |
|
Schaf/Ziege |
77 |
77 |
87 |
|
Schweine |
16.183 |
16.391 |
14.917 |
|
Wildschweine u. |
6 |
8 |
23 |
|
Hühner |
461.402 |
418.588 |
494.600 |
|
Puten u. sonst. |
17.725 |
15.928 |
16.368 |
Für das Jahr 2005 liegen noch keine Zahlen vor.
Die entsorgten Mengen ehemaliger Lebensmittel, die nicht
zum
menschlichen
Verzehr bestimmt sind, werden erstmals für das Jahr 2005
zentral
erhoben. Konkrete Zahlen liegen noch nicht vor.
Frage 5:
a) Der § 16 des
Fleischuntersuchungsgesetzes (FIUG) regelt die Kontrolle
in
Tiefkühllagern und Tiefkühlhäusern. Auch die
Güterbeförderungsmittel
sind hier miteinbezogen. Der
Landeshauptmann erstellt einen Kontrollplan, in dem je nach Bedarf
die
Frequenz der Kontrollen angeordnet wird.
Der § 17 des FIUG sieht ebenfalls Kontrollen in der
Betriebszeit durch
den
Fleischuntersuchungstierarzt hinsichtlich der
Fleischuntersuchungsvorschriften
und der Hygiene vor. Die Anzahl der
Kontrollen
richtet sich nach den Veterinär- und sanitätshygienischen
Erfordernissen im jeweiligen Betrieb. In Großbetrieben sind diese
Kontrollen
an jedem Produktionstag durchzuführen, in Betrieben mit
geringerer Produktion wird die Häufigkeit mit Hilfe eines vom
Landeshauptmann
erstellten Planes festgelegt.
Im
Zuge dieser genannten Kontrollen werden auch die Kühllager der
Betriebe kontrolliert.
Die Frequenz der Kontrolluntersuchungen ist den Beilagen 1 und 2 zu
entnehmen.
Die Zahlen für 2005 liegen noch nicht vor. Nach dem neuen, seit 2006
geltenden LMSVG werden die Probenzahlen in einem integrierten
Kontrollplan festgelegt.
b) Bei
Milchbe- und Verarbeitungsbetrieben etc. werden gegebenenfalls
vorhandene
Tiefkühllager bzw. Tiefkühlhäuser im Zuge der
Betriebsrevisionen
überprüft. Gesonderte Daten über die Überprüfung
der
genannten Lagerräume allein liegen nicht vor.
Anzahl der Betriebsrevisionen in Milchbe- und
-Verarbeitungsbetrieben,
bei
Molkereiproduktegroßhändlern und Direktvermarktern von Milch und
Milchprodukten
(für das Jahr 2005 liegen noch keine statistischen Daten
vor):
|
Bundesland |
Jahr |
||
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
|
Burgenland |
8 |
9 |
13 |
|
Kärnten |
73 |
64 |
97 |
|
Niederösterreich |
176 |
154 |
147 |
|
Oberösterreich |
207 |
216 |
213 |
|
Salzburg |
9 |
138 |
43 |
|
Steiermark |
107 |
93 |
121 |
|
Tirol |
105 |
79 |
95 |
|
Vorarlberg |
52 |
45 |
33 |
|
Wien |
1 |
1 |
0 |
|
Österreich |
738 |
799 |
762 |
c) Bei
fischverarbeitenden Betrieben etc. werden gegebenenfalls
vorhandene Tiefkühllager bzw. Tiefkühlhäuser im Zuge der
Betriebsrevisionen
überprüft. Gesonderte Daten über die Überprüfung
dieser
Lagerräume allein liegen nicht vor.
Anzahl der Betriebsrevisionen bei fischverarbeitenden
Betrieben,
Großhandelsmärkten
für Fisch und Fischeinzelhändlern (für das Jahr 2005
liegen
noch keine statistischen Daten vor):
|
Bundesland |
Jahr | |
||
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
|
Burgenland |
2 |
6 |
7 |
|
Kärnten |
16 |
18 |
20 |
|
Niederösterreich |
27 |
31 |
26 |
|
Oberösterreich |
27 |
22 |
22 |
|
Salzburg |
8 |
23 |
17 |
|
Steiermark |
27 |
41 |
35 |
|
Tirol |
7 |
8 |
12 |
|
Vorarlberg |
17 |
14 |
16 |
|
Wien |
52 |
46 |
39 |
|
Österreich |
183 |
209 |
194 |
Frage 6:
Bei den zu Frage 5b (Milchbe- und Verarbeitungsbetriebe)
angeführten
Revisionen wurden folgende Verstöße festgestellt:
|
Bundes- |
Jahr |
||||||||||||
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
||||||||||
|
|
Art der Verstöße |
Art der Verstöße |
Art der Verstöße |
||||||||||
|
|
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
|
|
Bgld |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
|
K |
0 |
1 |
0 |
8 |
8 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
NO |
2 |
0 |
5 |
64 |
0 |
0 |
0 |
47 |
16 |
0 |
|_ 1 |
11 |
|
|
00 |
5 |
0 |
27 |
29 |
10 |
2 |
21 |
18 |
39 |
0 |
30 |
9 |
|
|
Slzb |
3 |
0 |
6 |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stmk |
0 |
0 |
2 |
13 |
0 |
3 |
4 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
T |
3 |
0 |
15 |
23 |
0 |
0 |
0 |
2 |
10 |
0 |
0 |
3 |
|
|
Vlbg |
0 |
0 |
10 |
3 |
7 |
0 |
2 |
3 |
2 |
0 |
2 |
7 |
|
|
W |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Österr. |
13 |
1 |
65 |
143 |
29 |
5 |
27 |
84 |
71 |
0 |
33 |
31 |
|
Abkürzungen:
Hyg: Hygiene, umfasst Verstöße gegen HACCP, Ausbildung und Hygiene
allgemein
Zu: Zusammensetzung
LMK: Verstöße gegen Lebensmittelkennzeichnungsverordnung
Fal. bez.: falsche Bezeichnung im Sinne des § 8 lit. f LMG 1975
Bei den zu Frage 5c (fischverarbeitende Betriebe)
angeführten Revisionen
wurden
folgende Verstöße festgestellt:
|
Bundes- |
Jahr |
|||||||||||
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
|||||||||
|
|
Art der Verstöße |
Art der Verstöße |
Art der Verstöße |
|||||||||
|
|
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
Hyg |
Zu |
LMK, |
sons- |
|
Bgld |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
K |
0 |
0 |
0 |
3 |
2 |
0 |
0 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
NO |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Slzb |
1 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
|
Stmk |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
3 |
3 |
0 |
1 |
0 |
|
T |
2 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
3 |
|
Vlbg |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
W |
4 |
0 |
0 |
19 |
9 |
0 |
2 |
19 |
20 |
0 |
0 |
25 |
|
Österr. |
7 |
0 |
1 |
27 |
21 |
0 |
9 |
32 |
31 |
0 |
3 |
29 |
Frage 7:
Von den Lebensmittelaufsichtsorganen werden die
Kühlhäuser und
Kühllager
für Milch(erzeugnisse) und Fisch(erzeugnisse) im Rahmen der
vorgeschriebenen
Betriebsrevisionen kontrolliert.
Fragen 8 bis 11:
Die Kontrolle von Kühlwägen erfolgt im Rahmen der
Betriebsrevisionen
(Anzahl der Betriebsrevisionen bzw. Ergebnis der Kontrollen siehe
Antworten zu den Fragen 5 und 6). Die Anzahl der Kontrollen speziell in
Kühlwägen
wird daher nicht gesondert erfasst.
Frage 12:
§ 5 Abs. 1 des LMSVG beinhaltet das Verbot des
Inverkehrbringens
„verdorbener"
(entspricht „nicht sicherer" Lebensmittel im Sinne des
LMSVG).
Die Verpflichtung der Agentur für Gesundheit und
Ernährungssicherheit
bzw. der Lebensmitteluntersuchungsanstalten der
Länder bei Verdacht der Verletzung lebensmittelrechtlicher Vorschriften
dies
der zuständigen Behörde mitzuteilen ist bereits im LMSVG (§ 69 bzw.
§
72 Abs. 4) festgelegt; die Verpflichtung der Lebensmittelunternehmer
die
zuständige Behörde zu informieren ist in Art. 19 der Verordnung (EG)
Nr.
178/2002 normiert.
Gemäß § 10 Tiermaterialiengesetz unterliegen tierische Nebenprodukte
der Ablieferungspflicht. Die Abgabe bzw. Ablieferung von tierischen
Nebenprodukten ist nur in Betriebe, die nach Verordnung (EG) 1774/2002
vom jeweiligen Mitgliedstaat zugelassen sind, in Österreich nach den
Vorgaben gemäß § 3 TMG, möglich.
Zur Erfüllung dieser Ablieferungspflicht müssen gemäß § 10 TMG zwischen
dem ablieferungspflichtigen Betrieb und dem zugelassenen Abnehmer,
Verarbeiter oder Entsorger Vereinbarungen über die Abholung für die
Dauer von mindestens 3 Monaten geschlossen werden.
Jede Person, die tierische Nebenprodukte versendet, befördert oder in
Empfang nimmt, hat darüber Aufzeichnungen gemäß Anhang II VO
1774/2002 zu führen und diese auf Verlangen der zuständigen Behörde
vorzulegen.
Diese Aufzeichnungen sind 2 Jahre lang aufzubewahren. Die Betriebe sind
angehalten, die Aufzeichnungen in gesammelter und übersichtlicher bzw.
in einer für die Kontrollorgane nachvollziehbaren Form vorzulegen.
Frage 13:
Die Einführung so genannter „schwarzer Listen" ist
nicht zulässig. Die
Information
der Öffentlichkeit erfolgt gemäß § 43 Abs. 1 und 2 des
Lebensmittelsicherheits-
und Verbraucherschutzgesetzes - LMSVG, BGBl. I
Nr.
13/2006 idgF dann, wenn der begründete Verdacht einer
Gesundheitsschädlichkeit
vorliegt und dadurch eine größere
Bevölkerungsgruppe
gefährdet ist. Es wird auf Art. 20 Abs. 3 B-VG
(Amtsverschwiegenheit)
hingewiesen. In diesem Zusammenhang ist auf
das Erkenntnis des VwGH vom 31. März 2003, ZI. 2000/10/0052-8 zu
verweisen,
mit welchem die Beschwerde betreffend die Verweigerung der
Auskunft über Bekanntgabe von Produktnamen und Produzenten, die
wegen
Verstoßes gegen die EG-Verordnung 1139/98 beanstandet wurden,
abgewiesen
wurde.
Frage 14:
Die Verstöße wegen abgelaufenem Mindesthaltbarkeitsdatum
werden nicht
gesondert erfasst.
Ist das Mindesthaltbarkeitsdatum abgelaufen, ohne dass dieser Umstand
deutlich
und allgemein verständlich kenntlich gemacht ist, liegt ein
Verstoß
gegen § 10 der Lebensmittelkennzeichnungsverordnung 1993,
BGBl.
Nr. 72, idgF, vor.
Frage 15:
Über freiwillige Rückholaktionen von
Lebensmittelunternehmen liegen
keine
Zahlen vor.
Frage 16:
Gemäß § 90 LMSVG ist, wer Lebensmittel, die mit
irreführenden Angaben
versehen
sind, in Verkehr bringt, mit einer Geldstrafe bis zu 20.000 Euro,
im Wiederholungsfall bis zu 40.000 Euro, im Falle der Uneinbringlichkeit
mit
einer Ersatzfreiheitsstrafe bis zu sechs Wochen zu bestrafen.
Fragen 17 und 18:
Die Beantwortung dieser Fragen fällt in den
Zuständigkeitsbereich des
Bundesministeriums für Justiz.
Frage 19:
Die VO (EG) 745/2004 regelt die Einfuhr von Waren im
Reiseverkehr in
die
EG.
Aus allen Staaten, mit Ausnahme von den Färöer Inseln,
Grönland, Island,
Liechtenstein,
der Schweiz, Andorra, Norwegen und San Marino, dürfen
Fleisch
und Fleischerzeugnisse sowie Milch und Milcherzeugnisse im
persönlichen
Gepäck von Reisenden ohne grenztierärztliche Kontrolle nicht
in
die EU eingeführt werden.
Diese Bestimmungen für den Reiseverkehr werden an den
österreichischen Außengrenzen der EU (Flughäfen) vom Zoll vollzogen.
Aufgrund dieser Verordnung wurden natürlich auch Lebensmittel aus den
von der Geflügelpest betroffenen Ländern und Gebieten beschlagnahmt.
Dies waren im Jahr 2005 am Flughafen Wien und Graz gemeinsam ca.
1500 kg. Die Herkunftsländer der beschlagnahmten Waren sind ca. 60%
Türkei,
20% Ägypten und ca. 10% Israel, der Rest aus anderen Staaten.
Beilage 1
KONTROLLUNTERSUCHUNGEN GEMÄß §17 FIUG und KONTROLLEN GEMÄß §16 FIUG IN BETRIEBEN MIT GERINGER
PRODUKTION (z.T. Mehrfachnennungen) in Österreich 2004
|
BETRIEBE |
§ 16 |
§17 |
|
|
|
|
|
FRISCHFLEISCHBETRIEBE |
6.271 |
22.885 |
|
Schlachtbetriebe |
2.417 |
7.020 |
|
Zerlegungsbetriebe |
2.122 |
9.760 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen |
1.732 |
6.105 |
|
FLEISCHVERARBEITUNGSBETRIEBE |
1.772 |
7.663 |
|
Betriebe für Fleischerzeugnisse |
1.158 |
5.866 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen |
614 |
1.797 |
|
GEFLÜGELFLEISCHBETRIEBE |
227 |
2.365 |
|
Schlachtbetriebe |
66 |
587 |
|
Zerlegungsbetriebe |
44 |
1.140 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen |
58 |
539 |
|
landwirtschaftliche Betriebe |
59 |
99 |
|
KANINCHENFLEISCHBETRIEBE |
7 |
27 |
|
Schlachtbetriebe |
3 |
10 |
|
Zerlegungsbetriebe |
3 |
11 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen |
- |
2 |
|
landwirtschaftliche Betriebe |
1 |
4 |
|
WILDSAMMELSTELLEN |
239 |
324 |
|
SUMME |
8516 |
33.264 |
Beilage 2
BETRIEBE MIT GERINGER
PRODUKTION
IN ÖSTERREICH 2004
|
BETRIEBE |
|
|
FRISCHFLEISCHBETRIEBE |
11.248 |
|
Schlachtbetriebe (§15) |
5.346 |
|
Zerlegungsbetriebe (§15a) |
2.907 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen (§17) |
2.995 |
|
FLEISCHVERARBEITUNGSBETRIEBE |
2.993 |
|
Betriebe für Fleischerzeugnisse (§ 10 Abs.1Z1) |
2.301 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen (§11 Abs.2)) |
692 |
|
GEFLÜGELFLEISCHBETRIEBE |
294 |
|
Schlachtbetriebe (§15) |
75 |
|
Zerlegungsbetriebe (§15) |
45 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen (§16a) |
52 |
|
landwirtschaftliche Betriebe |
122 |
|
KANINCHENFLEISCHBETRIEBE |
28 |
|
Schlachtbetriebe (§15 Gefl.fl.-HygVo) |
14 |
|
Zerlegungsbetriebe (§15 Gefl.fl.-HygVo) |
7 |
|
Fleischbearbeitungsräume von Kleinverkaufsstellen (§16a Gefl.fl.-HygVo) |
4 |
|
landwirtschaftliche Betriebe (§7) |
3 |
|
WILDSAMMELSTELLEN |
862 |