Parlamentarische Materialien

1543/AB XXIII. GP

Eingelangt am 27.11.2007
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BM für Finanzen

Anfragebeantwortung

Frau Präsidentin

des Nationalrates

Mag. Barbara Prammer Wien, am ...November 2007

Parlament

1017 Wien GZ: BMF-310205/0093-I/4/2007

Sehr geehrte Frau Präsidentin!

Auf die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 1468/J vom 27. September 2007 der Abgeordneten Mag. Ruth Becher, Kolleginnen und Kollegen betreffend Wohnbauförderung beehre ich mich Folgendes mitzuteilen:

Zur Vermeidung von Missverständnissen wird eingangs angemerkt, dass in der Summenbildung in den in der vorliegenden Beantwortung aufgenommenen Tabellen Rundungsdifferenzen generell nicht ausgeglichen wurden.

Zu 1.:

Das Aufkommen am Wohnbauförderungsbeitrag in den Jahren 1996 bis 2006 kann der nachstehenden Tabelle 1 entnommen werden:

Tabelle 1: Wohnbauförderungsbeitrag in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	529,5	541,6	557,9	576,3	594,8	613,8

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	636,9	641,5	657,5	682,1	711,1

Quelle: BMF

Zu 2.:

In Tabelle 2 ist der Wohnbauförderungsbeitrag in Prozent der Bundeswohnbauförderung ausgewiesen. Allerdings wurde nicht der gänzliche Wohnbauförderungsbeitrag wie in Tabelle 1 zur Berechnung herangezogen, sondern nur 80,55% davon, und wurde dieser Wert in Verhältnis zur Summe aus dem Zweckzuschuss (§ 1 des Zweckzuschussgesetzes 2001) und den Bedarfszuweisungen an die Länder zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung des Gleichgewichts im Haushalt (§ 22 FAG 2005) gesetzt. Dies aus folgendem Grund:

Die Wohnbauförderungsmittel wurden im Jahr 2006 rechtlich in Zweckzuschüsse und Bedarfszuweisungen getrennt. Die Bedarfszuweisungen und Zweckzuschüsse werden anhand einer gemeinsamen Bemessungsgrundlage berechnet (siehe § 1 des Zweckzuschussgesetzes 2001 und § 22 Abs. 3 FAG 2005), wobei die Summe beider Transfers aus 8,346% des Aufkommens an Körperschaftssteuer und Einkommensteuer (ohne KeSt II, bis 2000 betrug dieser Prozentsatz 9,223%) und 80,55% des Wohnbauförderungsbeitrags ermittelt wird, wovon ein Fixbetrag von € 1 780 500 000,- auf den Zweckzuschuss entfällt; die Bedarfszuweisung wird seit dem Jahr 2005 weiters um € 100 Millionen p.a. erhöht.

Durch diese Trennung der „Wohnbauförderungsmittel“ in Zweckzuschüsse und Bedarfszuweisungen ist es nicht möglich, den Wohnbauförderungsbeitrag ausschließlich den Bedarfszuweisungen oder ausschließlich den Zweckzuschüssen zuzurechnen.

Tabelle 2: Wohnbauförderungsbeitrag in Prozent der Bundeswohnbauförderung in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	529,5	541,6	557,9	576,3	594,8	613,8
80,55 % des Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	426,5	436,2	449,3	464,2	479,1	494,4
Bedarfszuweisung zum Haushaltsausgleich	154,5	352,7	563,2	599,2	604,2	729,5
Zuschüsse für Wohnbauförderung	1780,5	1780,5	1780,5	1780,5	1780,5	1780,5
Summe Bedarfszuweisung und Zweckzuschüsse	1.935,0	2.133,2	2.343,7	2.379,7	2.384,7	2.510,0
WBF-Beitrag in % der Bundeswohnbauförderung	22%	20%	19%	20%	20%	20%

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	636,9	641,5	657,5	682,1	711,1
80,55 % des Wohnbauförderungsbeitrag in Mio.€	513,0	516,7	529,6	549,4	572,8
Bedarfszuweisung zum Haushaltsausgleich	760,4	698,9	737,1	864,1	996,7
Zuschüsse für Wohnbauförderung	1780,5	1780,5	1780,5	1780,5	1780,5
Summe Bedarfszuweisung und Zweckzuschüsse	2.540,9	2.479,4	2.517,6	2.644,6	2.777,2
WBF-Beitrag in % der Bundeswohnbauförderung	20%	21%	21%	21%	21%

Quelle: BMF

Aus der Tabelle ist ersichtlich, dass der 80,55%-Anteil des WBF-Beitrages am Gesamt-Transfer relativ konstant bleibt.

Zu 3.:

Die Höhe der Bedarfszuweisungen gemäß § 21a FAG 1997, § 22 FAG 2001 und § 22 FAG 2005 zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung des Gleichgewichts im Haushalt kann der Tabelle 3 entnommen werden:

Tabelle 3: Bedarfszuweisungen zum Haushaltsausgleich in € 1.000

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Bgld.	5.369	12.257	19.572	20.824	20.997	25.352
Ktn.	10.857	24.786	39.577	42.108	42.460	51.265
Nö.	29.209	66.682	106.476	113.286	114.230	137.920
Oö.	26.428	60.333	96.338	102.500	103.354	124.788
Sbg.	9.561	21.827	34.852	37.081	37.390	45.144
Stmk.	23.480	53.603	85.592	91.066	91.825	110.868
Tirol	12.513	28.567	45.615	48.532	48.937	59.085
Vbg.	6.570	14.998	23.948	25.480	25.692	31.020
Wien	30.518	69.670	111.246	118.361	119.348	144.099
Summe	154.505	352.724	563.216	599.238	604.234	729.540

	2002	2003	2004	2005	2006
Bgld.	26.271	24.149	25.466	29.855	34.437
Ktn.	52.953	48.675	51.331	60.146	69.402
Nö.	146.322	134.499	141.837	166.312	191.811
Oö.	130.331	119.800	126.337	148.018	170.810
Sbg.	48.779	44.838	47.284	55.494	63.960
Stmk.	112.013	102.962	108.580	127.262	146.819
Tirol	63.751	58.600	61.797	72.478	83.576
Vbg.	33.237	30.551	32.218	37.740	43.557
Wien	146.732	134.876	142.236	166.810	192.359
Summe	760.389	698.948	737.086	864.115	996.732

Quelle: BMF; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Zu 4.:

Tabelle 4: Einnahmen der Länder über die Wohnbauförderung in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Burgenland	71	69	66	69	71	53
Kärnten	156	189	160	165	159	129
Niederösterreich	418	443	473	431	463	442
Oberösterreich	389	397	356	345	520	306
Salzburg	155	161	166	171	151	149
Steiermark	345	364	345	353	383	344
Tirol	222	224	211	222	206	205
Vorarlberg	104	124	128	136	138	159
Wien	617	581	598	631	855	586

	2002	2003	2004	2005	2006
Burgenland	90	63	62	80	92
Kärnten	122	111	115	126	125
Niederösterreich	460	456	478	497	495
Oberösterreich	328	318	310	294	295
Salzburg	146	153	149	160	221
Steiermark	357	345	433	458	437
Tirol	207	211	223	232	242
Vorarlberg	132	139	137	134	117
Wien	583	604	616	633	629

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes

Zu 5.:

Die aufgegliederten Daten der Einnahmen der Länder aus der Wohnbauförderung können den Tabellen 5 bis 14 entnommen werden:

Tabelle 5: Einnahmen Burgenland in Mio. €

	1996		1997		1998		1999		2000		2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG		51		51		51		51		51		51
Landesmittel		n.a.		0		0		0		0		0
abz. zweckfremde Verwendung:												0
allgemeine Wohnbeihilfe												0
Wohnbauforschung												0
Förderung des Wohnungsumfeldes												0
Finanzierungskosten für Landesmittel												0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt												-21
Sonstiges												0
Veranlagungszinsen		1		1		1		1		2		1
Rückflüsse		19		17		14		16		18		21
Sonstige Posten		0		0		0		0		0		0
Summe		71		69		66		69		71		53

	2002		2003		2004		2005		2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG		51		51		51		51		51
Landesmittel		0		0		0		0		0
abz. zweckfremde Verwendung:		0		0		0		0		0
allgemeine Wohnbeihilfe		0		0		0		0		0
Wohnbauforschung		0		0		0		0		0
Förderung des Wohnungsumfeldes		0		0		0		0		0
Finanzierungskosten für Landesmittel		0		0		0		0		0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt		-22		-21		-20		-25		-145
Sonstiges		0		0		0		0		-1
Veranlagungszinsen		0		0		0		0		0
Rückflüsse		79		45		39		54		187
Sonstige Posten		-18		-13		-8		0		0
Summe		90		63		62		80		92

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 6: Einnahmen Kärnten in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	116	116	116	116	115	115
Landesmittel	9	9	9	10	-14	1
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						-5
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						-5
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						-756
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	1	2	2	1	2	3
Rückflüsse	30	62	34	38	55	777
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	156	189	160	165	159	129

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	115	115	114	114	114
Landesmittel	0	1	0	3	1
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	-6	-6	-6	-7	-7
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	0	0	0	0	0
Finanzierungskosten für Landesmittel	-5	-6	-6	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	0	-5	-2	-6	-7
Sonstiges	-1	-4	-7	0	0
Veranlagungszinsen	1	1	1	0	1
Rückflüsse	18	16	20	21	22
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	122	111	115	126	125

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 7: Einnahmen Niederösterreich in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	295	295	295	294	293	293
Landesmittel	27	57	57	19	24	147
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						0
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						-2.442
Sonstiges						-1
Veranlagungszinsen	2	2	5	5	6	0
Rückflüsse	94	90	116	114	138	2.445
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	418	443	473	431	463	442

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	298	298	300	300	300
Landesmittel	147	147	159	173	167
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	0	0	0	0	0
Wohnbauforschung	0	0	-1	-1	-2
Förderung des Wohnungsumfeldes	0	0	0	-1	-1
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	0	0	0	0	0
Sonstiges	0	0	0	0	-1
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	17	13	21	27	32
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	460	456	478	497	495

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 8: Einnahmen Oberösterreich in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	288	288	288	288	287	287
Landesmittel	-2	-3	-39	-33	-47	343
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						0
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						-6
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						-534
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0	0
Rückflüsse	134	166	148	124	286	217
Sonstige Posten	-32	-54	-41	-34	-6	0
Summe	389	397	356	345	520	306

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	286	286	286	286	286
Landesmittel	340	335	319	13	13
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	0	0	0	0	0
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	-8	-9	-6	-3	-3
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	-1.926	-295	-295	-14	-37
Sonstiges	0	0	-2	-2	-1
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	1.640	9	9	14	37
Sonstige Posten	-3	-8	0	0	0
Summe	328	318	310	294	295

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 9: Einnahmen Salzburg in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	110	110	110	110	110	109
Landesmittel	8	10	14	17	0	1
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						0
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						-7
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	2	1	1	1	1	1
Rückflüsse	35	40	41	43	40	45
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	155	161	166	171	151	149

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	286	286	286	286	286
Landesmittel	340	335	319	13	13
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	0	0	0	0	0
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	-8	-9	-6	-3	-3
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	-1.926	-295	-295	-14	-37
Sonstiges	0	0	-2	-2	-1
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	1.640	9	9	14	37
Sonstige Posten	-3	-8	0	0	0
Summe	328	318	310	294	295

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 10: Einnahmen Steiermark in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	247	247	245	245	245	245
Landesmittel	n.a.	1	-20	-23	0	1
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						-12
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						-39
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						0
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	4	6	7	6	8	8
Rückflüsse	94	110	112	125	128	141
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	345	364	345	353	383	344

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	240	241	238	238	238
Landesmittel	1	1	1	1	1
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	-13	-15	-23	-11	-22
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	-30	-40	-14	-10	-18
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	-499	-454	0	0	0
Sonstiges	0	0	0	0	0
Veranlagungszinsen	7	6	6	8	0
Rückflüsse	652	606	225	232	239
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	357	345	433	458	437

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 11: Einnahmen Tirol in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	136	136	136	136	136	135
Landesmittel	32	10	3	23	9	0
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						0
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						0
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	0	0	1	0	0	0
Rückflüsse	53	77	71	63	62	68
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	222	224	211	222	206	205

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	138	138	139	139	139
Landesmittel	2	0	0	0	0
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	0	0	0	0	0
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	0	0	0	0	0
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	0	0	0	0	0
Sonstiges	0	0	0	0	0
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	67	73	84	93	102
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	207	211	223	232	242

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 12: Einnahmen Vorarlberg in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	74	74	74	74	74	74
Landesmittel	7	15	24	26	26	40
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						0
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						0
Sonstiges						0
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0	0
Rückflüsse	23	35	30	36	37	46
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	104	124	128	136	138	159

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	75	75	76	76	75
Landesmittel	8	9	8	5	5
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	0	0	0	0	0
Wohnbauforschung	0	0	0	0	0
Förderung des Wohnungsumfeldes	0	0	0	0	0
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	-1	-2	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	0	0	-11	-34	-49
Sonstiges	0	0	0	0	0
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	49	56	66	90	87
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	132	139	137	134	117

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 13: Einnahmen Wien in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	475	475	475	475	475	474
Landesmittel	0	2	3	2	0	3
abz. zweckfremde Verwendung:						0
allgemeine Wohnbeihilfe						-2
Wohnbauforschung						0
Förderung des Wohnungsumfeldes						0
Finanzierungskosten für Landesmittel						0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt						0
Sonstiges						-13
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0	0
Rückflüsse	142	105	120	154	378	124
Sonstige Posten	0	0	0	0	0	0
Summe	617	581	598	631	855	586

	2002	2003	2004	2005	2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG	467	467	464	464	464
Landesmittel	2	2	2	2	2
abz. zweckfremde Verwendung:	0	0	0	0	0
allgemeine Wohnbeihilfe	-8	-13	-17	-21	-26
Wohnbauforschung	-1	-1	-1	-1	-1
Förderung des Wohnungsumfeldes	0	0	0	0	0
Finanzierungskosten für Landesmittel	0	0	0	0	0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt	0	0	0	0	0
Sonstiges	-8	-25	-15	-16	-14
Veranlagungszinsen	0	0	0	0	0
Rückflüsse	131	173	182	205	204
Sonstige Posten	0	0	0	0	0
Summe	583	604	616	633	629

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 14: Summe in Mio. €

	1996		1997		1998		1999		2000		2001
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG		1.792		1.792		1.790		1.788		1.786		1.784
Landesmittel		82		101		51		40		-3		535
abz. zweckfremde Verwendung:												0
allgemeine Wohnbeihilfe												-20
Wohnbauforschung												-1
Förderung des Wohnungsumfeldes												-45
Finanzierungskosten für Landesmittel												-5
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt												-3.760
Sonstiges												-13
Veranlagungszinsen		10		12		17		15		20		14
Rückflüsse		625		702		687		714		1.142		3.883
Sonstige Posten		-32		-54		-41		-34		-6		0
Summe		2.476		2.553		2.503		2.524		2.947		2.373

	2002		2003		2004		2005		2006
Einnahmen
Bundesmittel §§ 1 u 3 WBF-ZG		1.780		1.781		1.781		1.781		1.781
Landesmittel		501		495		491		197		227
abz. zweckfremde Verwendung:		0		0		0		0		0
allgemeine Wohnbeihilfe		-27		-34		-46		-39		-55
Wohnbauforschung		-2		-2		-2		-3		-4
Förderung des Wohnungsumfeldes		-39		-49		-20		-14		-21
Finanzierungskosten für Landesmittel		-5		-6		-7		-2		0
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt		-2.455		-781		-336		-80		-238
Sonstiges		-9		-30		-24		-19		-17
Veranlagungszinsen		10		8		8		10		5
Rückflüsse		2.693		1.038		688		781		977
Sonstige Posten		-21		-21		-8		0		0
Summe		2.425		2.400		2.524		2.613		2.654

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Zu 6.:

Die Höhe der Ausgaben der Länder für die Förderung des Wohnbaus und der Wohnhaussanierung kann der Tabelle 15 entnommen werden:

Tabelle 15: Ausgaben der Länder für die Wohnbauförderung in Mio. €

Ausgaben in Mio. €
	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Burgenland	70	62	49	45	93	71
Kärnten	181	192	165	129	131	146
Niederösterreich	309	321	341	335	695	269
Oberösterreich	327	425	426	344	407	398
Salzburg	208	172	176	175	173	158
Steiermark	262	331	352	365	382	381
Tirol	222	214	204	221	204	203
Vorarlberg	139	131	122	131	113	115
Wien	592	524	692	590	736	583

Ausgaben in Mio. €
	2002	2003	2004	2005	2006
Burgenland	71	65	69	100	98
Kärnten	143	109	121	128	112
Niederösterreich	432	510	551	440	521
Oberösterreich	351	318	310	294	295
Salzburg	154	141	161	120	201
Steiermark	343	342	362	356	443
Tirol	205	210	223	231	239
Vorarlberg	123	138	139	131	121
Wien	584	618	616	632	639

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes

Zu 7.:

Die Ausgaben der Länder für Wohnbauförderung, Wohnhaussanierung, Infrastruktur und Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen sind den folgenden Tabellen 16 bis 25 zu entnehmen. Angemerkt wird, dass das Wohnbauförderungs-Zweckzuschussgesetz 1989 mit dem Finanzausgleich 2001 geändert wurde und damals die Zweckwidmung von Förderungen des Wohnbaus und der Wohnhaussanierung auf zusätzliche Maßnahmen zur Verbesserung oder Erhaltung der Infrastruktur zur Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen (Kyoto-Ziel) erweitert wurde. Auch der Titel des Gesetzes wurde angepasst und lautet seither Zweckzuschussgesetz 2001 (BGBl. I Nr. 3/2001).

Folglich ist die Aufgliederung in der gewünschten Form erst ab dem Jahr 2001 in den Tabellen ersichtlich. Weiters wird darauf aufmerksam gemacht, dass die Posten "Infrastruktur" und "Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen" in den Wohnbauförderungsberichten der Länder nur solche Ausgaben umfassen, die nicht ohnehin unter Wohnbauförderung und Wohnhaussanierung zu subsumieren sind.

Tabelle 16: Ausgaben Burgenland in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	62	51	41	38	76	59
Wohnhaussanierung	8	11	7	7	17	12
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	70	62	49	45	93	71

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	57	51	56	88	87
Wohnhaussanierung	13	13	13	12	11
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	71	65	69	100	98

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 17: Ausgaben Kärnten in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	174	183	155	118	119	133
Wohnhaussanierung	7	9	10	11	12	13
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	181	192	165	129	131	146

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	124	91	102	104	84
Wohnhaussanierung	15	18	17	18	20
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	4	0	0	5	7
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	2	1	1
Summe	143	109	121	128	112

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 18: Ausgaben Niederösterreich in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	212	242	265	260	623	216
Wohnhaussanierung	97	79	76	75	72	54
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	309	321	341	335	695	269

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	373	449	481	357	424
Wohnhaussanierung	59	61	70	82	97
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	432	510	551	440	521

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 19: Ausgaben Oberösterreich in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	280	376	379	295	363	337
Wohnhaussanierung	47	50	48	49	45	45
BSWG 1982+1983						16
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	327	425	426	344	407	398

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	290	262	256	242	245
Wohnhaussanierung	44	45	45	42	42
BSWG 1982+1983	17	11	9	10	9
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	351	318	310	294	295

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 20: Ausgaben Salzburg in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	200	162	163	162	163	148
Wohnhaussanierung	7	10	13	13	10	11
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	208	172	176	175	173	158

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	144	131	146	108	185
Wohnhaussanierung	10	11	15	12	16
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	154	141	161	120	201

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 21: Ausgaben Steiermark in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	156	194	190	195	225	195
Wohnhaussanierung	106	137	161	170	157	186
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	262	331	352	365	382	381

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	163	224	249	239	251
Wohnhaussanierung	180	118	112	117	122
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	66
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	4
Summe	343	342	362	356	443

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 22: Ausgaben Tirol in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	197	176	169	185	176	175
Wohnhaussanierung	25	38	35	36	27	27
BSWG 1982+1983						1
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	222	214	204	221	204	203

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	180	187	196	202	201
Wohnhaussanierung	25	24	27	29	39
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	205	210	223	231	239

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 23: Ausgaben Vorarlberg in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	118	108	99	106	90	92
Wohnhaussanierung	21	22	24	25	23	23
BSWG 1982+1983						0
Infrastruktur						0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	139	131	122	131	113	115

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	97	112	114	107	100
Wohnhaussanierung	25	26	25	24	21
BSWG 1982+1983	0	0	0	0	0
Infrastruktur	0	0	0	0	0
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	123	138	139	131	121

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 24: Ausgaben Wien in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	385	342	502	407	504	255
Wohnhaussanierung	207	183	190	183	232	204
BSWG 1982+1983						8
Infrastruktur						115
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	592	524	692	590	736	583

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	336	282	263	295	298
Wohnhaussanierung	166	189	211	220	192
BSWG 1982+1983	8	8	7	7	7
Infrastruktur	74	140	135	110	142
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	0	0	0
Summe	584	618	616	632	639

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Tabelle 25: Summe der Ausgaben in Mio. €

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Wohnbauförderung	1.783	1.833	1.964	1.766	2.340	1.609
Wohnhaussanierung	527	538	563	569	595	575
BSWG 1982+1983						26
Infrastruktur						115
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen						0
Summe	2.310	2.371	2.527	2.335	2.935	2.325

	2002	2003	2004	2005	2006
Wohnbauförderung	1.765	1.789	1.864	1.743	1.874
Wohnhaussanierung	537	503	534	557	560
BSWG 1982+1983	25	19	17	17	15
Infrastruktur	78	140	135	115	215
Reduktion des Ausstoßes an Treibhausgasen	0	0	2	1	6
Summe	2.405	2.451	2.552	2.433	2.670

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes

Zu 8.:

Der nachstehenden Tabelle 26 können die Einnahmen der Länder aus Förderungsverkäufen entnommen werden. Da erst seit dem Jahr 2001 Rückflüsse aus Förderungen, die bis 31. Dezember 2000 zugesichert wurden, keiner bundesgesetzlichen Zweckbindung mehr unterliegen, wurden diese Daten bis einschließlich 2000 in den Länderberichten nicht abgefragt. Das Bundesministerium für Finanzen geht aber ungeachtet dessen davon aus, dass in den Jahren bis einschließlich 2000 solche Forderungsverkäufe nicht stattgefunden haben.

Tabelle 26: Erlöse aus Förderungsverkäufen in Mio. €

	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Burgenland	0	0	0	0	0	145
Kärnten	688	0	0	0	0	0
Niederösterreich	2.442	0	0	0	0	0
Oberösterreich	0	1.537	0	0	0	0
Salzburg	0	0	0	0	0	0
Steiermark	17	554	535	112	128	118
Tirol	0	0	0	0	0	0
Vorarlberg	0	0	0	0	0	0
Wien	0	35	68	49	62	72
Summe	3.147	2.127	603	161	190	335

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes; Rundungsdifferenzen wurden nicht ausgeglichen.

Zu 9.:

Analog zur Beantwortung der Frage 8 wird darauf hingewiesen, dass erst seit dem Jahr 2001 Rückflüsse aus Förderungen, die bis 31. Dezember 2000 zugesichert wurden, keiner bundesgesetzlichen Zweckbindung mehr unterliegen. Vor dieser Aufhebung der Zweckbindung konnte ein Land nur Mittel in einer solchen Höhe wieder dem allgemeinen Landeshaushalt zuführen, wie es selbst freiwillig als Landesmittel der Wohnbauförderung zur Verfügung gestellt hatte.

In der Tabelle 27 sind die von den Ländern in ihren Wohnbauförderungsberichten gemeldeten Rückflüsse an den allgemeinen Landeshaushalt aufgelistet:

Tabelle 27: Rückflüsse an allgemeinen Landeshaushalt in Mio. €

	2001		2002		2003		2004		2005		2006
Zuführung an allgemeinen Landeshaushalt		3.760		2.455		781		336		80		238

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes

Bei der Bewertung dieser Daten ist allerdings zu beachten, dass diesen Rückflüssen umgekehrt teilweise die Zufuhr von Landesmitteln gegenübersteht, sodass letztlich nur der Saldo aus diesen Rückflüssen und der Zufuhr laut der folgenden Tabelle der Wohnbauförderung entnommen wurde:

Tabelle 28: Rückflüsse an allgemeinen Landeshaushalt in Mio. €

	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Landesmittel	535	501	495	491	197	227

Quelle: Berichte der Länder über ihre Wohnbauförderung gemäß § 4 Abs. 2 des Zweckzuschussgesetzes

Zu 10., 11., 12.:

Vorweg ist anzumerken, dass die Gesamtsumme aus Bedarfszuweisungen und WBF-Zweckzuschüssen aufgrund ihrer Ermittlung, wie sie bereits in der Beantwortung der Frage 2 dargestellt wurde, mit der Entwicklung der Einnahmen aus Einkommensteuer, Körperschaftssteuer und Wohnbauförderungsbeitrag steigt und somit bereits derzeit indexiert ist. Lediglich der Zweckzuschuss als Teil dieser Transfers ist als Fixbetrag geregelt.

Überlegungen zur Anhebung des Zweckzuschusses oder eine Anbindung an einen Baukostenindex gibt es nicht. In der Vereinbarung zum Finanzausgleich ab 2008 wurde vielmehr ein anderer Weg vorgesehen, nämlich die Umwandlung dieser Transfers ab dem Jahr 2009 in Ertragsanteile. Voraussetzung für die Umwandlung des Zweckzuschusses ab dem Jahr 2009 ist allerdings, dass bis dahin die neue Art. 15a B‑VG-Vereinbarung, in der verstärkt auf eine Erreichung der Kyoto-Ziele hingearbeitet wird, abgeschlossen wird.

Mit der Umwandlung dieser – und anderer – Transfers wird ein großer Schritt zur Zusammenführung von Ausgaben- und Aufgabenverantwortung gemacht. Sieht man von allfälligen Regelungen in der erwähnten zukünftigen Art. 15a B-VG-Vereinbarung zur Erreichung der Kyoto-Ziele ab, wird es entsprechend ihrer Aufgabenverantwortung in die Kompetenz der Länder fallen, die Höhe der Wohnbauförderungsmittel im Rahmen ihrer Verantwortung für den Gesamthaushalt des Landes festzulegen.

Mit freundlichen Grüßen