10404/AB XXIV. GP

Eingelangt am 10.04.2012
Dieser Text ist elektronisch textinterpretiert. Abweichungen vom Original sind möglich.

BM für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz

Anfragebeantwortung

Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 10615/J der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen, betreffend Rückrufe von unsicheren (oder gefährlichen) Konsumgütern im Jahr 2011 wie folgt:

Frage 1:

Eine exakte Zahl der durchgeführten Rückrufe kann nicht angegeben werden, da es Unschärfen bei der Definition des Begriffs Rückruf gibt (zB bei der Zählung von Rückruf-Wiederholungen oder nacheinander durchgeführten Rückrufen verschiedener Serien etc.).

Die überwiegende Mehrzahl von Rückrufen wird dem BMASK über das Europäische Produktsicherheits-Meldeverfahren RAPEX bekannt gegeben. Die entsprechenden Rückrufe werden von der Kommission unter ec.europa.eu/rapex veröffentlicht.

Darüber hinaus wurden meinem Ressort folgende Rückrufe direkt mitgeteilt:

Produkt	Problem
Rasenmäher	Messerbruch
Skibindung	Niedriger Auslösewert
Trinkglas	Bruchgefahr
Kaffeezubereiter	Bruchgefahr
Faltrad	Bruchgefahr Sitzrohr
Türschloss	Blockieren
E-Bike-Akkus	Brandgefahr
Feuerlöschgeräte	Ventile-Rissbildung
Klettersteig-Verbindungsmittel	Fehlende Sicherheitsnaht
Spanngurt	zu geringe Zugkraft
Abseilhilfe	fehlende Bremswirkung
Zahnbürsten-Wechselköpfe	Befestigung
Kühlgerät	Brandgefahr
Lufterfrischer	Korrosion der Dose
Kinderzelt	Bruch des Gestänges
Notebook-Adapter	Stromschlaggefahr
Jagdgewehr	Verschluss
Skiset	Niedriger Auslösewert
Kit Car	Stoßdämpfer

Frage 2:

In Entsprechung des Art 8 (2) der Richtlinie über die allgemeine Produktsicherheit 2001/95/EG bzw. § 11 (2) Produktsicherheitsgesetz 2004 ist mein Ressort bemüht in Produktsicherheitsfällen freiwillige Problemlösungen herbeizuführen. Daher wurden auch 2011 keine Rückrufe angeordnet.

Frage 3 und 7:

Bei den nachfolgenden Angaben zur Überwachungstätigkeit der Länder ist zu beachten, dass sich diese Zahlen nur auf die allgemeine Produktsicherheit beziehen. Sie sind – da bislang noch keine einheitliche Zählweise festgelegt wurde – zu Vergleichszwecken nicht geeignet.

Mein Ressort hat aber mittlerweile neue Vorgaben für die Erfassung der Marktüberwachungstätigkeiten entwickelt, die künftig angewendet werden sollen.

Anzumerken ist ferner, dass die Produktsicherheitsbehörden neben den Markterhebungen vor Ort auch Erhebungen über Email, Telefon, Internet etc. durchführen, die hier nicht explizit angeführt werden.

Vorarlberg:

1 angeordnete Maßnahme (Kinderbekleidung), 1 erwirkte freiwillige Verkaufseinstellung

Tirol:

1  erwirkte freiwillige Verkaufseinstellung, 15 Markterhebungen nach RAPEX Meldungen (353 Betriebe), 1 Sondererhebung (aufblasbare Rodeln – 57 Betriebe), 3 Erhebungen mit Probenziehungen (Türreckstangen, Fahrradgriffe, Feuerzeuge – 18 Betriebe, 23 Proben; Feuerzeuge in Zusammenarbeit mit Zollbehörden), 5 Markterhebungen auf Grund anderer Meldungen

Kärnten:

19 erwirkte freiwillige Verkaufseinstellungen, 7 Korrekturen vor Ort (zB Warnhinweise)

(Kinderbekleidung, Laufhilfen, aufblasbare Rodeln, Feuerzeuge, Lebensmittelimitate)

Steiermark:

1 erwirkte Verkaufseinstellung (Bernsteinkette), 794 Kontrollen von Betrieben

Salzburg:

3.391 Erhebungen, 64 erwirkte freiwillige Maßnahmen (Ware aus dem Verkauf genommen oder nachgebessert) (13 Öllampen, 20 Kinderbekleidungen, 26 Lebensmittelimitate, 2 Glasdekorationen, 1 Wunschlaterne, 2 Rodeln)

Oberösterreich:

13 angeordnete Sofortmaßnahmen (Kinderbekleidung, Feuerzeuge), 6 Probenziehungen

Niederösterreich:

3 erwirkte freiwillige Verkaufseinstellungen (Tätowierfarben, Leiter), 273 Betriebskontrollen (Badematten, Handtuchhalterungen, aufblasbare Rodeln, Gummibälle, Schuhe, Gel-Bilder, Leitern, Tätowierfarben), 15 Betriebskontrollen für Sondererhebung „Leitern und Regale“

Burgenland:

111 Betriebskontrollen (Rauchmelder, Wasserwaagen, Alko-Tester, Markise, Laufhilfen, Lebensmittelimitate, Kinderschwimmsitze)

Wien:

15 Sofortmaßnahmen (Softguns, Laserpointer), 811 Erhebungen, 10 Probenziehungen (Laserpointer, Softguns, Teelichter, Lebensmittelimitate, Kindermöbel)

Frage 4:

Folgende KFZ-Rückrufe wurden dem BMASK 2011 gemeldet:

Marke	Type	Betroffener Bauteil
Alfa Romeo	Giulietta	Querlenker Vorderradaufhängung
Aston Martin		Nockenschraube Querlenker
Audi	R8 Spyder	Kraftstoffschlauch
Audi		Tilgergewicht für Hochdruckleitung
Bombardier	Can-Am DS 450 CE-Modelle (2009) (ATV)	Tachometer
BRP (Bombardier Recreational Products)	ATVs Outlander, Reengade (mit DPS)	DPS
Chevrolet	Cruze	Gurtschloss
Chrysler		Kabelstrang Schiebetüre
Chrysler	300C	Getriebe-Wählsperrenhebel
Chrysler		vordere Radlager
Chrysler		Klimaablauf/Airbagsystem
Chrysler		Klimaablauf/Innenraum
Daihatsu		Tankbelüftungsventil
Daihatsu		Lenkradspeichen
Daihatsu		elektrische Servolenkung
Daihatsu	S85 Hijet 1,3 l Benzin 1999 - 2002	Kreuzgelenk Kardanwelle
Dodge		Lenkradsperre
Dodge	Journey	Türkabelstrang
Dodge	Journey	Steuergerät Rückhaltesystem
Ducati		Hands Free Steuergerät
Fiat	500	Motorsteuergerät
Fiat	Scudo	Bremsbacken
Fiat	Scudo	Lenkstockhalter
Fiat	Ducato	Haltevorrichtung Reserverad
Fiat	Ulysse	Bremskraftverstärker
Fiat	Scudo	Bremskraftverstärker
Fiat	Punto	ABS-Verkabelung
Fiat	500	Turbolader
Fiat	Ducato	EGR-Ventil
Fiat	Ducato	Hauptbremszylinder
Fiat	Scudo	Hauptbremszylinder
Fiat	Scudo	Lenkwelle
Fiat	Ducato	Haltevorrichtung Reserverad
Ford	Fiesta Diesel	Verschlussstopfen Auspuffanlage
Ford	Focus, C-Max	Kühlerlüftter
Ford	Grand CMax	Zweite Sitzreihe - Lehnenversteller
Ford	Mondeo/Galaxy/SMAX	Karosseriesteuergerät

Ford	Grand CMAX	Verriegelung Lehne 2. Sitzreihe
Ford	Ranger Automatik	Schaltseilzughalterung
Honda	Civic Hybrid 2006	Sicherung Spannungsversorgung
Honda	VT750C 2010 und 2011	Neigungswinkelsensor
Honda	ST1300A 2008 und 2009	Hauptbremszylinderschlauch
Honda	FR-V 2008, 2009	Wasserpumpen-Riemenscheibe
Honda	Jazz 2002 – 2008	Lichtschalter
Honda	Accord Diesel (2009-2011)	Motorsteuergerät
Honda	45l Topcase für CBF1000, CBF 1000F, CBF600, Transalp, Varadero
Honda	CR-Z 2011	Steuergerät IMA-Motor
Hyundai	Trajet	Querlenker Hinterachse
Hyundai	Santa Fe	Hinterachse
Jaguar	XF, XK (2010/2011) Benzinmotor	Servolenkungsleitungen
Jaguar	X-Type 2,2 l D	Geschwindigkeitsregelung
Jeep	Cherokee	Scheibenwischer
Jeep	Grand Cherokee	Reifendrucküberwachung
Jeep		Bremsleitung
Kawasaki	Ninja ZX-10R, ZX-10R ABS	Isolierung Hauptkabelbaum
Kawasaki	KLX250	Kraftstofftank, ECU, Kraftstoffeinspritzung
Keeway		Datenauszug Korr.
Lancia	Phedra	Bremskraftverstärker
Landrover	Defender 2007-2011	Feststellbremse
Lexus	RX300, RX350, RX400h	Teppich-Befestigung
Lexus	IS250 (8/2007 - 2/2009)	Kraftstoffdrucksensor
Lexus	RX400h	Modul im HV-Inverter
MAN		Handbremsventil
MAN		Bremssättel
MAN		Vorderachsverschraubung
MAN		Getriebe Software
MAN		Bremssättel
Maserati		hintere Spurstangen
Mazda	6 2.5L benzin	Kolbenbolzen-Sicherungsring
Mazda	3	Scheibenwischermotor
Mazda	5 1.8l, 2.0l Benzinmotor	Kraftstoffpumpen-Anschluss
Mercedes Benz	Sprinter (BM 906)	Steuergeräte SRS
Mercedes Benz	164 / 204 / 207 / 212 / 218 / 221 / 251 / 463	Kraftstoff-Filter
Mercedes Benz	Vito/Viano (BM 639)	Kraftstoff-Filter mit Heizelement
Mercedes Benz	Actros (BM 930-934)	Kabelsatz am Halter Motorsteuergerät
Mercedes Benz	Actros (BM 930-934)	Führungsrohr Ölmessstab
Mercedes Benz	Vito/Viano NCV 2 (BM 639)	Relais Zusatzlüfter
Mercedes Benz	Unimog (BM 405)	Ladeluftvorwärmung
Mercedes Benz	Sprinter (BM 906)	Beifahrersitzbank
Mercedes Benz	Unimog	Radnaben
Mercedes Benz	BR 212 (E-Klasse mit 4Matic), 218 (CLS)	elektrische Servolenkung
Mercedes Benz	Atego (BM 970-976), Zetros (BM 949)	Ansteuerung Heizflansch
Mercedes Benz	Sprinter (BM 906 ausser Code PL9)	Hinterfeder
Mercedes Benz	M-Klasse (BR 163)	Bremslichtschalter
Mitsubishi	Pajero (2001, 2002, 2003)	Bremsdruckspeicher
Mitsubishi	Outlander 2010, 2011	Hinterachse
Mitsubishi	Outlander 2007, 2008	Verkabelung Sitzverstellung
Mitsubishi	Fuso Canter TD	Hydraulikeinheit ABS
Mitsubishi	Asx (2011)	Verklebung Glasdach
Mitsubishi	Lancer Sportback und Sports Sedan 2,0 DI-D, Outlander 2,0 DI-D	Motorkabelstrang
Mitsubishi	ASX rechtsgelenkt	Kabelstrang Steuergerät Servolenkung
Nissan	PG0B7/P0391	Motorsteuergerät
Nissan	PG0BB/PO396	Motorsteuergerät
Nissan	Navara (R1105/R1106)	Aluminiumfelgen
Nissan	Qashqai	Bremsleitung
Nissan	Primastar	vorderes Handbremsseil
Nissan	Micra	Motorsteuerungsrelais
Nissan	Cube	Lenkverriegelung
Opel	Zafira/Combo	Magnetventilhülsen CNG Flaschen
Peugeot	Kisbee (Scooter)	Anlassersystem
Peugeot	307	Verkabelung ABS/ESP
Peugeot	107	Gaspedal
Peugeot	Expert	Abdichtungen Handbresseile
Peugeot	207	Kraftstoffleitung
Peugeot	308	Steuergerät Servolenkung
Peugeot	Jet Ctech	Abgasreinigungssystem
Renault	Fluence/Megane 3 Generation	Airbag-Steuergerät
Renault	Master III	hintere Radlager
Renault	Megane II Sport	Radnabenträger vorne rechts
Renault	Master 3	Reserverad-Winde
Renault	Scenic 3	Beifahrersitz
Renault	Fluence/Megane 3	Kabelstrang Lenksäule
Renault		Ventilkeile
Suzuki		Traktionskontrolle
Suzuki	Swift	Federbeine
Suzuki	Swift	ABS/ESP-Einheit
Suzuki		Lichtmaschine/Klimaanlage
Suzuki	Swift	vordere Federbeine
Suzuki	Motorrad	Gleichrichter
Toyota	Avensis	Kraftstoffleitung
Toyota	Land Cruiser 300	Software VSC-Steuerung
Toyota	IQ	Servolenkung-ECU
Toyota	Prius	ABS-Software
Toyota	Prius I	Ritzelwelle
Toyota	Yaris	A-Säulenabdeckung
Triumph	Thunderbird/Thunderbird Storm	Befestigung vorderer Kotflügel
Triumph	Daytona 675 / 675 R	Anschlusskabel Spülsystem
Triumph	Tiger 800 (inkl ABS), Tiger 800 XC (inkl ABS)	Motormanagement-Steuereinheit
Volkswagen		Tilgergewicht für Hochdruckleitung
Volvo	FH/FM/FE	Lenkarm
Volvo	FH/FM/FE	Lenkhebelbefestigung
Volvo	best. 2011	seitliche Stützträger
Volvo	S80, S60, V70, V60 (2011-2012; 1.6l GTDI,1.6l DV6)	Servolenkungssystem
Volvo	S80 (2007; 6 Zyl.)	Servolenkung
Volvo	S80, V70, XC60, XC70 (2007-2009)	Riemenspanner Zusatzriemen - erneuter Austausch
Volvo	S80/V70/XC70/XC60 5-Zyl.Diesel	Motorölstand
Volvo	XC60 (2010-2011)	Scheibenwaschbehälter
Volvo	C30, C70, S40, V50 (2011 Ottomotor)	Scheibenwaschbehälter
Volvo	S80/V70 (2010) 1,6l Diesel	Servolenkpumpe
Volvo	XC90	Lenkgetriebe
Volvo	B4204T6, B4204T7-Motore	Motornockenwellendeckel
Volvo	B5254T5-Motor (2011-2012)	ECM-Software
Volvo	S40/V50/C30 (2007)	Steuergerät Motorlüfter
Volvo	S80, V70, XC60, XC70 (2009-2010)	Riemenspanner Zusatzriemen
Yamaha	YBR250	Dämpfer
Yamaha	WR125R	Dämpfer

Für Rückrufe von Nutzfahrzeugen besteht keine Meldepflicht gegenüber dem BMASK.

Frage 5:

Im Jahr 2011 hat Österreich 14 Meldungen an das RAPEX-System abgesetzt. Die im Vergleich zu den Vorjahren gesunkene Anzahl geht unter Anderem auf die neuen RAPEX-Leitlinien und das damit eingeführte neuartige Risikobewertungsmodell zurück, dessen Anwendung seltener zu einer „ernsten Gefahr“ und damit einer Notifizierungspflicht der Maßnahme führt.

Folgende Produkte wurden von Österreich gemeldet:

· Spielzeug-Mobiltelefon

· Gummiente

· Spielzeug-Hund

· Rasenmäher

· Skibindung

· Lampe

· Sportbogen

· Schokoladenei mit Spielzeug

· Spielzeug-Polizeiset

· Akku für E-Bike

· Mehrere Kosmetika (Hautaufheller)

Frage 6:

Der RAPEX-Kontaktpunkt in meinem Ressort leitet – sofern keine unmittelbare Zuständigkeit auf Grund des Produktsicherheitsgesetzes 2004 besteht – alle eingehenden RAPEX-Meldungen an die zuständigen Ressorts weiter. Eine umfassende Statistik über die jeweiligen Folgemaßnahmen wird nicht geführt; diesbezügliche Daten wären bei den einzelnen Ressorts abzufragen.

Meldungen, die in den Bereich allgemeine Produktsicherheit fallen, werden entweder von der in meinem Ressort zuständigen Abteilung unmittelbar behandelt oder den Ländern zur Einleitung von Markterhebungen übermittelt.

Nach nationalen und internationalen Erfahrungen liegt die Auffindensquote gemeldeter Nicht-Marken-Produkte jedoch im Bereich unter 5 Prozent, meist sogar nur 1 bis 2 Prozent. Allerdings werden gerade freiwillige Maßnahmen von international tätigen Unternehmen in der Regel ohnehin europa- bzw. weltweit durchgeführt, so dass hier Markterhebungen nicht erforderlich sind.

2011 gingen rund 1800 Meldungen über RAPEX ein, davon mehr als 1500 auf Grund von Art. 12 („ernste Gefahr“) der Richtlinie über die allgemeine Produktsicherheit.

Frage 7:

Siehe dazu Frage 3.

Frage 8:

Der Produktsicherheitsbeirat selbst verfügt – abseits der Möglichkeit von Empfehlungen - über keine Vollziehungskompetenzen. 2011 wurde aber eine Empfehlung zu PAK in Verbraucherprodukten verabschiedet.

Von meinem Ressort selbst wurden 2011 keine Maßnahmen mittels Bescheid angeordnet. In einer Reihe von Fällen wurden aber freiwillige Lösungen herbeigeführt, u.a. auch in Zusammenarbeit mit den Zollbehörden (zB Verzicht auf die Einfuhr von Feuerzeugen und Laserpointern).

Frage 9:

Bei der nachfolgenden Aufstellung ist zu beachten, dass in den meisten Fällen Produktsicherheits-Aufsichtsorgane auch andere Tätigkeiten wahrnehmen und es sich somit um keine Vollzeitäquivalente handelt. Die angegeben Zahlen sind daher nicht für Vergleiche geeignet.

Bundesland	Zahl der Aufsichtsorgane
Vorarlberg	3
Tirol	6
Kärnten	2
Steiermark	7
Salzburg	3
Oberösterreich	2
Niederösterreich	1
Burgenland	3
Wien	5

Frage 10 und 11:

Die Europäische Kommission beabsichtigt die Marktüberwachungsbestimmungen der Produktsicherheitsrichtlinie mit jenen der Verordnung (EG) 765/2008 (Akkreditierung und Marktüberwachung) zusammenzuführen. Dies bedeutet, dass die Marktüberwachung für den Großteil der Non-Food-Produkte – seien es Verbraucherprodukte oder professionelle Produkte – künftig einheitlich geregelt sein wird. Dies wird von mir ausdrücklich begrüßt, zumal es auch den Bestrebungen nach einem einheitlichen Marktüberwachungsgesetz in Österreich entgegenkommt. Damit wären jedenfalls Synergieeffekte und weniger Bürokratie, aber auch ein einheitliches Schutzniveau gewährleistet.

Die Novelle der Produktsicherheitsrichtlinie selbst wird voraussichtlich folgende Schwerpunkte aufweisen:

-           Vereinfachung des Normungsprozesses

-           Verbesserungen für europaweite Maßnahmen (evt. Entfall der Befristung von Maßnahmen auf ein Jahr)

-           Einheitlichere Risikobewertung

-           Intensivere Marktüberwachung insb. durch internationale Zusammenarbeit

-           Überwachung von Online-Angeboten

-           Verbesserungen des Produktsicherheitsmeldeverfahrens RAPEX

-           Stärkere Einbindung der Zollbehörden bei der Überwachung von Drittland-Importen

Obwohl sich die bestehende Richtlinie über die allgemeine Produktsicherheit als geeignetes Instrument erwiesen hat, werden die geplanten Änderungen aus Sicht meines Ressorts durchaus begrüßt.