10458/AB XXIV. GP
Eingelangt am 13.04.2012
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BM für Finanzen
Anfragebeantwortung
Frau Präsidentin
des Nationalrates
Mag. Barbara Prammer Wien, am April 2012
Parlament
1017 Wien GZ: BMF-310205/0033-I/4/2012
Sehr geehrte Frau Präsidentin!
Auf die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 10588/J vom 15. Februar 2012 der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen beehre ich mich, Folgendes mitzuteilen:
Einleitend ist Folgendes anzumerken: Grundsätzlich ist in den Datenbeständen der Finanzverwaltung nicht gespeichert, welches Pauschale der Einzelfall im Auswertungs-zeitraum hat. Gespeichert ist nur der entsprechende Betrag des berücksichtigten Pauschales. Es wurde zuerst von den Jahreswerten (welche für das entsprechende Jahr definiert sind) ausgegangen. Für die verbleibenden Fälle, welche dadurch noch nicht zugeordnet werden konnten, wurde dann auf den entsprechenden Monatswert heruntergebrochen, um eine Zuordnung zu treffen. Darüber hinausgehend ist es technisch nicht möglich die Art des Pendlerpauschales (groß/klein) automatisiert zuzuordnen.
Zu 1.:
Nach aktuellen Auswertungen (Februar 2012) wurden folgende Summen als Pendler-pauschale pro Jahr in Anspruch genommen (Beträge in Mio. Euro):
|
Jahr |
klein |
groß |
nicht zuordenbar |
insgesamt |
|
2008 |
203 |
552 |
204 |
959 |
|
2009 |
235 |
621 |
169 |
1.025 |
|
2010 |
235 |
621 |
169 |
1.025 |
|
2011* |
185 |
463 |
111 |
759 |
* Viele Lohnzettel und Veranlagungen wurden noch nicht übermittelt
Zu 2. und 3.:
Die Aufteilung der Pendlerpauschale-Beträge nach Bundesländern ist in den Jahren 2008 bis 2011 weitgehend stabil, wie folgende Tabelle zeigt:
|
Bundesland |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
||||||||
|
kl. |
gr. |
ges. |
kl. |
gr. |
ges. |
kl. |
gr. |
ges. |
kl. |
gr. |
ges. |
|
|
Nicht zuordenbar |
0,4% |
1,1% |
0,9% |
0,4% |
1,2% |
1,0% |
0,4% |
1,2% |
1,0% |
0,5% |
1,8% |
1,5% |
|
Burgenland |
7,4% |
7,7% |
7,6% |
7,6% |
7,8% |
7,7% |
7,6% |
7,8% |
7,7% |
7,5% |
7,0% |
7,2% |
|
Kärnten |
3,8% |
8,3% |
7,1% |
3,7% |
8,2% |
6,9% |
3,7% |
8,2% |
6,9% |
3,8% |
8,9% |
7,4% |
|
Niederösterreich |
43,4% |
27,0% |
31,4% |
43,0% |
27,0% |
31,4% |
43,0% |
27,0% |
31,4% |
43,4% |
28,0% |
32,4% |
|
Oberösterreich |
14,7% |
22,7% |
20,6% |
14,6% |
22,8% |
20,5% |
14,6% |
22,8% |
20,5% |
15,5% |
24,0% |
21,5% |
|
Salzburg |
4,2% |
4,6% |
4,5% |
4,2% |
4,6% |
4,5% |
4,2% |
4,6% |
4,5% |
4,3% |
4,6% |
4,5% |
|
Steiermark |
10,5% |
17,5% |
15,6% |
10,8% |
17,3% |
15,5% |
10,8% |
17,3% |
15,5% |
10,9% |
17,4% |
15,6% |
|
Tirol |
6,3% |
5,1% |
5,4% |
6,3% |
5,2% |
5,5% |
6,3% |
5,2% |
5,5% |
6,1% |
4,4% |
4,9% |
|
Vorarlberg |
2,4% |
2,7% |
2,6% |
2,6% |
2,6% |
2,6% |
2,6% |
2,6% |
2,6% |
1,9% |
0,9% |
1,2% |
|
Wien |
6,8% |
3,4% |
4,4% |
6,8% |
3,5% |
4,4% |
6,8% |
3,5% |
4,4% |
6,2% |
2,9% |
3,8% |
|
Summe |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
kl. kleines Pendlerpauschale
gr. großes Pendlerpauschale
ges. großes und kleines Pendlerpauschale
Zu 4.:
|
Jahr |
kleines Pendlerpauschale |
großes Pendlerpauschale |
nicht zuordenbar |
insges. |
|||||||
|
ab 20 km |
ab 40 km |
ab 60 km |
insg. |
ab 2 km |
ab 20 km |
ab 40 km |
ab 60 km |
insg. |
|||
|
2008 |
140.000 |
53.000 |
38.000 |
231.000 |
298.000 |
175.000 |
53.000 |
44.000 |
570.000 |
336.000 |
1.138.000 |
|
2009 |
150.000 |
59.000 |
41.000 |
250.000 |
316.000 |
187.000 |
56.000 |
47.000 |
605.000 |
281.000 |
1.136.000 |
|
2010 |
150.000 |
59.000 |
41.000 |
250.000 |
316.000 |
187.000 |
56.000 |
47.000 |
605.000 |
281.000 |
1.136.000 |
|
2011* |
104.000 |
45.000 |
31.000 |
180.000 |
203.000 |
131.000 |
40.000 |
33.000 |
408.000 |
162.000 |
750.000 |
Zahlen gerundet
* Viele Lohnzettel und Veranlagungen wurden noch nicht übermittelt
Letztlich werden sich die Fallzahlen wahrscheinlich tendenziell nach oben (zu den größeren Entfernungen) verschieben, da das große Pendlerpauschale oftmals erst bei der Veranlagung berücksichtigt wird.
Zu 5.:
Der Arbeitsort scheint auf den Lohnzetteln und anderen steuerlichen Unterlagen nicht auf. Vermutlich kommen Änderungen des Arbeitsortes, der ja nicht mit dem Sitz des Dienstgebers ident sein muss, wesentlich öfter vor als ein Wechsel des Wohnortes. Es wurden jene Personen ausgewählt, bei denen 2009 kein Anspruch auf Pendlerpauschale bestand, jedoch auf dem Lohnzettel 2010 ein Pendlerpauschale eingetragen war und umgekehrt. Der Wohnsitzwechsel wurde auf Basis der Postleitzahl festgestellt, wobei die letzte Stelle außer Acht gelassen wurde, weil es sich in diesen Fällen häufig um einen Postamtswechsel innerhalb desselben Ortes handelt oder die Distanz zwischen den Wohnsitzen sehr gering ist. Betreffend Wien ist diesbezüglich nur der Wechsel in ein anderes Bundesland (entspricht einer Änderung der ersten Stelle der Postleitzahl) relevant. Ungültige oder ausländische Postleitzahlen wurden nicht einbezogen.
Im Jahr 2010 gab es etwa 86.000 Fälle mit Pendlerpauschale, die im Jahr 2009 kein Pendlerpauschale am Lohnzettel vermerkt hatten. Davon gab es für etwa 14.000 Personen 2009 noch keinen Lohnzettel. Etwa 58.000 dieser Fälle erlangten einen Anspruch auf Pendlerpauschale, obwohl ihr Wohnsitz sich nicht veränderte. Lediglich bei annähernd 12.000 Fällen fiel die Erlangung des Anspruches auf Pendlerpauschale mit einem größeren Wohnsitzwechsel zusammen. Rund 4.800 davon wechselten in ein anderes Bundesland.
Umgekehrt fiel bei rund 95.000 Fällen im Jahr 2010 das Pendlerpauschale weg. Davon lag bei ca. 14.000 Personen kein Lohnzettel mehr vor, bei über 72.500 Fällen gab es keinen Wohnsitzwechsel. Bei 7.000 Fällen fiel der Wegfall der Pauschale mit einem größeren Wohnsitzwechsel zusammen, rund 2.350 davon übersiedelten in ein anderes Bundesland.
Zu 6.:
|
Einkommen bis |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
||||
|
kl. PP |
gr. PP |
kl. PP |
gr. PP |
kl. PP |
gr. PP |
kl. PP |
gr. PP |
|
|
10.000 |
4,9% |
6,0% |
5,0% |
6,4% |
4,4% |
5,9% |
2,5% |
2,7% |
|
12.000 |
2,1% |
2,7% |
2,1% |
2,8% |
2,0% |
2,8% |
1,1% |
1,3% |
|
14.000 |
2,5% |
3,1% |
2,5% |
3,2% |
2,4% |
3,2% |
1,4% |
1,7% |
|
16.000 |
3,0% |
3,7% |
3,0% |
3,8% |
2,7% |
3,7% |
1,9% |
2,0% |
|
18.000 |
3,4% |
4,3% |
3,3% |
4,3% |
3,1% |
4,1% |
2,2% |
2,5% |
|
20.000 |
3,7% |
4,5% |
3,7% |
4,6% |
3,5% |
4,5% |
2,7% |
3,2% |
|
22.000 |
3,8% |
4,5% |
3,8% |
4,5% |
3,5% |
4,3% |
2,9% |
3,7% |
|
24.000 |
4,3% |
4,9% |
4,1% |
4,6% |
3,8% |
4,5% |
3,5% |
4,1% |
|
26.000 |
4,7% |
5,2% |
4,5% |
5,1% |
4,2% |
4,9% |
4,0% |
4,7% |
|
28.000 |
4,8% |
5,3% |
4,6% |
5,1% |
4,5% |
4,9% |
4,5% |
5,3% |
|
30.000 |
4,7% |
5,4% |
4,7% |
5,2% |
4,6% |
5,0% |
4,8% |
5,5% |
|
35.000 |
10,9% |
12,5% |
10,9% |
12,3% |
11,1% |
12,2% |
11,6% |
14,1% |
|
40.000 |
9,3% |
9,8% |
9,4% |
9,6% |
9,5% |
10,0% |
10,4% |
11,8% |
|
45.000 |
7,8% |
7,3% |
7,8% |
7,2% |
8,0% |
7,6% |
9,0% |
9,2% |
|
50.000 |
6,3% |
5,1% |
6,3% |
5,0% |
6,7% |
5,4% |
7,6% |
6,8% |
|
55.000 |
5,2% |
3,8% |
5,1% |
3,7% |
5,3% |
4,0% |
6,1% |
5,0% |
|
60.000 |
3,9% |
2,7% |
4,1% |
2,7% |
4,4% |
3,0% |
5,2% |
3,8% |
|
65.000 |
3,1% |
2,0% |
3,1% |
2,0% |
3,2% |
2,1% |
3,8% |
2,6% |
|
70.000 |
2,4% |
1,4% |
2,5% |
1,5% |
2,6% |
1,6% |
3,0% |
1,9% |
|
75.000 |
1,9% |
1,1% |
2,0% |
1,1% |
2,0% |
1,2% |
2,4% |
1,4% |
|
80.000 |
1,5% |
0,9% |
1,5% |
0,9% |
1,6% |
0,9% |
1,8% |
1,1% |
|
85.000 |
1,2% |
0,7% |
1,2% |
0,7% |
1,2% |
0,7% |
1,4% |
0,9% |
|
90.000 |
0,9% |
0,6% |
0,9% |
0,6% |
1,0% |
0,6% |
1,1% |
0,7% |
|
95.000 |
0,7% |
0,4% |
0,7% |
0,5% |
0,8% |
0,5% |
0,9% |
0,6% |
|
100.000 |
0,6% |
0,4% |
0,6% |
0,4% |
0,6% |
0,4% |
0,7% |
0,5% |
|
Eink. über 100.001 |
2,8% |
2,0% |
2,8% |
2,1% |
3,0% |
2,2% |
3,4% |
2,7% |
|
gesamt |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Mit freundlichen Grüßen