Parlamentarische Materialien

11536/AB XXIV. GP

Eingelangt am 18.07.2012
Dieser Text wurde elektronisch übermittelt. Abweichungen vom Original sind möglich

BM für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft

Anfragebeantwortung

NIKOLAUS BERLAKOVICH

Bundesminister

An die Zl. LE.4.2.4/0114-I/3/2012

Frau Präsidentin

des Nationalrates

Mag.^a Barbara Prammer

Parlament

1017 Wien Wien, am 17. JULI 2012

Gegenstand: Schriftl. parl. Anfr. d. Abg. z. NR Mag. Johann Maier, Kolleginnen

und Kollegen vom 18. Mai 2012, Nr. 11731/J, betreffend Vollziehung

Weingesetz – Zahlen und Fakten 2011

Auf die schriftliche parlamentarische Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen vom 18. Mai 2012, Nr. 11731/J, teile ich Folgendes mit:

Zu Frage 1:

2011 gab es 18.232 Betriebe, davon

4 Betriebe größer als 200 ha (=Genossenschaften),

838 Betriebe zwischen 20 und 10 ha,

3.213 Betriebe zwischen 10 und 3 ha und

13.891 Betriebe kleiner als 3 ha.

Zu Frage 2:

Seitens der Statistik Austria wurden bis 1995 nur die ertragsfähigen Flächen ausgewertet. Es wurden daher auch in den Folgejahren immer die ertragsfähigen Flächen für Vergleichszwecke herangezogen.

Sie betrugen im Jahr 2011 43.838 ha; das entspricht einer Steigerung von 0,4 %.

Zu Frage 3:

Weinbaubetriebe gesamt 2010: 19.209

Weinbaubetriebe gesamt 2011: 18.232

Dies bedeutet einen Rückgang der Gesamtzahl der Betriebe von insg. 6 %, bedingt durch den landwirtschaftlichen Strukturwandel. Viele der sog. Kleinstbetriebe, die auch zum großen Teil im Nebenerwerb geführt werden, geben die Weinproduktion auf. Diese Flächen wurden im überwiegenden Teil von Betrieben mit mehr als 20 ha Fläche übernommen und werden daher im Haupterwerb weiter bewirtschaftet.

Vergleich 2010 – 2011:

2010 2011

Betriebe zwischen 20 und 3 ha 3.322 3.213

Betriebe kleiner als 3 ha 14.755 13.891

Zu Frage 4:

Im EU-Haushaltsjahr 2010/2011 wurden im Bereich der Umstellungsförderung an 844 Betriebe insgesamt 3,254 Mio. € an Umstellungsbeihilfe ausbezahlt.

Zu den Fragen 5 bis 7:

Die Umstellungsförderung bewirkt eine beschleunigte und nachhaltige Anpassung der österreichischen Weinproduktion an die gegebene Nachfragesituation und dadurch ein gesichertes Absatzpotential für die heimische Weinproduktion. Dies geschieht durch folgende konkrete Maßnahmen:

- Weingartenumstellung,

- Anlage von Böschungs- und Mauerterrasse,

- Bewässerung,

- Schutz vor Wildverbiss,

- Schutz vor Vogelfraß und Hagel.

Die wirtschaftliche Effizienz der Fördergelder wurde bereits im Vorhinein bei der Erstellung eines ausgefeilten und genau auf die österreichischen (kleinstrukturierten) Bedürfnisse zugeschnittenen Programms gesichert. Jede mögliche Einzelmaßnahme wurde auf der Basis von Expertisen durchkalkuliert und in Übereinstimmung mit den Vorgaben der GMO Wein (Beihilfesatz max. 50% der Maßnahmenkosten) sowie unter zusätzlicher Abwägung grundsätzlicher weinbaupolitischer Überlegungen wie z.B. der Akzeptanzerhöhung für anspruchsvolle Maßnahmen (Kommassierung, Terrassenanlage) der Fördersatz festgelegt. Im Rahmen mehrerer Überprüfungen der österr. Umstellungsaktion sowohl durch den europäischen Rechnungshof (Oktober 2003 und März 2004) als auch heimischer Revisionsdienste (BMLFUW, AMA) wurde diese Vorgangsweise vollinhaltlich akzeptiert.

Der/die Konsument/in kann somit aus einem ausgeweiteten Angebot qualitativ hoch stehender und – da im Rahmen der Umstellung grundsätzlich auch vermehrt herkunftstypische Sorten ausgepflanzt werden – regionaltypischer heimischer Weine wählen. Das verstärkte Auspflanzen von Rotweinsorten ermöglicht insbesondere die Befriedigung der vermehrten Nachfrage nach heimischen Rotweinen.

Zu den Fragen 8 und 9:

Wie bereits auch unter den vorangegangenen Fragen teilweise dargestellt, sichern eine Reihe von Maßnahmen die Steigerung der Qualität der heimischen Weinproduktion:

- Die Umstellungsaktion ist ausschließlich auf Qualitätsweinrebsorten beschränkt.

- In vielen Fällen kommt es zu einer Erhöhung der Stockzahl pro ha (verringerte Belastung des einzelnen Stockes und somit erhöhte Qualität des Traubenmaterials) sowie zu einer Erhöhung der Laubwand (bessere Ausnutzung der Sonneneinstrahlung).

- Durch die in der Hanglage erhöhte Förderintensität sowie durch die zusätzlichen Förderungen für Terrassen werden vermehrt Weingärten in qualitativ hochwertigen Lagen ausgepflanzt.

- Die Errichtung von Bewässerungsanlagen verhindert qualitätsmindernde Trockenschäden an den Trauben.

- Die Maßnahmen zum Schutz vor Wildverbiss sowie zum Schutz vor Vogelfraß und Hagel sichern die Weingärten und die Qualität des Lesegutes vor allem auch in den ersten Jahren nach dem Auspflanzen des Weingartens.

Die ebenfalls in der Beantwortung der Fragen 5 bis 7 dargestellte Sicherung der wirtschaftlichen Effizienz bewirkt in Verbindung mit den qualitätssteigernden Auswirkungen (siehe oben) ein Höchstmaß an qualitativer Effizienz dieser Fördermaßnahme.

Aus den von der Europäischen Kommission erstellten langfristigen Graphiken über die Preisentwicklung von Rotwein und Weißwein in den mit Abstand bedeutendsten Herstellerländern Frankreich, Italien und Spanien ist der Preisverlauf sichtbar: Durch die mit der Reform der europäischen Weinmarktordnung 2008 stark zurück gefahrenen Destillationsaktionen zeigten vor allem die Länder Italien und Spanien (welche in der Vergangenheit sehr stark von den EU-Destillationsaktionen Gebrauch machten) 2009 noch eine rückläufige Preisentwicklung, die sich 2010 jedoch stabilisiert hat und 2011 einen deutlichen Anstieg zeigt. Frankreich, das weniger von Destillationsaktionen Gebrauch gemacht hat, zeigt seit der Reform eine kontinuierliche Aufwärtsentwicklung der Preise bis 2010 und konnten 2011 den erreichten Level halten.

Derartige Preisentwicklungen üben auf den österreichischen Markt nur sehr geringen Einfluss aus, da Österreich kaum bis gar nicht am internationalen Fassweinmarkt teilnimmt.

Zu den Fragen 14 und 15:

Es wird angemerkt, dass durchschnittliche Preisangaben in Österreich nur sehr undeutlich die Situation des einzelnen Winzerbetriebes widerspiegeln, da die Variabilität des Sortiments (vom Fasswein in Tafelweinqualität bis hin zum in Flasche vermarkteten Qualitäts- und Prädikatswein) bereits auf Ebene des Einzelbetriebes sehr groß ist. Die Preissituation 2011 war nach wie vor gekennzeichnet durch die mengenmäßig unterdurchschnittlichen Ernten 2009 und 2010. So stieg der Fassweinpreis im Verlauf des Jahres 2010 von anfangs 40 – 50 Cent/Liter auf über einen Euro/Liter nach der Lese und hielt dieses Preisniveau im Wesentlichen das gesamte Jahr 2011 bei. Der Traubenpreis betrug zur Lese 2011 rund 80 – 100 Cent/kg.

Regionale Unterschiede am freien Markt (keine Traubenübernahmeverträge, keine schlagkräftige genossenschaftliche Struktur) sind in Österreich zu vernachlässigen.

Zu Frage 16:

Es reichten 4.957 Betriebe zur staatlichen Prüfnummer beim Bundesamt für Weinbau im Jahr 2011 ein.

Zu Frage 17:

Es wurden insgesamt 153,766.740 Liter (1,537.667 Hektoliter) Wein geprüft.

Zu Frage 18:

Es wurden 33.094 Anträge mit insgesamt 1.436.244,47 hl positiv und 4.480 Anträge mit 101.422,03 hl negativ beschieden.

Zu Frage 19:

Die Kosten für die staatliche Prüfnummer belaufen sich jährlich auf ca. € 1.030.000,--.

Zu Frage 20:

Dem/Der Konsumenten/in steht sowohl sensorisch als auch analytisch geprüfter einwandfreier Qualitätswein zur Verfügung.

Zu Frage 21:

Die Kosten für die Bundeskellereiinspektion betragen im Jahr 2011 € 1.825.128,17.

Zu Frage 22:

Für den/die Konsumenten/in ist die Sicherstellung einer dauerhaft hohen Qualität, der Fehlerfreiheit und die Einhaltung der analytischen Voraussetzungen bei österreichischen Weinen gewährleistet.

Zu Frage 23:

Biowein als Produkt wird gemäß dem Weingesetz nicht als eigene Kategorie erfasst. Die Angaben beim Verkauf beziehen sich jeweils auf die Wirtschaftsweise bei der Traubenproduktion im Weingarten, die entsprechenden Flächen sind in den verschiedenen Bioverbänden erfasst. Die Summe dieser Flächen beträgt mit rund 2.800 Hektar etwa 6,4% der Gesamtfläche Österreichs.

Zu Frage 24:

Es erfolgten 3.233 Absichtsmeldungen.

Zu Frage 25:

Es wurden 6.927.441 kg Prädikatsweintrauben vorgeführt. Dies entspricht einer potenziellen Prädikatsweinmenge von 5,2 Mio Liter (52.000 hl).

Zu den Fragen 26 bis 28:

Es wurden 9.352 Kontrollen bei Produzenten bzw. Produzentinnen und Weinhändlern bzw. Weinhändlerinnen durchgeführt.

Im Zuge dieser Kontrollen wurden 1.589 Proben gezogen.

Diese Proben wurden im Bundesamt für Weinbau bzw. in der Höheren Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau in Klosterneuburg untersucht.

Zu Frage 29:

Von den genannten 1.589 Proben wurden 440 beanstandet, woraus sich 1.027 Verwaltungsdelikte und sechs Gerichtsdelikte ergaben.

Zu den Fragen 30 und 31:

Die Delikte wurden ordnungsgemäß bei den zuständigen Behörden zur Anzeige gebracht. Die Erledigungen verteilen sich auf noch offene, eingestellte und rechtskräftig bestrafte Verfahren.

Zu Frage 32:

618 Verfahren zu Delikten wurden im Jahr 2011 rechtskräftig abgeschlossen.

Zu Frage 33:

Es wurden insgesamt € 68.811,-- an Einnahmen erzielt.

Zu Frage 34:

Export

	D	CH	USA	CZ	NL	I	SK	PL	HU	JP	CAN
Menge 2011 in hl	311.448	22.231	17.321	24.932	12.202	4.406	7.096	2.008	2.723	1.229	1.491
Wert 2011 100 €	686.669	140.878	80.719	25.123	48.140	19.443	11.643	9.542	13.094	8.279	6.370
Menge 2010 in hl	450.495	29.336	17.543	39.135	11.008	3.523	15.647	7.050	2.321	1.071	1.136
Wert 2010 100 €	720.202	132.837	73.473	30.856	41.072	11.103	18.035	12.578	9.453	7.368	6.976

Zu Frage 35:

Import

	Italien	Frankreich	Spanien	Australien	USA	Chile	Griech.	Süd-Afrika	Ungarn
Menge 2011 in hl	603.517	45.843	58.276	24.857	18.711	11.567	4.733	6.548	12.674
Wert 2011 100 €	828.688	175.725	136.897	48.658	42.255	27.984	10.327	23.014	15.671
Menge 2010 in hl	484.016	42.098	4.403	22.469	7.331	8.613	2.621	6.185	8.175
Wert 2010 100 €	719.720	207.062	122.147	50.131	22.656	22.543	5.483	22.620	8.919

Zu Frage 36:

Anteil des Flaschenweinverkaufs (mengenmäßig, in %):

Wie aus oben stehender Graphik ersichtlich ist, zeigt der Flaschenweinabsatz Ab-Hof in den Jahren 2007 bis 2009 sowohl mengen- als auch wertmäßig eine sehr stabile Tendenz. Die Jahre 2010 und 2011 sind natürlich gekennzeichnet durch die geringen Lesen der Jahre 2009 und 2010, die einen leichten Rückgang des Ab-Hof-Verkaufs bedingen (der fehlende heimische Wein wird durch Importe ausgeglichen; diese Importe werden im LEH vermarktet). Nimmt man Ab-Hof-Absatz und Absatz im Lebensmittelhandel zusammen, so ist der Anteil der österreichischen Weine am heimischen Gesamtabsatz bis 2010 kontinuierlich gestiegen; 2011 zeigt sich ein durch die geringe Lese 2010 bedingter Rückgang.

Das jährlich von der ÖWM in Auftrag gegebene GfK-Haushaltspanel weist für 2010 einen Anteil der Gastronomie von 57% am Gesamtkonsum aus (2009: 54 %), für 2011 wird eine stabile Situation erwartet.

Zu Frage 37:


Bundesanstalt	Anzahl der Privatproben 2011
HBLA Klosterneuburg	6.983
BAWB Eisenstadt	14.400

Zu Frage 38:

Privatproben werden nicht beanstandet, es sei denn es liegt eine potentielle Gefährdung von Konsumenten bzw. Kosumentinnen vor.

Eine Aufschlüsselung nach Ländern, Gebieten und Sorten ist nicht möglich, da es sich bei jeder Privatprobe jeweils um eine einzelne Auftragsarbeit für einen privaten Probeneinreicher handelt, deren Ergebnisse Eigentum des Einreichers sind und die Daten daher nicht nach den o.g. Kriterien gespeichert werden.

Zu Frage 39:

Bundesamt für Weinbau:

Durch private Probenuntersuchungen wurden im Jahr 2011 im Bundesamt für Weinbau Einnahmen von € 435.939,50 erzielt.

Höhere Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau Klosterneuburg:

Gesamteinnahmen: € 102.350,40.

Zu Frage 40:

Bundesamt für Weinbau: 81 Planstellen.

Höhere Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau Klosterneuburg: 157 Planstellen.

Zu Frage 41:

Bundesamt für Weinbau: € 3.348.974,73.

Höhere Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau Klosterneuburg:

€ 4.572.211,37.

Zu den Fragen 42 und 43:

Bundesamt für Weinbau:

Im Jahr 2011 wurden zwei Planstellen nicht nachbesetzt.

Bundeskellereiinspektion:

Es wurde 1 Planstelle nicht nachbesetzt.

Höhere Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau Klosterneuburg:

Es wurden 6 Planstellen nicht nachbesetzt.

Es wird darauf verwiesen, dass zukünftige Personalentscheidungen nach Anlass zu treffen sind.

Zu Frage 44:

Bundesamt für Weinbau:

Es liegen noch keine Betriebsabrechnungen für das Jahr 2011 vor.

Höhere Bundeslehranstalt und Bundesamt für Wein- und Obstbau Klosterneuburg:

(Gesamtkosten pro bearbeiteter Probe)

Prüfnummer/Verfahrensabwicklung:	Probenzahl: 2.117
	Personalkosten: € 52.293,71
	Sachkosten: € 1.000,--
	Summe: € 53.293,71
	Kosten pro Probe: € 25,17

amtliche BKI-Proben (inklusive Weinbehandlungsmittel und Gutachten):

	Probenzahl: 502
	Personalkosten: € 88.199,64
	Sachkosten: € 10.000,--
	Summe: € 98.199,64
	Kosten pro Probe: € 195,62

Private Proben	Probenzahl: 6.983
	Personalkosten: € 90.726,64
	Sachkosten: € 10.000,--
	Summe: € 100.726,64
	Kosten pro Probe: € 14,42

Einnahmen wurden nur für Privatproben lukriert:

Einnahmen für Privatproben 2011:	€ 102.350,40
Ausgaben für Privatproben 2011:	€ 100.726,64

Zu Frage 45:

2011 waren 15 Bundeskellereiinspektoren tätig.

Zu Frage 46:

Im September 2010 war der albanische LW-Minister in Österreich zu Besuch und hat dabei u.a. Interesse an einer Zusammenarbeit im Weinbereich bekundet. Das BMLFUW hat daher gemeinsam mit der AMA ein Projekt auf Basis der CEI (Central European Initiative - Know-how Exchange Programme) erstellt. Dieses Projekt wurde im 2. HJ 2011 durch Vorträge österreichische Experten in Albanien, aber auch Studienbesuche von Mitarbeitern des albanischen LW-Ministeriums in Österreich umgesetzt. Schwerpunkte waren die Anpassung des albanischen Weinrechts an die EU Erfordernisse, insbesondere was die Einrichtung und den Schutz von Herkunftsbezeichnungen betrifft.

Der Bundesminister: