Eingelangt am 30.08.2012
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BM für Wissenschaft und Forschung
Anfragebeantwortung
BMWF-10.000/0297-III/4a/2012
Frau
Präsidentin
des Nationalrates
Mag. Barbara
Prammer
Parlament
1017 Wien
Wien, 29. August 2012
Die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 12236/J-NR/2012 betreffend Zugangsbeschrän-kungen an Medizinischen
Universitäten, die die Abgeordneten Mag. Andrea Kuntzl, Kolleginnen und
Kollegen am 29. Juni 2012 an mich richteten, wird wie folgt beantwortet:
Zu Fragen 1 bis 3:
Gemäß Universitätsgesetz 2002
(insbesondere § 124b) liegt die Gestaltung und Durchführung von
Aufnahmeverfahren im Wirkungsbereich der jeweiligen Universitäten. Eine Einbeziehung
des Bundesministeriums für Wissenschaft und Forschung in die Erstellung
und Durchführung derartiger Aufnahmeverfahren ist daher nicht vorgesehen.
Allerdings wurde im Zuge von Abstimmungsgesprächen mit den betroffenen
Medizinischen Universitäten und in den ersten Verhandlungsrunden für
die kommende Leistungsvereinbarungsperiode 2013–2015 die Erarbeitung
eines gemeinsamen Testverfahrens für alle drei Medizinischen
Universitäten vereinbart, das voraussichtlich ab Herbst 2013
eingeführt werden soll.
Zu Frage 4:
Aufnahmeverfahren für Medizinische
Universitäten haben keine negativen Auswirkungen auf die
Gesundheitsversorgung in Österreich. Durch die Einführung derartiger
Aufnahmeverfahren konnte die Drop-out-Quote im medizinischen Bereich von
über 50 % auf unter 10 % gesenkt werden. Zur Frage der
Qualifikation der fertigen Mediziner/innen wurde in Gesprächen von
Vertreter/innen der Krankenanstalten der bessere Ausbildungsstand hervorgehoben.
Zu Fragen 5 und 6:
Die derzeitigen Aufnahmeverfahren im Bereich der
Humanmedizin stellen durchwegs auf die Studierfähigkeit bzw. den Nachweis
schulischen Basiswissens (insbesondere im Bereich der Naturwissenschaften) ab.
Die Vermittlung von Fertigkeiten und sozialen Kompetenzen zur späteren
Berufsausübung erfolgt im Rahmen des Studiums und der darauf aufbauenden
postpromotionellen Turnus- und Facharztausbildung. Die Medizinischen
Universitäten vereinbarten ein abgestimmtes Fertigkeitenniveau der
Absolvent/innen als Basis für die ärztliche Weiterbildung und die
Absolvierung des Studiums. Dieses bildet die Grundlage des klinisch-praktischen
Jahres, welches in das Studium integriert ist.
Zu Fragen 7 und 8:
Zahl der verbindlichen
Anmeldungen:
|
Jahr
|
Gesamt
|
Frauen
|
|
2006
|
6.658
|
3.816
|
|
2007
|
6.515
|
3.731
|
|
2008
|
7.519
|
4.358
|
|
2009
|
8.928
|
5.095
|
|
2010
|
10.836
|
6.073
|
|
2011
|
11.837
|
6.587
|
Angetreten zum EMS
bzw. BMS ist folgende Zahl von Personen:
|
Jahr
|
Gesamt
|
Frauen
|
|
2006
|
4.630
|
2.589
|
|
2007
|
4.869
|
2.769
|
|
2008
|
5.549
|
3.173
|
|
2009
|
6.735
|
3.783
|
|
2010
|
7.985
|
4.411
|
|
2011
|
9.638
|
5.360
|
Zu Fragen 9 und 10:
Die entsprechenden Daten sind der angeschlossenen
Tabelle (siehe Beilage) zu entnehmen.
Zu Frage 11:
Dem Bundesministerium für Wissenschaft und
Forschung sind keine Beschwerden hinsichtlich der Barrierefreiheit der
Aufnahmetests bekannt. Grundsätzlich sind die Universitäten in den
Leistungsvereinbarungen angehalten, die Erfordernisse von Studierenden mit
besonderen Bedürfnissen angemessen zu berücksichtigen. Eine
Überprüfung der Aufnahmetests vor Ort durch das Bundesministerium
für Wissenschaft und Forschung ist nicht vorgesehen. Laut Angabe der
Medizinischen Universitäten war die Barrierefreiheit ein wesentliches
Auswahl-kriterium für den Veranstaltungsort.
Zu Fragen 12 und 13:
In Hinblick auf eine geschlechterbezogene
Äquibalance wurden die Universitäten in den Leistungsvereinbarungen
angehalten, entsprechende Informationsveranstaltungen über die
Aufnahmetests und die Erfordernisse eines Medizinstudiums in Abstimmung mit den
entsprechenden Landesschulräten anzubieten. Weiters wurde in Graz das
Aufnahmeverfahren um den „Situational Judgement Test“ zur
Feststellung der psychosozialen Kompetenz erweitert.
Bei der „gendergerechten Auswertung“
handelt es sich um ein einmaliges Auswertungs-verfahren für das Jahr 2012
an der Medizinischen Universität Wien. Die Zulässigkeit der Vorgangsweise
wird von dieser mit Art. 7 Abs. 2 B-VG begründet, wonach Maßnahmen
zur Förderung der faktischen Gleichstellung von Frauen und Männern –
insbesondere durch Beseitigung bestehender Ungleichheiten –
gerechtfertigt sind. Als rechtliche Grundlage für
die Auswertung des EMS gibt die Medizinische Universität Wien die
Verordnung der Universitäten über die Zulassungsbeschränkung zu
den Diplomstudien Human- und Zahnmedizin an.
Zu Frage 14:
Bezüglich
der Prüfungsaktivitäten begonnener Diplomstudien an den Medizinischen
Universitäten ist anzumerken, dass die Beantwortung aus datentechnischen
Gründen nicht für die neuzugelassenen Studierenden des Studienjahres
2006/07, sondern nur für jene des Studienjahres 2007/08 möglich ist.
Gemäß Hochschulstatistik (Gesamtevidenz
der Studierenden) wurden im Studienjahr 2007/08 insgesamt 1.496 Medizinstudien
begonnen. Die Daten über Prüfungsaktivitäten lassen den Schluss
zu, dass im Studienjahr 2007/08 insgesamt 1.292 Studien zu verzeichnen waren, die
sich im ersten oder zweiten Semester befanden und Studienerfolg im Ausmaß
von mindestens 16 ECTS-Punkten (8 Semesterstunden) erzielt oder einen Studienabschnitt,
ausgenommen den letzten, vollendet haben. Diese 1.292 prüfungsaktiven
Studien im Studienjahr 2007/08 entsprechen einem Anteil von 86,4 % an
Studienanfänger/innen. Für 2008/09 wurden die Studien im 3. und 4.
Semester herangezogen, 2009/10 die Studien im 5. und 6. Semester etc. und jeweils
in Relation zu den Studienanfänger/innen des Studienjahres 2007/08
gesetzt.
Weiters ist darauf hinzuweisen, dass die
Datenbestände der Gesamtevidenz der Studierenden und die Daten der
Prüfungsaktivitäten für das Bundesministerium
für Wissenschaft und Forschung aus
datenschutzrechtlichen Gründen nicht auf der Ebene des Merkmals „Matrikelnummer“
verknüpfbar sind. Daraus resultiert, dass diese Auswertung nicht als
„Verlauf“ gelesen werden darf: Unter den Personen mit prüfungsaktiven
Studien können sich jedes Studienjahr teilweise andere befinden. Anders formuliert,
hat man 2009/10 Prüfungen im Ausmaß von mindestens 16 ECTS-Punkten
abgelegt, heißt das nicht, dass man auch 2008/09 so viele Prüfungen
abgelegt hat.
Zu Frage 15:
Ja, es handelt sich dabei um Beiträge der
Studienwerber/innen zur Beteiligung am Aufwand, der durch das Aufnahmeverfahren
entsteht. Die Einhebung eines Kostenbeitrags für
das Aufnahmeverfahren wird in der Verordnung der Universitäten über
die Zulassungsbeschränkung zu den Diplomstudien Human- und Zahnmedizin
festgelegt. Diese Regelung ersetzt die früher
vorgesehene persönliche Kontaktaufnahme zur Dokumentation des Willens der
Studien-werber/innen, den Aufnahmetest abzulegen. Seit Einführung dieser
Kostenersätze ist ein deutlicher Rückgang bei den zum Test nicht
angetretenen Studienwerber/innen zu verzeichnen.
Zu Fragen 16 bis 18:
Vorab ist festzuhalten, dass
Zugangsbeschränkungen und damit Aufnahmeverfahren an den Medizinischen
Universitäten essentiell sind, um mit den bestehenden Kapazitäten die
Qualität des Studiums und die Ausbildungsqualität der Mediziner/innen
gewährleisten zu können.
Die unten angeführten Kosten sind nicht miteinander
vergleichbar, da die Universitäten unterschiedliche Testprodukte (in
Inhalt, Dauer etc.) verwendet haben. Des Weiteren beziehen sich die Kosten auf
vergangene Jahre und lassen keinen Rückschluss auf künftige Kosten,
welche durch ein gemeinsames und somit vergleichbares Verfahren entstehen, zu.
Die Angaben enthalten bei den Medizinischen Universitäten Wien und
Innsbruck die Kosten für Testentwicklung, Testerstellung und Auswertung.
Bei der Medizinischen Universität Wien sind zudem auch Mietkosten udgl.
inkludiert. Bei den Angaben zur Medizinischen Universität Graz sind die
Kosten für Entwicklung und Auswertung nicht inkludiert, da diese mit
Eigenpersonal durchgeführt wurden. Ebenso sind die Personalkosten für
die Testdurchführung bei den Medizinischen Universitäten Wien und
Innsbruck nicht inkludiert (Eigenpersonal der Universitäten).
Die Kosten betragen:
2006 – 2011: €
3,288.155,90
2011: €
738.300,55
Eingehobene
Kostenbeiträge für 2011:
|
Jahr
|
Wien
|
Graz 1)
|
Innsbruck 2)
|
|
2011
|
€ 495.000,--
|
€ 25.290,--
|
€ 280.440,--
|
1)
An der Medizinischen Universität Graz wurden den Studienwerber/innen die
Kostenbeiträge bei Antritt zum Auswahlverfahren refundiert. Bei den Euro
25.290,-- handelt es sich daher um die nicht rückerstatteten
Kostenbeiträge.
2)
Durch eingehobene Kostenbeteiligung konnten die „Testkosten“ und
die zu den Testkosten additiven Kosten (z.B. Raummieten, Sicherheitsdienst,
Aufsichtspersonal etc.) teilweise abgedeckt werden.
Zu Frage 19:
Statistik
über den Bezug von Studienbeihilfe durch Studierende der Medizinischen
Universitäten:
|
|
Med.-Univ. Wien
|
Med.-Univ. Graz
|
Med.-Univ. Innsbruck
|
|
Sem.
|
M
|
W
|
Gesamt
|
M
|
W
|
Gesamt
|
M
|
W
|
Gesamt
|
|
WS 04
|
372
|
824
|
1.196
|
197
|
434
|
631
|
194
|
269
|
463
|
|
SS 05
|
118
|
276
|
394
|
55
|
130
|
185
|
69
|
112
|
181
|
|
WS 05
|
394
|
776
|
1.170
|
200
|
473
|
673
|
175
|
243
|
418
|
|
SS 06
|
97
|
228
|
325
|
53
|
142
|
195
|
66
|
102
|
168
|
|
WS 06
|
364
|
632
|
996
|
156
|
428
|
584
|
160
|
225
|
385
|
|
SS 07
|
74
|
167
|
241
|
45
|
142
|
187
|
58
|
80
|
138
|
|
WS 07
|
325
|
512
|
837
|
176
|
433
|
609
|
164
|
205
|
369
|
|
SS 08
|
65
|
139
|
204
|
38
|
130
|
168
|
38
|
64
|
102
|
|
WS 08
|
332
|
451
|
783
|
180
|
421
|
601
|
152
|
198
|
350
|
|
SS 09
|
49
|
115
|
164
|
33
|
117
|
150
|
29
|
38
|
67
|
|
WS 09
|
283
|
327
|
610
|
167
|
344
|
511
|
117
|
143
|
260
|
|
SS 10
|
39
|
89
|
128
|
29
|
92
|
121
|
14
|
27
|
41
|
|
WS 10
|
255
|
241
|
496
|
168
|
286
|
454
|
106
|
116
|
222
|
|
SS 11
|
32
|
56
|
88
|
22
|
80
|
102
|
9
|
21
|
30
|
Zu Frage 20:
Der Bericht zur sozialen Lage der Studierenden
wird jedenfalls zu Semesterbeginn der Öffentlichkeit präsentiert und
online zugänglich sein.
Der Bundesminister:
o. Univ.-Prof. Dr.
Karlheinz Töchterle e.h.
Beilage