12176/AB XXIV. GP
Eingelangt am 06.09.2012
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BM für Finanzen
Anfragebeantwortung
Frau Präsidentin
des Nationalrates
Mag. Barbara Prammer Wien, am September 2012
Parlament
1017 Wien GZ: BMF-310205/0197-I/4/2012
Sehr geehrte Frau Präsidentin!
Auf die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 12355/J vom 6. Juli 2012 der Abgeordneten Elmar Podgorschek, Kolleginnen und Kollegen beehre ich mich, Folgendes mitzuteilen:
Zu 1.:
Die örtliche Verteilung des Abgabenaufkommens der Bundesabgaben ergibt sich insbesondere aus den Zuständigkeitsregeln der Finanzämter und dem Firmensitz und hat somit keinen Konnex zur örtlichen Verteilung ökonomischer Aktivitäten etc., die das Aufkommen generieren. So ist beispielsweise die Zuständigkeit für die Umsatzsteuer und die Körperschaftsteuer für große Körperschaften mit Sitz in Wien, Niederösterreich oder Burgenland dem Finanzamt Wien 1/23 zugeordnet. Dem Finanzamt für Gebühren, Verkehrssteuern und Glücksspiel mit Sitz in Wien obliegt u.a. die Erhebung der Versicherungssteuer, womit das Gesamtaufkommen aus der Versicherungssteuer I und der motorbezogenen Versicherungssteuer in Wien „anfällt“. Darüber hinaus ergeben sich im Zeitablauf auch Änderungen in der Zuständigkeit, wodurch sich das Aufkommen auch willkürlich geografisch verschiebt.
Eine dem entsprechende Aufteilung ist daher nicht aussagekräftig. Zur Information wird jedoch die ungefähre prozentuelle Aufteilung, die sich aus den gesetzlichen Zuständigkeits-regeln ergibt, angeschlossen:

Hilfsweise können aber die Daten zum Bruttoregionalprodukt als Konnex zur örtlichen Verteilung ökonomischer Aktivitäten und damit indirekt zum Aufkommen an Steuerleistungen herangezogen werden (auch wenn die Verbindung zum Steueraufkommen nicht linear ist, weil zum Beispiel Progressionseffekte bei der Einkommensteuer unberücksichtigt bleiben müssen). Von der Statistik Österreich wurden dazu für das zuletzt vorliegende Jahr 2009 folgende Bruttoregionalprodukte ausgewiesen:
|
Mio. Euro |
in % |
je Einw. |
|
|
Burgenland |
6.304 |
2,29% |
22.200 |
|
Kärnten |
15.373 |
5,59% |
27.400 |
|
Niederösterreich |
43.398 |
15,79% |
27.000 |
|
Oberösterreich |
46.289 |
16,84% |
32.800 |
|
Salzburg |
19.845 |
7,22% |
37.500 |
|
Steiermark |
34.395 |
12,52% |
28.500 |
|
Tirol |
24.395 |
8,88% |
34.600 |
|
Vorarlberg |
12.754 |
4,64% |
34.700 |
|
Wien |
72.063 |
26,22% |
42.600 |
|
Summe |
274.818 |
100,00% |
32.900 |
Zu 2.:
Da der größte Teil der Ausgaben des Bundes entweder überhaupt nicht bundesländerweise zugeordnet werden kann oder nicht bundesländerweise verbucht wird, stehen keine Daten darüber zur Verfügung, in welche Bundesländer die Summe der Ausgaben des Bundes fließt.
Das Bundesministerium für Finanzen veröffentlicht aber in den Budgetbeilagen „Zahlungsströme zwischen den Gebietskörperschaften“ laufend eine Tabelle über die länderweisen Anteile an den Ertragsanteilen und den wichtigsten Zweckzuschüssen und Finanzzuweisungen (siehe zuletzt die Tabellen in den Budgetbeilagen zum BVA 2011 und zum BVA 2012). Daraus ergeben sich folgende länderweise Ertragsanteile und Transfers an die Länder und Gemeinden in Mio. Euro bzw. in Prozent der Gesamtsumme:
|
2009 |
in % |
2010 |
in % |
|
|
Burgenland |
808 |
3,05% |
812 |
3,06% |
|
Kärnten |
1.795 |
6,78% |
1.793 |
6,77% |
|
Niederösterreich |
4.717 |
17,80% |
4.696 |
17,72% |
|
Oberösterreich |
4.388 |
16,56% |
4.376 |
16,52% |
|
Salzburg |
1.759 |
6,64% |
1.764 |
6,66% |
|
Steiermark |
3.665 |
13,83% |
3.696 |
13,95% |
|
Tirol |
2.307 |
8,71% |
2.289 |
8,64% |
|
Vorarlberg |
1.220 |
4,60% |
1.205 |
4,55% |
|
Wien |
5.854 |
22,09% |
5.866 |
22,14% |
|
Summe |
26.513 |
100,06% |
26.497 |
100,00% |
Aus einer fiktiven Verteilung der Ertragsanteile und Transfers des Jahres 2009 im Verhältnis des Bruttoregionalproduktes an die Länder und Gemeinden können grobe Rückschlüsse auf die „Nettozahler“ im Finanzausgleich geschlossen werden:
|
2009 |
Differenz |
Diff. in % |
|
|
Burgenland |
608 |
+200 |
+32,82% |
|
Kärnten |
1.483 |
+312 |
+21,05% |
|
Niederösterreich |
4.187 |
+530 |
+12,67% |
|
Oberösterreich |
4.466 |
-78 |
-1,75% |
|
Salzburg |
1.915 |
-156 |
-8,13% |
|
Steiermark |
3.318 |
+347 |
+10,46% |
|
Tirol |
2.354 |
-46 |
-1,97% |
|
Vorarlberg |
1.230 |
-11 |
-0,87% |
|
Wien |
6.952 |
-1.098 |
-15,80% |
|
Summe |
26.513 |
- |
- |
Der größte Nettozahler bei dieser Annäherungsmethode ist in absoluten Beträgen Wien, gefolgt von Salzburg und Oberösterreich, bemessen in Prozent Wien gefolgt von Salzburg und Tirol.
Aufgrund der Rundungen ergeben sich bei den Tabellen z.T. rechnerische Abweichungen
Mit freundlichen Grüßen