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Eingelangt am 30.01.2013
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sind möglich.
BM
für Wissenschaft und Forschung
Anfragebeantwortung
BMWF 10.000/0448-III/4a/2012
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Frau
Präsidentin des
Nationalrates
Mag. Barbara Prammer
Parlament
1017 Wien
Wien, 30. Jänner 2013
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Die schriftliche
parlamentarische Anfrage Nr. 13190/J-NR/2012 betreffend berufsbegleitend
organisiertes Studium, die die Abgeordneten Rupert Doppler, Kolleginnen und
Kollegen am
30. November 2012 an mich richteten, wird wie folgt beantwortet:
Zu Frage 1:
Universitäten
Für die
Universitäten lässt sich aus der Hochschulstatistik nicht eindeutig
feststellen, wer
berufsbegleitend studiert. In der Gruppe der außerordentlichen
Studierenden befinden sich vor allem Studierende in Universitätslehrgängen,
die Universitäten im Rahmen der universitären Weiterbildung anbieten.
In der Regel werden Universitätslehrgänge berufsbegleitend
absolviert. Die Zahl der Studierenden in Universitätslehrgängen betrug
im Wintersemester 2005 10.001, im Wintersemester 2006 10.769, im Wintersemester
2007 12.014, im Wintersemester 2008 13.283, im Wintersemester 2009 14.441, im
Wintersemester 2010 15.299 und im Wintersemester 2011 16.149 Studierende.
Es wird eine
Vielzahl an Studien angeboten, unter anderem in Verbindung mit Fernstudien und
blended-learning-Modulen, sowie ein Lehrveranstaltungsangebot an
Tagesrandzeiten berufs-begleitend studierbar. Aus der
Studierenden-Sozialerhebung 2011 lässt sich in etwa der
Prozentsatz von berufsbegleitend ordentlichen Studierenden an
Universitäten abschätzen.
Die Frage, ob man in erster Linie erwerbstätig ist und nebenbei studiert,
haben 18 % der
Studierenden an wissenschaftlichen Universitäten und 15 % der Studierenden
an Kunstuniversitäten 2011 mit Ja beantwortet (hochgerechnet ca. 48.000
Studierende). Die Prozentsätze aus der Erhebung 2009 waren ganz
ähnlich. In der Erhebung 2006 wurde diese Frage noch nicht gestellt.
Fachhochschulen
Die Zahl der
Studierenden in berufsbegleitenden Fachhochschul-Studien betrug im Studienjahr
2005/06 7.711, im Studienjahr 2006/07 8.830, im Studienjahr 2007/08 9.892, im
Studienjahr 2008/09 11.176, im Studienjahr 2009/10 12.784, im Studienjahr
2010/11 13.544, im Studienjahr 2011/12 14.643 und im Studienjahr 2012/13 15.746
Studierende.
Fachhochschul-Lehrgänge
werden seit dem Wintersemester 2009 angeboten. Im Winter-semester 2009 waren
686, im Wintersemester 2010 762 und im Wintersemester 2011 1.013 Studierende in
Fachhochschul-Lehrgängen inskribiert.
Zu Frage 2:
Universitäten
Die
Universitäten bieten zum Beispiel im Rahmen der universitären
Weiterbildung Universitätslehrgänge an, die in der Regel
berufsbegleitend studiert werden. Die Anzahl der eingerichteten
Universitätslehrgänge, mit Ausnahme der Vorbereitungs- und
Vorstudienlehrgänge sowie Lehrgänge für die
Studienberechtigungsprüfung, belief sich im Wintersemester 2005 auf 678,
im Wintersemester 2006 auf 660, im Wintersemester 2007 auf 631, im Wintersemester
2008 auf 718, im Wintersemester 2009 auf 811, im Wintersemester 2010 auf 873
und im Wintersemester 2011 auf 935.
Fachhochschulen
Im
Fachhochschulbereich wurden im Studienjahr 2005/06 79, im Studienjahr 2006/07
105, im Studienjahr 2007/08 139, im Studienjahr 2008/09 163, im Studienjahr
2009/10 184, im Studienjahr 2010/11 201, im Studienjahr 2011/12 206 und im
Studienjahr 2012/13 211 berufsbegleitende Studiengänge angeboten.
Eine Auflistung
der berufsbegleitend organisierten Studiengänge kann unter www.fachhochschulen.ac.at
abgefragt werden.
Zu Frage 3:
Universitäten
Für den
Bereich der Universitäten kann diese Frage aus den zu Frage 1 angegebenen
Gründen nicht beantwortet werden.
Fachhochschulen
Im
Fachhochschulbereich haben sich die Zahlen der berufsbegleitenden
Studienplätze wie folgt entwickelt: Im Studienjahr 2005/06 gab es 7.459,
im Studienjahr 2006/07 8.615, im Studienjahr 2007/08 9.720, im Studienjahr
2008/09 10.838, im Studienjahr 2009/10 12.335, im Studienjahr 2010/11 13.269,
im Studienjahr 2011/12 14.262 und im Studienjahr 2012/13 15.015 Studienplätze
(= Gesamtplatzzahl).
Zu Frage 4:
Universitäten
Für den
Bereich der Universitäten kann diese Frage aus den zu Frage 1 angegebenen
Gründen nicht beantwortet werden.
Fachhochschulen
Im Fachhochschulbereich
überstieg die Anzahl der Bewerber/innen die Anzahl der aufge-nommenen
Personen in den berufsbegleitenden Studien im Studienjahr 2005/06 um 2.028, im
Studienjahr 2006/07 um 2.063, im Studienjahr 2007/08 um 3.282, im Studienjahr
2008/09 um 3.747, im Studienjahr 2009/10 um 4.772, im Studienjahr 2010/11 um
5.028, im Studienjahr 2011/12 um 6.363 und im Studienjahr 2012/13 um 7.103
Personen.
Zu Fragen 5 und 6:
Universitäten
Die Erfolgsquote
ordentlicher Studierender an öffentlichen Universitäten lag im
Studienjahr 2010/11 bei 83,2 % (nur Inländer/innen). Eine Differenzierung
zwischen berufsbegleitendem und nicht berufsbegleitendem Studium ist nicht
möglich.
Fachhochschulen
Im
Fachhochschulbereich schließen 73 % der berufsbegleitend Studierenden und
79 % der nicht berufsbegleitend Studierenden ihr Studium positiv ab.
Zu Frage 7:
Universitäten
Grundsätzlich
soll nach Maßgabe der konkreten Nachfrage, der grundsätzlichen
Eignung als Teilzeitstudium oder berufsbegleitendes Studium sowie der
budgetären Bedeckbarkeit, ein Ausbau des Angebots von
Studien-/Lehrangeboten für Studierende mit besonderen Bedürfnissen
erfolgen. Das Thema, Angebote für berufstätige Studierende im Sinne
von berufsbegleitend organisierten Studien, ist seit Inkrafttreten des
Universitätsgesetzes 2002 Teil der Leistungs-vereinbarungen mit den
Universitäten. Seit dem Jahr 2009 erfuhr der Leistungsbereich eine
zusätzliche Aufwertung, indem dieser explizit hervorgehoben wurde. Ergänzend
normiert § 59 Abs. 4 Universitätsgesetz 2002, dass berufstätige
Studierende, Studierende mit Kinder-betreuungspflichten oder anderen
gleichartigen Betreuungspflichten, die somit nicht Vollzeit studieren oder nur
einen Teil ihrer Zeit studieren, ihren spezifischen Bedarf nach Prüfungs-
und Lehrangeboten der Universität melden können. Studierende haben
bereits anlässlich der Zulassung zum Studium das Recht, diesen Bedarf zu
melden. Die Universitäten haben diesen besonderen Bedarf auf Grund der
Meldeergebnisse bei der Gestaltung ihres Lehr- und Prüfungsangebotes nach
Möglichkeit zu berücksichtigen.
Dadurch soll eine
angemessene Beachtung sichergestellt werden. Auf dieser Basis wurde das Thema
„berufsbegleitende Studienangebote“ seit Einführung der
Leistungsvereinbarungen, als neues Instrument des Kontraktmanagements zwischen
den Universitäten und dem Staat, berücksichtigt.
Weiters ist in
diesem Zusammenhang zu beachten, dass sich Angebote für berufstätige
Studierende auf Basis unterschiedlicher Einflussfaktoren und Rahmenbedingungen
entwickeln lassen und daher auch in unterschiedlicher Ausprägung an den
verschiedenen Universitäten umgesetzt wurden. Als wichtigste
Rahmenbedingungen sind die konkrete Nachfrage, die grundsätzliche Eignung
als Teilzeitstudium oder berufsbegleitendes Studium sowie die budgetären
Bedeckbarkeiten zu nennen. Mit dem gegenständlichen Thema sind auch
Angebote im Bereich e-learning eng verknüpft, die auf Grund der gebotenen
Möglichkeiten zeit- und ortsunabhängig Studienleistungen (im Sinne
der Vorbereitung, Teilnahme an Lehrveranstaltungen bis hin zur Ablegung von
Prüfungen) sinnvolle Ergänzungen/Erleichterungen für einen
raschen Studienfortschritt für Berufstätige oder Teilzeitstudierende
darstellen.
Das Thema e-learning
wird in diesem Zusammenhang in allen Leistungsvereinbarungen mit den
Universitäten verankert, sodass es an allen Universitäten konkrete
Angebote für die Studierenden gibt. Das Thema wird dabei spezifisch in den
Leistungsvereinbarungen angesprochen (Bereich „Studien/Lehre“,
Vorhaben zur Lehr- und Lernorganisation). Darunter fallen auch nicht
traditionelle Studienformen, welche durch Präsenz- und Online-Lehre (Neue
Medien/e-learning), blended-learning etc., Einzel- und Kleingruppenunterricht
bestmöglich unterstützt werden sollen.
Fachhochschulen
Wie aus der
Beantwortung zu den Fragen 2 und 3 ersichtlich, hat sich im
Fachhochschulbereich die Anzahl der berufsbegleitenden Studiengänge sowie
der berufsbegleitenden Studienplätze seit 2005 stetig erhöht. Auch in
den nächsten Jahren wird eine Zunahme der berufsbegleitenden
Studiengänge und Studienplätze stattfinden. In den im Rahmen der
Hochschulmilliarde bereits durchgeführten Zuteilungen für
zusätzliche Fachhochschul-Anfängerstudienplätze wurde die
Förderung von berufsbegleitenden Studiengängen als ein Schwerpunkt
definiert.
Zu Fragen 8 bis 15:
Universitäten
Für den
Bereich der Universitäten kann diese Frage aus den zu Frage 1 angegebenen
Gründen nicht im Detail beantwortet werden.
Grundsätzlich
kann aber gesagt werden, dass das Studien-/Lehrveranstaltungsangebot für
Studierende mit besonderen Bedürfnissen laufend erweitert wird und seit
Einführung der Leistungsvereinbarungen zwischen BMWF und den
Universitäten Bestandteil der Leistungs-vereinbarungen ist. In diesem
Zusammenhang stellte das BMWF z.B. für die Jahre 2011 und 2012 zur
Verbesserung der aktuellen Lehr- und Studiensituation zusätzlich
40 Mio. € an Offensivmittel zum vereinbarten Globalbudget der
Universitäten zur Verfügung.
Dabei wurden
insbesondere auch Investitionen im e-learning-Bereich finanziert, sodass stark
nachgefragte Studienrichtungen entlastet werden. Die gegenständlichen
Maßnahmen verbessern in diesem Zusammenhang ebenfalls die Studierbarkeit
der Curricula, sodass Berufstätige oder Teilzeitstudierende besonders
profitieren. Die daraus generierten positiven Effekte reichen daher auch in die
aktuelle LV-Periode für die Jahre 2013-2015. Weitere Gespräche hinsichtlich
Umsetzung sowie eines weiteren Ausbaus erfolgen schließlich in
bilateralen (bereits fixierten) Gesprächen zwischen den Universitäten
und dem BMWF. Die konkreten Angebote sind auf der e-science-Plattform, Studien
& Lehre / Servicestelle für mediengestützte Lehre ersichtlich und
bieten einen raschen Überblick hinsichtlich der aktuellen Angebote
(http://www.e-science.at).
Studienangebote,
die speziell auf die Möglichkeit einer durchgängigen
berufsbegleitenden Studierbarkeit ausgelegt sind, wurden bereits im Rahmen der
Lehrveranstaltungsperiode 2010-2012 verankert. Darüber hinaus bekannten
sich die Universitäten zum gegenständlichen Thema auch durch
zusätzliche Maßnahmen zum Ausbau von flexiblen Prüfungszeiten
bzw. der Verlagerung von Lehrveranstaltungen an Tagesrandzeiten. Als
Voraussetzungen für die Einrichtung berufsbegleitender Studien sind dabei
die Eignung des Studiums, ein Abgleich mit Studienmöglichkeiten am
Universitätsstandort (z.B. mit Fachhochschulen oder Privatuniversitäten),
sowie die spezifische Nachfrage auf Grund der Meldungen seitens der
Studierenden zu berücksichtigen.
Fachhochschulen
Die im
Zusammenhang mit den in der Beantwortung zu Frage 7 erwähnten
durchgeführten Zuteilungen bzw. Mittel für zusätzliche
Fachhochschul-Studiengänge und Studienplätze wurden bzw. werden ab
den Studienjahren 2012/13 und 2013/14 wirksam. Die zusätzlichen
berufsbegleitenden Fachhochschul-Studiengänge sowie auch die
berufsbegleitenden Studienplätze wurden vornehmlich den Fachbereichen
„Technik/Ingenieurwissenschaften“ und
„Wirtschaftswissenschaften“ zugeteilt.
Der Bundesminister:
o. Univ.-Prof. Dr. Karlheinz
Töchterle e.h.