13399/AB XXIV. GP
Eingelangt am 22.03.2013
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BM für Gesundheit
Anfragebeantwortung

Alois Stöger
Bundesminister
Frau
Präsidentin des Nationalrates
Mag.a Barbara Prammer
Parlament
1017 Wien
GZ: BMG-11001/0011-I/A/15/2013
Wien, am . März 2013
Sehr geehrte Frau Präsidentin!
Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische
Anfrage Nr. 13667/J der Abgeordneten Grosz, Kolleginnen und Kollegen nach den mir vorliegenden Informationen wie folgt:
Fragen 1, 4, 6 und 8:
Für die Jahre 2009 bis 2011 darf ich auf meine Ausführungen in den Beantwortungen der an mich gerichteten parlamentarischen Anfragen Nr. 3849/J, Nr. 7648/J und Nr. 12477/J verweisen. Die im Zeitraum 1. Jänner 2012 bis 28. Jänner 2013 in Auftrag gegebenen Beratungsleistungen und Expertisen sind im Folgenden aufgelistet (von dieser Beantwortung ausgenommen sind die im Rahmen der Leistungsvereinbarung mit dem ressorteigenen wissenschaftlichen Kompetenzzentrum Gesundheit Österreich GmbH bzw. im Rahmen der jährlichen Förderung des Anton-Proksch-Instituts durchgeführten Expertisen):
Themenbereich Gesundheitssystem, zentrale Koordination:
Auftragnehmer/in: Institut für Höhere Studien
Thema/Vertragsinhalt: Wissenschaftliche Unterstützung und Zusammenarbeit im Bereich Gesundheitssystemforschung und gesundheitsöko-nomische Fragen (Rahmenvertrag);
(Unterstützungsleistungen im Rahmen der Vorarbeiten zur Zielsteuerung Gesundheit insbesondere hinsichtlich der Prognosen der mittelfristigen BIP-Entwicklung und der mittelfristigen Entwicklung der öffentlichen Gesundheits-ausgaben.)
Ergebnis: Ergebnis lag mit 31. Dezember 2012 vor.
Auftragnehmer/in: Franz Renner Media
Thema/Vertragsinhalt: Kommunikationsberatung und Medienstrategie zum Thema Rahmengesundheitsziele
Auftragnehmer/in: Franz Renner Media
Thema/Vertragsinhalt: Kommunikationsberatung und Medienstrategie zum Thema Elektronische Gesundheitsakte
Auftragnehmer/in: Institut für Strategieanalysen und Kommunikationsforschung GmbH
Thema/Vertragsinhalt: Langzeitstudie zu Gesundheitssystem und Gesundheitsver-sorgung in den Bundesländern 2012/2013;
(Fragebogenerstellung, Programmierung, Auswertung, Berichtslegung.)
Ergebnis: Das Projekt endet mit Ende Mai 2013.
Auftragnehmer/in: HG Consulting e.U., vertreten durch DI Helmuth Gamper
Thema/Vertragsinhalt: Anforderungsdefinition SFU Datenbank;
(Im Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit (BMG) wurde die Datenbank für die Erfassung der Ergebnisse der Schlachttier- und Fleischuntersuchung (SFU) und deren Rückmeldung gemäß Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 von der Statistik Austria errichtet. Aufgrund der Erfahrungen des Test- und des Echtbetriebs hatten sich neue bzw. geänderte Anforderungen an die Datenbank gestellt. Der Vertragsinhalt umfasste die Erstellung der Anforderungsdefinition; Unterstützung bei Abstimmung mit den externen Projektpartnern, Einarbeitung der abgestimmten Ergebnisse.)
Ergebnis: Auf Grund der abgeschlossenen Arbeit konnte die EDV-technische Umsetzung der geänderten bzw. neuen Anforderungen in den SFU Datenbanken begonnen werden.
Auftragnehmer/in: SV-Chipkarten Betriebs- und Errichtungsges.m.b.H. (SVC)
Thema/Vertragsinhalt: Ablöse der Suchtgiftvignetten auf Basis des e-card Systems;
(Konzept für die Ablöse des bislang verwendeten Systems mit gedruckten Suchtgiftvignetten durch ein sicheres, elektronisches System; Ziel: Kostensenkung und Elimination des Missbrauchspotentials. Technische Ausgangsbasis: eCard-Netz.)
Ergebnis: Endbericht lag mit 29. November 2012 vor.
Auftragnehmer/in: Fa. eHealthcon
Thema/Vertragsinhalt: Projektkoordination für den CIP Large Scale Pilot STORK 2.0, Work Package 5.4 „eHealth";
(Unterstützung der Work Package Leitung (=BMG) bei der Umsetzung des multinationalen Pilotprojektes zum Einsatz elektronischer Identitäten für einen sicheren grenzüber-schreitenden Zugriff auf Gesundheitsdaten.)
Ergebnis: Auftrag läuft bis 2015
Auftragnehmer/in: Dr. Sebastian Reimer
Thema/Vertragsinhalt: Wissenschaftliche Unterstützung bei der Klärung von datenschutz- und verfassungsrechtlichen Fragen im Rahmen europäischer Kooperationsprojekte sowie Mitwirkung bei den Verhandlungen und der Endredaktion der Regierungsvorlage für ein ELGA-Gesetz
Ergebnis: Erstellung Expertenbeiträge zu Rechtsfragen des grenzüberschreitenden elektronischen Gesundheitsdatenaustausches, Mitwirkung an Abstimmungsgesprächen über den ELGA-Gesetzesentwurf, Einarbeitung der Verhandlungsergebnisse und Harmoni-sierung mit dem übrigen Gesetzestext, wissenschaftliche Mitwirkung an der Erstellung von Abänderungsanträgen und Materialien, sowie den Entwurf der Durchführungsverordnung.
Für alle die zu diesem Themenbereich angeführten Beratungsleistungen und Expertisen wurden bis zum 28. Jänner 2013 in Summe Kosten in Höhe von € 125.793,39 abgerechnet.
Themenbereich Recht und Gesundheitlicher Verbraucher/innenschutz:
Auftragnehmer/in: Dr. Alfred Springer
Thema/Vertragsinhalt: Gutachten zur Beurteilung folgender Einrichtungen mit Betreuungsangebot für Personen im Hinblick auf Suchtgift-missbrauch im Sinne des § 15 des Suchtmittelgesetzes:
· Arbeitsvereinigung der Sozialhilfe Kärntens (AvS), Psychosozialer Dienst ROOTS in Völkermarkt und Spittal/Drau;
· Suchtberatung Mödling des Anton-Proksch-Instituts, 2340 Mödling;
· Suchthilfe Wien gGmbH - „jedmayer“ und Suchthilfe Wien gGmbH „Ambulatorium Suchthilfe Wien“, 1060 Wien;
· Krankenhaus der Barmherzigen Brüder Graz-Eggenberg, Therapiestation „Walkabout“, 8047 Kainbach bei Graz;
· I.K.A. Papiermühlgasse - Interdisziplinäre Kontakt- und Anlaufstelle, 8020 Graz;
Ergebnis: (Teil-)Ergebnisse liegen vor.
Auftragnehmer/in: Mag.a Susanne Fromwald
Vertragsinhalt: Freier Dienstvertrag;
(Vorbereitungsarbeit und Leitung der Sitzungen des Tierschutzrates sowie allfälliger Sondersitzungen.)
Vertragsdauer: 1. März 2012 bis 29. Februar 2016
Auftragnehmer/in: Mag.a Ursula Aigner
Vertragsinhalt: Freier Dienstvertrag;
(Evaluierung von Tierheimen mit objektiv feststellbaren tier- und haltungsbezogenen Parametern in Bezug auf das Wohl-befinden der gehaltenen Tiere sowie auf die Hygiene und das Managementverfahren der Betriebe, vorbereitende Tätigkeiten zur Änderung der 2. Tierhaltungsverordnung unter besonderer Berücksichtigung der Regelung von Exoten und Zoohandlungen.)
Vertragsdauer: 1. Oktober 2012 bis 28. Februar 2013
Auftragnehmer/in: Mag.a Sabine Greßler
Thema/Vertragsinhalt: Nanotechnologie und regulierungsrelevante Fragestellun-gen im gesundheitlichen Verbraucher/innenschutz;
(Verfügbarkeit und Anwendbarkeit von Nachweismethoden für synthetische Nanomaterialien zur Überprüfung der Einhaltung bestehender und geplanter gesetzlicher Regelungen.)
Ergebnis: Endbericht liegt vor.
Auftragnehmer/in: AGES Bereich Tiergesundheit
Thema/Vertragsinhalt: Schmallenberg-Virus Studie;
(Risikoanalyse: Zielsetzung war, das Risiko des Auftretens von Infektionen mit dem neu entdeckten Schmallenberg-Virus (SBV) in Österreich zu beurteilen und Empfehlungen bezüglich des weiteren diagnostischen Vorgehens zu geben.)
Ergebnis: Ergebnis liegt vor.
Auftragnehmer/in: AGES Bereich Tiergesundheit
Thema/Vertragsinhalt: Differentialdiagnostische Untersuchungen auf Schmallenberg-Virus;
(Gewährleistung der epidemiologischen Übersicht nach vorangegangener Risikoanalyse der AGES.)
Ergebnis: Ergebnis liegt vor (Feststellung der Durchseuchung Öster-reichs in den Monaten September bis Dezember 2012).
Auftragnehmer/in: AGES Bereich Tiergesundheit
Thema/Vertragsinhalt: Nachweis und Charakterisierung von resistenten Bakterien in Geflügelfleischprodukten;
(Zur Ermittlung, ob und in welchem Ausmaß resistente Bakterien in Lebensmitteln nachzuweisen sind, wurden Geflügelfleischproben aus dem Lebensmittelhandel unter-sucht. Die Erkenntnisse sind Grundvoraussetzung zur Erarbeitung von Kontrollmechanismen zur Eindämmung der weiteren Verbreitung resistenter Bakterien in der Veterinär- und Humanmedizin.)
Ergebnis: Ergebnis liegt noch nicht vor.
Auftragnehmer/in: AGES Bereich Tiergesundheit
Thema/Vertragsinhalt: Nachweis und Charakterisierung von resistenten Bakterien in Nahrungsmitteln;
(Ermittlung, ob und in welchem Ausmaß resistente Bakterien in Lebensmitteln nachzuweisen sind: Die Erkenntnisse bilden die Grundlage für die Beurteilung eines potentiellen Risikos für die Verbraucher/innen durch die Aufnahme resistenter Bakterien auf Lebensmitteln und können ferner zur Erarbeitung von Kontrollmechanismen zur Eindämmung der weiteren Verbreitung resistenter Bakterien in der Veterinär- und Humanmedizin genutzt werden.)
Ergebnis: Ergebnis liegt noch nicht vor.
Auftragnehmer/in: Umweltbundesamt GmbH
Thema/Vertragsinhalt: Fachliche Unterstützung des BMG bei der Aktualisierung von bestehenden österreichischen Import- bzw. Anbauver-boten für GVO, der Begutachtung von Regelungsvor-schlägen und von Leitliniendokumenten zur GVO-Risikoab-schätzung sowie anderen Themen im GVO Bereich.
Ergebnis: Datum der Fertigstellung: 15. Dezember 2012; das Gutachten liegt vor und ist im BMG einsehbar.
Auftragnehmer/in: IFZ - Interuniversitäres Forschungszentrum für Technik, Arbeit und Kultur, 8010 Graz
Thema/Vertragsinhalt: Vorbereitung, Leitung und Durchführung eines wissen-schaftlichen Workshops zur Einbeziehung von Allergenen in die vergleichende Inhaltsstoffanalyse bei GVO und Erstellen von fachlichen Stellungnahmen zur EU-Gentechnikgesetz-evaluierung.
Ergebnis: Datum der Fertigstellung: 15. April 2013
Auftragnehmer/in: Dr.in Kathrin Pascher
Thema/Vertragsinhalt: Gutachten zur Untermauerung der österreichischen Import-verbote für die Rapslinien Ms8xRf3 & GT73 unter beson-derer Berücksichtigung von neuen wissenschaftlichen Kenntnissen internationaler Literatur von 2011 bis 2012
Ergebnis: Datum der Fertigstellung: 7. September 2012 (Gutachten liegt vor und ist im BMG einsehbar).
Auftragnehmer/in: Ass.-Prof. Dr. Daniel Ennöckl, LL.M., p.A. Universität Wien, Institut für Staats- und Verwaltungsrecht
Thema/Vertragsinhalt: Datenschutz im Gentechnikgesetz – Anpassungserforder-nisse bei genetischen Analysen und Gentherapien
Ergebnis: Datum der Fertigstellung: 25. Oktober 2012 (Gutachten liegt vor, ist im BMG einsehbar und wird in Kürze auf der BMG-Homepage veröffentlicht).
Auftragnehmer/in: MMag.a Alice Schmatzberger, science + art
Thema/Vertragsinhalt: Prozessbegleitung und Moderation der Pilotphase, Etablierung und Weiterentwicklung der Website Nano-Informationsportal „www.nanoinformation.at“
Ergebnis: Onlineschaltung des Nanoinformationsportals www.nanoinformation.at
Für alle die zu diesem Themenbereich angeführten Beratungsleistungen und Expertisen wurden bis zum 28. Jänner 2013 in Summe Kosten in Höhe von € 198.061,07 abgerechnet.
Themenbereich Öffentliche Gesundheit und medizinische Angelegenheiten:
Auftragnehmer/in: Fa. act Management Consulting GmbH.
Thema/Vertragsinhalt: Projektmanagementunterstützung und Projektcontrolling für die Umsetzung des elektronischen Epidemiologischen Meldesystems (EMS)
Ergebnisse: Es ist monatlich über die aktuellen Ergebnisse zu berichten sowie ein Endbericht vorzulegen.
Auftragnehmer/in: AGES
Thema/Vertragsinhalt: Cäsium-137-Belastung von Wildschweinen;
(Ermittlung der Belastung von österreichischen Wildschweinen mit radioaktivem Cäsium-137.)
Ergebnisse: Endbericht liegt vor.
Auftragnehmer/in: Universität Salzburg, Abteilung Physik und Biophysik
Thema/Vertragsinhalt: Erhebung der Cäsium-137-Belastung von österreichischen Wildpilzen;
(Erhebung der Cäsium-137-Belastung von österreichischen Wildpilzen aus durch den Tschernobyl-Unfall unterschied-lich hoch belasteten Regionen.)
Ergebnisse: Endbericht liegt vor.
Auftragnehmer/in: Firma Medinform
Thema/Vertragsinhalt: Krisenkommunikationsplan Influenza Pandemie;
(Leitfaden für die Krisenkommunikation für den Fall einer Influenza Pandemie.)
Ergebnis: Krisenkommunikationsplan liegt vor.
Für alle die zu diesem Themenbereich angeführten Beratungsleistungen und Expertisen wurden bis zum 28. Jänner 2013 in Summe Kosten in Höhe von € 78.470,-- abgerechnet.
Fragen 2 und 5:
Es gibt verschiedene Gründe, warum es notwendig ist, im Einzelfall externe Berater/innen zu einem bestimmten Thema heranzuziehen: Einerseits kann sich punktuell das Problem stellen, dass zu ganz spezifischen Themen spezialisiertes Expert/inn/enwissen im Bundesministerium für Gesundheit nicht vorhanden ist; es wird dann eine externe Expertin oder ein Experte, die/der sich auf dieses Thema spezialisiert hat, herangezogen. Ein weiterer Grund, externe Beratung anzufordern ist, dass es sinnvoll ist, in bestimmten Bereichen neben der Ressortsicht des Themas auch den Blickwinkel von Außenstehenden oder auch Betroffenen zu beleuchten. Auch dies erfordert die Beauftragung einer externen Beraterin oder eines Beraters.
Frage 3:
Die Beauftragung erfolgte jeweils durch die nach der Geschäftseinteilung zuständige Stelle des Bundesministeriums für Gesundheit.
Frage 7:
Die Vergaben erfolgten immer entsprechend den einschlägigen Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes idgF.
Frage 9:
Die budgetäre Bedeckung war unter den jeweiligen finanzgesetzlichen Ansätzen der jeweiligen Bundesfinanzgesetze gegeben.
Frage 10:
Je nach Bedarf wird die bisherige Beauftragungspraxis fortgesetzt.
Frage 11:
In diesem Zusammenhang verweise ich darauf, dass sich das Interpellationsrecht in Bezug auf selbständige juristische Personen im Sinn der Anfrage nur auf die Rechte des Bundes (z.B. Anteilsrecht in der Hauptversammlung einer Aktiengesellschaft oder Wahrnehmung der Gesellschafterrechte in der Generalversammlung einer GmbH) und die Ingerenzmöglichkeiten seiner Organe beschränkt, nicht jedoch auf die Tätigkeit der Organe der juristischen Person bezogen werden kann (vgl. Mayer B-VG, 3. Auflage, Pkt. II.1 zu Art. 52 B-VG). Die gegenständlichen Fragen betreffen ausschließlich Handlungen von Unternehmensorganen und liegen somit außerhalb meiner politischen Verantwortung. Sie sind daher grundsätzlich nicht vom Interpellationsrecht umfasst.