15218/AB XXIV. GP
Eingelangt am 09.09.2013
Dieser Text wurde elektronisch übermittelt. Abweichungen vom Original sind
möglich.
BM für Justiz
Anfragebeantwortung
|
|
BMJ-Pr7000/0202-Pr 1/2013 |
||
|
|
|
Museumstraße 7 1070 Wien
|
|
|
Tel.: +43 1 52152 0 E-Mail: team.pr@bmj.gv.at
|
|||
|
|
|||
Frau
Präsidentin des Nationalrates
Zur Zahl 15553/J-NR/2013
Die Abgeordneten zum Nationalrat Mag. Johann Maier und GenossInnen haben an mich eine schriftliche Anfrage betreffend „Europäischer Haftbefehl und Übergabeverfahren – Anwendung durch die Mitgliedstaaten bzw. Österreich im Jahr 2012“ gerichtet.
Ich beantworte diese Anfrage wie folgt:
Zu 1 und 2:
Der Europäische Haftbefehl ist als Instrument der gegenseitigen Anerkennung von allen Mitgliedstaaten der Europäischen Union implementiert und wird problemlos angewendet. Die im Rahmenbeschluss vorgesehene Höchstdauer von 90 Tagen für ein Verfahren zur Vollstreckung eines Europäischen Haftbefehls wird nur in wenigen Ausnahmefällen überschritten.
Auch die Umsetzung des Rahmenbeschlusses 2009/299/JI des Rates vom 26. Februar 2009 zur Änderung der Rahmenbeschlüsse 2002/584/JI, 2005/214/JI, 2006/783/JI, 2008/909/JI und 2008/947/JI, zur Stärkung der Verfahrensrechte von Personen und zur Förderung der
Anwendung des Grundsatzes der gegenseitigen Anerkennung auf Entscheidungen, die im Anschluss an eine Verhandlung ergangen sind, zu der die betroffene Person nicht erschienen ist, ABl. L 2009/81, 24, durch BGBl. I Nr. 134/2011, hat weder in Österreich noch in den Mitgliedstaaten zu Problemen geführt.
Die österreichische Erklärung zu Artikel 32 des Rahmenbeschlusses, mit der die Rückwirkung auf Taten rahmenbeschlusskonform ausgeschlossen wird, die zumindest teilweise vor dem 7. August 2002 begangen worden sind, wurde von manchen Mitgliedstaaten kritisiert. In wenigen Einzelfällen müssen für solche Taten in Österreich Auslieferungsverfahren auf Grund der zum 1. Jänner 2004 geltenden auslieferungsrechtlichen Vereinbarungen durchgeführt werden.
Zu 3:
Insgesamt wurden im Jahr 2012 von den Mitgliedstaaten 10.665 Europäische Haftbefehle ausgestellt:
|
Ausstellungsstaat |
|
|
Belgien |
616 |
|
Bulgarien |
- |
|
Dänemark |
117 |
|
Deutschland |
1.984 |
|
Estland |
61 |
|
Finnland |
135 |
|
Frankreich |
1.087 |
|
Griechenland |
- |
|
Irland |
88 |
|
Italien |
- |
|
Lettland |
- |
|
Litauen |
473 |
|
Luxemburg |
60 |
|
Malta |
11 |
|
Niederlande |
- |
|
Österreich |
552 |
|
Polen |
3.497 |
|
Portugal |
223 |
|
Rumänien |
- |
|
Schweden |
239 |
|
Slowakei |
414 |
|
Slowenien |
- |
|
Spanien |
587 |
|
Tschechische Republik |
487 |
|
Ungarn |
- |
|
Vereinigtes Königreich |
- |
|
Zypern |
34 |
|
Summe |
10.665 |
Zu 4 und 5:
Statistiken über die Staatsbürgerschaft der mit Europäischen Haftbefehlen gesuchten Personen und über die den Haftbefehlen zugrunde liegenden strafbaren Handlungen werden weder im Rahmen der Europäischen Union noch im Bundesministerium für Justiz geführt.
Zu 6:
Im Jahr 2012 wurden insgesamt 4.590 Personen auf Grund von Europäischen Haftbefehlen in den Mitgliedstaaten festgenommen.
|
Vollstreckungsstaat |
|
|
Dänemark |
29 |
|
Deutschland |
1.357 |
|
Estland |
50 |
|
Finnland |
44 |
|
Frankreich |
880 |
|
Litauen |
72 |
|
Luxemburg |
25 |
|
Malta |
5 |
|
Österreich |
167 |
|
Polen |
266 |
|
Portugal |
121 |
|
Schweden |
139 |
|
Slowakei |
94 |
|
Spanien |
1.110 |
|
Tschechische Republik |
208 |
|
Zypern |
23 |
|
Summe |
4.590 |
Es liegen keine statistischen Daten der Mitgliedstaaten darüber vor, welche Europäischen Haftbefehle welcher Ausstellungsstaaten zur Festnahme geführt haben.
Zu 7:
Daten über die Staatsangehörigkeit der auf Grund Europäischer Haftbefehle in den Mitgliedstaaten festgenommenen Personen werden von den Mitgliedstaaten nicht erhoben. Es liegen keine statistischen Daten der Mitgliedstaaten vor.
Zu 8:
Anzahl und Staatsangehörigkeit der in Österreich für Ausstellungsstaaten im Jahr 2012 ausschließlich auf Grund eines Europäischen Haftbefehls festgenommenen Personen:
|
Ausstellungsstaat (Anzahl der Personen) |
Staatsangehörigkeit |
Zahl |
|
Belgien (3) |
Irland |
1 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Ungarn |
1 |
|
Bulgarien (6) |
Bulgarien |
6 |
|
Deutschland (56) |
Ägypten |
1 |
|
|
Bulgarien |
1 |
|
|
Deutschland |
28 |
|
|
Frankreich |
1 |
|
|
Kosovo |
2 |
|
|
Libyen |
1 |
|
|
Niederlande |
1 |
|
|
Österreich |
2 |
|
|
Polen |
4 |
|
|
Rumänien |
4 |
|
|
Serbien |
5 |
|
|
Sierra Leone |
1 |
|
|
Türkei |
1 |
|
|
Ungarn |
4 |
|
Finnland (1) |
Rumänien |
1 |
|
Frankreich (3) |
Bulgarien |
1 |
|
|
Rumänien |
2 |
|
Italien (16) |
Albanien |
2 |
|
|
Deutschland |
1 |
|
|
Italien |
2 |
|
|
Marokko |
1 |
|
|
Mazedonien |
1 |
|
|
Moldau |
2 |
|
|
Rumänien |
4 |
|
|
Serbien |
2 |
|
|
Ukraine |
1 |
|
Niederlande (2) |
Polen |
1 |
|
|
Vereinigtes Königreich |
1 |
|
Polen (22) |
Polen |
22 |
|
Rumänien (14) |
Österreich |
1 |
|
|
Polen |
1 |
|
|
Rumänien |
12 |
|
Schweden (1) |
Kanada |
1 |
|
Slowakei (9) |
Slowakei |
9 |
|
Slowenien (2) |
Bosnien |
1 |
|
|
Slowenien |
1 |
|
Spanien (1) |
Rumänien |
1 |
|
Tschechische Republik (10) |
Slowakei |
2 |
|
|
Tschechische Republik |
8 |
|
Ungarn (21) |
Mazedonien |
1 |
|
|
Slowakei |
1 |
|
|
Ungarn |
19 |
|
Summe |
|
167 |
Jene Personen, die sich bereits in Österreich auf Grund eines inländischen Ermittlungsverfahrens in Haft befinden, werden statistisch nicht erfasst.
Zu 9:
Anzahl und Staatsangehörigkeit der von Österreich an Ausstellungsstaaten im Jahr 2012 übergebenen Personen:
|
Ausstellungsstaat (Anzahl der Personen) |
Staatsangehörigkeit |
Zahl |
|
Belgien (3) |
Irland |
1 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Ungarn |
1 |
|
Bulgarien (6) |
Bulgarien |
6 |
|
Dänemark (1) |
Montenegro |
1 |
|
Deutschland (73) |
Ägypten |
1 |
|
|
Brasilien |
1 |
|
|
Bulgarien |
2 |
|
|
Deutschland |
32 |
|
|
Kosovo |
2 |
|
|
Libyen |
1 |
|
|
Niederlande |
1 |
|
|
Österreich |
1 |
|
|
Polen |
6 |
|
|
Rumänien |
11 |
|
|
Serbien |
7 |
|
|
Staatenlos |
1 |
|
|
Türkei |
2 |
|
|
Ungarn |
5 |
|
Finnland (1) |
Rumänien |
1 |
|
Frankreich (2) |
Bulgarien |
1 |
|
|
Rumänien |
1 |
|
Italien (13) |
Albanien |
2 |
|
|
Deutschland |
1 |
|
|
Italien |
2 |
|
|
Marokko |
1 |
|
|
Mazedonien |
1 |
|
|
Rumänien |
4 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Ukraine |
1 |
|
Litauen (1) |
Litauen |
1 |
|
Niederlande (3) |
Niederlande |
1 |
|
|
Polen |
1 |
|
|
Vereinigtes Königreich |
1 |
|
Polen (25) |
Polen |
25 |
|
Rumänien (18) |
Polen |
1 |
|
|
Rumänien |
17 |
|
Schweden (1) |
Kanada |
1 |
|
Slowakei (18) |
Slowakei |
18 |
|
Slowenien (2) |
Bosnien |
1 |
|
|
Slowenien |
1 |
|
Spanien (2) |
Frankreich |
1 |
|
|
Rumänien |
1 |
|
Tschechische Republik (16) |
Slowakei |
3 |
|
|
Tschechische Republik |
13 |
|
Ungarn (39) |
Deutschland |
1 |
|
|
Mazedonien |
1 |
|
|
Rumänien |
3 |
|
|
Slowakei |
1 |
|
|
Ungarn |
33 |
|
Summe |
|
224 |
Zu 10:
Ein Österreicher wurde im Jahr 2012 übergeben.
Zu 11 und 12:
Im Jahr 2012 wurden in Österreich 552 Europäische Haftbefehle neu ausgestellt und in das Schengener Informationssystem (SIS) eingestellt.
Daten hinsichtlich der den österreichischen Europäischen Haftbefehlen zugrunde liegenden strafbaren Handlungen und der Staatsangehörigkeit der gesuchten Personen wurden nicht erhoben.
Zu 13:
Im Jahr 2012 wurden insgesamt 212 Personen auf Grund eines Europäischen Haftbefehls an Österreich übergeben.
Anzahl und Staatsangehörigkeit der von Vollstreckungsstaaten an Österreich im Jahr 2012 übergebenen Personen:
Ausstellungsstaat (Anzahl der Personen) |
Staatsangehörigkeit |
Zahl |
|
Bulgarien (4) |
Bulgarien |
2 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Türkei |
1 |
|
Dänemark (1) |
Litauen |
1 |
|
Deutschland (28) |
Bulgarien |
1 |
|
|
Belarus |
1 |
|
|
Deutschland |
5 |
|
|
Irak |
1 |
|
|
Italien |
1 |
|
|
Kroatien |
1 |
|
|
Marokko |
1 |
|
|
Moldau |
1 |
|
|
Nigeria |
1 |
|
|
Österreich |
4 |
|
|
Polen |
3 |
|
|
Rumänien |
1 |
|
|
Serbien |
3 |
|
|
Türkei |
3 |
|
|
Ungarn |
1 |
|
Frankreich (1) |
Italien |
1 |
|
Griechenland (3) |
Griechenland |
1 |
|
|
Marokko |
1 |
|
|
Slowakei |
1 |
|
Italien (14) |
Irland |
1 |
|
|
Italien |
2 |
|
|
Kosovo |
1 |
|
|
Moldau |
1 |
|
|
Österreich |
2 |
|
|
Rumänien |
4 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Staatenlos |
1 |
|
|
Syrien |
1 |
|
Litauen (7) |
Litauen |
7 |
|
Luxemburg (1) |
Moldau |
1 |
|
Niederlande (2) |
Österreich |
2 |
|
Polen (6) |
Polen |
6 |
|
Rumänien (54) |
Afghanistan |
1 |
|
|
Moldau |
2 |
|
|
Österreich |
1 |
|
|
Pakistan |
1 |
|
|
Rumänien |
47 |
|
|
Serbien |
1 |
|
|
Türkei |
1 |
|
Schweden (1) |
Litauen |
1 |
|
Slowakei (13) |
Slowakei |
13 |
|
Slowenien (8) |
Bosnien |
1 |
|
|
Serbien |
4 |
|
|
Slowenien |
2 |
|
|
Ungarn |
1 |
|
Spanien (5) |
Nigeria |
1 |
|
|
Österreich |
2 |
|
|
Rumänien |
2 |
|
Tschechische Republik (12) |
Deutschland |
2 |
|
|
Polen |
4 |
|
|
Slowakei |
1 |
|
|
Tschechische Republik |
5 |
|
Ungarn (51) |
Bosnien |
1 |
|
|
Italien |
1 |
|
|
Kosovo |
1 |
|
|
Rumänien |
3 |
|
|
Serbien |
8 |
|
|
Slowakei |
1 |
|
|
Ungarn |
35 |
|
|
Vereinigte Staaten |
1 |
|
Vereinigtes Königreich (1) |
Rumänien |
1 |
|
Summe |
|
212 |
Zu 14:
Ein Termin für die nächste gegenseitige Evaluierung über „die praktische Anwendung des Europäischen Haftbefehls“ wurde bislang nicht festgelegt. Es ist allerdings davon auszugehen, dass vor einem derartigen Vorgehen eine Evaluierung des praktischen Funktionierens der übrigen Instrumente im Bereich der gegenseitigen Anerkennung in Strafsachen erfolgen wird.
Zu 15:
Das Bundesministerium für Justiz wurde vom Verfassungsdienst des Bundeskanzleramtes, dem die zentrale Koordinierung der Vorabentscheidungsverfahren vor dem Gerichtshof der Europäischen Union in Österreich obliegt, mit keinem derzeit noch beim Gerichtshof der Europäischen Union anhängigen Vorabentscheidungsverfahren befasst, das der Auslegung des Rahmenbeschlusses Nr. 2002/584/JI des Rates vom 13. Juni 2002 über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten dienen soll. Die in Beantwortung der letzten diesbezüglichen Anfrage aus dem Jahr 2012, Zl 11454/J-NR/2012, angeführten vier Vorabentscheidungsverfahren sowie ein weiteres im Jahr 2013 angefallenes Eilvorabentscheidungsverfahren (Rs C-168/13 PPU) sind mittlerweile durch Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union abgeschlossen.
Zu 16:
Die Statistik über die quantitative Anwendung des Europäischen Haftbefehls wird für das Jahr 2013 letztmalig auf Grundlage des Standardfragebogens der Arbeitsgruppe über die strafrechtliche Zusammenarbeit (Experten für den Europäischen Haftbefehl) vom 15. April 2005, Dok 8111/05, COPEN 75 EJN 23 EUROJUST 24, geführt.
Für das Jahr 2014 wird der am 24. Juni 2013 einstimmig vereinbarte und überabeitete Fragebogen, Dok 11356/13, COPEN 97, EJN 40, EUROJUST 47, verwendet. Die Mitgliedstaaten haben sich weiterhin verpflichtet, die geforderten Daten bis 1. Mai des
Folgejahres dem Sekretariat des Rates bekannt zu geben. Die jeweiligen Präsidentschaften ermahnen die Mitgliedstaaten, diese Frist einzuhalten. Sanktionen bei Verstößen sind nicht vorgesehen.
Eine Zuständigkeit der EU-Kommission besteht nicht.
Wien, . September 2013
Dr. Beatrix Karl