1533/AB XXIV. GP
Eingelangt am 25.05.2009
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BM für Inneres
Anfragebeantwortung
Frau
Präsidentin des Nationalrates
Mag. Barbara Prammer
Parlament
1017 Wien
Der Abgeordnete zum Nationalrat Mag. Johann Maier, Genossinnen und Genossen haben am 25. März 2009 unter der Zahl 1454/J an mich eine schriftliche parlamentarische Anfrage betreffend „Videoüberwachung in Österreich“ gerichtet.
Diese Anfrage beantworte ich nach den mir vorliegenden Informationen wie folgt:
Zu Frage 1:
Im Jahr 2008 wurde das Bundesministerium für Inneres von den Sicherheitsbehörden über 2 beabsichtigte Videoüberwachungen gem. § 54 Abs. 6 SPG verständigt. Nach Befassung des Rechtsschutzbeauftragten wurde eine Überwachung in Niederösterreich und eine Überwachung in Tirol genehmigt.
Im Jahr 2008 wurden keine Videoüberwachungen bei Staatsbesuchen und internationalen Veranstaltungen im Sinne des § 54 Abs. 7 SPG vorgenommen.
Zu Frage 2:
Wien: Karlsplatz/Kärntnertorpassage, Schwedenplatz, Westbahnhof
Niederösterreich: Schwechat – Flughafen, Wiener Neustadt, Vösendorf – Shopping City Süd, St. Pölten idZ vom 9. – 18.5.2008
Oberösterreich: Linz Hinsenkampplatz, Linz – Altstadt
Kärnten: Klagenfurt Pfarrplatz, Villach Lederergasse
Steiermark: Graz Jakominiplatz, Graz Hauptbahnhof
Salzburg: Salzburg Stadt - Rudolfskai, Salzburg Stadt - Südtiroler Platz
Tirol: Innsbruck Rapoldipark, Bogenmeile
Zu Frage 3:
Derartige Statistiken werden nicht geführt.
Zu Frage 4:
2008 wurden insgesamt € 54.000,- für die Installation von Videoüberwachungsanlagen investiert:
Steiermark: € 22.000,-
Tirol: € 32.000,-
Für das Jahr 2009 sind Kosten in der Höhe von € 65.000,- für Erneuerungen bei bestehenden Videoüberwachungsanlagen geplant.
2009 werden keine Videokameras und Videoüberwachungsanlagen angekauft.
Zu Frage 5:
Wien:
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Karlsplatz |
keine Kosten |
|
Schwedenplatz und Westbahnhof (standortbezogene Aufschlüsselung nicht möglich) |
monatlich € 1.905,60 |
Niederösterreich:
|
Flughafen Schwechat |
keine Kosten |
|
Wr. Neustadt |
monatlich € 760,- |
|
Vösendorf SCS |
keine Kosten |
|
St. Pölten |
keine Kosten |
Oberösterreich:
|
Linz Altstadt |
monatlich € 1.109,-
|
|
Linz Hinsenkampplatz |
monatlich € 1.081,- |
Kärnten:
|
Klagenfurt |
monatlich € 147,51 |
|
Villach |
keine Kosten |
Steiermark:
|
Graz Jakominiplatz |
monatlich € 221,14,- |
|
Graz Hauptbahnhof |
monatlich € 430,24,- |
Salzburg:
|
Südtirolerplatz |
monatlich € 620,33,- |
|
Rudolfskai |
monatlich € 1.200,33,- |
Tirol:
|
Innsbruck |
monatlich € 688,22 |
Zu Frage 6:
Die Bewertungen beruhen auf den Bestimmungen des BGBl. II Nr. 48/2008 – „Richtwerte für die Durchschnittspersonalausgaben/-kosten, die Durchschnittsmietkosten und den kalkulatorischen Zinssatz“.
Die Personalkosten für die Monitorbeobachtung, soweit diese nicht durch vorhandene Regel- bzw. Journaldienste wahrgenommen wurden, beliefen sich im Jahr 2008 für die einzelnen Standorte monatlich wie folgt:
Wien: Gesamt - € 13.311,84
Zu den Personalkosten Westbahnhof wird bemerkt, dass aufgrund der umfangreichen Bauarbeiten am Gebäude Westbahnhof die Überwachung mittels Videoüberwachungsanlage stark eingeschränkt durchgeführt wurde.
|
Monat |
Karlsplatz |
Schwedenplatz |
Westbahnhof |
|
Jänner |
|
817,02 |
372,47 |
|
Februar |
|
817,02 |
348,44 |
|
März |
|
865,08 |
372,47 |
|
April |
|
768,69 |
360,45 |
|
Mai |
|
913,14 |
372,47 |
|
Juni |
|
817,02 |
360,45 |
|
Juli |
|
817,02 |
372,47 |
|
August |
|
913,14 |
372,47 |
|
September |
|
768,69 |
360,45 |
|
Oktober |
|
865,08 |
24,03 |
|
November |
|
865,08 |
Umbau |
|
Dezember |
|
768,69 |
Umbau |
|
Gesamt: |
|
9.995,67 |
3.316,17 |
Niederösterreich: Gesamt - € 29.989,44
|
Monat |
Flughafen Schwechat |
Wiener Neustadt |
Vösendorf - SCS |
|
Jänner |
|
|
2595,24 |
|
Februar |
|
|
2403,00 |
|
März |
|
|
2595,24 |
|
April |
|
|
2595,24 |
|
Mai |
|
|
2403,00 |
|
Juni |
|
|
2595,24 |
|
Juli |
|
|
2595,24 |
|
August |
|
|
2595,24 |
|
September |
|
|
2403,00 |
|
Oktober |
|
|
2403,00 |
|
November |
|
|
2595,24 |
|
Dezember |
|
|
2210,76 |
|
Gesamt |
Keine zusätzliche Kosten |
Keine zusätzliche Kosten |
29.989,44 |
Oberösterreich: Gesamt - € 41.379,66
Die Überwachung der beiden Systeme erfolgt durch einen Bediensteten der Stadtleitstelle Linz. Eine Aufschlüsselung pro Standort ist nicht möglich.
|
Monat |
Linz Altstadt |
Linz Hinsenkampplatz |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
3.316,14 |
|
Februar |
|
|
3.316,14 |
|
März |
|
|
3.820,77 |
|
April |
|
|
3.171,96 |
|
Mai |
|
|
3.844,80 |
|
Juni |
|
|
3.220,02 |
|
Juli |
|
|
3.123,30 |
|
August |
|
|
3.892,86 |
|
September |
|
|
3.075,84 |
|
Oktober |
|
|
3.388,23 |
|
November |
|
|
3.364,20 |
|
Dezember |
|
|
3.844,89 |
|
Gesamt: |
|
|
41.379,66 |
Kärnten:
Die Überwachung der beiden Systeme wurde im Rahmen des Regeldienstes abgedeckt.
Steiermark: Gesamt - € 3.461,76
Eine Aufschlüsselung der beiden Standorte ist nicht möglich.
|
Monat |
Graz –Hauptbahnhof |
Graz – Jakominiplatz |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
€ 288,48 |
|
Februar |
|
|
€ 288,48 |
|
März |
|
|
€ 288,48 |
|
April |
|
|
€ 288,48 |
|
Mai |
|
|
€ 288,48 |
|
Juni |
|
|
€ 288,48 |
|
Juli |
|
|
€ 288,48 |
|
August |
|
|
€ 288,48 |
|
September |
|
|
€ 288,48 |
|
Oktober |
|
|
€ 288,48 |
|
November |
|
|
€ 288,48 |
|
Dezember |
|
|
€ 288,48 |
|
Gesamt: |
|
|
€ 3.461,76 |
Salzburg: Gesamt - € 30.168,-
|
Monat |
Südtirolerplatz |
Rudolfskai |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
Februar |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
März |
2.522,50 |
385,50 |
2.908,00 |
|
April |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
Mai |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
Juni |
2.522,50 |
385,50 |
2.908,00 |
|
Juli |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
August |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
September |
2.522,50 |
385,50 |
2.908,00 |
|
Oktober |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
November |
1.931,50 |
385,50 |
2.317,00 |
|
Dezember |
2.522,50 |
385,50 |
2.908,00 |
|
Gesamt: |
25.542,00 |
4.626,00 |
30.168,00 |
Tirol: Gesamt - € 14.898,60-
|
Monat |
Rapoldipark |
Bogenmeile |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
€1.241,55 |
|
Februar |
|
|
€1.241,55 |
|
März |
|
|
€1.241,55 |
|
April |
|
|
€1.241,55 |
|
Mai |
|
|
€1.241,55 |
|
Juni |
|
|
€1.241,55 |
|
Juli |
|
|
€1.241,55 |
|
August |
|
|
€1.241,55 |
|
September |
|
|
€1.241,55 |
|
Oktober |
|
|
€1.241,55 |
|
November |
|
|
€1.241,55 |
|
Dezember |
|
|
€1.241,55 |
|
Gesamt: |
|
|
€ 14.898,60 |
Zu den Fragen 7 und 8:
Im videoüberwachten Bereich der „Shopping City Süd“ konnte gegenüber dem Jahr 2007 ein weiterer starker Rückgang von Straftaten verzeichnet werden. Auch im videoüberwachten Bereich Schwedenplatz kam es gegenüber dem Vorjahr zu einem weiteren starken Rückgang bei allen Deliktsbereichen.
Weitere Videoüberwachungsbereiche, bei denen ein zahlenmäßig eindeutiger Rückgang zu verzeichnen war, waren die Bereiche Karlsplatz, Flughafen Schwechat, Villach, Wiener Neustadt und der Wiener Westbahnhof.
Im Jahr 2008 konnten gegenüber dem Vorjahr folgende Rückgänge verzeichnet werden.
|
Videoüberwachter Bereich |
Gesamtkriminalität Veränderung 2008 mit 2007 in % |
|
Shopping City Süd |
-82,0% |
|
Schwedenplatz |
-78,7% |
|
Karlsplatz |
-13,6% |
|
Flughafen Schwechat |
-45,0% |
|
Villach |
-30,3% |
|
Wiener Neustadt |
-39,0% |
|
Wien - Westbahnhof |
-67,3% |
Aufgrund der Rückgänge in den angeführten Bereichen ist aus analytischer Sicht der Schluss zulässig, dass die Videoüberwachungen auch präventiv eine nachhaltige Wirkung zeigen.
Zu Frage 9:
Erfahrungen in anderen europäischen Staaten, die bereits länger mit dem Instrument Videoüberwachung arbeiten, zeigen, dass es durch den Einsatz der „Videoüberwachung“ einerseits mittelfristig zu einem realen Rückgang der Deliktshäufigkeit kommt und andererseits „Verdrängungseffekte“ nicht ausgeschlossen werden können. Es wird in diesem Zusammenhang darauf hingewiesen, dass die Verdrängung von bestimmten Kriminalitätsformen aber durchaus ebenfalls ein strategisches Ziel der Videoüberwachung sein kann.
Zu Frage 10:
Es sind keine Nachteile bekannt.
Zu Frage 11:
Die im Rahmen der EURO 2008 eingesetzten Videoüberwachungsanlagen umfassten sowohl die an den Spielstätten bereits vorhandenen, gemäß § 54 Abs. 6 SPG genehmigten Anlagen (Wien 3, Salzburg 2 sowie je 1 in Innsbruck und Klagenfurt), sowie die für die EURO 2008 zusätzlich genehmigten Anlagen (4 stationäre und 16 mobile Anlagen).
Die 4 Anlagen wurden abgebaut und werden für allfällige Neuanträge bzw. als Einsatzreserve bereitgehalten.
Die 16 mobilen Videoüberwachungsanlagen wurden den Landeskriminalämtern zugewiesen.