298/AB XXIV. GP

Eingelangt am 23.01.2009
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BM für Inneres

Anfragebeantwortung

Frau

Präsidentin des Nationalrates

Mag. Barbara Prammer

Parlament

1017 Wien     

Die Abgeordneten zum Nationalrat Ablinger, Genossinnen und Genossen haben am          25. November 2008 unter der Zahl 230/J an mich eine schriftliche parlamentarische Anfrage betreffend „Schubhaftzahlen“ gerichtet.

Diese Anfrage beantworte ich nach den mir vorliegenden Informationen wie folgt:

Zu den Fragen 1 bis 3:

Einleitend ist zu bemerken, dass die Entwicklung der Schubhaft in den Jahren 2005 bis 2007 nur bedingt vergleichbar ist. So galt im Jahr 2005 noch das Fremdengesetz 1997, während mit 1.1.2006 das Fremdenpolizeigesetz 2005 in Kraft getreten ist, das unter anderem durch die Änderung des Schubhaftregimes in Bezug auf die Schubhaftdauer und die Aufnahme fremdenpolizeilicher Anschlussnormen nach asylrechtlichen Entscheidungen doch eine deutlich andere Ausgangsposition geschaffen hat.

Was die einzelnen angesprochenen Gründe betrifft, ist weiters festzuhalten, dass diese das fremdenpolizeiliche Verfahren und nicht den mit der Schubhaft verbundenen Sicherungszweck betreffen. Derartige Statistiken – Verfahren in Verbindung mit Schubhaft - werden allerdings nicht geführt.

Die Entwicklung der Schubhaft lässt sich aber aus den folgenden, nach EU-Vorgaben gestalteten, Statistiken ableiten. Eine nähere Aufschlüsselung im angefragten Detaillierungsgrad ist mangels statistischer Aufzeichnungen nicht möglich.

Im Jahre 2004 wurden insgesamt 9.041 Schubhaften verhängt. Im Zeitraum 1.8.2004 (Start der statistischen Erfassung) bis 31.12.2004 wurden davon 347 Schubhaften gem. § 34b AsylG verhängt, welche sich wie folgt verteilten:

· § 34b/1/1 AsylG (ungerechtfertigtes Entfernen):    99

· § 34b/1/2 AsylG (Ausweisungsentscheidung):     185

· § 34b/1/3 AsylG (Folgeantrag):                               63

Im Jahre 2005 wurden insgesamt 7.463 Schubhaften verhängt, davon 662 Schubhaften gem. § 34b AsylG, welche sich wie folgt verteilten:

· § 34b/1/1 AsylG (ungerechtfertigtes Entfernen):   181

· § 34b/1/2 AsylG (Ausweisungsentscheidung):      403

· § 34b/1/3 AsylG (Folgeantrag):                                78

Im Jahre 2006 wurden insgesamt 8.694 Schubhaften verhängt, davon 2.700 Schubhaften gem. § 76 Abs. 2 FPG, welche sich wie folgt verteilten:

· § 76/2/1 FPG (durchsetzbare Ausweisung gem. §10 AsylG):    312

· § 76/2/2 FPG (eingeleitetes AW-Verfahren gem. AsylG):          799

· § 76/2/3 FPG (AW oder AV bereits vor Stellung Asylantrag):     259

· § 76/2/4 FPG (Unzuständigkeit Österreich – Dublin II)             1.330

Im Jahre 2007 wurden insgesamt 6.960 Schubhaften verhängt, davon 1.636 Schubhaften gem. § 76 Abs. 2 FPG, welche sich wie folgt verteilten:

· § 76/2/1 FPG (durchsetzbare Ausweisung gem. §10 AsylG):   305

· § 76/2/2 FPG (eingeleitetes AW-Verfahren gem. AsylG):         375

· § 76/2/3 FPG (AW oder AV bereits vor Stellung Asylantrag):    177

· § 76/2/4 FPG (Unzuständigkeit Österreich – Dublin II)               779

Insgesamt ergeben sich folgende Schubhaftzahlen:

1991: 10.796 1992: 11.908 1993: 12.902 1994: 14.675 1995: 15.070 1996: 14.718 1997: 15.837 1998: 15.092 1999: 15.027

2000: 14.329 2001: 17.306 2002: 11.816 2003: 11.173 2004:   9.041 2005:   7.463 2006:   8.694 2007:   6.960 2008:   5.398

Zu Frage 4:

Eine derartige Statistik wurde bis zu der im Jahr 2008 erfolgten Inbetriebnahme der elektronischen Anhaltedatei nicht geführt. Eine Auswertung nach Nationalitäten für das Jahr 2008 ergibt folgendes Bild:

1. Serbien

2. Rumänien

3. Russische Föderation

4. Georgien

5. Nigeria

6. Moldau

7. Indien

8. Türkei

9. Kosovo

10. Slowakei

Zu Frage 5:

Festzuhalten ist, dass entsprechend den Vorgaben der Europäischen Union nach Nationalitäten getrennte Statistiken lediglich über erfolgte Ab- und Zurückschiebungen gemeinsam geführt werden. Diese zeigen für die Jahre 1995 bis 2008 folgendes Bild:

1995		1996		1997
1.	Rumänien	1.	Rumänien	1.	Rumänien
2.	Jugoslawien	2.	Jugoslawien	2.	Polen
3.	Polen	3.	Polen	3.	Jugoslawien
4.	Türkei	4.	Türkei	4.	Ungarn
5.	Mazedonien	5.	Ungarn	5.	Bulgarien
6.	Ungarn	6.	Slowakei	6.	Türkei
7.	Slowakei	7.	Mazedonien	7.	Slowakei
8.	Bosnien-Herzegowina	8.	Tschechien	8.	Mazedonien
9.	Kroatien	9.	Bulgarien	9.	Tschechien
10.	Tschechien	10.	Kroatien	10.	Kroatien
1998		1999		2000
1.	Rumänien	1.	Rumänien	1.	Rumänien
2.	Jugoslawien	2.	Jugoslawien	2.	Jugoslawien
3.	Polen	3.	Polen	3.	Polen
4.	Ungarn	4.	Slowakei	4.	Moldau
5.	Slowakei	5.	Ungarn	5.	Slowakei
6.	Mazedonien	6.	China - Volksrepublik	6.	Ukraine
7.	Türkei	7.	Mazedonien	7.	China - Volksrepublik
8.	Tschechien	8.	Tschechien	8.	Ungarn
9.	Bulgarien	9.	Irak	9.	Irak
10.	Bosnien-Herzegowina	10.	Moldau	10.	Türkei
2001		2002		2003
1.	Rumänien	1.	Rumänien	1.	Rumänien
2.	Polen	2.	Jugoslawien	2.	Polen
3.	Jugoslawien	3.	Polen	3.	Jugoslawien
4.	Moldau	4.	Irak	4.	Moldau
5.	Ukraine	5.	Bulgarien	5.	Russische Föderation
6.	Irak	6.	Moldau	6.	Bulgarien
7.	Bulgarien	7.	Ukraine	7.	Slowakei
8.	Slowakei	8.	Slowakei	8.	Indien
9.	Türkei	9.	China - Volksrepublik	9.	China - Volksrepublik
10.	Ungarn	10.	Ungarn	10.	Ukraine
2004		2005		2006
1.	Rumänien	1.	Rumänien	1.	Rumänien
2.	Russische Föderation	2.	Jugoslawien	2.	Serbien u. Montenegro
3.	Moldau	3.	Moldau	3.	Ukraine
4.	Jugoslawien	4.	Ukraine	4.	Moldau, Republik
5.	Ukraine	5.	Bulgarien	5.	Ungarn
6.	Bulgarien	6.	Ungarn	6.	Bulgarien
7.	Indien	7.	Polen	7.	Georgien
8.	Georgien	8.	Slowakei	8.	Slowakei
9.	Polen	9.	Russische Föderation	9.	Polen
10.	Türkei	10.	Georgien	10.	Türkei
2007		2008
1.	Serbien	1.	Serbien
2.	Rumänien	2.	Rumänien
3.	Ukraine	3.	Irak
4.	Moldau, Republik	4.	Slowakei
5.	Ungarn	5.	Ungarn
6.	Irak	6.	Polen
7.	Slowakische Republik	7.	Moldau, Republik
8.	Polen	8.	Afghanistan
9.	Türkei	9.	Marokko
10.	Georgien	10.	Türkei

Zu Frage 6:

Statistisch belegte Aussagen sind erst seit der im Jahr 2008 erfolgten Einführung der elektronischen Anhaltedatei möglich. Demnach beträgt die durchschnittliche Schubhaftdauer 24,53 Tage. Im Jahr 2008 haben sich 305 Fremde länger als 90 Tage in Schubhaft befunden.

Zu Frage 7:

Derartige Statistiken werden nicht geführt.

Zu Frage 8:

Im Jahre 2005 befanden sich 171 Minderjährige in Schubhaft.

Im Jahre 2006 befanden sich 185 Minderjährige in Schubhaft.

Im Jahre 2007 befanden sich 163 Minderjährige in Schubhaft.

Die Altersfeststellung obliegt der jeweiligen verfahrensführenden Fremdenpolizeibehörde.

Zu Frage 9:

Schubhäftlinge waren in folgenden Polizeianhaltezentren untergebracht:

2005	2006	2007
PAZ Bludenz              238 PAZ Eisenstadt 1       389 PAZ Eisenstadt 2       186 PAZ Graz                    553 PAZ Leoben                169 PAZ Innsbruck            499 PAZ Klagenfurt           505 PAZ Villach                 314 PAZ Linz                     709 PAZ Steyr                     45 PAZ Wels                   204 PAZ Salzburg             905 PAZ Schwechat         130 PAZ St. Pölten            301 PAZ Wr. Neustadt      171 PAZ Wien                2.790 Gesamt:                   8.108	PAZ Bludenz              186 PAZ Eisenstadt 1       316 PAZ Eisenstadt 2       148 PAZ Graz                    712 PAZ Leoben                217 PAZ Innsbruck            412 PAZ Klagenfurt           449 PAZ Villach                 233 PAZ Linz                     666 PAZ Steyr                    67 PAZ Wels                   256 PAZ Salzburg          1.126 PAZ Schwechat         180 PAZ St. Pölten            269 PAZ Wr. Neustadt      205 PAZ Wien                3.920 Gesamt:                   9.362	PAZ Bludenz              166 PAZ Eisenstadt 1       190 PAZ Eisenstadt 2       159 PAZ Graz                    426 PAZ Leoben                226 PAZ Innsbruck            394 PAZ Klagenfurt           206 PAZ Villach                 150 PAZ Linz                     623 PAZ Steyr                    64 PAZ Wels                   200 PAZ Salzburg             721 PAZ Schwechat         192 PAZ St. Pölten            291 PAZ Wr. Neustadt      219 PAZ Wien                3.386 Gesamt:                   7.613

Zu Frage 10:

Der Schubhaftvollzug erfolgt ausschließlich in den Polizeianhaltezentren.