Eingelangt am 29.12.2009
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BM
für Gesundheit
Anfragebeantwortung
Alois Stöger diplômé
Bundesminister
Frau
Präsidentin
des Nationalrates
Maga.
Barbara Prammer
Parlament
1017
Wien
GZ:
BMG-11001/0345-I/5/2009
Fragen 1 bis 3:
Österreichweit gibt es derzeit noch keine epidemiologische
Studie, aus der sich die Größenordnung des
gesundheitsgefährdenden und pathologischen Glücksspiels
gesamtheitlich erkennen ließe.
Die erste österreichweite epidemiologische Studie, in der
auch Empfehlungen zur Prävention erfolgen sollen, ist diesen Sommer 2009
durch die Österreichische ARGE Suchtvorbeugung als Auftraggeberin
initiiert worden.
Die Projektleitung und die Koordination der Studie übernimmt
Herr Dr. Artur Schroers, Leiter des Instituts für Suchtprävention der
Sucht und Drogenkoordination Wien. Operativ wird die Studie vom international
renommierten Forschungsinstitut ZIS (Zentrum für Interdisziplinäre
Suchtforschung der Universität Hamburg) umgesetzt. Mit dieser Studie, die
im Herbst 2010 beendet werden soll, wird erstmals die epidemiologische (Daten-)Lage
der Glücksspielsucht erforscht.
Hinsichtlich der Fragestellung, wie viele Personen an Spielsucht
in Österreich derzeit erkrankt sind, können die Daten zu stationären
Aufenthalten aufgrund der ICD-10 Diagnose F630 „Pathologisches Spielen,
Zwanghaftes Spielen“ Versorgung, die an der GÖG/ÖBIG mittel
Q-Gis System gewonnen wurden, herangezogen werden. Die Daten für das Q-Gis
System stammen aus der Diagnosen- und Leistungsdokumentation (DLD) der
österreichischen Krankenanstalten und werden der GÖG/ÖBIG vom
Bundesministerium für Gesundheit zur Verfügung gestellt.
Im
Jahr 2008 wurden insgesamt 134 Personen (117 Männer und 17 Frauen) wegen
der Hauptdiagnose F630 „Pathologisches Spielen, Zwanghaftes
Spielen“ in öster-reichischen Krankenanstalten stationär
behandelt. Von diesen 134 Personen wurden insgesamt 154 Aufenthalte im Jahr
2008 (129 durch Männer, 25 durch Frauen) sowie im Schnitt 45 Belagstage
pro Patientin bzw. Patient und Jahr verzeichnet. Abbildung 1 zeigt die
Altersverteilung der wegen der Hauptdiagnose F630 im Jahr 2008 stationär
behandelten Personen; die größte Gruppe der Personen (29 %) lag in
der Altersgruppe 40 bis 44 Jahre.
Quelle: GÖG/ÖBIG-eigene Darstellung
Die
Anzahl der wegen der Hauptdiagnose F630 stationär behandelten Personen ist
seit 2005 stetig gestiegen (Abb.3.). Ob dafür ein tatsächlicher
Anstieg der Spielsüchti-gen, die Schaffung neuer stationärer
Angebote, eine bessere Diagnostik, eine Mischung aus den drei soeben genannten
Gründen oder weitere Gründe verant-wortlich sind, kann anhand der
Daten nicht gesagt werden. Die Zahl der stationär wegen der Hauptdiagnose
F630 „Pathologisches Spielen, Zwanghaftes Spielen“ behandelten
Personen bis zu einem Alter von inkl. 19 Jahren ist über die Jahre
verschwindend gering – sie liegt bei null bis drei Personen pro Jahr.
Quelle: GÖG/ÖBIG-eigene Darstellung
Fragen 4 und 6:
Die Kompetenz zur gesetzlichen Regelung von Angelegenheiten des
Glücksspieles, somit auch dem SpielerInnenschutz dienende Maßnahmen,
liegt beim Bundesministerium für Finanzen.
Im Rahmen der Begutachtung zur Novellierung des
Glücksspielgesetzes hat mein Ressort den gegenständlichen Entwurf
grundsätzlich im Hinblick auf die in der Novelle vorgesehenen SpielerInnenschutzverbesserungen
begrüßt, aber auch weiter gehende Maßnahmen zur
Prävention gefordert, wie z.B. eine Einvernehmenskompetenz mit dem
Gesundheitsressort in präventionsrelevanten Fragestellungen der Glücksspielsucht
(wie etwa der Erarbeitung von Mindeststandards der Sucht-/Präventionskonzepte
und Auswahl von Spielsuchteinrichtungen) sowie die Schaffung eines Systems der
staatlichen Anerkennung von SpielerInnenschutzeinrichtungen samt Kriterien im
Einvernehmen mit meinem Ressort.
Frage 5:
Es gibt kein gesondertes Budget für diese Suchtkrankheit,
einzelne Projekte können im Rahmen der fachlichen Notwendigkeit und des
eingeschränkten Allgemeinbudgets von Fall zu Fall gefördert werden.
Frage 7:
Meinem Ressort liegen keine derartigen Statistiken vor.
Frage 8:
Ich verweise auf meine Beantwortung zu den Fragen 1 bis 3. Zunächst
sind die Ergebnisse des genannten Projekts abzuwarten, weitere Studien sind
daher derzeit von meinem Ressort nicht geplant.
Fragen 9 bis 11:
Mein Ressort stand und steht im Zuge der Novelle zum Glücksspielgesetz
im Gespräch mit dem Bundesministerium für Finanzen, bei dem die
Legistik ressortiert. Auf die Stellungnahme meines Ressorts im
Begutachtungsverfahren zur Glücksspielnovelle (Beantwortung zu den Fragen
4 und 6) wird hier nochmals verwiesen.
Gespräche mit dem Bundesministerium für Justiz haben
mangels Zuständigkeit dieses Ressorts nicht stattgefunden.
Fragen 12 bis 14:
Mein Ressort geht davon aus, dass es sich bei der Glücksspielsucht
um ein steigendes Gesundheitsgefährdungspotential handelt. Die Zahlen des
ÖBIG (ich verweise auf meine Ausführungen zu den Fragen 1 bis 3)
zeigen im stationären Bereich, dass eine steigende Tendenz zu verzeichnen
ist.
Einerseits gilt es aber nunmehr, die ersten österreichweiten
Daten der genannten Studie abzuwarten, um das wahre Ausmaß zu erkennen,
andererseits ist mein Ressort in Gesprächen mit dem Bundesministerium
für Finanzen, um einen verbesserten SpielerInnenschutz im Rahmen der
Glücksspielnovelle zu ermöglichen.