Eingelangt am 02.02.2010
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BM
für Justiz
Anfragebeantwortung
DIE BUNDESMINISTERIN
FÜR
JUSTIZ
BMJ-Pr7000/0284-Pr 1/2009
An die
Frau
Präsidentin des Nationalrates
W i e n
zur Zahl 3870/J-NR/2009
Die Abgeordneten zum Nationalrat Heidrun
Silhavy und GenossInnen haben an mich
eine schriftliche Anfrage betreffend „Nichtbewilligung
der Förderansuchen im Rahmen der Prozessbegleitung der Beratungsstelle
TARA“ gerichtet.
Ich beantworte diese Anfrage wie folgt:
Zu 1:
Nachstehende Einrichtungen erhielten im
Förderungszeitraum vom 1. Oktober 2008 bis 30. September 2009
Förderungen zur Durchführung psychosozialer und juristischer
Prozessbegleitung:
|
Einrichtung
|
Förderungszusage
|
bislang
ausbezahlter Betrag
|
|
|
|
|
|
Weisser Ring
|
560.312,88€
|
560.312,88€
|
|
Wiener
Frauenhäuser
|
133.490,40€
|
133.490,40€
|
|
Die Möwe
|
356.880,53€
|
356.880,53€
|
|
Neustart
|
3.607,32€
|
3.607,32€
|
|
Interventionsstelle
Wien
|
585.000,00€
|
584.508,88€
|
|
Verein Frauen
für Frauen
|
33.610,17€
|
33.610,17€
|
|
Kidsnest
|
47.154,77€
|
47.154,77€
|
|
Verein TAMAR
|
159.402,48€
|
159.402,48€
|
|
Kinderschutzzentrum
Linz
|
72.610,81€
|
72.610,81€
|
|
Verein Frauenhaus
Linz
|
12.000,00€
|
11.936,03€
|
|
Autonomes
Frauenzentrum Linz
|
55.350,00€
|
49.945,77€
|
|
Kinderschutzzentrum
Salzburg
|
75.000,00€
|
73.543,77€
|
|
Kinderschutzzentrum
Innsbruck
|
40.000,00€
|
35.423,61€
|
|
Frauen gegen
Vergewaltigung
|
34.768,32€
|
34.340,90€
|
|
Beratungsstelle
für sexuell missbrauchte Mädchen und Frauen Wien
|
110.000,00€
|
81.270,04€
|
|
Evita Kufstein
|
15.000,00€
|
10.547,40€
|
|
Institut für
Sozialdienste
|
173.736,59€
|
173.736,59€
|
|
Kinderschutzzentrum
Kärnten
|
20.000,00€
|
15.951,17€
|
|
Pro mente
|
40.000,00€
|
20.689,86€
|
|
TARA
|
4.909,87€
|
4.909,87€
|
|
Rettet das Kind
Steiermark.
|
182.037,41€
|
182.037,41€
|
|
Kinderschutzzentrum
WIGWAM
|
41.500,00€
|
40.150,48€
|
|
Arbeitsvereinigung
der Sozialhilfe Kärntens (AVS)
|
40.000,00€
|
19.273,06€
|
|
Gewaltschutzzentrum
OÖ
|
216.000,00€
|
212.211,09€
|
|
Kinderfreunde
OÖ (Känguru)
|
5.750,00€
|
3.185,56€
|
|
Frauentreffpunkt
Mostviertel
|
17.000,00€
|
13.506,89€
|
|
Rettet das Kind
Burgenland
|
7.700,00€
|
7.700,00€
|
|
Frauennotruf
Salzburg
|
78.763,55€
|
78.763,55€
|
|
Kinderschutzzentrum
TANDEM
|
32.656,80€
|
32.656,80€
|
|
Frauenhaus Hallein
|
6.000,00€
|
4.373,88€
|
|
Kinderschutzzentrum
Leibnitz
|
20.000,00€
|
6.978,18€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Salzburg
|
184.685,24€
|
184.685,24€
|
|
Lichtblick
|
20.000,00€
|
8.054,14€
|
|
IMPULS
|
20.736,80€
|
20.736,80€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Burgenland
|
67.372,02€
|
67.372,02€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Kärnten
|
56.178,80€
|
56.178,80€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Steiermark
|
233.650,00€
|
217.936,90€
|
|
Kinderschutzzentrum
Murtal
|
8.000,00€
|
4.320,30€
|
|
Kinderschutzzentrum
Liezen
|
19.000,00€
|
6.529,39€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Tirol
|
264.909,45€
|
217.535,66€
|
|
LEFÖ
|
91.531,71€
|
91.531,71€
|
|
Frauennotruf Wien
|
59.417,79€
|
59.417,79€
|
|
Frauenhäuser
Steiermark
|
36.592,25€
|
36.592,25€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Niederösterreich
|
215.024,04€
|
215.024,04€
|
|
Männerberatung
Wien
|
110.669,05€
|
110.669,05€
|
|
Kinderschutzzentrum
Graz
|
48.300,00€
|
43.720,72€
|
|
Kinderschutzzentrum
Innviertel
|
23.700,00€
|
21.335,59€
|
|
Frauenberatung
Wels
|
10.000,00€
|
10.000,00€
|
|
Mannsbilder
Innsbruck
|
2.000,00€
|
0,00€
|
|
Frauen für
Frauen Burgenland
|
5.000,00€
|
1.372,93€
|
Die Abrechnung der
Förderungsperiode ist noch nicht zur Gänze abgeschlossen.
Zu 2:
Nachstehende Einrichtungen erhielten
für die Förderungsperiode vom 1. Oktober 2009 bis 30. Oktober 2010
ein Förderungsanbot:
|
Einrichtung
|
Förderungszusage
|
|
|
|
|
Weisser Ring
|
465.000,00€
|
|
Wiener
Frauenhäuser
|
90.000,00€
|
|
Die Möwe
|
280.000,00€
|
|
Interventionsstelle
Wien
|
465.000,00€
|
|
Verein Frauen
für Frauen
|
28.000,00€
|
|
Kidsnest
|
36.000,00€
|
|
Verein TAMAR
|
110.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Linz
|
51.000,00€
|
|
Verein Frauenhaus
Linz
|
7.000,00€
|
|
Autonomes
Frauenzentrum Linz
|
46.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Salzburg
|
48.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Innsbruck
|
30.000,00€
|
|
Frauen gegen
Vergewaltigung
|
31.068,32€
|
|
Beratungsstelle
für sexuell missbrauchte Mädchen und Frauen Wien
|
65.000,00€
|
|
Evita Kufstein
|
9.000,00€
|
|
Institut für
Sozialdienste
|
125.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Kärnten
|
12.000,00€
|
|
Pro mente
|
16.000,00€
|
|
Rettet das Kind
Steiermark
|
138.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
WIGWAM
|
38.000,00€
|
|
Arbeitsvereinigung
der Sozialhilfe Kärntens (AVS)
|
9.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
OÖ
|
175.000,00€
|
|
Frauentreffpunkt
Mostviertel
|
10.000,00€
|
|
Frauennotruf
Salzburg
|
37.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
TANDEM
|
25.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Leibnitz
|
6.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Salzburg
|
150.000,00€
|
|
Lichtblick
|
5.000,00€
|
|
IMPULS
|
15.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Burgenland
|
55.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Kärnten
|
42.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Steiermark
|
218.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Tirol
|
180.000,00€
|
|
LEFÖ
|
75.000,00€
|
|
Frauennotruf Wien
|
44.000,00€
|
|
Frauenhäuser
Steiermark
|
19.000,00€
|
|
Gewaltschutzzentrum
Niederösterreich
|
177.000,00€
|
|
Männerberatung
Wien
|
75.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Graz
|
37.000,00€
|
|
Kinderschutzzentrum
Innviertel
|
20.000,00€
|
|
Frauenberatung
Wels
|
8.000,00€
|
|
Frauen für
Frauen Burgenland
|
2.000,00€
|
Zu 3:
Nachstehende Einrichtungen erhielten kein
Förderungsangebot mehr:
·
Verein
TARA (vormals Frauennotruf Graz), Beratung, Therapie und Prävention bei
sexueller Gewalt gegen Mädchen und Frauen, Graz,
·
Verein
„Familienakademie der OÖ Kinderfreunde/Landesorganisation“,
Kinderschutzzentrum Känguru, Linz,
·
Verein
„Rettet das Kind“, Kinderschutzzentrum Burgenland,
·
Verein
“Kolpingfamilie Hallein”, Frauenhaus Hallein, Hallein,
·
Verein
Österreichische Kinderfreunde, Landesorganisation Steiermark,
Kinderschutzzentrum Oberes Murtal,
·
Volkshilfe
Steiermark gemeinnützige Betriebs-GmbH, Kinderschutz-Zentrum Liezen,
·
Verein
“Manns-Bilder”. Unabhängiger Verein Männerzentrum in
Tirol für Bildung, Begegnung und Beratung, Innsbruck.
Zu 4:
Im Hinblick auf die Notwendigkeit, eine
ausreichende bundesweite Versorgung mit Prozessbegleitungsleistungen bei
beschränkten verfügbaren Mitteln sicherstellen zu müssen, wird
neben der fachlichen Eignung der eine Förderung beantragenden Einrichtung
der jeweilige lokale Bedarf in Bezug auf die von der Einrichtung primär
betreute Opfergruppe (Frauen, Kinder und Jugendliche, Opfer situativer Gewalt)
berücksichtigt. Die fachliche Eignung wird durch Einholung von
Stellungnahmen geeigneter Experten und Expertinnen aus diesem Bereich vor der
erstmaligen Förderungsgewährung und durch die eigene Wahrnehmung des
Bundesministeriums für Justiz, das seit dem Jahr 2000 derartige
Förderungen vergibt, beurteilt. Zudem erfolgt eine Koordinierung mit dem Bundeskanzleramt
– Frauen, dem Bundesministerium für Inneres und dem
Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend. Darüber hinaus
besteht die im Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend
eingerichtete Interministerielle Arbeitsgruppe (IMAG) für Prozessbegleitung,
die fachliche Standards für Prozessbegleitung ausgearbeitet hat, deren
Einhaltung den geförderten Einrichtungen im Förderungsvertrag
auferlegt wird. Außerdem haben die geförderten Einrichtungen
nachzuweisen, dass die Mitarbeiter/innen an entsprechenden, vom
Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend geförderten
Schulungen für Prozessbegleiter/innen teilgenommen haben.
Zu 5 und 6:
Eine Statistik, die nur die Fälle
psychosozialer Prozessbegleitungen ausweist, besteht nicht. Insgesamt erhielten
im Jahr 2009 nach den bisher vorliegenden, noch nicht zur Gänze
abgeschlossenen Abrechnungen 2.917 Personen erstmals Prozessbegleitung. Eine
Aufschlüsselung nach Bundesländern und Bezirken und/oder Delikten ist
mangels entsprechend detaillierter Unterlagen dazu nicht möglich.
Aufgeschlüsselt nach Einrichtungen
ergibt sich folgendes Bild:
Einrichtung
|
Erstmals
betreute Personen
|
|
|
|
|
Weisser Ring
|
297
|
|
Wiener
Frauenhäuser
|
95
|
|
Die Möwe
|
123
|
|
Neustart
|
0
|
|
Interventionsstelle
Wien
|
630
|
|
Verein Frauen
für Frauen
|
20
|
|
Kidsnest
|
27
|
|
Verein TAMAR
|
50
|
|
Kinderschutzzentrum
Linz
|
40
|
|
Verein Frauenhaus
Linz
|
14
|
|
Autonomes
Frauenzentrum Linz
|
19
|
|
Kinderschutzzentrum
Salzburg
|
46
|
|
Kinderschutzzentrum
Innsbruck
|
16
|
|
Frauen gegen
Vergewaltigung
|
24
|
|
Beratungsstelle
für sexuell missbrauchte Mädchen und Frauen Wien
|
43
|
|
Evita Kufstein
|
8
|
|
Institut für
Sozialdienste
|
198
|
|
Kinderschutzzentrum
Kärnten
|
6
|
|
Pro mente
Klagenfurt
|
3
|
|
TARA
|
4
|
|
Rettet das Kind
Steiermark
|
121
|
|
Kinderschutzzentrum
WIGWAM
|
19
|
|
Arbeitsvereinigung
der Sozialhilfe Kärntens (AVS)
|
27
|
|
Gewaltschutzzentrum
OÖ
|
173
|
|
Kinderfreunde
OÖ (Känguru)
|
2
|
|
Frauentreffpunkt
Mostviertel
|
14
|
|
Rettet das Kind
Burgenland
|
2
|
|
Frauennotruf
Salzburg
|
9
|
|
Kinderschutzzentrum
TANDEM
|
17
|
|
Frauenhaus Hallein
|
3
|
|
Kinderschutzzentrum
Leibnitz
|
7
|
|
Gewaltschutzzentrum
Salzburg
|
135
|
|
Lichtblick
|
8
|
|
IMPULS
|
10
|
|
Gewaltschutzzentrum
Burgenland
|
42
|
|
Gewaltschutzzentrum
Kärnten
|
108
|
|
Gewaltschutzzentrum
Steiermark
|
124
|
|
Kinderschutzzentrum
Murtal
|
7
|
|
Kinderschutzzentrum
Liezen
|
4
|
|
Gewaltschutzzentrum
Tirol
|
133
|
|
LEFÖ
|
29
|
|
Frauennotruf Wien
|
14
|
|
Frauenhäuser
Steiermark
|
25
|
|
Gewaltschutzzentrum
Niederösterreich
|
138
|
|
Männerberatung
Wien
|
35
|
|
Kinderschutzzentrum
Graz
|
24
|
|
Kinderschutzzentrum
Innviertel
|
13
|
|
Frauenberatung
Wels
|
7
|
|
Mannsbilder
Innsbruck
|
0
|
|
Frauen für
Frauen Burgenland
|
4
|
In der Steiermark gelegene Einrichtungen
haben somit 316 Personen im Jahr 2009 erstmals betreut.
Zu 7:
Zunächst bestehen für die
einzelnen Opfergruppen fachliche Standards für Prozessbegleitungen in
Strafverfahren, die von der IMAG Prozessbegleitung ausgearbeitet und
beschlossen wurden. Die Einhaltung dieser Standards wird den Einrichtungen in
den Förderungsverträgen überbunden. Danach sind primär die
Förderungsnehmer für die Qualitätssicherung der zu erbringenden
Leistungen verantwortlich. Soweit möglich erfolgt eine Kontrolle aus
Anlass der Überprüfung der quartalsweise dem Bundesministerium
für Justiz vorzulegenden Einzelfallabrechnungen und der damit verbundenen
regelmäßig stattfindenden Nachschauen bei den einzelnen
Einrichtungen. Für jeden Fall ist ein entsprechendes Dokumentationsblatt
durch den Förderungsnehmer zu führen, aus dem die erbrachten
Leistungen im Detail hervorgehen.
Neben der Absolvierung der bereits
erwähnten Schulungen für psychosoziale Prozessbegleiter/innen ist in
den Förderungsverträgen festgelegt, dass juristische
Prozessbegleitung ausschließlich durch
Rechtsanwälte/Rechtsanwältinnen durchzuführen ist. Diese Rechtsanwälte/Rechtsanwältinnen
sollen bestimmte Kriterien erfüllen, die in den Standards für
Prozessbegleitung für die einzelnen Opfergruppen näher festgelegt
sind. In diesen Standards sind auch Qualifikations- und Anforderungsprofile
für psychosoziale Prozessbegleiter/innen determiniert.
Darüber hinaus wurde im
Bundesministerium für Justiz ein derzeit zweimal jährlich
abgehaltener Jour fixe mit RepräsentantInnen der geförderten
Opferhilfe-einrichtungen eingerichtet. Dort werden neben administrativen Fragen
auch solche der Qualitätssicherung erörtert.
Im Jahr 2009 wurden erstmals an allen in
Strafsachen tätigen Landesgerichten „Runde Tische
Prozessbegleitung“ abgehalten. Diese „Runden Tische“ sollen
künftig zumindest einmal jährlich stattfinden, eine Plattform zum
Austausch über aktuelle rechtliche oder administrative Neuerungen,
über Erfahrungen auf diesem Gebiet sowie über Probleme und deren
Lösungsmöglichkeiten bilden und insbesondere auch die Zusammenarbeit
der einzelnen in Prozessbegleitungen involvierten Berufsgruppen fördern.
Die „Runden Tische Prozessbegleitung“ sind damit auch ein Mittel
der Qualitätssicherung.
Zu 8:
Im Hinblick auf die weiter steigende
Inanspruchnahme des Instituts Prozessbegleitung und die Notwendigkeit, die
dafür zur Verfügung stehenden beschränkten finanziellen Mittel
möglichst treffsicher einzusetzen, wobei die seit dem Jahr 2000 erreichte
Qualität aufrecht zu halten ist, hat es sich aus meiner Sicht als
notwendig erwiesen, Einrichtungen, die regelmäßig Fälle in
entsprechender Zahl betreuen, bei der Verteilung der Mittel zu bevorzugen.
Damit ist gewährleistet, dass Mitarbeiter/innen dieser Einrichtungen
regelmäßig in der Prozessbegleitung tätig sind, entsprechende
umfangreiche Erfahrungen sammeln können und eine gleichbleibende oder
steigende Qualität erreicht wird. Daneben trägt die damit verbundene
Straffung auch zu einer Optimierung und Verbesserung der in diesem Zusammenhang
zu leistenden Administrationstätigkeiten bei.
Zu 9:
Neben dem Gewaltschutzzentrum Steiermark und
den Frauenhäusern Steiermark, die im gesamten Gebiet des Landes Steiermark
tätig sind, bestehen Verträge mit dem Kinderschutzzentrum Graz, dem
Verein „Rettet das Kind Steiermark“ und dem Kinderschutzzentrum
Leibnitz. Darüber hinaus sind bundesweit und somit auch in der Steiermark
der Weisse Ring und der Verein LEFÖ – Beratung, Bildung und
Begleitung für Migrantinnen (Interventionsstelle für Betroffene des
Frauenhandels) tätig. Aus meiner Sicht ist daher eine ausreichende
Versorgung mit Prozessbegleitungsleistungen in der Steiermark weiterhin
gewährleistet.
. Jänner 2010
(Mag. Claudia
Bandion-Ortner)