4747/AB XXIV. GP
Eingelangt am 07.05.2010
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BM für Inneres
Anfragebeantwortung
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Frau Präsidentin des Nationalrates Mag. Barbara Prammer Parlament 1017 Wien |
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Der Abgeordnete zum Nationalrat Mag. Johann Maier, Genossinnen und Genossen haben am 9. März 2010 unter der Zahl 4798/J an mich eine schriftliche parlamentarische Anfrage betreffend „Videoüberwachung in Österreich“ gerichtet.
Diese Anfrage beantworte ich nach den mir vorliegenden Informationen wie folgt:
Zu Frage 1:
Im Jahr 2009 wurde das Bundesministerium für Inneres von den Sicherheitsbehörden über sechs beabsichtigte Videoüberwachungen gem. § 54 Abs. 6 SPG informiert. Nach Befassung des Rechtsschutzbeauftragten wurden diese (St. Pölten, Lienz, Wien – Schottenring, Reutte/T, Ried im Innkreis und Innsbruck) genehmigt.
Im Jahr 2009 erfolgten keine Videoüberwachungen bei Staatsbesuchen und internationalen Veranstaltungen im Sinne des § 54 Abs. 7 SPG.
Zu Frage 2:
Mit Stichtag 01.01.2010 gab es Videoüberwachungen gem. § 54 Abs. 6 SPG an folgenden Standorten:
Wien: Karlsplatz/Kärntnertorpassage, Schwedenplatz, Schottenring
Niederösterreich: Schwechat – Flughafen, Wiener Neustadt, Vösendorf – Shopping City Süd
Oberösterreich: Linz - Hinsenkampplatz, Linz – Altstadt, Ried im Innkreis - Hauptplatz
Kärnten: Klagenfurt - Pfarrplatz, Villach - Lederergasse
Steiermark: Graz - Jakominiplatz, Graz – Hauptbahnhof
Salzburg: Salzburg Stadt - Rudolfskai, Salzburg Stadt - Südtiroler Platz
Tirol: Innsbruck - Rapoldipark, Bogenmeile, Lienz - Hauptplatz, Reutte - Lindenstraße
Zu Frage 3:
Erst- und Nachtragsmeldungen zur Verwendung fremder Bilddaten (§ 53 Abs 5 SPG) in den Bundesländern:
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Bundesland |
Erstmeldungen |
Nachtragsmeldungen |
|
Burgenland |
15 |
9 |
|
Kärnten |
43 |
11 |
|
Niederösterreich |
6 |
1 |
|
Oberösterreich |
56 |
0 |
|
Salzburg |
3 |
0 |
|
Steiermark |
1 |
0 |
|
Tirol |
104 |
77 |
|
Vorarlberg |
74 |
206 |
|
Wien |
56 |
38 |
|
Österreich |
358 |
342 |
Zu Frage 4:
2009 wurden insgesamt € 72.500,- für die Installation von Videoüberwachungsanlagen investiert:
Wien: € 28.700,-
Tirol: € 23.400,-
Kärnten: € 20.400,-
Für das Jahr 2010 bestehen aus derzeitiger Sicht, ausgenommen notwendige Reparaturen im Bedarfsfall zur Gewährleistung der Einsatzfähigkeit, keine gesonderten budgetären Planungen für die Erneuerung von bestehenden Videoüberwachungsanlagen.
Der Ankauf von Videokameras und Videoüberwachungsanlagen ist im Jahr 2010 nicht vorgesehen.
Zu Frage 5:
Die Betriebskosten beliefen sich im Jahr 2009 für die einzelnen Standorte monatlich wie folgt:
Wien:
|
Karlsplatz |
keine Kosten |
|
Schwedenplatz |
monatlich € 822,- |
|
Westbahnhof bis Mai 2009 |
monatlich € 1263,60 |
|
Schottenring – genehmigt, aber noch nicht in Betrieb |
bisher keine Betriebskosten |
Niederösterreich:
|
Flughafen Schwechat |
keine Kosten |
|
Wr. Neustadt |
monatlich € 760,- |
|
Vösendorf SCS |
keine Kosten |
|
St. Pölten (temporäre Anlage) |
keine Kosten |
Oberösterreich:
|
Linz Altstadt |
monatlich € 1.109,- |
|
Linz Hinsenkampplatz |
monatlich € 1.081,- |
Kärnten:
|
Klagenfurt |
monatlich € 147,51 |
|
Villach |
keine Kosten |
Steiermark:
|
Graz Jakominiplatz |
monatlich € 221,34,- |
|
Graz Hauptbahnhof |
monatlich € 1.320,- |
Salzburg:
|
Südtirolerplatz |
monatlich € 1.166,40 |
|
Rudolfskai |
monatlich € 921,60,- |
Tirol:
|
Innsbruck |
1x € 4.500,- für Kamerareparatur |
|
Lienz |
monatlich 92,41 |
|
Reutte – genehmigt, noch nicht in Betrieb |
bisher keine Betriebskosten |
Zu Frage 6:
Die Personalkosten für die Monitorbeobachtung, soweit diese nicht durch vorhandene Regel- bzw. Journaldienste wahrgenommen wurden, beliefen sich im Jahr 2009 für die einzelnen Standorte monatlich wie folgt:
Wien: Gesamt € 5.745,38
Zu den Personalkosten Westbahnhof wird bemerkt, dass aufgrund der umfangreichen Bauarbeiten am Gebäude Westbahnhof die Überwachung mittels Videoüberwachungsanlage stark eingeschränkt durchgeführt und mit Juni 2009 eingestellt wurde.
|
Monat |
Karlsplatz |
Schwedenplatz |
Westbahnhof |
|
Jänner |
|
€ 207,04 |
€ 652,18 |
|
Februar |
|
€ 207,04 |
€ 652,18 |
|
März |
|
€ 207,04 |
€ 652,18 |
|
April |
|
€ 207,04 |
€ 652,18 |
|
Mai |
|
€ 207,04 |
€ 652,18 |
|
Juni |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
Juli |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
August |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
September |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
Oktober |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
November |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
Dezember |
|
€ 207,04 |
Umbau |
|
Gesamt: |
|
€ 2.484,48 |
€ 3.260,90 |
Niederösterreich: Gesamt € 40.476,30
|
Monat |
Flughafen Schwechat |
Wiener Neustadt |
Vösendorf - SCS |
|
Jänner |
|
|
€ 3.312,60 |
|
Februar |
|
|
€ 3.209,10 |
|
März |
|
|
€ 3.467,90 |
|
April |
|
|
€ 3.390,30 |
|
Mai |
|
|
€ 3.131,50 |
|
Juni |
|
|
€ 3.260,90 |
|
Juli |
|
|
€ 3.649,10 |
|
August |
|
|
€ 3.338,50 |
|
September |
|
|
€ 3.467,90 |
|
Oktober |
|
|
€ 3.493,80 |
|
November |
|
|
€ 3.338,50 |
|
Dezember |
|
|
€ 3.416,20 |
|
Gesamt |
Keine zusätzliche Kosten |
Keine zusätzliche Kosten |
40.476,30 |
Oberösterreich: Gesamt € 43.522,92
Die Überwachung der beiden Systeme erfolgt durch einen Bediensteten der Stadtleitstelle Linz.
|
Monat |
Linz Altstadt |
Linz Hinsenkampplatz |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
€ 4.451,36 |
|
Februar |
|
|
€ 3.312,64 |
|
März |
|
|
€ 3.493,80 |
|
April |
|
|
€ 3.623,20 |
|
Mai |
|
|
€ 4.554,88 |
|
Juni |
|
|
€ 3.623,20 |
|
Juli |
|
|
€ 3.623,20 |
|
August |
|
|
€ 3.830,24 |
|
September |
|
|
€ 3.312,64 |
|
Oktober |
|
|
€ 4.270,20 |
|
November |
|
|
€ 3.519,68 |
|
Dezember |
|
|
€ 3.907,88 |
|
Gesamt: |
|
|
€ 43.522,92 |
Kärnten: Die Überwachung der beiden Systeme wurde im Rahmen des Regeldienstes abgedeckt.
Steiermark: Gesamt € 3.726,72
|
Monat |
Graz –Hauptbahnhof |
Graz – Jakominiplatz |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
€ 310,56 |
|
Februar |
|
|
€ 310,56 |
|
März |
|
|
€ 310,56 |
|
April |
|
|
€ 310,56 |
|
Mai |
|
|
€ 310,56 |
|
Juni |
|
|
€ 310,56 |
|
Juli |
|
|
€ 310,56 |
|
August |
|
|
€ 310,56 |
|
September |
|
|
€ 310,56 |
|
Oktober |
|
|
€ 310,56 |
|
November |
|
|
€ 310,56 |
|
Dezember |
|
|
€ 310,56 |
|
Gesamt: |
|
|
€ 3.726,72 |
Salzburg: Gesamt € 32.298,24
|
Monat |
Südtirolerplatz |
Rudolfskai |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
Februar |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
März |
€ 2.691,52 |
€ 414,08 |
€ 3.105,60 |
|
April |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
Mai |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
Juni |
€ 2.691,52 |
€ 414,08 |
€ 3.105,60 |
|
Juli |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
August |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
September |
€ 2.691,52 |
€ 414,08 |
€ 3.105,60 |
|
Oktober |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
November |
€ 2.070,40 |
€ 414,08 |
€ 2.484,48 |
|
Dezember |
€ 2.691,52 |
€ 414,08 |
€ 3.105,60 |
|
Gesamt: |
€ 27.329,28 |
€ 4.968,96 |
€ 32.298,24 |
Tirol: Gesamt € 18.400,68
|
Monat |
Innsbruck |
Lienz |
Gesamtsumme |
|
Jänner |
|
|
€ 1.326,35 |
|
Februar |
|
|
€ 1.326,35 |
|
März |
|
|
€ 1.326,35 |
|
April |
|
|
€ 1.326,35 |
|
Mai |
|
|
€ 1.326,35 |
|
Juni |
|
|
€ 1.326,35 |
|
Juli |
|
|
€ 1.326,35 |
|
August |
|
|
€ 1.326,35 |
|
September |
|
|
€ 1.326,35 |
|
Oktober |
|
€ 828,16 |
€ 1.326,35 |
|
November |
|
€ 828,16 |
€ 1.326,35 |
|
Dezember |
|
€ 828,16 |
€ 1.326,35 |
|
Gesamt: |
|
€ 2484,48 |
€ 15.916,20 |
Die Berechnungen beruhen auf den Bestimmungen des BGBL. Nr. 50, Teil II, aus 2009 – „Richtwerte für die Durchschnittspersonalausgaben/-kosten, die Durchschnittsmietkosten und den kalkulatorischen Zinssatz“.
Zu Frage 7:
Entsprechende Statistiken werden nicht geführt. Im Übrigen wird auf die Beantwortung der Frage 8 verwiesen.
Zu Frage 8:
Im Jahr 2009 konnten in folgenden videoüberwachten Bereichen Rückgänge verzeichnet werden:
|
Videoüberwachter Bereich |
Gesamtkriminalität Veränderung 2009 mit 2008 in % |
|
Shopping City Süd |
- 22,2 % |
|
Wien - Schwedenplatz |
- 42,2 % |
|
Wien - Karlsplatz |
- 22,3 % |
|
Innsbruck - Bogenmeile |
- 57,1 % |
|
Graz – Jakominiplatz |
- 10,4 % |
|
Salzburg – Hauptbahnhof |
- 39,4 % |
|
Linz – Altstadt |
- 6,7 % |
|
Wiener Neustadt |
- 8,0 % |
|
Salzburg – Rudolfskai |
- 34,9 % |
|
Graz - Hauptbahnhof |
- 12,9 % |
Aufgrund der Rückgänge in den angeführten Bereichen ist aus analytischer Sicht der Schluss zulässig, dass die Videoüberwachungen auch präventiv eine nachhaltige Wirkung zeigen.
Zu Frage 9:
Erfahrungen in anderen europäischen Staaten, die bereits länger mit dem Instrument Videoüberwachung arbeiten, zeigen, dass es durch den Einsatz der Videoüberwachung einerseits mittelfristig zu einem realen Rückgang der Deliktshäufigkeit kommt und andererseits „Verdrängungseffekte“ nicht ausgeschlossen werden können. Es wird in diesem Zusammenhang darauf hingewiesen, dass die Verdrängung von bestimmten Kriminalitätsformen aber durchaus ebenfalls ein strategisches Ziel der Videoüberwachung sein kann.
Zu Frage 10:
Keine.
Zu Frage 11:
Die im Rahmen der EURO 2008 eingesetzten Videoüberwachungsanlagen umfassten sowohl die an den Spielstätten bereits vorhandenen und gem. § 54 Abs. 6 SPG genehmigten Anlagen, sowie die für die EURO 2008 zusätzlich genehmigten Anlagen (4 stationäre und 16 mobile Anlagen).
Die 4 Anlagen wurden abgebaut, zwei Anlagen befinden sich für allfällige Neuanträge bzw. als Einsatzreserve in Bereithaltung. Die beiden anderen Anlagen werden wie folgt eingesetzt:
1 Einheit als Austausch der defekten bestehenden Videoüberwachungsanlage in Villach und
1 Einheit als Neueinrichtung in Reutte.
Die 16 mobilen Videoüberwachungsanlagen wurden den Landeskriminalämtern zugewiesen.