Eingelangt am 03.12.2010
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BM
für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz
Anfragebeantwortung
|
|
(5-fach)
|
RUDOLF HUNDSTORFER
Bundesminister
Stubenring 1, 1010 Wien
Tel: +43
1 711 00 - 0
Fax: +43 1 711 00 - 2156
rudolf.hundstorfer@bmask.gv.at
www.bmask.gv.at
DVR:
001 7001
|
|
Frau
Präsidentin des Nationalrates
Parlament
1010 Wien
|
|
GZ: BMASK-10001/0352-I/A/4/2010
|
Wien,
|
Sehr geehrte Frau
Präsidentin!
Ich beantworte die an mich gerichtete schriftliche parlamentarische Anfrage
Nr. 6511/J der Abgeordneten Mag. Johann Maier und GenossInnen wie
folgt:
Einleitend ist zur
gegenständlichen parlamentarischen Anfrage anzumerken, dass sich die
„Gemeinsame Prüfung aller lohnabhängigen Abgaben“ (GPLA)
insgesamt bewährt hat. Die jährlich gemeinsam mit den Finanzbehörden
in einer Balanced-Scorecard (BSC) vereinbarten Ziele werden grundsätzlich
erreicht. Der Erfolg wurde auch dadurch bestätigt, dass die GPLA bereits
2005 beim Speyerer Qualitätswett-bewerb für hervorragende Leistungen
im Themenfeld „Partnerschaftliche Wahrnehmung öffentlicher
Aufgaben“ preisgekrönt wurde.
Frage
1:
Hinsichtlich dieser
Frage verweise ich auf die nachstehende, vom
Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger übermittelte
Tabelle. Diese beinhaltet nur die Anzahl der von den Krankenversicherungsträgern
geprüften Unternehmen.
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
WGKK
|
1.264
|
2.038
|
1.347
|
3.286
|
3.279
|
2.537
|
|
NÖGKK
|
1.221
|
916
|
1.474
|
1.353
|
1.408
|
1.420
|
|
BGKK
|
650
|
526
|
627
|
592
|
678
|
569
|
|
OÖGKK
|
3.082
|
2.390
|
2.917
|
3.432
|
4.145
|
3.205
|
|
STGKK
|
2.355
|
1.910
|
2.091
|
2.587
|
2.777
|
2.348
|
|
KGKK
|
2.149
|
1.400
|
1.022
|
1.205
|
1.005
|
972
|
|
SGKK
|
1.708
|
500
|
1.262
|
1.942
|
1.174
|
947
|
|
TGKK
|
2.166
|
1.723
|
1.414
|
1.675
|
1.485
|
1.611
|
|
VGKK
|
1.229
|
880
|
945
|
1.168
|
1.095
|
907
|
|
VAEB
|
28
|
23
|
50
|
67
|
104
|
102
|
|
Gesamt:
|
15.852
|
12.306
|
13.149
|
17.307
|
17.150
|
14.618
|
Fragen 2 und 7:
Hinsichtlich dieser Fragen verweise ich auf die nachstehenden, vom Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger
übermittelten Tabellen. Es sind nur die von den
Krankenversicherungsträgern nachverrechneten Sozialversicherungsbeiträge
angegeben.
Summe
der nachverrechneten Beiträge
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
WGKK
|
25.463.069,00
|
40.892.501,00
|
34.811.916,00
|
31.980.890,00
|
32.908.314,00
|
51.078.391,00
|
|
NÖGKK
|
20.265.506,00
|
27.081.461,00
|
18.693.960,00
|
20.619.081,00
|
20.238.871,00
|
36.070.849,00
|
|
BGKK
|
4.377.876,00
|
5.454.752,00
|
4.402.542,00
|
4.524.678,00
|
4.913.072,00
|
5.188.531,00
|
|
OÖGKK
|
16.201.911,00
|
20.736.016,00
|
20.187.970,00
|
22.407.567,00
|
21.839.275,00
|
28.307.086,00
|
|
STGKK
|
14.824.109,00
|
16.452.858,00
|
15.969.843,00
|
14.329.995,00
|
17.608.689,00
|
20.794.207,00
|
|
KGKK
|
4.174.061,00
|
5.497.846,00
|
7.635.476,00
|
9.877.481,00
|
8.380.697,00
|
10.721.200,00
|
|
SGKK
|
4.435.641,00
|
9.642.047,00
|
8.905.615,00
|
7.896.358,00
|
11.325.834,00
|
12.057.742,00
|
|
TGKK
|
9.425.018,00
|
8.407.687,00
|
12.273.065,00
|
10.741.858,00
|
12.787.147,00
|
12.628.941,00
|
|
VGKK
|
3.834.730,00
|
8.214.512,00
|
4.585.717,00
|
6.151.321,00
|
4.937.437,00
|
8.140.056,00
|
|
VAEB
|
0,00
|
3.536,00
|
177.903,00
|
463.990,00
|
401.839,00
|
714.542,00
|
|
Gesamt:
|
103.001.921,00
|
142.383.216,00
|
127.644.007,00
|
128.993.219,00
|
135.341.175,00
|
185.701.545,00
|
Dienstnehmer/innen mit Feststellungen pro Kasse und Kalenderjahr
|
|
BGKK
|
KGKK
|
NÖGKK
|
OÖGKK
|
SGKK
|
STGKK
|
TGKK
|
VAEB
|
VGKK
|
WGKK
|
Gesamt
|
|
2007
|
5.436
|
12.419
|
26.167
|
22.938
|
9.159
|
17.384
|
26.114
|
1.437
|
9.185
|
53.226
|
183.465
|
|
2008
|
6.688
|
13.010
|
29.103
|
20.495
|
11.624
|
24.311
|
25.758
|
1.858
|
8.232
|
48.928
|
190.007
|
|
2009
|
6.690
|
10.989
|
77.355
|
21.609
|
10.365
|
25.532
|
26.143
|
4.586
|
12.476
|
68.191
|
263.936
|
|
Gesamt
|
18.814
|
36.418
|
132.625
|
65.042
|
31.148
|
67.227
|
78.015
|
7.881
|
29.893
|
170.345
|
|
Für die Jahre 2004 bis 2006 stehen keine Daten zur
Verfügung.
Fragen 3 und 8:
Bei der Beantwortung
wird davon ausgegangen, dass unter dem Begriff „Zuschläge“
Verzugszinsen und Beitragszuschläge angesprochen sind. Die Höhe der
Verzugszinsen und die Höhe der Beitragszuschläge sind in den Zahlen
der nachverrechneten Sozialversicherungsbeiträge (siehe Tabelle
„Summe der nachverrechneten Beiträge“ bei der Beantwortung der
Fragen 2 und 7) enthalten; eine gesonderte Darstellung der Verzugszinsen und
der Beitragszuschläge wurde von Hauptverband der österreichischen
Sozialversicherungsträger nicht übermittelt.
Zur Frage, welche
Beiträge auch tatsächlich bezahlt werden, teilte der Hauptverband der
österreichischen Sozialversicherungsträger mit, dass die
Sozialversicherung im Verhältnis zur Höhe der vorgeschriebenen
Beiträge eine mehr als 99%ige Einbringlichkeit realisieren kann.
Fragen 4, 5 und 6:
Hinsichtlich dieser
Fragen verweise ich auf die Beantwortung der parlamentarischen Anfrage Nr. 6512/J durch
den Bundesminister für Finanzen.
Frage 9:
Hinsichtlich dieser Frage verweise ich auf
die nachstehende, vom Hauptverband
der österreichischen Sozialversicherungsträger übermittelte
Tabelle. Die Anzahl der betroffenen Dienstnehmer/innen ist der entsprechenden
Tabelle bei der Beantwortung der Fragen 2 und 7 zu entnehmen.
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
WGKK
|
4.282.156,00
|
5.676.850,00
|
10.553.233,00
|
6.498.070,00
|
13.965.052,00
|
8.358.369,00
|
|
NÖGKK
|
3.977.426,00
|
7.147.983,00
|
9.177.450,00
|
4.716.425,00
|
7.140.042,00
|
9.089.337,00
|
|
BGKK
|
900.610,00
|
1.138.775,00
|
3.128.578,00
|
713.757,00
|
1.856.526,00
|
1.111.614,00
|
|
OÖGKK
|
4.416.255,00
|
5.175.315,00
|
10.555.860,00
|
5.696.680,00
|
7.490.427,00
|
5.323.727,00
|
|
STGKK
|
4.534.075,00
|
6.765.924,00
|
12.055.422,00
|
6.515.120,00
|
5.170.528,00
|
6.160.384,00
|
|
KGKK
|
1.803.038,00
|
2.847.446,00
|
4.641.543,00
|
3.058.595,00
|
4.878.871,00
|
3.242.733,00
|
|
SGKK
|
3.128.565,00
|
1.056.924,00
|
3.712.217,00
|
1.523.705,00
|
2.625.615,00
|
3.789.271,00
|
|
TGKK
|
4.282.068,00
|
2.575.176,00
|
12.030.783,00
|
3.741.907,00
|
2.791.701,00
|
3.732.121,00
|
|
VGKK
|
2.365.990,00
|
4.351.109,00
|
3.079.985,00
|
1.369.138,00
|
1.875.734,00
|
2.087.208,00
|
|
VAEB
|
479.232,00
|
86.718,00
|
188.548,00
|
331.450,00
|
358.133,00
|
460.906,00
|
|
Gesamt:
|
30.169.415,00
|
36.822.220,00
|
69.123.619,00
|
34.164.847,00
|
48.152.629,00
|
43.355.670,00
|
Frage 10:
Eine generelle
Vermutung, dass die Prüfer im jeweils anderen Prüffeld Minderergebnisse
erzielen, ist so nicht zutreffend. Prüfer, die erst nach Einführung
der GPLA in den GPLA-Dienst eingetreten sind, sind überdies in allen
Prüffeldern gleichermaßen geschult und ausgebildet.
In den ersten Jahren
nach Einführung der GPLA erzielten die Prüfer teilweise im
jeweils anderen Prüffeld geringere Ergebnisse, weil die entsprechende
Routine und Sicherheit bei der Abarbeitung des anderen Prüffeldes
verständlicherweise noch nicht im notwendigen Ausmaß vorhanden
waren. Im Laufe der Jahre und mit der
intensiveren Befassung der Prüfer mit allen Bereichen der GPLA hat sich
dies allerdings verbessert. Dazu beigetragen haben auch regelmäßige
Schulungen der Prüfer, die in gemeinsamen Veranstaltungen mit den
Finanzbehörden und standardisiert
ablaufen.
Frage 11:
Bei den
Krankenversicherungsträgern erfolgt keine Zuteilung der zu prüfenden
Betriebe an die Prüfer nach Buchstaben. Außerdem ist auch die
Aussage, dass auf Branchenprüfungen generell verzichtet wurde, nicht
zutreffend.
Frage 12:
Die GPLA hat sich
bewährt. Auf die Ausführungen in der Einleitung der gegenständlichen
Anfragebeantwortung wird verwiesen.
Frage 13:
Aufgrund der
Verjährungsfristen und insbesondere der knappen Personalressourcen war
auch schon vor der Einführung der GPLA bei den meisten Krankenversicherungsträgern
eine Vollprüfung nicht möglich.
Die mit der GPLA
verbundene Ausweitung der Prüffelder (Lohnsteuerprüfung und
Kommunalsteuerprüfung) machte es notwendig, die zu prüfenden
Fälle vorweg noch gezielter auszuwählen. Aus diesem Grund wurde
für die GPLA eine entsprechende Risikobewertung erarbeitet, welche die
wesentliche Grundlage für die Auswahl der zu prüfenden Dienstgeber
darstellt. Prüfungen von Unternehmen finden aber weiterhin bei Vorliegen
entsprechender allgemeiner Informationen bzw. als Reaktion auf allfällige
Anzeigen durch z.B. die KIAB statt.
Frage 14:
Ziel des
geplanten Lohn- und Sozialdumping-Bekämpfungsgesetzes ist es, ein
Unterlaufen kollektivvertraglicher Löhne zu verhindern und die Einhaltung
der
Arbeitsbedingungen zu sichern. Dazu soll für die Kontrolle des nach
Gesetz, Verordnung oder Kollektivvertrag zustehenden Mindestentgelts für
nach Österreich überlassene oder entsandte Arbeitnehmer/innen bei der
Wiener Gebietskrankenkasse ein Kompetenzzentrum eingerichtet werden. Die Organe
der Abgabenbehörden sollen berechtigt werden, die zur Kontrolle des
dem/der überlassenen oder entsandten
Arbeitnehmer/in zustehenden Mindestentgelts erforderlichen Erhebungen durchzuführen.
Derzeit
finden noch Verhandlungen über die nach dem Begutachtungsverfahren
offenen Punkte statt.
Frage 15:
Die Personalstände
bei den Krankenversicherungsträgern sind in der vom Hauptverband der
österreichischen Sozialversicherungsträger übermittelten Tabelle
ersichtlich. Ausgewiesen sind Vollzeitbeschäftigungsäquivalente,
exklusive Personal in Ausbildung und Langzeit-Arbeitsunfähigkeit.
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
WGKK
|
48,25
|
45,75
|
48,25
|
50,75
|
52,75
|
54,75
|
|
NÖGKK
|
30,00
|
29,00
|
31,00
|
30,00
|
29,00
|
28,00
|
|
BGKK
|
9,00
|
9,00
|
9,00
|
9,00
|
9,00
|
8,00
|
|
OÖGKK
|
37,50
|
38,00
|
40,75
|
40,42
|
42,50
|
43,00
|
|
STGKK
|
28,00
|
28,00
|
27,00
|
30,00
|
30,00
|
31,00
|
|
KGKK
|
15,00
|
16,00
|
18,00
|
20,00
|
19,00
|
19,00
|
|
SGKK
|
19,75
|
19,75
|
20,75
|
21,75
|
20,25
|
17,60
|
|
TGKK
|
18,00
|
22,00
|
23,00
|
21,00
|
22,00
|
21,00
|
|
VGKK
|
10,00
|
9,69
|
10,69
|
11,69
|
11,69
|
11,69
|
|
VAEB
|
1,20
|
1,38
|
1,38
|
1,60
|
2,60
|
2,60
|
|
Gesamt:
|
216,70
|
218,57
|
229,82
|
236,21
|
238,79
|
236,64
|
Mit freundlichen Grüßen