Eingelangt am 22.12.2010
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Anfragebeantwortung
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Frau
Präsidentin
des Nationalrates
Mag.a
Barbara Prammer
Parlament
1017
Wien
|
Alois
Stöger diplômé
Bundesminister
|
GZ:
BMG-11001/0338-II/A/9/2010
Fragen
1 bis 3:
Die
zitierte Studie, die allerdings nur in Form einer Zusammenfassung über die
Homepage des Instituts für medizinische und sportmedizinische
Beratung (IMSB) zugänglich ist, bestätigt die bereits bekannten
Trends. Unter dem auf der Homepage des IMSB bereitgestellten Link findet man
allerdings keine genaue Studien- beschreibung (mit Ausnahme der
Stichprobengröße und Untersuchungsparameter).
Eine
gute Übersicht zur Studienlage bietet der im Auftrag meines Ressorts
erstellte „Österreichische Ernährungsbericht 2008“ und
der „Erste Österreichische Adipositasbericht 2006“.
Fragen
4 bis 7:
Um
dem allgemein vorherrschenden Trend zu Übergewicht, insbesondere bei
Kindern, entgegenzuwirken, habe ich Anfang 2010 den Nationalen Aktionsplan
Ernährung (NAP.e) ins Leben gerufen. Als beratendes Gremium bei der
Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen wurde die Nationale
Ernährungskommission (NEK) eingerichtet. Die konstituierende Sitzung der
NEK fand am 3. November 2010 statt.
Der
NAP.e folgt einem politikübergreifenden Ansatz und ist ein dynamisches
Instrument, ein sich ständig weiterentwickelnder Handlungskatalog, in dem
verlässliche Datengenerierungen und Wirkungsdokumentationen, regionale,
nationale und internationale Vernetzung und evidenzbasiertes Handeln im
Vordergrund stehen. Ermöglicht wird ein wirkungsorientiertes Planen und
Steuern, ausgerichtet an jährlich identifizierten prioritären
Handlungsfeldern und klaren Zielen. Der NAP.e schafft einen strukturierten
Dialog und führt zur Implementierung von wirksamen Maßnahmen, die
den Anstieg von Übergewicht und Fettsucht umkehren, die Prävalenz von
ernährungsassoziierten Erkrankungen verringern und Mangelernährung in
Österreich verhindern.
Diese
Ziele können nur durch eine praxisnahe, koordinierte und kongruente
Maßnahmensetzung und durch Schaffung von Rahmenbedingungen auf
verschiedenen Ebenen (Mikro-, Meso- und Makroebene) erfolgen. Ein Mix von
Maßnahmen wird nötig sein, von gesetzlichen Regelungen über
freiwillige Vereinbarungen und „Privat-Public-Partnerships“ bis hin
zu Informations- und Schulungsprogrammen. Durch die klare Definition von
settingorientierten und zielgruppendefinierten Ziel-, Handlungs- und Aktionsfeldern
und die ständige Weiterentwicklung des NAP.e ist eine evidenz- und
prozessorientierte sowie qualitätsgesicherte Vorgehensweise gegeben, damit
die gesündere Wahl die leichtere wird und eine gleichzeitige, nachhaltige
Verhaltens- und Verhältnisänderung eintritt.
Der
Konsultationsentwurf des NAP.e formuliert folgende zentrale Handlungsfelder:
1) Stärkung des Bereichs Ernährung im
Gesundheitswesen und im öffentlichen Bereich
2) Durchführung integrierter Maßnahmen
zur Gesundheitsförderung und Prävention von ernährungs- und
lebensstilassoziierten Erkrankungen
3) Ausbau der Datenbasis zur evidenzbasierten
Vorgehensweise und Qualitätskontrolle
4) Förderung von Netzwerken auf lokaler,
regionaler, nationaler und internationaler Ebene
Diese
Handlungsfelder entsprechen den bereits bestehenden internationalen
Zielvorgaben und ermöglichen somit bestmögliche Synergien.
Nach
der Präsentation des Konsultationsentwurfs des NAP.e Ende Jänner 2010
wurde allen Stakeholdern, Institutionen, Expert/inn/en und Bürger/inne/n
im Rahmen eines bis Ende April laufenden, breit angelegten
Konsultationsverfahrens die Möglichkeit geboten, ihre Sichtweise sowie
Anregungen und Kritik an das Bundesministerium für Gesundheit zu
übermitteln. Anfang April wurde die Entschließung, einen nationalen
Aktionsplan Ernährung auszuarbeiten, von allen im Nationalrat vertretenen
Parteien angenommen. Dies zeigt, dass der Weg, den mein Ressort mit der
Erarbeitung des Konsultationsentwurfes und der Veröffentlichung dieses
Dokuments beschritten hat, politisch auch breit mitgetragen wird.
Die
knapp 120 eingelangten Konsultationsbeiträge wurden von meinem Ressort und
der AGES gesichtet und ausgewertet. Anhand der umfassenden Analyse und
Auswertung der Stellungnahmen konnten Themencluster und prioritäre
Themenbereiche identifiziert werden, die nun in den NAP.e eingearbeitet
beziehungsweise in Workshops diskutiert werden.
Als
prioritäre Themenbereiche wurden zielgerichtete und kongruente
Maßnahmen, die nachhaltige Strukturveränderungen mit sich bringen,
in den Settings Horte, Kindergarten und Schulen sowie Lebensmittelkennzeichnung
genannt.
Schwerpunkte
für 2011 werden in den Bereichen Schwangere, Kleinkinder, Kinder,
Jugendliche, Schulen gesetzt – momentan absehbar sind Maßnahmen im
Bereich der Projektförderung, wie beispielsweise im Falle von
„Richtig essen von Anfang an“ und „Mariahilf is(s)t
gesund“ bzw. die Ausarbeitung von einheitlichen, praktikablen und kongruenten
Leitlinien für die Schulverpflegung. Aktuell sind auch im Rahmen der
Ernährungsbildung- und Information zahlreiche, dem NAP.e zugeordnete
Projekte, wie die „Ernährungsbroschüre PIXI“, die
Erweiterung des Angebots an Rezeptbroschüren für diverse Zielgruppen
, niederschwellige Konsument/inn/eninformationen für die Zielgruppen
Schwangere, Stillende und Migrant/inn/en, in Arbeit. Unlängst erfolgte die
Präsentation von national einheitlichen Beikostguidelines und die
Präsentation einer entsprechenden Elternbroschüre (www.richtigessenvonanfangan.gv)
Neben
der Einführung der neuen einheitlichen österreichischen
Ernährungspyramide wurden bereits mehrere Ernährungsinformations- und
Aufklärungskampagnen gestartet. Unterstützt und abgerundet wird dies
durch ein Sortiment an Rezeptbroschüren für unterschiedliche
Zielgruppen. Die Broschüren sollen mit ihren einfachen und schmackhaften
Rezepten Lust auf gesundes Kochen machen und informieren Konsument/inn/en
darüber, dass Gesundheit und Genuss kein Widerspruch sein muss.
Für
2011 sind die Ausarbeitung von einheitlichen Ernährungsleitlinien und eine
forcierte Tätigkeit bei der Aufklärungs-, Vernetzungs- und
Medienarbeit bei den Zielgruppen Säuglinge und Kleinkinder sowie Stillende
und Schwangere geplant.
Darüber
hinaus sind Ernährungsinformationen für Kinder und Jugendliche
wichtige Elemente der Gesundheitserziehung, weshalb dieser Thematik immer
schon besondere Aufmerksamkeit geschenkt wurde. So ist Ernährung
Bestandteil des Lehrplanes und des Unterrichtsprinzips
„Gesundheitserziehung“. Zur Unterstützung dieser
Aktivitäten gibt es die GIVE-Servicestelle für Gesundheitsbildung,
eine Initiative des Bundesministeriums für Unterricht, Kunst und Kultur
(BMUKK), meines Ressorts und des Österreichischen Jugendrotkreuzes, die
als Info-Doku-Drehscheibe bundesweit Lehrer/innen bei ihrer pädagogischen
Arbeit zu Themen wie psychosoziale Gesundheit, Bewegung, Ernährung und
Suchtprävention hilft. Bei dieser Servicestelle können sowohl erfolgreich
im Unterricht umgesetzte Modellprojekte abgerufen als auch
Informationsmaterialien zum Thema Ernährung angefordert werden.
Auch in der Arbeit des Fonds Gesundes
Österreich, einem Geschäftsbereich der Gesundheit Österreich
GmbH, sind Kinder und Jugendliche in Bezug auf die Ernährung eine der
wichtigsten Zielgruppen. Gesundheitsförderungsprojekte in den Settings
Kindergarten und Schule werden ebenso gefördert wie außerschulische
Projekte zur Gesundheitsförderung von Kindern und Jugendlichen. Eine
ausführliche Projektdokumentation steht auf der Homepage des FGÖ zum
Download zur Verfügung.
Weiters wurden im Rahmen des Projektes
„Gesunde Schule“ - einer Kooperation zwischen BMUKK, BMG und dem
Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger -
Lebensstilthemen wie Ernährung und Bewegung gemeinsam mit Expert/inn/en
aufbereitet und u.a. Qualitätsstandards für Ernährung und
Bewegung in Schulen erarbeitet.
Dem Thema Ernährung von Kindern ist auch
das Projekt „Richtig Essen von Anfang an“ gewidmet (eine
Kooperation des BMG mit der AGES und dem Hauptverband).
Für die genannten Projekte,
sowie 17 Projekte des „Fonds Gesundes Österreich“, wurden für
2010 von meinem Ressort rund € 707.000,- bereitgestellt.
Die Verbesserung des Ernährungszustandes ist
ein langfristiges Unterfangen, welches nicht an Hand der Ergebnisse von
einzelnen Projekten abgelesen werden kann. Aussagefähige Resultate werden
daher erst die einschlägigen Parameter der Bevölkerungsstatistik in
einigen Jahren bringen. Bei der Auswahl der Maßnahmen muss daher
primär auf deren Plausibilität abgestellt werden.
Fragen
8 bis 11:
Die
Beantwortung dieser Fragen fällt nicht in meinen
Zuständigkeitsbereich.
Zu
diesen Fragen verweise ich auf die Ausführungen des Herrn Bundesministers
für Landesverteidigung und Sport zu 6741/J sowie der Frau Bundesministerin
für Unterricht, Kunst und Kultur zu 6740/J.