875/AB XXIV. GP
Eingelangt am 06.04.2009
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möglich.
BM für Unterricht, Kunst und Kultur
Anfragebeantwortung
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Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur
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Frau Präsidentin des Nationalrates Mag. Barbara Prammer Parlament 1017 Wien
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Geschäftszahl: |
BMUKK-10.000/0046-III/4a/2009 |
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Wien, 3. April 2009
Die schriftliche parlamentarische Anfrage Nr. 851/J-NR/2009 betreffend Pensionierungen von LehrerInnen, die die Abg. Dr. Harald Walser, Freundinnen und Freunde am 11. Februar 2009 an mich richteten, wird wie folgt beantwortet:
Zu Fragen 1 und 2:
Zur Prognose der Pensionierungen im Bereich der Bundeslehrkräfte ist einleitend zu bemerken, dass hier als wesentlicher Berechnungsparameter die Übertrittsraten der einzelnen Altersjahrgänge herangezogen werden. Die Übertrittsrate gibt an, wie viele Personen eines bestimmten Alters innerhalb eines Jahres altersbedingt das System verlassen. Hinsichtlich der Prognose wurde von den derzeit aktuellen Übertrittsraten des Jahres 2008 ausgegangen und darauf aufbauend die Veränderung auf Grund der Änderungen der pensionsrechtlichen Rahmenbedingungen durch Expertinnen- und Expertenschätzungen ermittelt. Insbesondere ist hier das Modell des Lehrkräftevorruhestands zu nennen, das mit 31. Dezember 2013 ausläuft. Die diesbezügliche Annahme, dass davor überdurchschnittlich viele Lehrerinnen und Lehrer in den Ruhstand treten, ist daher angemessen und deckt sich mit den Beobachtungen zum Verhalten gegenüber vergangener Änderungen des Pensionsrechts. An der Kernaussage bzw. am langfristigen Trend ändern derartige Effekte kaum etwas, da es sich lediglich um Verschiebungen zwischen meistens nur einzelnen Jahren handelt. Die konkreten Zahlen sind der Beilage 1 zu entnehmen.
Die bundesländerweise Auswertung aus dem Bereich des Landeslehrerinnen und –lehrer–Controlling ist der Beilage 2 zu entnehmen.
Hinsichtlich der Prognose des Einstellungsbedarfs ist zu erwähnen, dass neben den Pensionierungen die Entwicklung der Schülerinnen- und Schülerzahlen als wesentlicher Faktor für die Nachfrage nach Lehrkräften eine große Rolle spielt. Weiters sind bildungspolitische Maßnahmen in den künftigen Schuljahren und die dienstrechtlichen Rahmenbedingungen vor allem im Hinblick auf die Lehrverpflichtung zu nennen. Diese beiden zuletzt genannten Faktoren sind derzeit Gegenstand politischer Diskussionen, womit auf die Frage keine eindeutige Antwort gegeben werden kann. Wird angenommen, dass die eben genannten Faktoren konstant bleiben (ceteris paribus), entspricht der Einstellungsbedarf dem Ausmaß der Pensionierungen.
Zu Frage 3:
Im ersten nach der Implementierung der Pädagogischen Hochschulen mit 1. Oktober 2007 vollständig durchlaufenen Studienjahr 2007/08 haben insgesamt 1.539 Absolventinnen und Absolventen Studiengänge im Erststudium abgeschlossen. Für Details wird auf nachstehende Aufstellung hingewiesen:
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|
Zahl der Absolventinnen und Absolventen 2007/08 |
|
Pädagogische Hochschule Kärnten |
49 |
|
Pädagogische Hochschule Niederösterreich |
96 |
|
Pädagogische Hochschule Oberösterreich |
131 |
|
Pädagogische Hochschule Salzburg |
107 |
|
Pädagogische Hochschule Steiermark |
260 |
|
Pädagogische Hochschule Tirol |
53 |
|
Pädagogische Hochschule Vorarlberg |
96 |
|
Pädagogische Hochschule Wien |
165 |
|
Hochschule für Agrar- und Umweltpädagogik Wien |
88 |
|
Stiftung private Pädagogische Hochschule Burgenland |
12 |
|
Private Pädagogische Hochschule der Stiftung der Diözese Linz |
204 |
|
Private Pädagogische Hochschule der Stiftung der Diözese Graz-Seckau |
75 |
|
Private Pädagogische Hochschule - Hochschulstiftung Diözese Innsbruck |
55 |
|
Private Pädagogische Hochschule - Hochschulstiftung Erzdiözese Wien |
148 |
|
Summe |
1.539 |
Zu Frage 4:
Zu einer Beantwortung im Hinblick auf die in der Fragestellung thematisierten Daten liegen dem Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur keine Informationen vor, da einerseits Karriereverläufe von Absolventinnen und Absolventen der Pädagogischen Hochschulen statistisch nicht erfasst werden und andererseits die Anstellungen von Lehrkräften für den Pflichtschulbereich den Bundesländern obliegen.
Zu Frage 5:
Ungeachtet des Umstandes, dass diese Frage keinen Gegenstand der Vollziehung des Bundesministeriums für Unterricht, Kunst und Kultur darstellt, haben nach Auskunft des Bundesministeriums für Wissenschaft und Forschung im Studienjahr 2007/08 892 Personen ein Lehramtsstudium abgeschlossen. Nach einem rückläufigen Trend bis zum Studienjahr 2006/07 (793) ist im Jahr 2007/08 wieder eine steigende Entwicklung festzustellen.
Zu Frage 6:
Zu einer direkten Beantwortung im Hinblick auf die in der Fragestellung thematisierten Daten liegen dem Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur keine Informationen vor, da Karriereverläufe von Absolventinnen und Absolventen der Universitäten statistisch nicht erfasst werden.
Auf Basis der Anzahl der Unterrichtspraktikantinnen und -praktikanten lässt sich ableiten, dass annähernd 100% der Absolventinnen und Absolventen eines Lehramtsstudiums in den Schuldienst übertreten.
Zu Frage 7:
Dazu wird auf die Beantwortung der Fragen 1 und 2 verwiesen.
Zu Frage 8:
Für die
Weiterentwicklung des österreichischen Bildungssystems wurde von Herrn Bundesminister
Dr. Hahn und mir eine Arbeitsgruppe eingesetzt, die die zentralen Eckpunkte
für eine moderne Ausbildung für Lehrerinnen und Lehrer sowie für
Kingergartenpädagoginnen und
-pädagogen erarbeiten wird. Diese Arbeitsgruppe soll bis Ende 2009 die
diesbezüglichen Vorschläge erarbeiten, die im ersten Halbjahr 2010
mit allen Betroffenen und Interessengruppen diskutiert werden sollen. Vor Abschluss
der Arbeit der Expertinnen- und Expertengruppe können daher Details, wie etwa
die Anzahl der vorgesehenen Ausbildungsplätze, nicht beantwortet werden.
Zu Frage 9:
Sollten die Vorschläge der Expertinnen- und Expertengruppe eine Zusammenführung der Ausbildung aller Lehrkräfte beinhalten und unter der weiteren Voraussetzung eines Konsenses in der danach stattfindenden politischen Diskussion, müssten dafür die erforderlichen studien- und organisationsrechtlichen Maßnahmen gesetzt werden. Diese wiederum sind unter anderem auch von den entsprechenden Beschlussfassungen des Parlamentes abhängig. Ich ersuche daher um Verständnis, dass zum jetzigen Zeitpunkt keine Auskunft über den Beginn einer möglichen gemeinsamen pädagogischen Ausbildung gegeben werden kann.
Zu Frage 10:
Eine Anrechnung der bisherigen Lehrkräfteausbildung auf eine künftige gemeinsame Lehrerinnen- und Lehrerausbildung würde den üblichen Standards im Bereich der Anerkennung bereits abgelegter Studien oder Teilen von Studien entsprechen. Ich gehe daher davon aus, dass es eine solche auch weiter geben können wird.
Beilagen
Die Bundesministerin:
Dr. Claudia Schmied eh.
Entwicklung der Lehrkräftebeschäftigung (Planstellen): Bundeslehrerinnen und -lehrer |
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|
Pensionierungen Bundeslehrerinnen und -lehrer |
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|
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|
|
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|
|
BL |
2009/10 |
2010/11 |
2011/12 |
2012/13 |
2013/14 |
2014/15 |
2015/16 |
2016/17 |
2017/18 |
2018/19 |
2019/20 |
2020/21 |
2021/22 |
2022/23 |
2023/24 |
2024/25 |
2025/26 |
|
|
BGLD |
24,1 |
29,8 |
36,4 |
42,6 |
66,8 |
14,1 |
18,6 |
25,2 |
30,2 |
41,0 |
55,1 |
70,2 |
71,7 |
77,1 |
65,6 |
46,0 |
50,1 |
|
|
KTN |
55,9 |
68,5 |
78,6 |
89,3 |
140,8 |
29,8 |
39,0 |
53,8 |
65,4 |
84,2 |
121,7 |
143,7 |
157,6 |
145,4 |
136,8 |
145,9 |
108,2 |
|
|
NÖ |
100,7 |
115,1 |
132,9 |
155,4 |
232,7 |
50,1 |
72,8 |
88,6 |
103,9 |
159,8 |
202,7 |
255,7 |
279,4 |
262,4 |
247,7 |
222,3 |
217,8 |
|
|
OÖ |
93,5 |
118,3 |
139,3 |
169,7 |
258,4 |
50,8 |
70,8 |
96,3 |
112,7 |
177,9 |
228,9 |
243,2 |
270,8 |
250,1 |
259,9 |
252,1 |
252,0 |
|
|
SBG |
51,6 |
61,8 |
76,9 |
86,2 |
129,4 |
24,1 |
34,1 |
41,5 |
58,3 |
82,7 |
91,2 |
114,9 |
108,4 |
115,8 |
110,4 |
99,9 |
105,8 |
|
|
STMK |
105,2 |
124,2 |
146,2 |
167,8 |
252,4 |
49,6 |
70,6 |
89,2 |
112,8 |
162,3 |
192,5 |
229,2 |
265,1 |
230,4 |
231,9 |
212,7 |
211,4 |
|
|
TI |
49,8 |
60,3 |
69,5 |
83,9 |
125,1 |
25,0 |
34,2 |
46,9 |
47,4 |
85,6 |
108,0 |
123,4 |
104,3 |
130,1 |
130,7 |
119,0 |
114,6 |
|
|
VBG |
25,7 |
29,9 |
36,4 |
41,8 |
64,1 |
12,4 |
17,6 |
22,3 |
31,3 |
41,5 |
51,3 |
63,9 |
58,7 |
73,3 |
69,4 |
55,5 |
64,1 |
|
|
WI |
170,8 |
199,7 |
220,7 |
257,0 |
382,3 |
78,7 |
109,1 |
140,5 |
167,4 |
247,4 |
297,8 |
391,6 |
390,6 |
404,4 |
376,2 |
328,0 |
332,3 |
|
BEILAGE 2
|
Landeslehrerinnen und -lehrer |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Bgld |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Ktn |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - NÖ |
|||
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
2009 |
47 |
|
2009 |
123 |
|
2009 |
198 |
|
2010 |
87 |
|
2010 |
148 |
|
2010 |
325 |
|
2011 |
114 |
|
2011 |
176 |
|
2011 |
395 |
|
2012 |
107 |
|
2012 |
205 |
|
2012 |
448 |
|
2013 |
98 |
|
2013 |
209 |
|
2013 |
455 |
|
2014 |
99 |
|
2014 |
219 |
|
2014 |
542 |
|
2015 |
85 |
|
2015 |
214 |
|
2015 |
562 |
|
2016 |
101 |
|
2016 |
244 |
|
2016 |
620 |
|
2017 |
98 |
|
2017 |
210 |
|
2017 |
647 |
|
2018 |
91 |
|
2018 |
233 |
|
2018 |
645 |
|
2019 |
76 |
|
2019 |
237 |
|
2019 |
538 |
|
2020 |
76 |
|
2020 |
211 |
|
2020 |
495 |
|
2021 |
81 |
|
2021 |
221 |
|
2021 |
509 |
|
2022 |
83 |
|
2022 |
207 |
|
2022 |
457 |
|
2023 |
74 |
|
2023 |
239 |
|
2023 |
395 |
|
2024 |
90 |
|
2024 |
215 |
|
2024 |
400 |
|
2025 |
97 |
|
2025 |
198 |
|
2025 |
382 |
|
Gesamt |
1.504 |
|
Gesamt |
3.509 |
|
Gesamt |
8.013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - OÖ |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Sbg |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Stmk |
|||
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
2009 |
167 |
|
2009 |
71 |
|
2009 |
163 |
|
2010 |
241 |
|
2010 |
101 |
|
2010 |
275 |
|
2011 |
343 |
|
2011 |
134 |
|
2011 |
349 |
|
2012 |
423 |
|
2012 |
146 |
|
2012 |
418 |
|
2013 |
480 |
|
2013 |
174 |
|
2013 |
479 |
|
2014 |
580 |
|
2014 |
196 |
|
2014 |
529 |
|
2015 |
646 |
|
2015 |
202 |
|
2015 |
600 |
|
2016 |
743 |
|
2016 |
229 |
|
2016 |
630 |
|
2017 |
734 |
|
2017 |
221 |
|
2017 |
604 |
|
2018 |
669 |
|
2018 |
219 |
|
2018 |
529 |
|
2019 |
596 |
|
2019 |
208 |
|
2019 |
504 |
|
2020 |
620 |
|
2020 |
187 |
|
2020 |
428 |
|
2021 |
617 |
|
2021 |
214 |
|
2021 |
413 |
|
2022 |
574 |
|
2022 |
189 |
|
2022 |
381 |
|
2023 |
557 |
|
2023 |
185 |
|
2023 |
302 |
|
2024 |
565 |
|
2024 |
182 |
|
2024 |
290 |
|
2025 |
516 |
|
2025 |
172 |
|
2025 |
245 |
|
Gesamt |
9.071 |
|
Gesamt |
3.030 |
|
Gesamt |
7.139 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Tirol |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Vbg |
|
Anzahl angenommener Pensionsantritte - Wien |
|||
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
Jahr |
Köpfe |
|
2009 |
91 |
|
2009 |
44 |
|
2009 |
218 |
|
2010 |
151 |
|
2010 |
63 |
|
2010 |
260 |
|
2011 |
170 |
|
2011 |
79 |
|
2011 |
277 |
|
2012 |
196 |
|
2012 |
82 |
|
2012 |
295 |
|
2013 |
201 |
|
2013 |
87 |
|
2013 |
341 |
|
2014 |
216 |
|
2014 |
111 |
|
2014 |
362 |
|
2015 |
238 |
|
2015 |
128 |
|
2015 |
374 |
|
2016 |
292 |
|
2016 |
163 |
|
2016 |
421 |
|
2017 |
301 |
|
2017 |
163 |
|
2017 |
415 |
|
2018 |
265 |
|
2018 |
165 |
|
2018 |
414 |
|
2019 |
279 |
|
2019 |
170 |
|
2019 |
391 |
|
2020 |
280 |
|
2020 |
178 |
|
2020 |
392 |
|
2021 |
233 |
|
2021 |
173 |
|
2021 |
410 |
|
2022 |
232 |
|
2022 |
151 |
|
2022 |
428 |
|
2023 |
219 |
|
2023 |
147 |
|
2023 |
431 |
|
2024 |
193 |
|
2024 |
144 |
|
2024 |
399 |
|
2025 |
198 |
|
2025 |
172 |
|
2025 |
380 |
|
Gesamt |
3.755 |
|
Gesamt |
2.220 |
|
Gesamt |
6.208 |