Eingelangt am 25.01.2012
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Anfragebeantwortung
|
Frau
Präsidentin
des Nationalrates
Mag.a
Barbara Prammer
Parlament
1017
Wien
|
Alois
Stöger
Bundesminister
|
GZ:
BMG-11001/0342-I/A/15/2011
Frage
1:
Es
ist geplant, bei der nächsten Novelle der Trinkwasserverordnung (TWV)
einen Grenzwert (Parameterwert) für Uran im Trinkwasser festzulegen. Diese
Novelle soll noch im ersten Quartal 2012 in Begutachtung gehen.
Frage
2:
Der
vorgeschlagene Grenzwert (Parameterwert) soll auch den ausreichenden Schutz
für Säuglinge und Kleinkinder gewährleisten.
Frage
3:
Grundsätzlich wird festgehalten, dass in den Stellungnahmen
der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) nicht
nur eigene Erkenntnisse der Behörde bzw. vergleichbarer nationaler
Agenturen einfließen, sondern auch Erkenntnisse anderer Bewertungsgremien.
Die EFSA hat den Wert der Weltgesundheitsorganisation (WHO)
für Uran im Trinkwasser in Bezug auf die tolerierte Tagesdosis (TDI-Wert)
in ihren Schlussfolgerungen bestätigt. Der zum Zeitpunkt der
EFSA-Bewertung existierende Trinkwasserrichtwert der WHO von 15 µg/l
galt für alle Altersgruppen.
Der Richtwert der WHO (Guideline Value) gilt für die gesamte
Lebenszeit einer Konsumentin/eines Konsumenten für den Konsum von
Trinkwasser (Zitat WHO 2004: „A guideline value normally represents the
concentration of a constituent that does not result in any significant risk to
health over a lifetime of consumption“), es wurde seitens der WHO keine
Einschränkung vorgenommen. Der von der WHO für die Festlegung dieses
TDI-Wertes verwendete Sicherheitsfaktor beträgt 100 und beinhaltet auch
einen die unterschiedlichen Empfindlichkeiten bei Menschen (Teilfaktor 10)
beachtenden Faktor, der nach der Veröffentlichung von Konietzka et al.
„Vorschlag für einen gesundheitlichen Leitwert für Uran in
Trinkwasser“, Umweltmed. Forsch. Prax. 10(2) 133-143 (2005), zitierend
Schneider et al. „Berücksichtigung der Risikogruppe Kind bei der
Ableitung gesundheitsbezogener Umweltstandards“, im Auftrag des
Umweltbundesamtes [Förderkennzeichen 20165202] (2002), www.apug.de/archiv/pdf/kinderempfindlichkeit.pdf)
auch eine mögliche höhere Empfindlichkeit von Kindern umfasst. In der
Studie von Schneider et al. 2002 wird Folgendes angeführt: „Die
Auswertungen haben ergeben, dass der üblicherweise angewendete
Intraspezies-Faktor von 10 geeignet erscheint, um auch für die
empfindlichste Altersgruppe Neugeborene für ein hohes Perzentil der
möglichen Fälle (Stoffe) toxikokinetische Unterschiede ausreichend zu
berücksichtigen.“
Ergänzend wird darauf hingewiesen, dass seitens der WHO im Jahr
2011 der Richtwert für Uran im Trinkwasser aufgrund epidemiologischer
Studien sogar von 15 µg/l auf einen höheren provisorischen
Richtwert von 30 µg/l angehoben wurde.
Dieser Richtwert wird auch in der Stellungnahme des
Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag
für Richtlinie des Rates zur Festlegung von Anforderungen an den Schutz
der Gesundheit der Bevölkerung hinsichtlich radioaktiver Stoffe in Wasser
für den menschlichen Gebrauch“, KOM(2011) 385 endg. - 2011/0170 (NLE)“
vom 27. Oktober 2011 unter Punkt 3.7 als Bezugswert vorgeschlagen: „Der
Ausschuss stellt fest, dass die chemische Toxizität von Uran in Anhang III
`Leistungsmerkmale und Analysemethoden´ (S. 3) des Richtlinienvorschlags
berücksichtigt wird. In belasteten Gebieten mit größeren
Uranvorkommen in den geologischen Schichten sollte eine toxikologische
Untersuchung des Grundwassers, das zur Verwendung als Trinkwasser bestimmt ist,
vorgenommen werden. Eine diesbezügliche Bestimmung sollte in die
Richtlinie 98/83/EG des Rates über die Qualität von Wasser für
den menschlichen Gebrauch aufgenommen werden, wobei der vorläufige
Richtwert für den Urangehalt von 30 μg/l zu berücksichtigen
wäre, der in den WHO-Leitlinien zur Trinkwasserqualität festgelegt
ist.“
Frage
4:
Da derzeit in der Österreichischen Trinkwasserverordnung, die
auf EU-Regelungen beruht, kein entsprechender Parameterwert für Uran im
Trinkwasser festgelegt ist, ist eine regelmäßige verpflichtende
Untersuchung nicht vorgesehen. Dennoch wurde in Österreich, auch im Rahmen
von Schwerpunktaktionen, insbesondere in sensibleren Gebieten, in denen Uran –
geogen bedingt – vorkommen kann, Trinkwasser auf Uran untersucht.
Frage
5:
Es ist festzuhalten, dass Uran im Trinkwasser normalerweise geogen
bedingt vorkommen kann. Dementsprechend ist mit nur geringen Schwankungen des
Urangehaltes zu rechnen. Daher erscheint es nicht als sinnvoll, wie bei anderen
Parametern der Trinkwasserverordnung (z. B. Pestizide), eine jährliche oder
noch häufigere Untersuchung durchzuführen.
Es wird darauf hingewiesen, dass sich die folgenden Aussagen auf
limitiertes Datenmaterial stützen, das durch eine Niederösterreichische
Schwerpunktaktion geprägt wird. Weiter sind in den Angaben sowohl amtliche
als auch Privatproben enthalten. Insbesondere bei den Privatproben sind einige
enthalten, die von der Österreichischen Agentur für Gesundheit und
Ernährungssicherheit (AGES) aufgrund ihrer analytischen Möglichkeiten
im Auftrag von privaten Labors durchgeführt wurden. Insbesondere zu
diesen, aber auch zu anderen Proben liegen teilweise unzureichende Angaben vor.
Insgesamt wurden 690 Trinkwasser-Einzelproben (inkl. Privatproben)
untersucht, diese Einzelproben umfassen teilweise mehrere Proben einer
Wasserversorgungs-anlage (WVA) (Proben aus mehreren Quellfassungen,
Stufenproben, Proben vor der Aufbereitung und nach der Aufbereitung). Aus
diesem Grund ist eine Aussage bezüglich der Netzproben - dabei handelt es
sich um Trinkwasser, das tatsächlich die Verbraucher/innen erreicht - deutlich
erschwert. Ohne genaue Kenntnis aller Daten im Umfeld einer WVA, insbesondere
im Hinblick auf die Art der Proben (Netzprobe oder Probe vor der Aufbereitung
bzw. vor der Mischung; teilweise wie in der Trinkwasserverordnung vorgesehen, Proben
aus Brunnen), sind klare Aussagen über den Gehalt im Trinkwasser, das
Verbraucher/innen konsumieren, nur schwer möglich.
Nachfolgend die Aufschlüsselung der Ergebnisse nach Jahr und
Bundesland inkl. Angabe der Anzahl an Einzelproben, in denen die Urangehalte
– unter Außerachtlassung der Messunsicherheit – über 15
µg/l lagen:
