Vollzugspraxis aus dem Bereichen Asyl-, Fremdenpolizei- sowie Niederlassungs- und Aufenthaltswesen
1. Asylanträge, offenen Verfahren, Entscheidungen
und Grundversorgung
1.1. Asylanträge[1]:
Seit 2005 deutlicher Rückgang der Asylanträge auf den tiefsten Wert 2010 (11.012 Asylanträge) seit 1997 (6.719 Asylanträge).
(bis 30.6.)
Sind die Antragszahlen über die letzten Jahre tendenziell gefallen, zeigt sich seit Jahresbeginn ein deutlicher Anstieg der Zahl der Anträge.
1.2. Offene Verfahren1:
Seit Ende 2005 wurde der Stand der offenen Asylverfahren in beiden Instanzen um 21.816 Verfahren (- 52,1%) auf den Stand 20.034 reduziert.
|
Stichtag |
I. Instanz |
II. Instanz |
RM |
offen |
|
31.12.2005 |
13.473 |
27.237 |
1.140 |
41.850 |
|
31.12.2006 |
8.605 |
29.896 |
1.242 |
39.743 |
|
31.12.2007 |
6.361 |
26.401 |
1.124 |
33.886 |
|
31.12.2008 |
6.825 |
23.262 |
986 |
31.073 |
|
31.12.2009 |
7.269 |
20.197 |
1.135 |
28.601 |
|
31.12.2010 |
4.293 |
16.708 |
1.072 |
22.073 |
|
30.06.2011 |
4.066 |
14.935 |
1.033 |
20.034 |
1.3. Entscheidungen[2]:
Der Anteil der rechtskräftig positiv abgeschlossenen Asylverfahren an den gesamten Erledigungen hat sich bis 2010 von 32 % 2007 auf 15,9% reduziert (2008: 24,5%; 2009: 16%).
|
|
Anträge |
RK pos. Ent. I.Inst./II.Inst. |
RK neg. Ent. I.Inst./II.Inst. |
Sonst. Ent. |
|
Gesamt 2007 |
11.921 |
5.197 2.500/2.697 |
6.646 2.612/4.034 |
4.204 |
|
Gesamt 2008 |
12.841 |
3.753 2.219/1.534 |
7.968 2.281/5.687 |
3.605 |
|
Gesamt 2009 |
15.821 |
3.247 2000/1.247 |
13.531 3.760/9.771 |
3.459 |
|
Gesamt 2010 |
11.012 |
2.977 2.077/900 |
13.290 4.401/8.889 |
2.512 |
|
01.01.-30.06.2011 |
5.821 |
1.652 1.180/472 |
5.685 1.740/3.945 |
1.104 |
1.4. Entwicklung der Folgeanträge[3]
Nicht zugelassene Folgeanträge
|
|
rk. Entscheidungen nach § 68 AVG |
|
2006 |
343 |
|
2007 |
465 |
|
2008 |
789 |
|
2009 |
1.586 |
|
2010 |
1.387 |
|
2011 (01.01.-30.06.) |
524 |
Anm: beinhaltet nicht Entscheidungen nach §12a Abs 2, 3 und 4 AsylG
1.5. Asylanträge im EU-Vergleich
Vergleich der Pro-Kopf-Belastung in der EU:
2010 lag Österreich im Vergleich der Pro-Kopf-Belastung (pro 1000 Einwohner) in der EU an 5. Stelle. (2009: an der 4.Stelle)
|
Pro-Kopf-Belastung 2010 – Asylanträge pro 1000 Einwohner |
|
|
Schweden |
3,4 |
|
Zypern |
3,3 |
|
Belgien |
1,9 |
|
Luxemburg |
1,5 |
|
Österreich |
1,3 |
|
||||||||||||
2. Fremdenpolizei
2.1 Statistik
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Ausweisung |
3.737 |
2.273 |
2.291 |
2.637 |
2.458 |
|
Aufenthaltsverbot |
5.294 |
4.542 |
3.903 |
4.051 |
4.418 |
|
Rückkehrverbot |
975 |
629 |
493 |
426 |
440 |
|
Schubhaften |
8.694 |
6.960 |
5.398 |
5.996 |
6.153 |
|
Gelinderes Mittel |
927 |
1.158 |
1.809 |
1.877 |
1.404 |
|
Abschiebungen |
4.090 |
2.838 |
2.026 |
2.481 |
2.577 |
|
Freiwillige Rückkehr |
2.189 |
2.164 |
2.741 |
4.089 |
4.514 |
3. Niederlassungs- und Aufenthaltswesen
|
(Datenquelle BFIS: Bundesstatistisches Fremdeninformationssystem)
|
3.1. Gesamtzahl aller aufrechten Aufenthaltstitel*
aus den Jahren (jeweils Stand zum Jahresende)
|
|
Gesamt |
davon unbefristete Bewilligungen: |
|
||
|
2006 |
474.795 |
329.696 |
|
||
|
2007 |
454.996 |
320.652 |
|
||
|
2008 |
457.034 |
319.052 |
|
||
|
2009 |
446.556 |
319.609 |
|
||
|
2010 |
460.983 |
338.304 |
|
||
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
469.369 |
343.830 |
|
||
|
|||||
|
* umfasst folgende Aufenthaltstitel: Aufenthaltsbewilligungen, Niederlassungsbewilligungen, |
|||||
|
AT-Familienangehöriger, Daueraufenthalt- EG, Daueraufenthalt- Familienangehöriger |
|||||
3.2. Gesamtzahl aller Anträge auf Erteilung eines Aufenthaltstitels
|
in den Jahren |
Erstantrag |
Verlängerungsantrag |
Zweckänderungsantrag |
Gesamt |
|
|
2006 |
41.983 |
127.858 |
1.550 |
171.391 |
|
|
2007 |
46.767 |
154.688 |
2.402 |
203.857 |
|
|
2008 |
48.774 |
155.717 |
3.169 |
207.660 |
|
|
2009 |
46.071 |
161.874 |
3.797 |
211.742 |
|
|
2010 |
50.342 |
152.784 |
3.929 |
207.055 |
|
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
24.864 |
83.402 |
2.101 |
110.367 |
|
3.3. Gesamtzahl erteilter Aufenthaltsbewilligungen
|
in den Jahren |
Erst-AB |
Verlängerungen |
Zweckänderung |
Gesamt |
|
|
2006 |
6.613 |
15.529 |
334 |
22.476 |
|
|
2007 |
5.699 |
14.209 |
402 |
20.310 |
|
|
2008 |
5.879 |
15.018 |
481 |
21.378 |
|
|
2009 |
5.532 |
15.150 |
590 |
21.272 |
|
|
2010 |
6.238 |
15.266 |
708 |
22.212 |
|
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
3.005 |
7.006 |
314 |
10.325 |
|
3.4. Gesamtzahl erteilter Niederlassungsbewilligungen
|
in den Jahren |
Erst-NB (quotenpfl u quotenfrei) |
Verlängerungen |
Zweckänderung (quotenpfl u quotenfrei) |
Gesamt |
|
|
2006 |
7.758 |
46.722 |
1.185 |
55.665 |
|
|
2007 |
9.371 |
61.308 |
1.805 |
72.484 |
|
|
2008 |
9.428 |
65.332 |
2.576 |
77.336 |
|
|
2009 |
9.346 |
63.300 |
2.847 |
75.493 |
|
|
2010 |
11.215 |
58.106 |
3.155 |
72.476 |
|
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
7.017 |
28.922 |
1.684 |
37.623 |
|
3.5. Gesamtzahl der erteilten Aufenthaltstitel - Familienangehöriger
|
|
|
|
|
|
|
|
in den Jahren |
Erst-AT (quotenfrei) |
Verlängerungen |
Zweckänderung (quotenfrei) |
Gesamt |
|
|
2006 |
8.595 |
32.214 |
499 |
41.308 |
|
|
2007 |
6.517 |
25.177 |
748 |
32.442 |
|
|
2008 |
5.933 |
26.063 |
649 |
32.645 |
|
|
2009 |
5.001 |
23.657 |
583 |
29.241 |
|
|
2010 |
4.935 |
20.816 |
598 |
26.349 |
|
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
2.359 |
9.236 |
295 |
11.890 |
|
3.6. Gesamtzahl der erteilen Aufenthaltstitel zum Daueraufenthalt*
|
in den Jahren |
Gesamt |
|
|||
|
2006 |
28.693 |
|
|||
|
2007 |
34.892 |
|
|||
|
2008 |
27.999 |
|
|||
|
2009 |
27.782 |
|
|||
|
2010 |
33.910 |
|
|||
|
01.01.2011 bis 30.06.2011 |
24.104 |
|
|||
|
* umfasst Aufenthaltstitel die zur unbefristeten Niederlassung berechtigen |
|||||
3.7. Aufenthalt aus humanitären Gründen
Rechtslage bis 01.04.2009
|
|
aufrechte Aufenthaltstitel |
% im Vergleich zum Vorjahr |
|
2003 |
504 |
|
|
2004 |
477 |
-5,4 |
|
2005 |
365 |
-23,5 |
|
2006 |
377 |
+3,3% |
|
2007 |
365 |
- 3,2% |
|
2008 |
272 |
-25,5% |
|
2009 (Jänner – März) |
340 |
0 |
Rechtslage ab 01.04.2009
Erteilte Aufenthaltsbewilligungen und Niederlassungsbewilligungen aus humanitären Gründen ab 01.04.2009
|
Aufenthaltsbewilligungen |
Niederlassungsbewilligungen |
||
|
(Erst)AB |
75 |
(Erst)NB |
5.597 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 1 besonderer Schutz |
8 |
NB beschränkt § 44 Abs. 3 NAG |
1.486 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 2 besonderer Schutz |
29 |
NB unbeschränkt § 43 Abs. 2 NAG |
3.991 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 3 besonderer Schutz |
20 |
NB beschränkt § 44 Abs. 4 NAG |
120 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 4 besonderer Schutz |
18 |
|
|
|
Verlängerungen AB |
47 |
Verlängerungen NB |
1.631 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 1 besonderer Schutz |
38 |
NB beschränkt § 44 Abs. 3 NAG |
347 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 2 besonderer Schutz |
5 |
NB unbeschränkt § 43 Abs. 2 NAG |
1.241 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 3 besonderer Schutz |
2 |
NB unbeschränkt § 43 Abs. 3 NAG |
34 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 4 besonderer Schutz |
2 |
NB beschränkt § 44 Abs. 4 NAG |
9 |
|
Zweckänderungen AB |
2 |
Zweckänderungen NB |
587 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 1 besonderer Schutz |
0 |
NB beschränkt § 44 Abs. 3 NAG |
92 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 2 besonderer Schutz |
2 |
NB unbeschränkt § 43 Abs. 2 NAG |
461 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 3 besonderer Schutz |
0 |
NB unbeschränkt § 43 Abs. 3 NAG |
34 |
|
AB § 69a Abs. 1 Z 4 besonderer Schutz |
0 |
|
|
|
Gesamt AB |
124 |
Gesamt NB |
7.815 |
3.8. Quotenregelung ab 2005 bis 30. Juni 2011
(Niederlassungsverordnungen ab 2005)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Fremdengesetz 1997 - Legende zur Tabelle für das Jahr 2005 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
§ 3/1/1-3/9/1 |
unselbständige Schlüsselkräfte |
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3/1/2-3/9/2 |
selbständige Schlüsselkräfte |
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3/1/3-3/9/3 |
Familienzusammenführung |
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3/1/4-3/9/4 |
Privat |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Legende zu Tabellen ab Jahr 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 1 = unselbständige Schlüsselkräfte und Famileinnachzug von Schlüsselkräften |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 2 = selbständige Schlüsselkräfte |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 3 = Familienzusammenführung |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 4 = ausgenommen Erwerbstätigkeit (Privat-alt) |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 5 = "Mobilitätsquote" - Summe |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 5a = Teilquote für unselbständige Mobilitätsfälle |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 5b = Teilquote für selbständige Mobilitätsfälle |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 5c = Teilquote für ausgenommen Erwerbstätige |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3 Abs. 1-9 Z 6 = Zweckwechselquote für Inhaber von NB Angehöriger |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
% = Ausschöpfung der Quote |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
Österreich |
2005 |
% |
2006 |
% |
2007 |
% |
2008 |
% |
2009 |
% |
2010 |
% |
2011 |
% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/1-3/9/1 |
1440 |
76,0% |
1125 |
90,0% |
1790 |
68,4% |
2545 |
58,7% |
2450 |
44,0% |
2450 |
48,4% |
2450 |
25,7% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/2-3/9/2 |
160 |
38,0% |
140 |
25,7% |
145 |
19,3% |
190 |
19,5% |
195 |
11,3% |
195 |
9,7% |
195 |
6,2% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/3-3/9/3 |
5460 |
95,0% |
4480 |
76,4% |
4540 |
85,8% |
4755 |
87,6% |
4905 |
70,0% |
4905 |
65,2% |
4905 |
34,2% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/4-3/9/4 |
440 |
87,0% |
260 |
49,2% |
140 |
74,3% |
165 |
89,1% |
230 |
85,7% |
235 |
81,7% |
240 |
81,7% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/5-3/9/5 |
x |
|
350 |
3,4% |
165 |
10,9% |
165 |
13,9% |
165 |
12,1% |
165 |
22,4% |
165 |
9,7% |
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/5c-3/9/5a |
x |
|
200 |
|
65 |
|
65 |
|
65 |
|
65 |
|
65 |
|
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/5b-3/9/5b |
x |
|
80 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/5a-3/9/5c |
x |
|
70 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
|
|||||||||||||||
|
§ 3/1/6-3/9/6 |
x |
|
645 |
7,0% |
90 |
77,8% |
230 |
46,1% |
200 |
51,0% |
195 |
46,2% |
190 |
33,7% |
|
|||||||||||||||
|
Summe |
7500 |
|
7000 |
|
6870 |
|
8050 |
|
8145 |
|
8145 |
|
8145 |
|
|
|||||||||||||||