1089 der Beilagen zu den Stenographischen Protokollen des Nationalrates XXVII. GP
Bericht
des Ausschusses für Arbeit und Soziales
über den Antrag 1878/A(E) der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Ausstieg aus der Corona Kurzarbeit
Die Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen haben den gegenständlichen Entschließungsantrag am 22. September 2021 im Nationalrat eingebracht und wie folgt begründet:
„Am Beginn der Coronakrise war die Kurzarbeit
sicherlich eine wesentliche Maßnahme zur Abschwächung der
wirtschaftlichen Auswirkungen der Restriktionsmaßnahmen. Dennoch kann die
Kurzarbeit Arbeitsplätze nicht nachhaltig sichern[1]
und ist daher nur eine Überbrückungshilfe, die nur als Brücke
von einem Ufer zum anderen Sinn ergibt, nicht aber als Steg hinaus in den
Ozean. Das Modell ist kurzfristig gut und verhindert
Massenarbeitslosigkeit, führt aber langfristig zu Verwerfungen am
Arbeitsmarkt, da Arbeitskräfte in Branchen gehalten werden, die nicht
wettbewerbsfähig sind[2]. Schon vor Monaten
haben sich österreichische Ökonomen, wie der Leiter des
WIFO-Instituts
Prof. Dr. Christoph Badelt, aber auch der AMS Vorstand Johannes Kopf und der
Unternehmer und KTM‑Chef Stefan Pierer, kritisch zur aktuellen
Ausgestaltung der Corona Kurzarbeit geäußert1,5. So spricht Badelt davon, dass das
Instrument der Kurzarbeit die Gefahr einer Überförderung in sich
birgt und somit auch den Strukturwandel behindert. Außerdem betont er,
dass es nicht möglich sei, alle Arbeitsplätze in den betroffen
Branchen zu erhalten6. Kopf
fordert unter anderem eine Verschärfung der Zugangsregeln zur Kurzarbeit.
Neben den strukturellen Problemen fördert die Kurzarbeit den Fachkräftemangel,
da sie Arbeitnehmer_innen in schwächelnden Unternehmen mit beispielsweise
30 Prozent Arbeitszeit hält, während diese Arbeitnehmer_innen in
anderen Unternehmen gebraucht werden. Beim AMS ist mit 114.000 eine Rekordzahl
an offenen Stellen gemeldet7. Es ergibt
deshalb keinen Sinn, genau jetzt ein Corona Kurzarbeitsmodell beizubehalten.
Ziel muss es sein, das Steuergeld so einsetzen, dass Menschen wieder in
Beschäftigung kommen. Neben den strukturellen Problemen wird die Corona
Kurzarbeit zur Behebung von Verwerfungen am Arbeitsmarkt verwendet, die nicht
im direkten Zusammenhang mit der Pandemie stehen. So wird die Corona Kurzarbeit
auch bei Lieferkettenproblemen genutzt, wie der Fall BMW-Werk in Steyr zeigt.
Da dies gänzlich entgegen des ursprünglichen Sinnes ist, ist die Zeit
gekommen, aus der Corona Kurzarbeit auszusteigen und zur ursprünglichen
Ausgestaltung der Kurzarbeit zurückzukehren.“
Der Ausschuss für Arbeit und Soziales hat den gegenständlichen Entschließungsantrag in seiner Sitzung am 6. Oktober 2021 in Verhandlung genommen. In der Debatte meldete sich außer dem Berichterstatter Abgeordneten Mag. Gerald Loacker der Abgeordnete Michael Seemayer zu Wort.
Bei der Abstimmung fand der gegenständliche
Entschließungsantrag keine Stimmenmehrheit
(für den Antrag: F, N, dagegen: V, S, G).
Zum Berichterstatter für den Nationalrat wurde Abgeordneter Mag. Markus Koza gewählt.
Als Ergebnis seiner Beratungen stellt der Ausschuss für Arbeit und Soziales somit den Antrag, der Nationalrat wolle diesen Bericht zur Kenntnis nehmen.
Wien, 2021 10 06
Mag. Markus Koza Josef Muchitsch
Berichterstatter Obmann
[1] https://kurier.at/wirtschaft/corona-kurzarbeit-vier-szenarien-wie-es-ab-april-weitergeht/401189230
[2] https://www.diepresse.com/5930100/agenda-austria-kurzarbeit-schrittweise-beenden
3 https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=135_135415-6bardplc5q&title=Job-retention-schemes-during-the-COVID-
19-lockdown-and-beyond
4 https://www.agenda-austria.at/publikationen/der-schrittweise-ausstieg-aus-der-kurzarbeit/
5 https://kurier.at/wirtschaft/ktm-chef-pierer-will-wieder-mehr-leute-am-arbeitsplatz-sehen/401184664
6 https://www.derstandard.at/story/2000124168167/wifo-chef-badelt-je-mehr-sie-zusperren-desto-staerker-schrumpft
7 http://www.arbeitsmarktpolitik.at/bali/Query.aspx
8 https://kurier.at/politik/inland/neos-fordern-das-ende-der-kurzarbeit/401604885