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Autor: HR
Wilfried Lehner MLS |
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Bericht über die Durchführung des Kontrollplanes 2020
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Autor: HR
Wilfried Lehner MLS |
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Bericht über die Durchführung des Kontrollplanes 2020
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Inhaltsverzeichnis
2. Aufgabenstellung der Finanzpolizei
4.2. Kontrollierte Arbeitnehmer/innen
4.3. Festgestellte Verdachtsfälle Unterentlohnung
Das BMF und das BMAFJ (nunmehr BMA) sind gem. § 69 LSD-BG verpflichtet, jährlich einen Kontrollplan zur Sicherung einer wirksamen Kontrolle auf Basis von Risikobewertungen und statistischen Daten aufzustellen.
Der Bundesminister für Finanzen hat jährlich bis zum 30. Juni des Folgejahres einen Bericht über die Durchführung des Kontrollplanes zu erstellen. Punkt 5 des Kontrollplanes legt die konkret zu setzenden Maßnahmen fest.
Das LSD-BG soll Arbeitnehmer/innen das zustehende Entgelt für die erbrachte Arbeitsleistung sichern und einen fairen Wettbewerb zwischen den Unternehmen ermöglichen. Die Kontrollorgane überprüfen daher, ob jede/r Arbeitnehmer/in, die/der in Österreich beschäftigt ist, das zustehende Entgelt erhält.
Die Finanzpolizei kontrolliert in Zusammenarbeit mit dem bei der Wiener Gebietskrankenkasse eingerichteten Kompetenzzentrum jene Mitarbeiter/innen, die grundsätzlich nicht der österreichischen Pflichtversicherung unterliegen (z. B. nach Österreich entsendete oder überlassene Arbeitnehmer/innen).
Stellen die Kontrollorgane fest, dass das zustehende Entgelt unterschritten wird, die Meldeverpflichtungen nicht erfüllt wurden oder die entsprechenden Unterlagen nicht bereitgehalten werden, erstatten sie Anzeige bei der Bezirksverwaltungsbehörde.
Die ZKO verwaltet sämtliche Entsendungs- und Überlassungsmeldungen aus dem EU-Ausland. Dabei werden standardmäßig potenzielle Malversationen ausgefiltert, nämlich:
• Verdachtsfälle Überlassung statt Entsendung,
• Verdachtsfälle Bau (Falschmeldung als Nicht-Bau),
• Erkannte ausländische Scheinfirmen (gemäß IMI-Meldung),
• Neue auffällige Branchen, in denen Entsendungen durchgeführt werden.
Solche Verdachtsmeldungen leitet die ZKO an die für die Arbeitsorte zuständigen Finanzpolizeidienststellen weiter.
Die einzelnen Dienststellen führen auch selbst Risikoanalysen anhand von Anzeigen und Hinweisen von Dritten sowie eigenen Wahrnehmungen durch.
Kontrollen nach dem LSD-BG gehören zu den Standardtätigkeiten der Finanzpolizei. Im Kalenderjahr 2020 hat die Finanzpolizei insgesamt 1.439 Betriebe[1] überprüft, die aus dem Ausland nach Österreich hereingearbeitet haben – siehe die nachstehende Tabelle.
|
Anzahl überprüfter Betriebe LSD-BG |
2020 |
|
|
Burgenland |
LSD-BG - Arbeitgeber |
55 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
1 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
1 |
|
|
Summe |
57 |
|
|
Kärnten |
LSD-BG - Arbeitgeber |
158 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
2 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
10 |
|
|
Summe |
170 |
|
|
Niederösterreich |
LSD-BG - Arbeitgeber |
177 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
7 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
3 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
5 |
|
|
Summe |
192 |
|
|
Oberösterreich |
LSD-BG - Arbeitgeber |
199 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
15 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
3 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
12 |
|
|
Summe |
229 |
|
|
Salzburg |
LSD-BG - Arbeitgeber |
73 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
6 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
5 |
|
|
Summe |
84 |
|
|
Steiermark |
LSD-BG - Arbeitgeber |
227 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
7 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
8 |
|
|
Summe |
242 |
|
|
Tirol |
LSD-BG - Arbeitgeber |
297 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
10 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
16 |
|
|
Summe |
323 |
|
|
Vorarlberg |
LSD-BG - Arbeitgeber |
30 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
1 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
3 |
|
|
Summe |
34 |
|
|
Wien |
LSD-BG - Arbeitgeber |
86 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
12 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
10 |
|
|
Summe |
108 |
|
|
Summe |
LSD-BG - Arbeitgeber |
1.302 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
61 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
6 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
70 |
|
|
Summe |
1.439 |
|
Bei diesen Unternehmen wurden insgesamt 3.481 entsendete oder überlassene Arbeitnehmer/innen kontrolliert – siehe die nachstehende Tabelle:
|
Anzahl der kontrollierten Arbeitnehmer |
2020 |
|
|
Burgenland |
LSD-BG - Arbeitgeber |
138 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
2 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
5 |
|
|
Summe |
145 |
|
|
Kärnten |
LSD-BG - Arbeitgeber |
245 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
2 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
61 |
|
|
Summe |
308 |
|
|
Niederösterreich |
LSD-BG - Arbeitgeber |
408 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
19 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
2 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
11 |
|
|
Summe |
440 |
|
|
Oberösterreich |
LSD-BG - Arbeitgeber |
394 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
48 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
1 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
29 |
|
|
Summe |
472 |
|
|
Salzburg |
LSD-BG - Arbeitgeber |
184 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
20 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
17 |
|
|
Summe |
221 |
|
|
Steiermark |
LSD-BG - Arbeitgeber |
530 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
20 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
17 |
|
|
Summe |
567 |
|
|
Tirol |
LSD-BG - Arbeitgeber |
516 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
189 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
197 |
|
|
Summe |
902 |
|
|
Vorarlberg |
LSD-BG - Arbeitgeber |
93 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
7 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
17 |
|
|
Summe |
117 |
|
|
Wien |
LSD-BG - Arbeitgeber |
221 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
46 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
0 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
42 |
|
|
Summe |
309 |
|
|
Summe |
LSD-BG - Arbeitgeber |
2.729 |
|
LSD-BG - Beschäftiger |
353 |
|
|
LSD-BG - Dritter |
3 |
|
|
LSD-BG - Überlasser |
396 |
|
|
Summe |
3.481 |
|
Von den vorgenannten überprüften Arbeitnehmer/innen waren insgesamt 435, also rund 10 Prozent, von Unterentlohnung betroffen – siehe die nachstehende Tabelle:
|
Anzahl der von Unterentlohnung Betroffenen |
2020 |
|
Burgenland |
10 |
|
Kärnten |
28 |
|
Niederösterreich |
103 |
|
Oberösterreich |
146 |
|
Salzburg |
8 |
|
Steiermark |
102 |
|
Tirol |
7 |
|
Vorarlberg |
3 |
|
Wien |
28 |
|
Summe |
435 |
Solche Feststellungen wurden an das Kompetenzzentrum der Wiener Gebietskrankenkasse weitergeleitet.
Die Finanzpolizei hat wegen Nichtbereithaltens/-stellens von Melde- oder Lohnunterlagen insgesamt 829 Strafanträge an die zuständigen Bezirksverwaltungsbehörden gestellt – siehe die nachstehende Tabelle:
|
Anzahl der Strafanträge |
2020 |
|
|
Burgenland |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
17 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
22 |
|
|
Summe |
39 |
|
|
Kärnten |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
25 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
43 |
|
|
Summe |
68 |
|
|
Niederösterreich |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
55 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
76 |
|
|
Summe |
131 |
|
|
Oberösterreich |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
42 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
70 |
|
|
Summe |
112 |
|
|
Salzburg |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
40 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
68 |
|
|
Summe |
108 |
|
|
Steiermark |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
56 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
105 |
|
|
Summe |
161 |
|
|
Tirol |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
55 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
65 |
|
|
Summe |
120 |
|
|
Vorarlberg |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
9 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
11 |
|
|
Summe |
20 |
|
|
Wien |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
24 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
46 |
|
|
Summe |
70 |
|
|
Summe |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
323 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
506 |
|
|
Summe |
829 |
|
Mit den im Punkt 4.5. angeführten Strafanträgen hat die Finanzpolizei Geldstrafen in Höhe von insgesamt € 2.784.550,00 beantragt – siehe nachstehende Tabelle:
|
Summe der beantragten Geldstrafen |
2020 |
|
|
Burgenland |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
40.000,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
110.000,00 |
|
|
Summe |
150.000,00 |
|
|
Kärnten |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
42.700,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
105.700,00 |
|
|
Summe |
148.400,00 |
|
|
Niederösterreich |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
238.500,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
389.800,00 |
|
|
Summe |
628.300,00 |
|
|
Oberösterreich |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
90.000,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
210.700,00 |
|
|
Summe |
300.700,00 |
|
|
Salzburg |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
128.600,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
289.700,00 |
|
|
Summe |
418.300,00 |
|
|
Steiermark |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
126.300,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
351.650,00 |
|
|
Summe |
477.950,00 |
|
|
Tirol |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
112.500,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
172.500,00 |
|
|
Summe |
285.000,00 |
|
|
Vorarlberg |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
17.300,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
25.100,00 |
|
|
Summe |
42.400,00 |
|
|
Wien |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
95.500,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
238.000,00 |
|
|
Summe |
333.500,00 |
|
|
Summe |
Bereithaltepflichten von Meldeunterlagen gemäß § 21 LSD-BG idgF |
891.400,00 |
|
Bereithaltung/Bereitstellung Lohnunterlagen gemäß § 22 LSD-BG idgF |
1.893.150,00 |
|
|
Summe |
2.784.550,00 |
|
Zur Erreichung der vorliegenden Ergebnisse sind auch besondere Schwerpunkte gesetzt worden.
So hat die Finanzpolizei Ost und Süd an bzw. in unmittelbarer Nähe zu den Grenzen der Bundesländer Burgenland, Kärnten, Niederösterreich und Steiermark gegenüber den jeweiligen Nachbarstaaten pro Halbjahr ein bis zwei schwerpunktartige Kontrollen vorgenommen. Dabei wurden die einreisenden betrieblichen Fahrzeuge und deren Insassen einer Überprüfung hinsichtlich des LSD-BG unterzogen.
Die Finanzpolizei hat Schwerpunktkontrollen BAU je Region sowie Schwerpunktkontrollen bei Unternehmen aus Staaten mit niedrigem Lohnniveau im Gesamtausmaß von insgesamt 1013, anlass-, branchen- und saisonbezogene Schwerpunktkontrollen sowie Schwerpunktkontrollen bei Unternehmen mit COVID-19 Förderungen (Kurzarbeit) von insgesamt 1418 und grenznahe Einsatztage von insgesamt 566 VBÄ-Tagen durchgeführt.
Die Finanzpolizei verfügt zum Zeitpunkt der Berichtslegung über eine personelle Ausstattung von rund 431,375 Vollbeschäftigungsäquivalenten (VBÄ).
[1] Im Punkt 5.3 des Kontrollplanes 2020 wurden als Jahresziel 1.300 zu kontrollierende ausländische Betriebe festgelegt.