Eingelangt am 30.03.2023
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Anfrage
der Abgeordneten Dr.
Stephanie Krisper, Kolleginnen und Kollegen
an den Bundesminister
für Inneres
betreffend Wo war die
3D-Strategie beim Polizeieinsatz bei den Demonstrationen am 27.-29.3.2023 in
Wien?
Ende März 2023 fand in Wien die
dreitägige Europäische Gaskonferenz (EGC), das jährliche Branchentreffen
des "Energy Council" eines Netzwerkes von Vertreter:innen der
europäischen Öl- und Gaswirtschaft, in einem Hotel am Parkring in
Wien statt. Begleitet wurde sie von Versammlungen der Klimaaktivist:innen von
"BlockGas" und "Don't Gas Africa". Die Protestaktionen
richteten sich sowohl gegen den Inhalt, also den Fokus auf Gas, als auch gegen
die mangelnde Transparenz des Treffens.1 Dabei kam es zu einem
riesigen Polizeiaufgebot. Amnesty Austria brachte in diesem Zusammenhang seine
Besorgnis zum Ausdruck, weil am 27.3.2023 rund 50 Demonstrierende von der
Polizei vor Ort eingekesselt wurden und Hunde, Wasserwerfer, Schlagstöcke
sowie Pfefferspray zum Einsatz kamen: "Der Staat hat eine
menschenrechtliche Verantwortung, das Recht auf friedliche Versammlung eines
jeden Menschen zu gewährleisten. Das heißt konkret: Die Polizei muss
friedliche Versammlungen nicht nur ermöglichen, sondern auch
schützen, anstatt sie zu verhindern, wie wir es heute gesehen haben."
2 Menschenrechtler:innen in Österreich zeigten sich
dementsprechend von der aggressiven Vorgangsweise der Polizei alarmiert.
1https://kurier.at/wirtschaft/was-sie-ueber-die-umstrittene-gas-konferenz-in-wien-wissen-muessen/402379374
2https://www.amnesty.at/news-events/klima-proteste-anlaesslich-gas-konferenz-in-wien-kriminalisierung-friedlicher-proteste-ist-besorgniserregend/
Die unterfertigten
Abgeordneten stellen daher folgende
Anfrage:
- Wie bereitete man sich
seitens der Sicherheitsbehörden auf die Einsatztage 27.-29.3.2023
vor?
- Welche
Gefährdungsprognose ging dem Einsatz am 27.3.2023 voraus?
- Von wem wurde diese
wann vorgenommen?
- Welche strategischen
bzw. einsatztaktischen Leitlinien wurden im Vorfeld von wem wann
ausgegeben?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
Entscheidung über die vorbereitenden Maßnahmen involviert?
- Welche Einheiten waren
bei den Demonstrationen im Einsatz (Bitte um Aufschlüsselung nach
Örtlichkeit bzw. Demonstration)?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Welche
Gefährdungsprognose ging dem Einsatz am 28.3.2023 voraus?
- Von wem wurde diese
wann vorgenommen?
- Welche strategischen
bzw. einsatztaktischen Leitlinien wurden im Vorfeld von wem wann
ausgegeben?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
Entscheidung über die vorbereitenden Maßnahmen involviert?
- Welche Einheiten waren
bei den Demonstrationen im Einsatz (Bitte um Aufschlüsselung nach
Örtlichkeit bzw. Demonstration)?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Welche
Gefährdungsprognose ging dem Einsatz am 29.3.2023 voraus?
- Von wem wurde diese
wann vorgenommen?
- Welche strategischen
bzw. einsatztaktischen Leitlinien wurden im Vorfeld von wem wann
ausgegeben?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
Entscheidung über die vorbereitenden Maßnahmen involviert?
- Welche Einheiten waren
bei den Demonstrationen im Einsatz (bitte um Aufschlüsselung nach
Örtlichkeit bzw. Demonstration)?
- Inwiefern waren Sie oder
Ihr Kabinett bzw. wer außerhalb der LPD Wien wann in die
vorbereitenden Planungen involviert?
- Warum wurden wann durch
wen
- Einheiten aus Tirol
sowie
- die Sondereinheit WEGA
- welche anderen
Einheiten von außerhalb Wiens bzw. welche andere(n)
Sondereinheit(en) rekrutiert?
- Warum wurde ein sicherheitspolizeiliches
Platzverbot gem. § 36 Abs. 1 SPG im Bereich des Parkrings
verhängt?
- Welche bestimmten
Tatsachen haben die zuständige Behörde annehmen lassen, es
werde im Bereich des Parkrings eine allgemeine Gefahr für Leben oder
Gesundheit mehrerer Menschen oder für Eigentum oder Umwelt in
großem Ausmaß entstehen?
- Wie viele
Klima-Demonstrationen wurden bisher österreichweit angemeldet (bitte
um zeitliche Aufschlüsselung)?
- Wie viele von diesen
wurden untersagt?
- Aus welchem Grund
jeweils (bitte um zeitliche Aufschlüsselung)?
- Von wem wurde jeweils
hinsichtlich der angemeldeten Klima-Demonstrationen die
Gefährdungsprognose vorgenommen (bitte Aufschlüsselung nach
Bundesländern und hierfür herangezogene Organisationseinheit
(DSN/LVT))?
- Gab es Sensibilisierungsschulungen
bzw. -maßnahmen für die Einsatzkräfte/Einsatzleiter:innen
im taktischen Umgang mit dem Protestklientel?
a. Wenn ja, wann, für wie viele Personen welcher Einheiten in welchem
zeitlichen Umfang und mit welchem inhaltlichen Schwerpunkt?
- Welche Maßnahmen
bzw. besondere Zusatzkräfte, besondere Einsatzmittel und
Einsatztaktiken plante die Polizei im Voraus im Hinblick auf welche
Örtlichkeit/Demonstration an welchem Tag mit welcher Begründung:
- Panzer?
- Diensthunde?
- Wasserwerfer?
- Einkesselung?
- Sonderbewaffnung?
i. Wenn ja, welche?
- Hubschrauber?
- Drohnen?
- Sonstige?
i. Wenn ja, welche?
- Welche Maßnahmen
bzw. besondere Zusatzkräfte, besondere Einsatzmittel und
Einsatztaktiken setzte die Polizei an welchem Tag bei welcher
Örtlichkeit/Demonstration mit welcher Begründung:
- Panzer?
- Diensthunde?
- Wasserwerfer?
- Einkesselung?
- Sonderbewaffnung?
i. Wenn ja, welche?
- Hubschrauber?
- Drohnen?
- Sonstige?
i. Wenn ja, welche?
- Wie lange dauerten die
Einkesselungen jeweils (Bitte um Aufschlüsselung nach Tag und
Örtlichkeit bzw. Demonstration)?
- Bei welchen anderen
konkreten Demonstrationen kamen in den letzten 2 Jahren jeweils folgende
Einsatzmittel bzw. Einsatztaktiken zum Einsatz:
- Panzer?
- Diensthunde?
- Wasserwerfer?
- Einkesselung?
- Sonderbewaffnung?
i. Wenn ja, welche?
- Hubschrauber?
- Drohnen?
- Sonstige?
i. Wenn ja, welche?
- Wie groß war in
den letzten 3 Jahren das Polizeiaufgebot bei anzahlmäßigen
ähnlichen Versammlungen von
- Corona-Maßnahmengegner:innen
bzw.
- bei Pro-Russland-Demonstrationen?
- Welche polizeilichen
Zwecke verfolgten die Akte der unmittelbaren Befehls- und Zwangsgewalt? Zu
welchem Zeitpunkt waren diese Zwecke erfüllt bzw. gegenstandslos?
- Welche gelinderen
Maßnahmen wurden erwogen und warum verworfen?
- Welche konkreten
Verdachtsmomente gab es bei der Demonstration in der Johannesgasse, um
eine gefährliche gemeinschaftliche Gewalt gem. § 274 StGB
anzunehmen?
- Aufgrund welcher
Indizien wurde hier Wissentlichkeit gem. § 5 Abs. 3 StGB angenommen,
die im § 274 Abs. 1 StGB vorausgesetzt wird?
- Laut Presseaussendung
der LPD Wien haben sich die Demonstrant:innen in der Johannesgasse
teilweise mit Steinen ausgerüstet. Wann erlangte wer in der Exekutive
davon Kenntnis?
- Durch wen erlangte die
Polizei diese Information, die entsprechend gravierende Konsequenzen auf
die Gefährdungseinschätzung hatte?
- Wer hat diese Steine
gefunden?
- Wo, wie viele, welche
Art und wann genau?
- We wurde mit diesen
durch wen wann verfahren?
- Wann wurde diese
Information, es wären Demonstrant:innen mit Steinen ausgerüstet,
in die operativen Einheiten durch wen weitergegeben?
- Welchen notwendigen
Anteil hatte die Identitätsfeststellung an der Aufklärung von
Straftaten?
- Wurden gegen das
polizeiliche Handeln Maßnahmenbeschwerden gem. § 88 Abs. 1 SPG
und/oder Richtlinienbeschwerden gem. § 89 Abs. 1 SPG eingereicht?
- Falls ja, wie viele
(samt einer konkreten Aufschlüsselung)?
- Wie viele Beamt:innen
waren von den Beschwerden betroffen?
- Um welche konkreten
Vorwürfe handelt es sich dabei?
- Wie viele Beamt:innen
davon waren bei den Einsätzen in diesen 3 Tagen in
Führungsaufgabe?
- Wie viele Beamt:innen
davon waren bei den Einsätzen in diesen 3 Tagen in
Führungsaufgabe und schon in der Vergangenheit von Beschwerden
betroffen?
- In wie vielen von allen
Fällen von Vorwürfen polizeilicher Misshandlung von 15.11.2021
(um an Zahlen in dieser AB anzuschließen: https://www.parlament.gv.at/dokument/XXVII/AB/8560/imfname_1345601.pdf) bis zum heutigen Zeitpunkt wurde eine
Maßnahmenbeschwerde eingebracht (um Auflistung nach Jahren und
Landespolizeidirektionen wird ersucht)?
- In wie vielen
Fällen wurde das Verhalten des:der Polizeibeamt:in als rechtswidrig
erklärt?
- Welche Schritte
unternahm Ihr Ministerium bisher zur Aufarbeitung des Einsatzes jeweils
wann (um Angabe einer chronologischen Auflistung aller wesentlichen
Schritte bei der Aufklärung wird ersucht)?
- Gab es in diesem
Zusammenhang disziplinäre Konsequenzen für die beteiligten
Polizist:innen?
i. Falls ja, welche und wie viele Polizist:innen sind
davon betroffen?
- In welchen Fällen,
bei denen ein:e Polizist:in rechtskräftig für Amtsmissbrauch
verurteilt wurde (im Zeitraum 15.11.2021 bis zum heutigen Zeitpunkt),
wurde ein Anspruch auf Rückersatz gemäß § 3
Amtshaftungsgesetz – AHG geltend gemacht?
- In welcher Höhe?
- Wurde der
Rückersatz bei allen Rechtsverletzungen, die vorsätzlich oder
grob fahrlässig begangen wurden, gefordert (bitte um genaue
Auflistung in welchen Fällen ein Rückersatz und in welchen
Fällen kein Rückersatz eingefordert wurde)?
- In welchen Fällen
wurde kein Rückersatz geltend gemacht?
i. Warum wurde kein Rückersatz geltend gemacht?
- Zu jeder Frage, die
nicht beantwortet wurde: Ist aufgrund eigenen Interesses Ihrer Person, der
LPDs o.a. nicht geplant, das Erheben dieser Zahlen/Angaben in Zukunft zu
ermöglichen?
- Wenn ja, wann inwiefern
zu den Zahlen/Angaben zu welcher Frage?
- Wenn nein, warum nicht
zu den Zahlen/Angaben zu welcher Frage?
- Werden die Daten
grundsätzlich nicht erhoben, können sie nicht ausgewertet
werden oder werden diese nur üblicherweise für die Zwecke des
BMI nicht ausgewertet?
- Wurde der Einsatz im
Nachhinein evaluiert bzw. diskutiert?
- Wenn ja, zwischen wem
wann mit welchem Ergebnis?
- Gibt es ein
Einsatzprotokoll?
i. Falls ja, mit welchem Inhalt?
ii. Falls nein, warum nicht?
- Gibt es bereits einen
Schlussbericht?
i. Falls ja, mit welchem Inhalt?
ii. Falls nein, warum nicht?
- Wann ist die
vollständige Einsetzung der „Ermittlungs- und Beschwerdestelle
Misshandlungsvorwürfe" geplant?
- Gab es nach vielseitiger
Kritik daran, diese Stelle im Bundesamt für
Korruptionsprävention und Korruptionsbekämpfung (BAK),
Diskussionen in Ihrem Ressort, diese Intention zu hinterfragen?
- Wenn ja, wann
inwiefern?
- Wenn nein,
warum nicht?
- Welche konkreten
Maßnahmen wurden getroffen, um die "notwendige Sach- und
Personalausstattung bereitzustellen sowie die interdisziplinäre und
multiprofessionelle Zusammensetzung der Ermittlungs- und Beschwerdestelle
Misshandlungsvorwürfe" (laut Ministerialentwurf) im BAK
sicherzustellen?
- Sind öffentliche
Hearings geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Ist eine Art
"Begutachtungskommission" geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Welche Stellen im BMI
sind mit der Personalausstattung beschäftigt?
- Laut Ministerialentwurf
hat das BMI das Vorschlagsrecht für zwei Mitglieder und
Ersatzmitglieder zum unabhängigen Beirat, wobei diese aus dem
Fachgebiet Sicherheitspolizeirecht oder Grund- und Freiheitsrechte sowie
der Menschenrechte zu stammen haben. Wie wird sichergestellt, dass diese
Personen die fachlichen Kompetenzen erfüllen?
- Wie viele neue
Planstellen sind vorgesehen?
- Ist ein
öffentliches Hearing geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Ist eine Art
"Begutachtungskommission" geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Welche Stellen im BMI
werden mit dem Vorgang der Entsendung beschäftigt sein?
- Wie ist geplant, den:die
Leiter:in der neu einzurichtenden Ermittlungsverfahren-und
Beschwerdestelle Misshandlungsvorwürfe zu bestimmen?
- Ist ein
öffentliches Hearing geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Ist eine Art
"Begutachtungskommission" geplant?
i. Wenn ja, wer wird dabei anwesend sein?
1.
Wie und von wem werden die
Mitglieder ausgesucht?
ii. Wenn nein, warum nicht?
- Inwiefern wird die spezielle
Ausbildung der Bediensteten der Ermittlungs- und Beschwerdestelle
Misshandlungsvorwürfe aufgesetzt und geplant?
- Welche konkreten
Maßnahmen werden zur Sicherstellung der Qualität der
Ausbildung gesetzt?