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10.10.2006 |
DE |
Amtsblatt der Europäischen Union |
L 278/24 |
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 3. Oktober 2006
über die im Rahmen des Rechnungsabschlusses für die vom Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, finanzierten Ausgaben zu ziehenden finanziellen Konsequenzen aus bestimmten von den Wirtschaftsbeteiligten begangenen Unregelmäßigkeiten
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2006) 4324)
(Nur der spanische, deutsche, englische, französische, italienische, niederländische und portugiesische Text sind verbindlich)
(2006/678/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 2,
nach Anhörung des EAGFL-Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
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(1) |
Gemäß Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 haben die Mitgliedstaaten die erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um die infolge von Unregelmäßigkeiten oder Versäumnissen abgeflossenen Beträge wieder einzuziehen. Erfolgt keine vollständige Wiedereinziehung, so trägt gemäß Artikel 8 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 die Gemeinschaft die finanziellen Folgen der Unregelmäßigkeiten oder Versäumnisse, es sei denn, die Unregelmäßigkeiten oder Versäumnisse sind den Verwaltungen oder Einrichtungen der Mitgliedstaaten anzulasten. |
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(2) |
In seinen Urteilen in den Rechtssachen C-34/89, Italien gegen Kommission (2), C-54/95, Deutschland gegen Kommission (3) und C-277/98, Frankreich gegen Kommission (4), hat der Gerichtshof befunden, dass die Mitgliedstaaten bei Unregelmäßigkeiten unverzüglich Maßnahmen zur Abhilfe ergreifen müssen. Insbesondere folgt aus dem Urteil in der Rechtssache C-34/89, dass es inakzeptabel ist, wenn die Mitgliedstaaten ab dem Zeitpunkt des ersten Hinweises auf eine Unregelmäßigkeit noch für einen Zeitraum von vier Jahren untätig bleiben (5). Innerhalb dieses Zeitraums sollten grundsätzlich eine Untersuchung durchgeführt und eine Entscheidung über die Einleitung eines Wiedereinziehungsverfahrens getroffen werden. In der Rechtssache C-54/95 entschied der Gerichtshof, dass die Mitgliedstaaten das Wiedereinziehungsverfahren grundsätzlich innerhalb eines Jahres nach Kenntnis aller für die Unregelmäßigkeit erheblichen Tatsachen einleiten müssen. |
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(3) |
Bisher hat die Kommission die Wiedereinziehungsmaßnahmen bewertet, die die Mitgliedstaaten hinsichtlich von gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 595/91 des Rates vom 4. März 1991 betreffend Unregelmäßigkeiten und die Wiedereinziehung zu Unrecht gezahlter Beträge im Rahmen der Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik sowie die Einrichtung eines einschlägigen Informationssystems und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 283/72 (6) vor dem 1. Januar 1999 gemeldeten Unregelmäßigkeiten betreffend Beträge von über 500 000 EUR durchgeführt haben, um über die finanziellen Folgen dieser Unregelmäßigkeiten gemäß Artikel 8 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 zu entscheiden. Dabei hat die Kommission das Verfahren des Artikels 5 der genannten Verordnung und des Artikels 8 der Verordnung (EG) Nr. 1663/95 der Kommission vom 7. Juli 1995 mit Durchführungsbestimmungen zu der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates bezüglich des Rechnungsabschlussverfahrens des EAGFL, Abteilung Garantie (7) angewendet. |
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(4) |
Bei den Überprüfungen und den bilateralen Gesprächen mit den Mitgliedstaaten hat sich gezeigt, dass die Mitgliedstaaten in bestimmten Fällen nicht mit der gebotenen Schnelligkeit und Sorgfalt gehandelt haben. Die finanziellen Folgen, die sich in diesen Fällen aus der Unmöglichkeit der Wiedereinziehung ergeben, sollten daher nicht zulasten des Gemeinschaftshaushalts gehen. |
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(5) |
In allen anderen Fällen sollten die finanziellen Folgen der geprüften Unregelmäßigkeiten zulasten des Gemeinschaftshaushalts gehen. |
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(6) |
Fälle, die gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 595/91 mitgeteilt wurden und bei denen eine vollständige Wiedereinziehung der zu Unrecht gezahlten Beträge stattgefunden hat, ebenso wie Fälle, bei denen sich herausstellte, dass keine zu Unrecht geleisteten Zahlungen erfolgt sind, sollten aus dem in den Artikeln 3 und 5 der genannten Verordnung vorgesehenen Verzeichnis der Mitteilungen gestrichen werden. |
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(7) |
Die Kommission hat die Mitgliedstaaten in einem zusammenfassenden Bericht über die von der Gemeinschaftsfinanzierung auszuschließenden Beträge und die diesbezüglichen Gründe in Kenntnis gesetzt — |
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die in Anhang I aufgeführten Fälle werden hiermit abgeschlossen und die entsprechenden Beträge gehen zulasten der betreffenden Mitgliedstaaten.
Artikel 2
Die in Anhang II aufgeführten Fälle werden hiermit abgeschlossen und die entsprechenden Beträge werden zulasten des Gemeinschaftshaushalts übernommen.
Artikel 3
Die in Anhang III aufgeführten Fälle werden aus dem Verzeichnis der Mitteilungen gemäß den Artikeln 3 und 5 der Verordnung (EWG) Nr. 595/91 gestrichen.
Artikel 4
Diese Entscheidung ist an die Bundesrepublik Deutschland, das Königreich Spanien, die Französische Republik, die Italienische Republik, das Königreich der Niederlande, die Portugiesische Republik und das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland gerichtet.
Brüssel, den 3. Oktober 2006
Für die Kommission
Mariann FISCHER BOEL
Mitglied der Kommission
(1) ABl. L 94 vom 28.4.1970, S. 13. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1287/95 (ABl. L 125 vom 8.6.1995, S. 1).
(2) Urteil vom 11.10.1990, ECR 1990, p. I-3603.
(3) Urteil vom 21.1.1999, Slg. 1999, S. I-35.
(4) Urteil vom 13.11.2001, Slg. 2001, S. I-8453.
(5) Nummern 12 und 13.
(6) ABl. L 67 vom 14.3.1991, S. 11.
(7) ABl. L 158 vom 8.7.1995, S. 6. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 465/2005 (ABl. L 77 vom 23.3.2005, S. 6).
ANHANG I
Zulasten der Mitgliedstaaten zu verbuchende Beträge
(Haushaltsposten )
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Deutschland |
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|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
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DE/1998/247 |
686 190,80 |
|
Spanien |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
ES/1996/092 |
1 489 982,69 |
|
ES/1996/123 |
963 758,23 |
|
Insgesamt |
2 453 740,92 |
|
Frankreich |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
FR/1998/020 |
789 514 |
|
FR/1998/117 |
551 743 |
|
Insgesamt |
1 341 257 |
|
Vereinigtes Königreich |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in GBP |
|
UK/1998/202/M |
360 758 |
|
UK/1998/202/P |
749 039 |
|
UK/1998/202/T |
274 045 |
|
Insgesamt |
1 383 842 |
|
Italien |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
IT/1982/009 |
1 408 128,65 |
|
IT/1982/012 |
1 366 417,81 |
|
IT/1982/013 |
629 935,56 |
|
IT/1982/017 |
910 013,88 |
|
IT/1984/004 |
41 316,55 |
|
IT/1985/001 |
1 910 890,53 |
|
IT/1985/013 |
601 357,97 |
|
IT/1985/028 |
700 525,75 |
|
IT/1985/034 |
519 830,66 |
|
IT/1985/037 |
1 719 677,84 |
|
IT/1986/017 |
1 249 635,88 |
|
IT/1986/035 |
436 082,41 |
|
IT/1986/046 |
1 051 645,09 |
|
IT/1986/048 |
2 346 406,28 |
|
IT/1987/009 |
942 061,74 |
|
IT/1987/106 |
2 964 559,78 |
|
IT/1987/118 |
952 185,05 |
|
IT/1987/119 |
886 233,53 |
|
IT/1987/129 |
3 134 051,95 |
|
IT/1987/130 |
3 019 712,80 |
|
IT/1988/029 |
3 092 803,26 |
|
IT/1988/059 |
2 707 017,35 |
|
IT/1988/067 |
13 944 336,28 |
|
IT/1988/069 |
16 860 045,01 |
|
IT/1988/123 |
1 139 567,43 |
|
IT/1989/003(A) |
3 166 518,37 |
|
IT/1989/010 |
4 451 687,38 |
|
IT/1989/011 |
880 239,40 |
|
IT/1989/012 |
954 560,47 |
|
IT/1989/013 |
1 756 811,95 |
|
IT/1989/017 |
1 151 573,35 |
|
IT/1989/049 |
607 978,47 |
|
IT/1989/052 |
801 021,02 |
|
IT/1989/055 |
729 996,93 |
|
IT/1989/062 |
533 048,34 |
|
IT/1989/076 |
7 190 795,74 |
|
IT/1989/078 |
3 702 297,02 |
|
IT/1989/087 |
2 763 062,49 |
|
IT/1989/094 |
873 448,66 |
|
IT/1989/097 |
883 185,79 |
|
IT/1989/109 |
882 625,37 |
|
IT/1989/120 |
505 074,81 |
|
IT/1989/130 |
952 185,05 |
|
IT/1989/141 |
2 353 482,58 |
|
IT/1989/184 |
585 745,67 |
|
IT/1989/185 |
3 153 808,48 |
|
IT/1989/187 |
1 182 320,05 |
|
IT/1989/188 |
5 015 307,87 |
|
IT/1989/208 |
1 528 863,48 |
|
IT/1990/001 |
1 893 038,98 |
|
IT/1990/002 |
648 746,26 |
|
IT/1990/004 |
889 279,64 |
|
IT/1990/021 |
560 702,00 |
|
IT/1990/053 |
531 953,50 |
|
IT/1990/059 |
8 384 948,04 |
|
IT/1990/064 |
2 139 322,74 |
|
IT/1990/066 |
667 339,28 |
|
IT/1990/077 |
13 964 478,09 |
|
IT/1990/079 |
652 412,16 |
|
IT/1990/080 |
997 851,72 |
|
IT/1990/081 |
2 950 584,42 |
|
IT/1990/083 |
1 226 694,20 |
|
IT/1990/084 |
695 687,06 |
|
IT/1990/086 |
1 037 481,54 |
|
IT/1990/092 |
0,00 |
|
IT/1990/094 |
3 064 059,49 |
|
IT/1991/002(A) |
2 421 612,13 |
|
IT/1991/004 |
3 004 248,14 |
|
IT/1991/006 |
1 799 675,37 |
|
IT/1991/008 |
3 052 599,57 |
|
IT/1991/009 |
1 208 081,21 |
|
IT/1991/014 |
1 593 129,84 |
|
IT/1991/017 |
790 899,43 |
|
IT/1991/024 |
329 539,37 |
|
IT/1991/056 |
1 078 101,49 |
|
IT/1991/071 |
688 707,00 |
|
IT/1991/075 |
1 021 325,69 |
|
IT/1992/006 |
87 000,11 |
|
IT/1992/011 |
619 240,02 |
|
IT/1992/012 |
371 440,00 |
|
IT/1992/060 |
2 187 059,94 |
|
IT/1992/061 |
417 761,97 |
|
IT/1992/071 |
535 447,07 |
|
IT/1992/098 |
1 428 011,50 |
|
IT/1992/117 |
895 504,86 |
|
IT/1992/118 |
1 363 978,00 |
|
IT/1992/230 |
1 456 448,72 |
|
IT/1992/232 |
2 422 558,12 |
|
IT/1992/237 |
3 814 620,91 |
|
IT/1992/239 |
4 420 095,25 |
|
IT/1992/245 |
1 715 396,91 |
|
IT/1992/249 |
1 022 645,34 |
|
IT/1992/253 |
1 878 926,73 |
|
IT/1992/254 |
844 269,29 |
|
IT/1992/256 |
1 031 347,46 |
|
IT/1992/257 |
950 810,66 |
|
IT/1992/258 |
609 296,43 |
|
IT/1992/264 |
558 279,79 |
|
IT/1992/272 |
107 354,19 |
|
IT/1992/275 |
431 051,94 |
|
IT/1992/284 |
5 284 145,77 |
|
IT/1992/285 |
82 039,00 |
|
IT/1992/338 |
342 141,68 |
|
IT/1994/047 |
744 987,49 |
|
IT/1994/063 |
11 726 016,74 |
|
IT/1994/092 |
1 202 986,10 |
|
IT/1994/095 |
1 776 176,16 |
|
IT/1994/151 |
654 664,50 |
|
IT/1994/224 |
866 412,91 |
|
IT/1994/235 |
824 501,93 |
|
IT/1994/245 |
1 540 155,94 |
|
IT/1994/246 |
519 777,15 |
|
IT/1994/250 |
187 310,38 |
|
IT/1994/419 |
8 760 422,48 |
|
IT/1994/439 |
757 184,91 |
|
IT/1994/445 |
2 540 892,25 |
|
IT/1995/031 |
1 043 415,42 |
|
IT/1995/053 |
5 230 746,31 |
|
IT/1995/054 |
3 235 621,62 |
|
IT/1995/060 |
1 725 150,04 |
|
IT/1995/099 |
1 197 629,77 |
|
IT/1995/103 |
2 595 717,93 |
|
IT/1995/117 |
808 330,66 |
|
IT/1995/120 |
647 980,61 |
|
IT/1995/160 |
941 259,59 |
|
IT/1995/259 |
1 252 608,76 |
|
IT/1995/277 |
951 752,36 |
|
IT/1995/342 |
570 807,35 |
|
IT/1995/350 |
849 611,86 |
|
IT/1995/363 |
623 105,53 |
|
IT/1995/390 |
1 040 032,33 |
|
IT/1995/391 |
538 652,15 |
|
IT/1996/004 |
871 048,24 |
|
IT/1996/006 |
3 450 089,59 |
|
IT/1996/009 |
5 708 680,07 |
|
IT/1996/019 |
70 153,80 |
|
IT/1996/022 |
3 645 678,08 |
|
IT/1996/025 |
513 677,10 |
|
IT/1996/067 |
2 852 184,42 |
|
IT/1996/189 |
691 863,13 |
|
IT/1996/205 |
5 615 994,15 |
|
IT/1996/207 |
650 060,45 |
|
IT/1996/210 |
1 078 676,85 |
|
IT/1996/254 |
71 572,77 |
|
IT/1996/271 |
6 856 477,88 |
|
IT/1996/282 |
666 899,01 |
|
IT/1996/301 |
3 524 942,01 |
|
IT/1996/302 |
2 247 646,99 |
|
IT/1996/388 |
1 425 735,47 |
|
IT/1997/074 |
583 123,58 |
|
IT/1997/123 |
729 996,93 |
|
IT/1997/193 |
5 513 248,86 |
|
IT/1998/037 |
2 286 015,73 |
|
IT/1998/059 |
1 175 865,75 |
|
IT/1998/070 |
881 768,99 |
|
IT/1998/103 |
503 889,09 |
|
IT/1998/114 |
570 848,01 |
|
Insgesamt |
310 849 495,98 |
ANHANG II
Zulasten des EAFGL, Abteilung Garantie, zu verbuchende Beträge
|
Deutschland |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
DE/1995/174 |
3 644 689,38 |
|
DE/1996/210 |
102 911,19 |
|
Insgesamt |
3 747 600,57 |
|
Spanien |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
ES/1995/069 |
145 393,60 |
|
ES/1996/073 |
71 481,48 |
|
ES/1996/085 |
1 617 401,34 |
|
ES/1997/255 |
2 275 730,27 |
|
ES/1998/056 |
509 809,96 |
|
Insgesamt |
4 619 816,55 |
|
Niederlande |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
NL/1997/066 |
532 080 |
|
NL/1998/038 |
1 922 727 |
|
Insgesamt |
2 454 807 |
|
Portugal |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
PT/1996/014 |
1 654 408,37 |
|
PT/1998/015 |
608 155,28 |
|
PT/1998/038 |
1 417 853,86 |
|
Insgesamt |
3 680 417,51 |
|
Italien |
|
|
Fall Nr. |
Betrag in EUR |
|
IT/1981/014 |
598 645,14 |
|
IT/1982/011 |
858 791,39 |
|
IT/1988/008 |
6 951 704,49 |
|
IT/1988/013 |
1 628 505,84 |
|
IT/1988/023 |
4 121 803,13 |
|
IT/1988/068 |
1 792 260,77 |
|
IT/1988/078 |
124 280,67 |
|
IT/1989/001 |
4 926 732,53 |
|
IT/1989/016 |
538 117,76 |
|
IT/1990/028 |
202 927,48 |
|
IT/1990/037 |
2 174 169,20 |
|
IT/1991/002(S) |
2 451 649,46 |
|
IT/1993/004 |
500 852,00 |
|
IT/1994/004 |
617 469,18 |
|
IT/1994/005 |
29 851 834,89 |
|
IT/1994/008 |
41 760 653,21 |
|
IT/1994/253 |
10 089 425,06 |
|
IT/1994/449 |
1 500 425,25 |
|
IT/1995/057 |
2 144 502,97 |
|
IT/1995/384 |
1 283 089,70 |
|
IT/1995/387 |
1 698 575,15 |
|
IT/1996/007 |
10 949 621,58 |
|
IT/1996/015 |
1 040 113,00 |
|
IT/1996/020 |
491 865,00 |
|
IT/1996/211 |
6 322 642,50 |
|
IT/1996/303 |
25 206 583,61 |
|
IT/1997/022 |
950 412,40 |
|
IT/1997/159 |
516 228,65 |
|
IT/1998/014 |
531 544,83 |
|
Insgesamt |
161 825 426,84 |
ANHANG III
Unregelmäßigkeitsfälle, die aus dem Verzeichnis gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 595/91 zu streichen sind
Deutschland
Fall Nr.
|
|
DE/1996/016 |
|
|
DE/1996/144 |
|
|
DE/1996/260 |
|
|
DE/1997/015 |
|
|
DE/1997/095 |
|
|
DE/1997/136 |
|
|
DE/1998/040 |
|
|
DE/1998/195 |
|
|
DE/1998/214 |
Spanien
Fall Nr.
|
|
ES/1995/066 |
|
|
ES/1995/071 |
|
|
ES/1996/089 |
|
|
ES/1997/002 |
|
|
ES/1997/040 |
|
|
ES/1997/041 |
|
|
ES/1997/062 |
Frankreich
Fall Nr.
|
|
FR/1996/031 |
|
|
FR/1996/056 |
|
|
FR/1998/010 |
|
|
FR/1998/024 |
Niederlande
Fall Nr.
|
|
NL/1995/127 |
|
|
NL/1997/059 |
|
|
NL/1998/078 |
Portugal
Fall Nr.
PT/1995/036
Vereinigtes Königreich
Fall Nr.
UK/1998/271
Italien
Fall Nr.
|
|
IT/1986/019(D) |
|
|
IT/1986/040 |
|
|
IT/1986/043 |
|
|
IT/1987/020 |
|
|
IT/1987/091 |
|
|
IT/1987/092 |
|
|
IT/1988/024 |
|
|
IT/1988/053(D) |
|
|
IT/1988/070 |
|
|
IT/1989/075 |
|
|
IT/1989/106 |
|
|
IT/1989/136 |
|
|
IT/1989/140 |
|
|
IT/1989/183 |
|
|
IT/1990/016 |
|
|
IT/1990/018 |
|
|
IT/1990/019 |
|
|
IT/1990/024 |
|
|
IT/1990/025 |
|
|
IT/1990/040 |
|
|
IT/1990/048 |
|
|
IT/1990/052 |
|
|
IT/1990/065 |
|
|
IT/1990/071 |
|
|
IT/1990/075 |
|
|
IT/1991/003(A) |
|
|
IT/1991/011 |
|
|
IT/1991/012 |
|
|
IT/1991/053 |
|
|
IT/1991/055 |
|
|
IT/1991/060 |
|
|
IT/1991/063 |
|
|
IT/1992/005 |
|
|
IT/1992/021 |
|
|
IT/1992/022 |
|
|
IT/1992/023 |
|
|
IT/1992/024 |
|
|
IT/1992/025 |
|
|
IT/1992/026 |
|
|
IT/1992/048 |
|
|
IT/1992/065 |
|
|
IT/1992/066 |
|
|
IT/1992/067 |
|
|
IT/1992/084 |
|
|
IT/1992/097 |
|
|
IT/1992/102 |
|
|
IT/1992/103 |
|
|
IT/1992/234 |
|
|
IT/1992/263 |
|
|
IT/1992/274 |
|
|
IT/1992/276 |
|
|
IT/1992/300 |
|
|
IT/1992/322 |
|
|
IT/1992/323 |
|
|
IT/1992/325 |
|
|
IT/1992/339 |
|
|
IT/1992/343 |
|
|
IT/1992/345 |
|
|
IT/1992/346 |
|
|
IT/1993/008 |
|
|
IT/1994/006 |
|
|
IT/1994/007 |
|
|
IT/1994/068(D) |
|
|
IT/1994/142 |
|
|
IT/1994/217 |
|
|
IT/1994/219 |
|
|
IT/1994/233 |
|
|
IT/1994/392 |
|
|
IT/1994/430 |
|
|
IT/1994/431 |
|
|
IT/1994/433 |
|
|
IT/1994/450 |
|
|
IT/1995/004 |
|
|
IT/1995/020 |
|
|
IT/1995/023 |
|
|
IT/1995/034 |
|
|
IT/1995/035 |
|
|
IT/1995/036 |
|
|
IT/1995/037 |
|
|
IT/1995/038 |
|
|
IT/1995/118 |
|
|
IT/1995/158 |
|
|
IT/1995/293 |
|
|
IT/1995/296 |
|
|
IT/1995/329 |
|
|
IT/1995/336 |
|
|
IT/1995/356 |
|
|
IT/1995/365 |
|
|
IT/1995/385 |
|
|
IT/1995/386 |
|
|
IT/1996/002 |
|
|
IT/1996/008(A) |
|
|
IT/1996/008(S) |
|
|
IT/1996/014 |
|
|
IT/1996/015(D) |
|
|
IT/1996/277 |
|
|
IT/1996/289 |
|
|
IT/1996/292 |
|
|
IT/1996/304 |
|
|
IT/1996/387 |
|
|
IT/1997/004 |
|
|
IT/1997/008 |
|
|
IT/1997/158 |
|
|
IT/1997/167 |
|
|
IT/1997/192 |
|
|
IT/1998/006 |
|
|
IT/1998/020 |
|
|
IT/1998/021 |
|
|
IT/1998/025 |
|
|
IT/1998/026 |
|
|
IT/1998/027 |
|
|
IT/1998/032 |
|
|
IT/1998/036 |
|
|
IT/1998/045 |
|
|
IT/1998/056 |
|
|
IT/1998/062 |
|
|
IT/1998/068 |
|
|
IT/1998/071 |
|
|
IT/1998/426 |
|
|
IT/2000/059 |