(1)

Am 30. September 2020 hat die Kommission eine Mitteilung mit dem Titel „Ein neuer EFR für Forschung und Innovation“ angenommen, in der sie eine neue Vision für den Europäischen Forschungsraum (EFR) darlegt und die Absicht bekanntgibt, einen Pakt für Forschung und Innovation (FuI) in Europa vorzuschlagen.

(2)

In den am 1. Dezember 2020 angenommenen Schlussfolgerungen des Rates zum Thema „Neuer Europäischer Forschungsraum“ werden die die Mitgliedstaaten und die Kommission aufgefordert, im Jahr 2021 eine politische EFR-Agenda und ein Modell für eine Governance auf mehreren Ebenen zu entwickeln, um bei dem neuen ehrgeizigen Ziel für den Europäischen Forschungsraum zu Ergebnissen zu gelangen.

(3)

In den vergangenen zwei Jahrzehnten hat die Umsetzung des EFR zu einigen bedeutenden Errungenschaften in Bereichen wie Forschungsinfrastrukturen, offene Wissenschaft, transnationale und internationale Zusammenarbeit, ausgewogenes Geschlechterverhältnis in FuI, gemeinsame Programmplanung, Forscherkarrieren und Mobilität der Forschenden sowie zu Strukturreformen beigetragen. In der letzten Zeit hat sich das Tempo des Fortschritts bei den Investitionen in FuI auf Unionsebene jedoch insgesamt verlangsamt, und es bedarf vermehrter Anstrengungen, um diesen Trend umzukehren.

(4)

Zur Bewältigung globaler Herausforderungen und zur Unterstützung der Wettbewerbsfähigkeit Europas sollte die internationale Zusammenarbeit im Rahmen des EFR die Prioritäten der Außenbeziehungen der Union auf der Grundlage des Multilateralismus und ausgewogener gegenseitiger Offenheit berücksichtigen und, auf Grundwerte und gleiche Rahmenbedingungen gestützt, gleiche Ausgangsbedingungen und Gegenseitigkeit fördern.

(5)

Um einen EFR zu verwirklichen, der der Zukunft gewachsen ist, muss die Koordinierung verstärkt und die Kohärenz zwischen den Politiken der Union, den nationalen und den regionalen Politiken vertieft werden. Daher wird in der Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Ein neuer EFR für Forschung und Innovation“ gefordert, die Mitgliedstaaten auf der Grundlage von gemeinsamen zentralen Grundsätzen und Werten zu mobilisieren und gemeinsame Prioritätsbereiche für Maßnahmen zu ermitteln. Dies ist besonders wichtig in einer Zeit, in der verstärkte und gezieltere nationale und regionale Finanzierungen und Reformen erforderlich sind, um den Beitrag zu den Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen sowie den grünen und den digitalen Wandel zu beschleunigen und die Ziele des Übereinkommens von Paris im Einklang mit den Zielen des europäischen Grünen Deals umzusetzen.

(6)

Es bedarf gemeinsamer Grundsätze und Werte, um die solide Grundlage für FuI in der Union nochmals zu bekräftigen, indem die Werte (Ethik und Integrität; Freiheit der wissenschaftlichen Forschung; Geschlechtergleichstellung und Chancengleichheit) hervorgehoben werden, bessere Arbeitsbedingungen (unionsweite Freizügigkeit für Forschende, Kenntnisse und Technologie; Streben nach Exzellenz; Wertschöpfung und Wirkung von FuI) festgelegt werden und die Zusammenarbeit (Koordinierung, Kohärenz und Engagement; globale Reichweite; Inklusivität; gesellschaftliche Verantwortung) verstärkt wird.

(7)

Gemeinsame Prioritätsbereiche sollten den Interessenträgern einen klaren Hinweis auf die Bereiche und Maßnahmen geben, die die Union und ihre Mitgliedstaaten als ihre gemeinsamen Prioritäten betrachten und in denen sie sich zur Zusammenarbeit mit variabler Geometrie verpflichten, um einen stabilen Rahmen für politische Entscheidungsträger, öffentliche Geldgeber, private Investoren und Ausführende zu schaffen.

(8)

In seinen Schlussfolgerungen zum Thema „Neuer Europäischer Forschungsraum“ hat der Rat das Ziel bekräftigt, dass 3 % des BIP der Union in Forschung und Entwicklung (FuE) investiert werden sollen. Um Investitionen und Reformen den Vorrang einzuräumen, könnten die Mitgliedstaaten ihre nationalen Ziele aktualisieren, um neuen Prioritäten der Union und nationalen Gegebenheiten Rechnung zu tragen.

(9)

Um ihre nationale Strategie zur Erreichung des 3-%-Ziels zu befähigen, werden die Mitgliedstaaten ermutigt, den Rückgriff auf zusätzliche Teilziele in Betracht zu ziehen und dabei das richtige Gleichgewicht zwischen einer hinreichend ehrgeizigen und einer erreichbaren und realistischen EFR-Agenda — auch für die Mitgliedstaaten auf nationaler Ebene — zu finden.

(10)

Die Stärkung des EFR erfordert eine engere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission. Dies kann die Kommission durch die Einrichtung und den Betrieb eines vereinfachten Überwachungs- und Koordinierungssystems für gegenseitiges Lernen und den verstärkten bilateralen und multilateralen Dialog erreicht werden.

(11)

Die Koordinierung der Investitionen und Reformen auf Unions- und nationaler — einschließlich der regionalen — Ebene sollte verbessert werden, um die nationalen FuE-Systeme zu stärken und ihre Wirkung auf Unionsebene zu steigern: Während die nationalen FuE-Politiken die Entwicklung nationaler Systeme in Richtung nationaler Ziele vorantreiben, tragen sie gleichzeitig zu den EFR-Zielen und anderen gemeinsamen Prioritäten der Union in strategischen Bereichen von gemeinsamem Interesse bei —

(1)

a)

Ethik und Integrität in FuI: Die Forschenden sollten sich an strenge Vorschriften für Ethik und Integrität halten, und die Forschungsprozesse sowie die FuI-Systeme insgesamt sollten diesen Vorschriften entsprechen, da diese Grundlage einer verantwortungsvollen und vertrauenswürdigen Forschung sind, die frei von ungebührlicher Eingriffen ist — eine Voraussetzung für das Erreichen von Exzellenz — und die Verantwortung der Forschenden untermauern, sich vor Voreingenommenheit und methodologischen Abkürzungen in Acht zu nehmen sowie der Verbreitung von Pseudowissenschaft und Falschinformationen entgegenzuwirken, indem sie sich vermehrt um die Verbreitung wissenschaftlicher Erkenntnisse und deren pädagogische Aufbereitung und Vermittlung bemühen;

b)

Freiheit der wissenschaftlichen Forschung: Sie ist Bestandteil einer dem EFR innewohnenden Forschungskultur und notwendige Voraussetzung dafür, dass die Forschenden ihre Forschungsfragen, -theorien und -methoden offen und sicher festlegen sowie Wissen, Daten und sonstige Ergebnisse teilen und verbreiten können;

c)

Geschlechtergleichstellung und Chancengleichheit für alle: Dies umfasst ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis in Forschungsteams auf allen Ebenen, auch der Ebene von Führungs- und Entscheidungsprozessen, unter Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt und Belästigung sowie geschlechtsspezifischer Verzerrung, die Einbindung der Dimension der Chancengleichheit in die Inhalte von FuI, die Berücksichtigung von Vielfalt im weiteren Sinne, einschließlich unter anderem von Geschlecht, Rasse oder ethnischer Herkunft, sozialer Vielfalt, Behinderungen, Alter und sexueller Ausrichtung, sowie die Bekämpfung jeder Art von Diskriminierung;

d)

Freizügigkeit: Die Freizügigkeit von Forschenden und Mitarbeitern, wissenschaftlichen Erkenntnissen und Technologie sollte gefördert werden, sodass Talente angezogen werden und ihre potenzielle Abwanderung vermieden wird. Dazu gehören der möglichst frühzeitige Austausch von wissenschaftlichen Erkenntnissen, Daten und Instrumenten, insbesondere durch Verfahren der offenen Wissenschaft, attraktive und leistungsorientierte Karrieremöglichkeiten, die Anerkennung der Qualifikationen von Forschenden und Mitarbeitern in ihrer gesamten Laufbahn, die Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Mobilität von Forschenden, die Leistung eines Beitrags zur unionsweiten Freizügigkeit der Forschenden, die Förderung des Austauschs zwischen Wissenschaft und Industrie (und anderen Sektoren), die Verbreitung von Innovationen und die Förderung des offenen Zugangs zu Forschungsinfrastrukturen und Technologieinfrastrukturen sowie zu deren Diensten;

e)

Streben nach Exzellenz: Die Verpflichtung, Forschung von höchstmöglicher Qualität zu planen, durchzuführen oder zu unterstützen, um Spitzenleistungen als Voraussetzung für wissenschaftliche, technologische, wirtschaftliche, politische und gesellschaftliche Wirkungen zu erzielen und zu belohnen und damit die europäische Wissensgrundlage insgesamt zu erweitern. Dies impliziert, dass die öffentliche Förderung von FuI darauf abzielen sollte, Initiativen von hoher Qualität auszuwählen und zu finanzieren — Qualität bedeutet, dass es sich um Weltklasse-Forschung handelt, die überprüfbare und reproduzierbare Ergebnisse hervorbringt und im Wege von transparenten Forschungsprozessen und -methoden sowie mit einem Forschungsmanagement durchgeführt wird, das die systematische Weiterverwendung früherer Ergebnisse ermöglicht. Das System zur Forschungsbewertung — für Forschung, Forschende, Forschungsteams und Forschungseinrichtungen — sollte an diesem Grundsatz ausgerichtet sein und Qualität entsprechend belohnen. Die öffentliche Förderung sollte sich bewusst sein, dass Grundlagenforschung wichtig ist, um Exzellenz, Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit von FuI-Ökosystemen zu garantieren, und für ein Gleichgewicht zwischen Forschung aus Neugier und auftragsorientierter Forschung sorgen;

f)

Wertschöpfung sowie gesellschaftliche und wirtschaftliche Auswirkungen: Die Wirkung von FuI steigern, indem die führende Rolle Europas bei der Schaffung von Wissen unter Nutzung des Wissens in der Gesellschaft ihren Niederschlag findet, beispielsweise durch Produkte, Dienstleistungen, Verfahren und Lösungen, die das Wohlergehen der Bürgerinnen und Bürger auf einem nachhaltigen Planeten, den wirtschaftlichen Wohlstand, die offene Innovation, eine faktenbasierte Politikgestaltung und die strategische Autonomie unter Wahrung einer offenen Wirtschaft fördern. Dazu gehört unter anderem, politikbereichsübergreifend zu arbeiten, eine stärkere Vernetzung der Akteure bei der multidisziplinären und sektorübergreifenden Zusammenarbeit zu unterstützen und zu belohnen, in Menschen, die Verfügbarkeit von Forschungs- und Technologieinfrastrukturen und die Interaktion mit der Wirtschaft und anderen Akteuren zu investieren und die von Forschenden angeregte Grundlagenforschung und ihre Rolle beim Hervorbringen von bahnbrechenden Fortschritten und einer breiteren Wissensgrundlage zu fördern;

g)

Koordinierung, Kohärenz und Engagement: Hierzu bringen die Mitgliedstaaten die europäische Dimension in die nationalen und regionalen FuI-Politiken ein und sorgen auf nationaler Ebene für ein höheres Maß an Akzeptanz und Engagement zur erfolgreichen Umsetzung der EFR-Prioritäten und an Engagement für diese Umsetzung. Die Mitgliedstaaten koordinieren mit Unterstützung der Union ihre FuI-Politiken und -Programme in Bereichen von gemeinsamem Interesse, indem sie unter anderem die Komplementarität und die Förderung von Synergien mit den FuI-Rahmenprogrammen der Union und anderen Unionsprogrammen und -Fonds sicherstellen und so die transnationale Zusammenarbeit im EFR erleichtern sowie Investitionen in FuI und Reformen auf die Verwirklichung des EFR ausrichten und den grünen und den digitalen Wandel beschleunigen;

h)

Globale Reichweite: Die Mitgliedstaaten gehen — auf der Grundlage der strategischen Interessen, Werte und Grundsätze der Union gemäß dieser Empfehlung, den Zielen der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung und sonstigen einschlägigen internationalen Instrumenten — mit Partnern aus Drittstaaten und Drittgebieten eine gegenseitige Zusammenarbeit zum beiderseitigen Vorteil im FuI-Bereich ein und führen gemeinsame Tätigkeiten durch;

i)

Inklusivität: Die Mitgliedstaaten sollten sich bemühen, das volle Potenzial des EFR auszuschöpfen, um auf globaler Ebene wettbewerbsfähig zu sein. Demgemäß sollten weniger leistungsstarke Mitgliedstaaten und Regionen Beratung und Unterstützung erhalten, damit sie ihre Anstrengungen verstärken, um die Leistung und die Größe ihrer FuI-Systeme zu erhöhen und ihre personellen und infrastrukturellen Kapazitäten auszubauen, indem sie unter anderem Synergien zwischen ihrer nationalen und regionalen Finanzierung und den Unionsmitteln nutzen. Auf Unionsebene sollten Bemühungen unterstützt werden, um das Exzellenzpotenzial in den Mitgliedstaaten zu entfalten und FuI-Leistungsträger aus weniger leistungsstarken Regionen mit herausragenden europäischen Netzwerken in der ganzen Union zu vernetzen;

j)

Gesellschaftliche Verantwortung: das Bestreben, auf die Bedürfnisse der Gesellschaft einzugehen, um die kollektiven Kapazitäten zu erweitern und eine größere gesellschaftliche und umweltbezogene Wirkung zu erzielen sowie Vertrauen in und Engagement für Wissenschaft und Innovation zu stärken, indem Interessenträger, lokale Gemeinschaften sowie Bürgerinnen und Bürger in die Gestaltung und Umsetzung von FuI-Politiken einbezogen werden, wissenschaftliche Kommunikationstätigkeiten verbessert werden und sichergestellt wird, dass die betreffenden Politiken anpassungsfähig und flexibel sind und an unerwartete Herausforderungen angepasst werden können.

(2)

a)

Offene Wissenschaft: Förderung und Honorierung einer echten offenen Wissenschaftskultur in der ganzen Union, einschließlich der Einbindung des offenen Zugangs zu wissenschaftlichen Veröffentlichungen und Forschungsdaten (das heißt nach dem Grundsatz „so offen wie möglich, so geschlossen wie nötig“), sowie Verbreitung und Übernahme der Grundsätze und Verfahrensweisen der offenen Wissenschaft unter Berücksichtigung der fachbereichsspezifischen und kulturellen Unterschiede, einschließlich der Mehrsprachigkeit, Förderung der Entwicklung von Kompetenzen im Bereich der offenen Wissenschaft und Weiterentwicklung und Integration der zugrunde liegenden digitalen Infrastruktur und Dienste;

b)

Forschungsinfrastrukturen: Weiterentwicklung des offenen Zugangs zu und der besseren Nutzung von bestehenden und neuen europäischen und nationalen Forschungsinfrastrukturen — einschließlich elektronischer Infrastrukturen — in allen Wissenschaftsdisziplinen; bessere Nutzung ihrer integrativen Funktion im Wissens- und Innovationsökosystem, ihres Potenzials bei der Bereitstellung von Lösungen für globale Herausforderungen, bei der Bildung von Partnerschaften und bei der Bündelung von Ressourcen sowie ihrer Anbindung an die Europäische Cloud für offene Wissenschaft; Verbesserung ihrer Anbindung an die Technologieinfrastrukturen und die Industrie und Verbesserung ihrer Interaktion mit diesen, um ihre Wirkung zu erhöhen; Förderung der Schaffung neuer Infrastrukturkapazitäten auf europäischer Ebene. Damit werden die Grundlagen für Wissenschaftsexzellenz gelegt und die globale Kooperations- und Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Wissenschaft unterstützt, ein Beitrag zur Schließung der FuI-Lücke geleistet und die Inklusivität innerhalb des EFR gefördert. Dies erfordert unter anderem den Gebrauch eines breiteren Spektrums von Finanzierungsquellen für weltweit führende Forschungsinfrastrukturen und die Erkundung neuer Wege zur Finanzierung eines transnationalen und virtuellen Zugangs;

c)

Geschlechtergleichstellung und Chancengleichheit für alle sowie Inklusivität: Sicherstellung von fairen, offenen, inklusiven und die Geschlechtergleichstellung wahrenden Laufbahnen in der Forschung, um bei Organisationen für FuI-Finanzierung und FuI-Durchführung einen systemischen institutionellen und strukturellen Wandel anzustoßen; Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt und sexueller Belästigung; Beseitigung von Ungleichbehandlung aus Gründen des Geschlechts, der Rasse oder der ethnischen Herkunft, der Religion oder der Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung; Überwachung und Bewertung der nationalen Geschlechtergleichstellungspolitiken und -pläne im FuI-Bereich;

d)

Laufbahnen und Mobilität von Forschenden und Systeme zur Beurteilung und Honorierung von Forschung: Den Laufbahnen von Forschenden im Allgemeinen und von Forschenden des akademischen Mittelbaus im Besonderen, einschließlich der spezifischen Hindernisse, mit denen sich Frauen in diesen Phasen konfrontiert sehen, sollte mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden. Ihre Laufbahnen sollten attraktiver werden und sie selbst die Weiterbildung und die Qualifikationen erhalten, die erforderlich sind, um den sich ändernden Anforderungen an die Rolle der Forschenden in der gesamten Union — einschließlich Führung und Lehre — gerecht zu werden. Es sollte auf instrumentellen Programmen wie etwa den Marie-Skłodowska-Curie-Maßnahmen aufgebaut und die Kohärenz mit solchen Programmen sichergestellt werden. Dies wird erreicht, indem stabile, attraktive, integrative, unterstützende und transparente Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen geschaffen und klare und vielfältigere Laufbahnen sowie Beratung für eine fundierte Berufswahl angeboten werden. Die unausgewogene Mobilität von Forschenden innerhalb der Union sowie über Sektoren und öffentliche Verwaltungen hinweg sollte angegangen und gleichzeitig die Abwanderung von Talenten verhindert und die Attraktivität für Talente aus der Welt erhöht werden. Die derzeitigen Systeme zur Forschungsbewertung — für Forschung, Forschende, Forschungsteams und Forschungseinrichtungen — sollten weiterentwickelt werden, um Qualität, Wirkung, Verfahrensweisen der offenen Wissenschaft, Führerschaft, gesellschaftliches Engagement und Zusammenarbeit mit der Industrie und anderen Tätigkeitsgebieten — einschließlich unabhängiger wissenschaftlicher Beratung für sich auf Fakten stützende politische Entscheidungsträger — zu belohnen. Ein breites Spektrum von Forschungsergebnissen und -tätigkeiten, auch unter Berücksichtigung des Hochschulunterrichts, sollte in Betracht gezogen werden, und es sollten vielfältige Laufbahnen ermöglicht werden. Bei Belohnungssystemen sollte gebührend darauf geachtet werden, dass Transparenz, Offenheit und Verdienstwürdigung gewährleistet sind und Voreingenommenheit, Diskriminierung und unfaire Behandlung vermieden werden. Dies sollte mithilfe geeigneter Indikatoren und der Beobachtungsstelle für Forschungslaufbahnen wirksam umgesetzt und regelmäßig überwacht werden;

e)

Valorisierung von Wissen: Intensivierung der Zusammenarbeit und der Vernetzung zwischen den FuI-Akteuren und bessere Koordinierung von Politiken und Programmen auf Unions-, nationaler und regionaler Ebene, insbesondere durch FUI-freundliche Rahmen — einschließlich regulatorischer und politischer Unterstützung — für die Valorisierung von Wissen, die Verbesserung der Übernahme von und den Zugang zu Forschungsergebnissen, die Weiterqualifizierung und die Verwaltung geistiger Vermögenswerte;

f)

Wissenschaftliche Führungsrolle: Erhöhung der Kapazitäten und der Mittel für Bottom-up-Grundlagenforschung und angewandte Forschung. Dies wird dazu beitragen, dass die Union eine führende Stellung als Wissensgesellschaft und globale Wissenschaftsmacht erlangt, was eine Grundvoraussetzung für eine wirksame Innovationspolitik und die Fähigkeit der Union ist, künftige Herausforderungen wie Klimawandel oder Gesundheitskrisen zu verstehen, sich darauf vorzubereiten und darauf zu reagieren;

g)

Globales Engagement: Entwicklung einer kohärenten globalen Engagementstrategie und gemeinsamer Instrumente zur Förderung der gemeinsamen europäischen Werte und Grundsätze im Bereich FuI im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit und Kapitalisierung aus der Attraktivität der Forschung in der Union; Sicherstellung der strategischen Autonomie der Union in Wissenschaft und Forschung unter Aufrechterhaltung einer offenen Wirtschaft; Förderung gleicher Ausgangsbedingungen und der Gegenseitigkeit auf der Grundlage von Grundwerten; Stärkung der Partnerschaften im Bereich FuI und Verstärkung, Erweiterung und Vertiefung der Zusammenarbeit mit Drittstaaten und regionalen Organisationen;

h)

An Herausforderungen orientierte EFR-Maßnahmen: Zusammenführung der der Mitgliedstaaten und der Kommission, einschließlich der Regionen und lokalen Gebietskörperschaften, sowie von Drittländern, FuI-Interessenträgern und -Industrie, wobei Stärken durch enge Abstimmung, Mitgestaltung, Zusammenarbeit, Datenaustausch und gemeinsame Finanzierung gebündelt werden, um FuI-Lösungen zu fördern und künftige Risiken im Hinblick auf die Entwicklung sektorspezifischer Politiken zur Unterstützung der europäischen Resilienz- und Nachhaltigkeitsziele für den grünen und den digitalen Wandel zu verringern. Diese EFR-Maßnahmen sollten

i)

Synergien mit dem Bildungsbereich und der Europäischen Kompetenzagenda: FuI sowie höhere Bildung sind wesentliche Triebkräfte für Innovation und die Schaffung, Verbreitung und Nutzung von Wissen. Die Maßnahmen sollten

j)

Synergien mit den sektorbezogenen Politiken und der Industriepolitik, um Innovationsökosysteme zu fördern: FuI sowie eine agile Industrie sind von wesentlicher Bedeutung, um unter Wahrung einer offenen Wirtschaft die Wettbewerbsfähigkeit voranzubringen und strategische Autonomie zu erreichen. Die Maßnahmen sollten

k)

Aktive Bürgerinnen und Bürger und gesellschaftliches Engagement in FuI in all ihren Dimensionen: Wenn die Bürgerinnen und Bürger ihre Ansichten und Beiträge einbringen und es gelingt, daraus Nutzen zu ziehen und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger zu fördern, wird dies das Bewusstsein für den Nutzen und die Wirkung von FuI im täglichen Leben der Menschen schärfen, für eine größere Vielfalt von Ansätzen für die Gestaltung und Umsetzung der Forschungs- und Innovationspolitik sorgen und die Bedeutung von FuI für die Gesellschaft erhöhen, indem die Akzeptanz neuer Lösungen gefördert und sie erschwinglicher gemacht werden;

l)

Mehr Investitionen und Reformen in Ländern und Regionen mit geringerer FuI-Leistung: Dies bedeutet, Fördermittel der Union und der Mitgliedstaaten für FuI-Investitionen effektiv zu mobilisieren und zugleich Unterstützung zu leisten, damit die erforderlichen FuI-Reformen durchgeführt werden;

m)

Synergien zwischen EU-, nationalen und regionalen Finanzierungsprogrammen: Synergien zwischen Finanzierungsprogrammen der Union und nationalen und regionalen FuI-Finanzierungsprogrammen sollten sich an den in dieser Empfehlung genannten Werten und Grundsätzen orientieren und auf der Grundlage wohl etablierter Umsetzungsleitvorgaben gefördert, umgesetzt und verbessert werden, insbesondere zwischen „Horizont Europa“, der Kohäsionspolitik und der Aufbau- und Resilienzfazilität;

n)

vermehrte kooperative Verbindungen und die exzellenzbasierte Integration von Forschungsorganisationen aus Ländern und Gebieten in äußerster Randlage mit geringerer FuI-Leistung in die europäischen wissenschaftlichen Netze und die Innovationsökosysteme, ausgewogenere Mobilität von Intelligenz innerhalb des EFR, angemessene Qualifikationen und Schulung zur Verbesserung des Exzellenzzugangs;

o)

Unterstützung der Priorisierung und Sicherstellung langfristiger Investitionen und politischer Reformen im Bereich FuI: Auf allen Regierungsebenen (Union, national, regional), einschließlich verbesserter sektorenübergreifender Koordinierung und Beteiligung, auch mit Reallaboren und Experimentierklauseln. Ihre Gestaltung, Umsetzung und Bewertung sollten Hand in Hand gehen, um Synergien und Wirkung zu maximieren;

p)

Koordinierung der Investitionen im Bereich FuI: Durch Unterstützung der Ermittlung und Umsetzung koordinierter Investitionen und Reformen, um die Dimension des EFR auf allen Regierungsebenen in der Union zu stärken und ihre Wirkung zum Nutzen der Wissenschafts- und Innovationssysteme der Union zu maximieren; ferner durch Förderung der Interoperabilität der Systeme, aufbauend auf den Erfahrungen aus der gemeinsamen Programmplanung und den europäischen Forschungsinfrastrukturen.

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