Parlamentarische Materialien

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung des Nationalrates der Republik Österreich

XXII. Gesetzgebungsperiode Mittwoch, 6. Juli 2005

Dauer der Sitzung

Mittwoch, 6. Juli 2005: 9.03 – 22.38 Uhr

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Tagesordnung

2. Punkt: Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz – BGStG) erlassen wird und das Behinderteneinstellungsgesetz, das Bundesbehindertengesetz, das Bundessozialamtsgesetz, das Gleichbehandlungsgesetz, das Bundesgesetz über die Gleichbehandlungskommission und die Gleichbehandlungsanwaltschaft sowie das Bundes-Gleichbehandlungsgesetz geändert werden

3. Punkt: Bundesverfassungsgesetz, mit dem das Bundes-Verfassungsgesetz geändert wird, und Bericht über die Anträge

89/A (E) der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend Anerkennung der Österreichischen Gebärdensprache (ÖGS),

156/A der Abgeordneten Mag. Christine Lapp, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem die Gebärdensprache im Bundes-Verfassungsgesetz anerkannt wird,

431/A der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem die Österreichische Gebärdensprache im Bundesverfassungsgesetz verankert wird, und

449/A (E) der Abgeordneten Dr. Franz-Joseph Huainigg, Dr. Helene Partik-Pablé, Kolleginnen und Kollegen betreffend Anerkennung der Österreichischen Gebärdensprache sowie über die

Bürgerinitiative (5/BI) betreffend „Chancengleichheit gehörloser Menschen im österreichischen Bildungssystem“ und über die

Petition (11/PET) betreffend „Chancengleichheit gehörloser Menschen im österreichischen Bildungssystem“ (inhaltlich gleich mit Bürgerinitiative Nr. 5), überreicht von den Abgeordneten Dr. Franz-Joseph Huainigg, Mag. Christine Lapp, Dr. Helene Partik-Pablé und Theresia Haidlmayr

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4. Punkt: Bericht über die Petition (27/PET) betreffend „Eine Resolution für die Wiedereinführung der einkommensunabhängigen Gebührenbefreiung für gehörlose und gehörbeeinträchtigte Menschen“, überreicht von der Abgeordneten Theresia Haidlmayr

5. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Beamten-Dienstrechtsgesetz 1979, das Gehaltsgesetz 1956, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richterdienstgesetz, das Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Bundes-Personalvertretungsgesetz, das Pensionsgesetz 1965, das Bundestheaterpensionsgesetz, das Bundesbahn-Pensionsgesetz, das Bundesbahngesetz, das Dienstrechtsverfahrensgesetz 1984, das Ausschreibungsgesetz 1989, das Bundeslehrer-Lehrverpflichtungsgesetz, das Wachebediensteten-Hilfeleistungsgesetz, das Teilpensionsgesetz, das Landesvertragslehrergesetz 1966, das Auslandszulagen- und -hilfeleistungsgesetz, die Reisegebührenvorschrift 1955 und das Verfassungsgerichtshofgesetz 1953 geändert werden (Dienstrechts-Novelle 2005)

6. Punkt: Bericht und Antrag über den Entwurf eines Bundesgesetzes, mit dem das Land- und forstwirtschaftliche Landesvertragslehrergesetz geändert wird

7. Punkt: Bericht betreffend den Wahrnehmungsbericht des Rechnungshofes über die Luftraumüberwachungsflugzeuge: Kaufverträge, Finanzierung, Gegengeschäftsvertrag (Reihe Bund 2005/3)

8. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Qualitätssicherung bei Abschlussprüfungen (Abschlussprüfungs-Qualitätssicherungsgesetz – A-QSG) erlassen und das Wirtschaftstreuhandberufsgesetz geändert wird

9. Punkt: Bundesgesetz, mit dem die Gewerbeordnung 1994, das Emissionsschutzgesetz für Kesselanlagen und das Mineralrohstoffgesetz geändert werden (Gewerberechtsnovelle 2005)

10. Punkt: Bericht über den Antrag 648/A (E) der Abgeordneten Hermann Gahr, Josef Bucher, Kolleginnen und Kollegen betreffend alpine Schutzhütten

11. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert wird

12. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Arbeitskräfteüberlassungsgesetz, das Ausländerbeschäftigungsgesetz, das Einkommensteuergesetz 1988 sowie das Bauarbeiter-Schlechtwetterentschädigungsgesetz 1957 geändert werden

13. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert werden

14. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Wasserrechtsgesetz 1959, das Futtermittelgesetz 1999, das Düngemittelgesetz 1994, das Gesundheits- und Ernährungssicherheitsgesetz, das BFW-Gesetz, das Pflanzenschutzgesetz 1995, das Pflanzenschutzgrundsatzgesetz, das Weingesetz 1999, das Flurverfassungsgrundsatz-Gesetz 1951, das Grundsatzgesetz 1951 über die Behandlung der Wald- und Weidenutzungsrechte sowie besonderer Felddienstbarkeiten, das Forstgesetz 1975 und das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz geändert wird (Agrarrechtsänderungsgesetz 2005)

15. Punkt: Übereinkommen über das Europäische Forstinstitut

16. Punkt: Internationaler Vertrag über pflanzengenetische Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft samt Anlagen und Erklärung

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17. Punkt: Annahmeerklärung betreffend den revidierten Text der Internationalen Pflanzenschutzkonvention sowie revidierter Text der Internationalen Pflanzenschutzkonvention samt Anlage

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Inhalt

Personalien

Verhinderungen .............................................................................................................. 24

Ordnungsrufe ...................................................................................................... 165, 166

Geschäftsbehandlung

Verlangen auf Durchführung einer kurzen Debatte über die Anfragebeantwortung 2797/AB gemäß § 92 Abs. 1 der Geschäftsordnung ........................................................................................ 43

Durchführung einer kurzen Debatte gemäß § 57a Abs. 1 der Geschäftsordnung 136

Redner/Rednerinnen:

Mag. Johann Maier ..................................................................................................... 136

Bundesministerin Maria Rauch-Kallat ........................................................... 138, 143

Franz Eßl ..................................................................................................................... 140

Rainer Wimmer .......................................................................................................... 141

Mag. Herbert Haupt .................................................................................................... 143

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................... 145

Redezeitbeschränkung nach Beratung in der Präsidialkonferenz gemäß § 57 Abs. 3 Z. 2 der Geschäftsordnung .......................................................................................................... 44

Aktuelle Stunde (27.)

Thema: „Wirtschaftspolitik für Österreichs Regionen“ ......................................... 24

Redner/Rednerinnen:

Dr. Ferdinand Maier ..................................................................................................... 24

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................... 27

Werner Amon, MBA ..................................................................................................... 30

Mag. Johann Moser ..................................................................................................... 32

Dipl.-Ing. Maximilian Hofmann ................................................................................... 34

Michaela Sburny ........................................................................................................... 35

Silvia Fuhrmann ........................................................................................................... 37

Ing. Erwin Kaipel .......................................................................................................... 38

Mag. Dr. Magda Bleckmann ........................................................................................ 39

Heidemarie Rest-Hinterseer ....................................................................................... 41

Bundesregierung

Schreiben des Bundeskanzlers Dr. Wolfgang Schüssel betreffend Ernennung von Herrn Botschafter Dr. Hans Winkler zum Staatssekretär im Bundesministerium für auswärtige Angelegenheit durch den Bundespräsidenten ........................................................................................................ 24

Ausschüsse

Zuweisungen .................................................................................................................. 42

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Verhandlungen

1. Punkt: Erklärung des Bundeskanzlers gemäß § 19 Absatz 2 der Geschäftsordnung des Nationalrates zum Thema: „Europäische Union und Ernennung eines Staatssekretärs für die EU-Präsidentschaft“ ............................................................................................................................... 44

Bundeskanzler Dr. Wolfgang Schüssel ..................................................................... 44

Verlangen auf Durchführung einer Debatte gemäß § 81 Abs. 1 der Geschäftsordnung 44

Redner/Rednerinnen:

Dr. Alfred Gusenbauer ................................................................................................ 49

Dr. Michael Spindelegger ............................................................................................ 52

Dr. Alexander Van der Bellen ..................................................................................... 59

Herbert Scheibner ........................................................................................................ 62

Vizekanzler Hubert Gorbach ....................................................................................... 65

Dr. Josef Cap ................................................................................................................ 67

Dkfm. Dr. Günter Stummvoll ...................................................................................... 69

Mag. Ulrike Lunacek .................................................................................................... 71

Dr. Reinhard Eugen Bösch .................................................................................... ..... 74

Bundesministerin Dr. Ursula Plassnik ...................................................................... 76

Peter Schieder .............................................................................................................. 78

Fritz Grillitsch ............................................................................................................... 82

Karl Öllinger .................................................................................................................. 84

Mag. Dr. Magda Bleckmann ........................................................................................ 85

Staatssekretär Dr. Hans Winkler ................................................................................ 86

Renate Csörgits ............................................................................................................ 88

Dr. Werner Fasslabend ................................................................................................ 89

Mag. Werner Kogler ..................................................................................................... 90

Dipl.-Ing. Uwe Scheuch ............................................................................................... 92

Dkfm. Dr. Hannes Bauer ............................................................................................. 93

Marianne Hagenhofer .................................................................................................. 94

Dr. Elisabeth Hlavac ..................................................................................................... 95

Ing. Kurt Gartlehner ..................................................................................................... 96

Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Michael Spindelegger, Herbert Scheibner, Kolleginnen und Kollegen betreffend die Finanzielle Vorausschau der Europäischen Union und die österreichische Verhandlungsposition – Annahme (E 115) .............................................................. 56, 97

Entschließungsantrag der Abgeordneten Peter Schieder, Kolleginnen und Kollegen betreffend die künftige Finanzierung der Europäischen Union – Ablehnung ............................................... 79, 97

Gemeinsame Beratung über

2. Punkt: Bericht des Verfassungsausschusses über die Regierungsvorlage (836 d.B.): Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz – BGStG) erlassen wird und das Behinderteneinstellungsgesetz, das Bundesbehindertengesetz, das Bundessozialamtsgesetz, das Gleichbehandlungsgesetz, das Bundesgesetz über die Gleichbehandlungskommission und die Gleichbehandlungsanwaltschaft sowie das Bundes-Gleichbehandlungsgesetz geändert werden (1028 d.B.) ............................................... 97

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3. Punkt: Bericht des Verfassungsausschusses über die Regierungsvorlage (832 d.B.): Bundesverfassungsgesetz, mit dem das Bundes-Verfassungsgesetz geändert wird, und über die Anträge

89/A (E) der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend Anerkennung der Österreichischen Gebärdensprache (ÖGS),

156/A der Abgeordneten Mag. Christine Lapp, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem die Gebärdensprache im Bundes-Verfassungsgesetz anerkannt wird,

449/A (E) der Abgeordneten Dr. Franz-Joseph Huainigg, Dr. Helene Partik-Pablé, Kolleginnen und Kollegen betreffend Anerkennung der Österreichischen Gebärdensprache sowie über die

Bürgerinitiative (5/BI) betreffend „Chancengleichheit gehörloser Menschen im österreichischen Bildungssystem“ und über die

4. Punkt: Bericht des Verfassungsausschusses über die Petition (27/PET) betreffend „Eine Resolution für die Wiedereinführung der einkommensunabhängigen Gebührenbefreiung für gehörlose und gehörbeeinträchtigte Menschen“, überreicht von der Abgeordneten Theresia Haidlmayr (1030 d.B.) ............ 98

Redner/Rednerinnen:

Mag. Christine Lapp ..................................................................................................... 98

Dr. Franz-Joseph Huainigg ....................................................................................... 103

Theresia Haidlmayr ........................................................................................... 104, 149

Dr. Helene Partik-Pablé ............................................................................................. 115

Bundesministerin Ursula Haubner .......................................................................... 118

Mag. Elisabeth Grossmann ...................................................................................... 121

Dr. Ulrike Baumgartner-Gabitzer ............................................................................. 122

Dieter Brosz ................................................................................................................ 123

Mag. Herbert Haupt .................................................................................................... 125

Dr. Franz-Joseph Huainigg (tatsächliche Berichtigung) ........................................... 127

Gabriele Heinisch-Hosek ........................................................................................... 127

Staatssekretär Sigisbert Dolinschek ....................................................................... 128

Dr. Johannes Jarolim (tatsächliche Berichtigung) .................................................... 130

Mag. Dr. Alfred Brader .............................................................................................. 130

Mag. Ruth Becher ...................................................................................................... 131

Maximilian Walch ....................................................................................................... 132

Mag. Christine Lapp (tatsächliche Berichtigung) ...................................................... 133

Staatssekretär Franz Morak ...................................................................................... 133

Barbara Riener ........................................................................................................... 134

Maria Grander ............................................................................................................. 135

Dipl.-Ing. Mag. Roderich Regler ............................................................................... 135

Mag. Karin Hakl .......................................................................................................... 146

Dr. Reinhold Lopatka ................................................................................................. 147

Michael Praßl .............................................................................................................. 147

Astrid Stadler .............................................................................................................. 148

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115. Sitzung / Seite 6

Entschließungsantrag der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend die Bedeutung der österreichischen Gebärdensprache für gehörlose Menschen – Ablehnung 124, 153

Annahme der beiden Gesetzentwürfe in 1028 und 1029 d.B. ..................................... 150

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 1028 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend Maßnahmen im Zusammenhang mit der Beschlussfassung des Bundes-Behindertengleichstellungsgesetzes (E 116) .......................................................................................................................... 153

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 1029 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend die Bedeutung der österreichischen Gebärdensprache für gehörlose Menschen (E 117) 153

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 1030 d.B. ................................................... 153

Gemeinsame Beratung über

5. Punkt: Bericht des Verfassungsausschusses über die Regierungsvorlage (953 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Beamten-Dienstrechtsgesetz 1979, das Gehaltsgesetz 1956, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richterdienstgesetz, das Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz, das Bundes-Personalvertretungsgesetz, das Pensionsgesetz 1965, das Bundestheaterpensionsgesetz, das Bundesbahn-Pensionsgesetz, das Bundesbahngesetz, das Dienstrechtsverfahrensgesetz 1984, das Ausschreibungsgesetz 1989, das Bundeslehrer-Lehrverpflichtungsgesetz, das Wachebediensteten-Hilfeleistungsgesetz, das Teilpensionsgesetz, das Landesvertragslehrergesetz 1966, das Auslandszulagen- und -hilfeleistungsgesetz, die Reisegebührenvorschrift 1955 und das Verfassungsgerichtshofgesetz 1953 geändert werden (Dienstrechts-Novelle 2005) (1031 d.B.) ...................................................................... 153

6. Punkt: Bericht und Antrag des Verfassungsausschusses über den Entwurf eines Bundesgesetzes, mit dem das Land- und forstwirtschaftliche Landesvertragslehrergesetz geändert wird (1032 d.B.) ............................................................................................................................. 154

Redner/Rednerinnen:

Fritz Neugebauer ........................................................................................................ 154

Dr. Peter Wittmann .................................................................................................... 155

Markus Fauland .......................................................................................................... 156

Dr. Kurt Grünewald .................................................................................................... 157

Mag. Hans Langreiter ................................................................................................ 160

Otto Pendl ................................................................................................................... 161

Peter Marizzi ............................................................................................................... 162

Stefan Prähauser ........................................................................................................ 162

Annahme der beiden Gesetzentwürfe in 1031 und 1032 d.B. ..................................... 163

7. Punkt: Bericht des Rechnungshofausschusses betreffend den Wahrnehmungsbericht (III-143 d.B.) des Rechnungshofes über die Luftraumüberwachungsflugzeuge: Kaufverträge, Finanzierung, Gegengeschäftsvertrag (Reihe Bund 2005/3) (1050 d.B.) .......................................... 164

Redner/Rednerinnen:

Dr. Günther Kräuter .......................................................................................... 164, 211

Hermann Gahr ............................................................................................................ 167

Mag. Werner Kogler ................................................................................................... 168

Markus Fauland .......................................................................................................... 171

Bundesminister Günther Platter .............................................................................. 173

Dr. Christian Puswald ................................................................................................ 178

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115. Sitzung / Seite 7

Walter Murauer ........................................................................................................... 179

Karl Öllinger ................................................................................................................ 180

Dr. Christian Puswald (tatsächliche Berichtigung) ................................................... 182

Detlev Neudeck ........................................................................................................... 182

Bundesminister Mag. Karl-Heinz Grasser .............................................................. 184

Mag. Christine Lapp ................................................................................................... 188

Astrid Stadler .............................................................................................................. 189

Hermann Krist ............................................................................................................ 190

Herbert Scheibner ............................................................................................. 191, 211

Stefan Prähauser ........................................................................................................ 193

Alfred Schöls .............................................................................................................. 195

Christian Faul ............................................................................................................. 195

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................. 197

Dipl.-Ing. Hannes Missethon ..................................................................................... 200

Mag. Ruth Becher ...................................................................................................... 200

Rechnungshofpräsident Dr. Josef Moser ............................................................... 201

Konrad Steindl ............................................................................................................ 204

Ing. Erwin Kaipel ........................................................................................................ 205

Franz Xaver Böhm ..................................................................................................... 206

Mag. Kurt Gaßner ....................................................................................................... 206

Dipl.-Ing. Mag. Roderich Regler ............................................................................... 208

Dr. Peter Pilz ............................................................................................................... 208

Johann Ledolter ......................................................................................................... 210

Kenntnisnahme des Berichtes ..................................................................................... 212

8. Punkt: Bericht des Wirtschaftsausschusses über die Regierungsvorlage (970 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Qualitätssicherung bei Abschlussprüfungen (Abschlussprüfungs-Qualitätssicherungsgesetz – A-QSG) erlassen und das Wirtschaftstreuhandberufsgesetz geändert wird (1051 d.B.) .................................................................................................................... 212

Redner/Rednerinnen:

Dr. Christoph Matznetter ........................................................................................... 212

Dr. Reinhold Mitterlehner .......................................................................................... 213

Michaela Sburny ................................................................................................ 219, 223

Dipl.-Ing. Maximilian Hofmann ................................................................................. 220

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................. 221

Georg Oberhaidinger ................................................................................................. 222

Konrad Steindl ............................................................................................................ 222

Detlev Neudeck ........................................................................................................... 223

Dr. Ferdinand Maier ................................................................................................... 224

Johann Ledolter ......................................................................................................... 224

Annahme des Gesetzentwurfes ................................................................................... 225

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 1051 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend die Problematik der Selbständigen und Gewerblichen Buchhalter (E 118) ....................... 225

9. Punkt: Bericht des Wirtschaftsausschusses über die Regierungsvorlage (971 d.B.): Bundesgesetz, mit dem die Gewerbeordnung 1994, das Emissionsschutzgesetz für Kesselanlagen und das Mineralrohstoffgesetz geändert werden (Gewerberechtsnovelle 2005) (1052 d.B.) ... 225

Redner/Rednerinnen:

Mag. Johann Moser ................................................................................................... 226

Herta Mikesch ............................................................................................................. 226

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115. Sitzung / Seite 8

Dr. Eva Glawischnig-Piesczek .................................................................................. 229

Dipl.-Ing. Maximilian Hofmann ................................................................................. 230

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................. 230

Mag. Dietmar Hoscher ............................................................................................... 231

Ridi Steibl .................................................................................................................... 232

Michaela Sburny ......................................................................................................... 232

Dkfm. Dr. Hannes Bauer ........................................................................................... 232

Annahme des Gesetzentwurfes ................................................................................... 233

10. Punkt: Bericht des Wirtschaftsausschusses über den Antrag 648/A (E) der Abgeordneten Hermann Gahr, Josef Bucher, Kolleginnen und Kollegen betreffend alpine Schutzhütten (1053 d.B.) 234

Redner/Rednerinnen:

Johannes Schweisgut ............................................................................................... 234

Mag. Dietmar Hoscher ............................................................................................... 235

Josef Bucher ............................................................................................................... 235

Heidemarie Rest-Hinterseer ..................................................................................... 236

Johannes Zweytick .................................................................................................... 236

Erika Scharer .............................................................................................................. 237

Johann Ledolter ......................................................................................................... 238

Dipl.-Ing. Maximilian Hofmann ................................................................................. 238

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 1053 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend alpine Schutzhütten (E 119) ................................................................................................... 239

11. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (948 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert wird (1011 d.B.) 239

Redner/Rednerinnen:

Dr. Richard Leutner ................................................................................................... 239

Karl Donabauer .......................................................................................................... 240

Karl Öllinger ....................................................................................................... 241, 247

Mag. Herbert Haupt .................................................................................................... 242

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................. 244

Mag. Walter Posch ..................................................................................................... 245

Christine Marek .......................................................................................................... 246

Maximilian Walch ....................................................................................................... 246

Gabriele Tamandl ....................................................................................................... 247

Annahme des Gesetzentwurfes ................................................................................... 248

12. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (972 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Arbeitskräfteüberlassungsgesetz, das Ausländerbeschäftigungsgesetz, das Einkommensteuergesetz 1988 sowie das Bauarbeiter-Schlechtwetterentschädigungsgesetz 1957 geändert werden (1012 d.B.) ............................................................................................................................. 248

Redner/Rednerinnen:

Barbara Riener ........................................................................................................... 249

Manfred Lackner ........................................................................................................ 249

Maximilian Walch ....................................................................................................... 250

Karl Öllinger ................................................................................................................ 250

Herta Mikesch ............................................................................................................. 250

August Wöginger ....................................................................................................... 251

Annahme des Gesetzentwurfes ................................................................................... 251

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115. Sitzung / Seite 9

13. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (946 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert werden (1010 d.B.) ........................ 252

Redner/Rednerinnen:

Ridi Steibl .................................................................................................................... 252

Heidrun Silhavy .......................................................................................................... 253

Mag. Herbert Haupt .................................................................................................... 253

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein .................................................................. 254

Karl Öllinger ................................................................................................................ 254

August Wöginger ....................................................................................................... 255

Dietmar Keck .............................................................................................................. 256

Herta Mikesch ............................................................................................................. 257

Erika Scharer .............................................................................................................. 257

Annahme des Gesetzentwurfes ................................................................................... 258

Gemeinsame Beratung über

14. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (968 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Wasserrechtsgesetz 1959, das Futtermittelgesetz 1999, das Düngemittelgesetz 1994, das Gesundheits- und Ernährungssicherheitsgesetz, das BFW-Gesetz, das Pflanzenschutzgesetz 1995, das Pflanzenschutzgrundsatzgesetz, das Weingesetz 1999, das Flurverfassungsgrundsatz-Gesetz 1951, das Grundsatzgesetz 1951 über die Behandlung der Wald- und Weidenutzungsrechte sowie besonderer Felddienstbarkeiten, das Forstgesetz 1975 und das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz geändert wird (Agrarrechtsänderungsgesetz 2005) (1018 d.B.) .................................................................................................................... 258

15. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (862 d.B.): Übereinkommen über das Europäische Forstinstitut (1021 d.B.) ............................... 259

Berichterstatter: Dipl.-Ing. Uwe Scheuch .................................................................. 259

Redner/Rednerinnen:

Dipl.-Ing. Werner Kummerer ..................................................................................... 259

Fritz Grillitsch ............................................................................................................. 260

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber .................................................................. 261, 272

Dipl.-Ing. Uwe Scheuch ............................................................................................. 262

Christian Faul ............................................................................................................. 262

Karl Freund ................................................................................................................. 263

Heidemarie Rest-Hinterseer ..................................................................................... 264

Fritz Grillitsch (tatsächliche Berichtigung) ................................................................. 265

Jakob Auer .................................................................................................................. 265

Rosemarie Schönpass .............................................................................................. 266

Ing. Hermann Schultes .............................................................................................. 266

Rainer Wimmer .......................................................................................................... 267

Norbert Sieber ............................................................................................................ 268

Heinz Gradwohl .......................................................................................................... 268

Dipl.-Ing. Günther Hütl ............................................................................................... 269

Dipl.-Ing. Klaus Hubert Auer ..................................................................................... 270

Ing. Josef Winkler ....................................................................................................... 271

Anna Höllerer .............................................................................................................. 272

Annahme des Gesetzentwurfes in 1018 d.B. .............................................................. 273

Genehmigung des Staatsvertrages in 1021 d.B. ......................................................... 274

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115. Sitzung / Seite 10

Gemeinsame Beratung über

16. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (514 d.B.): Internationaler Vertrag über pflanzengenetische Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft samt Anlagen und Erklärung (1019 d.B.) ............................................................................................ 274

17. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (612 d.B.): Annahmeerklärung betreffend den revidierten Text der Internationalen Pflanzenschutzkonvention sowie revidierter Text der Internationalen Pflanzenschutzkonvention samt Anlage (1020 d.B.) 274

Redner/Rednerinnen:

Notburga Schiefermair .............................................................................................. 274

Heidrun Walther ......................................................................................................... 275

Dipl.-Ing. Uwe Scheuch ............................................................................................. 275

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................... 276

Ing. Hermann Schultes .............................................................................................. 276

Genehmigung der beiden Staatsverträge in 1019 und 1020 d.B. ................................ 277

Beschlussfassung im Sinne des Artikels 49 Abs. 2 B-VG hinsichtlich 1019 und 1020 d.B. 277

Eingebracht wurden

Petitionen ...................................................................................................................... 43

Petition betreffend „Errichtung einer Facharztstelle für Augenheilkunde und Errichtung einer Facharztstelle für Gynäkologie im Oberen Mölltal“ (Ordnungsnummer 65) (überreicht vom Abgeordneten Dipl.-Ing. Uwe Scheuch)

Petition betreffend „Verbot des direkten Verkaufs von Frettchen in Tierhandlungen“ (Ordnungsnummer 66) (überreicht von den Abgeordneten Klaus Wittauer und Dr. Ulrike Baumgartner-Gabitzer)

Bürgerinitiative ............................................................................................................ 43

Bürgerinitiative betreffend „Erhaltung der Kaserne Aigen im Ennstal“ (Ordnungsnummer 26)

Regierungsvorlagen ................................................................................................... 42

999: Bundesgesetz, mit dem die Gewerbeordnung 1994 geändert wird (Anlagenrechtsbereinigungs-Gesetz 2005)

1000: Bundesgesetz, mit dem das Kraftfahrgesetz 1967 (26. KFG-Novelle), die 3. und die 4. Kraftfahrgesetz-Novelle geändert werden

1026: Informationsweiterverwendungsgesetz – IWG

1027: Bundesgesetz, mit dem das Berufsausbildungsgesetz geändert wird

1058: Handelsrechts-Änderungsgesetz – HaRÄG

1059: Bundesgesetz, mit dem die Strafprozessordnung 1975, das Staatsanwaltschaftsgesetz und das Tilgungsgesetz geändert werden

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 11

1060: Bundesgesetz, mit dem das Gefahrgutbeförderungsgesetz geändert wird (GGBG-Novelle 2005)

Berichte ......................................................................................................................... 43

III-158: Wahrnehmungsbericht, Reihe Bund 2005/7; Rechnungshof

III-160: Achtundzwanzigster Bericht (1. Jänner bis 31. Dezember 2004); Volksanwaltschaft

Anträge der Abgeordneten

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen betreffend viergleisigen Ausbau der Westbahn (Salzburg–Attnang) (654/A) (E)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Gebührengesetz geändert wird (655/A)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Gebührengesetz geändert wird (656/A)

Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend Behindertenparkplätze bei Arztpraxen (657/A) (E)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Erweiterung der Kompetenzen der Volksanwaltschaft (658/A) (E)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Mietzinsobergrenzen (659/A) (E)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Kautionsrückzahlungen im Mietrecht (660/A) (E)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Verjährung von Ablösen im Mietrecht (661/A) (E)

Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen betreffend notwendige Nachbesserungen im Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz BGStG (662/A)

Mag. Dr. Maria Theresia Fekter, Dr. Dieter Böhmdorfer, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundes-Verfassungsgesetz und das Richterdienstgesetz geändert werden (663/A)

Dr. Peter Wittmann, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem das Bundes-Verfassungsgesetz um Bestimmungen über Wahlkarten bei Landtags- und Gemeinderatswahlen ergänzt wird (664/A)

Dr. Peter Wittmann, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem Kinderrechte in das Bundes-Verfassungsgesetz eingefügt werden (665/A)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen betreffend Besteuerung von Mobilfunkmasten sowie Maßnahmen zur geeigneten Verortung und zur Emissions-Minimierung von Mobilfunkmasten (666/A) (E)

Mag. Dr. Wolfgang Zinggl, Kolleginnen und Kollegen betreffend freien Eintritt in die Bundesmuseen (667/A) (E)

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115. Sitzung / Seite 12

Dr. Christoph Matznetter, Kolleginnen und Kollegen betreffend Vereinfachung der Steuererklärungen (668/A) (E)

Anfragen der Abgeordneten

Michaela Sburny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend die Forschungsanleihe und deren Nicht-Begebung (3165/J)

Stefan Prähauser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Kommando Landstreitkräfte (3166/J)

Mag. Ruth Becher, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend tatsächliche Personalstände der Sicherheitswache-Bereichsabteilung Donaustadt und des Kriminalkommissariats Nord (3167/J)

Dr. Caspar Einem, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler im Zusammenhang mit den Schlussfolgerungen des Vorsitzes beim Europäischen Rat am 22. und 23. März 2005 und der Anfragebeantwortung 2764/AB, XXII. GP (3168/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Bauschuttdeponie in Hitzendorf/Steiermark (3169/J)

Mag. Dr. Wolfgang Zinggl, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Pfaffenberg NÖ: Steinbruch statt Denkmalschutz (3170/J)

Mag. Dr. Wolfgang Zinggl, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Rätsel um die Sphinx 2 (3171/J)

Dr. Josef Cap, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend Broschüre zum Jubiläumsjahr 2005 (3172/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend „Gerichtliche Strafverfahren und Entscheidungen gegen aggressive Fußballfans und -rowdys“ (3173/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend „Wasserqualität in Einzelwasserversorgungsanlagen (Hausbrunnen II)“ (3174/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend „Vollziehung der Fertigverpackungsverordnung – Konsumentenprobleme IV“ (3175/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend „Pathologisches Glücksspiel – Spielsucht; Abhängigkeitserkrankungen“ (3176/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend „Bäder: Bäderhygiene und Legionellenproblematik in Österreich“ (3177/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Auslandsaktivitäten von Vizekanzler Gorbach und Staatssekretär Mainoni (3178/J)

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115. Sitzung / Seite 13

Heinz Gradwohl, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Investitionen und zukünftige Auslastung des Fliegerhorstes Hinterstoisser in Zeltweg (3179/J)

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115. Sitzung / Seite 14

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend „Grenzüberschreitender Taxiverkehr – Verdacht der Schlepperei?“ (3180/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend „Freies Gewerbe – Lenken von Kraftfahrzeugen im Rahmen von Werkverträgen“ (3181/J)

Mag. Walter Posch, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend mögliche Schließung des Bezirksgerichtes Hermagor (3182/J)

Mag. Terezija Stoisits, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend geplanten bundesweiten Abbau des nichtrichterlichen Personals für 2005 und 2006 (3183/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend Vermögensberatung und Vermögensdelikte von Fr. Krones-Taurer (3184/J)

Dr. Caspar Einem, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler im Zusammenhang mit den beim Europäischen Rat am 16. und 17. Juni 2005 beschlossenen Leitlinien für Wachstum und Beschäftigung (2005 bis 2008) (3185/J)

Dr. Caspar Einem, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler im Zusammenhang mit den Beschlüssen des Europäischen Rates am 16. und 17. Juni 2005 (3186/J)

Mag. Christine Lapp, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend schwere Finanzprobleme an der Akademie der bildenden Künste in Wien (3187/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend „Verdacht auf Tierquälerei in Zucht- bzw. Mastbetrieben o.a.“ (3188/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend „Anzeigen bzw. Strafverfahren nach § 222 StGB II“ (3189/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend „Kosten der Justiz (Eigendeckungsgrad) – Erledigung der Geschäftsfälle (II)“ (3190/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend „Punzierungsgesetz 2000 – Daten und Erfahrungen im Jahr 2004“ (3191/J)

Gabriele Binder, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Therapiemöglichkeiten bei Ess-Störungen (3192/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Gebarung der Bundesrechenzentrum GmbH (3193/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Verkehrssicherheitsfonds – Vergabe von Projekten und Förderungen“ durch BM Hubert Gorbach (3194/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend „Wasserqualität in Einzelwasserversorgungsanlagen (Hausbrunnen) II" (3195/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend „Ermittlungen und Anzeigen nach § 222 StGB durch die Exekutive“ (3196/J)

Dr. Gertrude Brinek, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Leistungen für das Bundesland Wien im Schulbereich (3197/J)

Dr. Josef Cap, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Betriebsprüfung des Kunsthistorischen Museums (KHM) (3198/J)

DDr. Erwin Niederwieser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend internationale Gleichwertigkeit contra innerstaatliche Degradierung von Bachelor und sämtlichen FH-Studienabschlüssen (3199/J)

Josef Broukal, Dr. Kurt Grünewald, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend bevorstehendes EuGH-Urteil zur Frage ausländischer Studierender an österreichischen Universitäten (3200/J)

Josef Broukal, Dr. Kurt Grünewald, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend bevorstehendes EuGH-Urteil zur Frage ausländischer Studierender an österreichischen Universitäten (3201/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend Absichtserklärung über die Realisierung und Finanzierung der Eisenbahnverbindung Gloggnitz–Raum Langenwang (Semmeringbasistunnel neu) (3202/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Absichtserklärung über die Realisierung und Finanzierung der Eisenbahnverbindung Gloggnitz–Raum Langenwang (Semmeringbasistunnel neu) (3203/J)

Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Absichtserklärung über die Realisierung und Finanzierung der Eisenbahnverbindung Gloggnitz–Raum Langenwang (Semmeringbasistunnel neu) (3204/J)

Edeltraud Lentsch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend erhöhte Flugfrequenz über dem Nordburgenland (3205/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten betreffend Medienförderung (3206/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Medienförderung (3207/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Medienförderung (3208/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Medienarbeit (3209/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend Medienarbeit (3210/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend Medienarbeit (3211/J)

Gabriele Binder, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Rettungsgasse in Österreich (3212/J)

Nationalrat, XXII.GP Stenographisches Protokoll
115. Sitzung / Seite 15

Peter Marizzi, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Steuereinnahmen durch Treibstoffpreiserhöhungen (3213/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend „Diversion: Anwendung im Jahre 2004“ (3214/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend „Sicherheit bei Sportveranstaltungen – insbesondere bei Fußballmeisterschaftsspielen – in Österreich“ (3215/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend „Vollziehung Futtermittelgesetz 2004“ (3216/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend „Vollziehung Lebensmittelgesetz im Jahr 2004“ (3217/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend „Steuerschulden von Unternehmern in Österreich (30.06.2005)“ (3218/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend „Sozialversicherungsbeiträge – Einhebung und Prüfung (30.06.05)“ (3219/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend „Wein – Einfuhrkontrolle durch des BMF“ (3220/J)

Dr. Kurt Grünewald, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Situation der Patientenvertretungen in Tirol (3221/J)

Dr. Kurt Grünewald, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Frauenförderung in Wissenschaft und Forschung (3222/J)

Dr. Kurt Grünewald, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend „Schiller-Kommers“ (3223/J)

Dr. Peter Pilz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Kullnigs Schokoladetäfelchen (3224/J)

Bettina Stadlbauer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend „revidiertes EU-Angebot für die GATS-Verhandlungen“ (3225/J)

Bettina Stadlbauer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend „Konstituierung der Familienallianz“ (3226/J)

Bettina Stadlbauer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend „Hochzeitsbuch“ (3227/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend „Wilderer in Österreich“ (3228/J)

Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend „Schutzgeldzahlungen – Schutzgelderpressungen“ (3229/J)

Nationalrat, XXII.GP Stenographisches Protokoll
115. Sitzung / Seite 16

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Wissenschaftlichen Beirat Funk (WBF) und PR-Agentur (3230/J)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend den unbefriedigenden Umgang des Landes Niederösterreich mit grenzüberschreitenden Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) bei Autobahn- und Schnellstraßenprojekten (3231/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend die Umtriebe rechtsextremer und neonazistischer Burschenschafter auf dem Gelände der Universität Wien (3232/J)

Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Vortragstätigkeiten in der Bundesfinanzakademie (BFA) (3233/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend Kriegsgefangene und Trümmerfrauen (3234/J)

Nationalrat, XXII.GP Stenographisches Protokoll
115. Sitzung / Seite 17

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3235/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3236/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3237/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3238/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3239/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3240/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Justiz betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3241/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3242/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3243/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3244/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3245/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend Transparenz von Personalentscheidungen, Kosten und Ausstattung von Ministerbüros (3246/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Medienarbeit des Ressorts (3247/J)

Dieter Brosz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend falsche und unbedarfte Aussagen von Sportstaatssekretär Schweitzer zur Unterstützung der Fußball-EM durch die politischen Parteien in Österreich anlässlich eines Besuchs bei seinem portugiesischen Amtskollegen (3248/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend Förderungen und Medienarbeit (3249/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Förderungen und Medienarbeit (3250/J)

Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Förderungen und Medienarbeit (3251/J)

Marianne Hagenhofer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Förderung für die Breitbandoffensive (3252/J)

Marianne Hagenhofer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Evaluierung der Breitbandoffensive (3253/J)

Mag. Ruth Becher, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend Finanzierung einer Wohnkosten-Studie für die ÖVP (3254/J)

Anfragebeantwortungen

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2845/AB zu 2931/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2846/AB zu 2972/J)

der Bundesministerin für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2847/AB zu 2903/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2848/AB zu 2882/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Beate Schasching, Kolleginnen und Kollegen (2849/AB zu 2888/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2850/AB zu 2897/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2851/AB zu 2883/J)

der Bundesministerin für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2852/AB zu 2884/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 18

des Bundesministers für Landesverteidigung auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Robert Rada, Kolleginnen und Kollegen (2853/AB zu 2879/J)

des Bundesministers für Landesverteidigung auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2854/AB zu 2904/J)

des Präsidenten des Rechnungshofes auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2855/AB zu 3001/J)

der Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2856/AB zu 2912/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2857/AB zu 2905/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2858/AB zu 2909/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2859/AB zu 2900/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2860/AB zu 2895/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2861/AB zu 2894/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2862/AB zu 2893/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2863/AB zu 2892/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2864/AB zu 2891/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen (2865/AB zu 2890/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2866/AB zu 2880/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2867/AB zu 2881/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2868/AB zu 2901/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2869/AB zu 2911/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Renate Csörgits, Kolleginnen und Kollegen (2870/AB zu 2924/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2871/AB zu 2887/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 19

der Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2872/AB zu 3003/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Walter Posch, Kolleginnen und Kollegen (2873/AB zu 2936/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen (2874/AB zu 2955/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2875/AB zu 2896/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Christine Muttonen, Kolleginnen und Kollegen (2876/AB zu 2917/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Christine Muttonen, Kolleginnen und Kollegen (2877/AB zu 2918/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Michaela Sburny, Kolleginnen und Kollegen (2878/AB zu 2914/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Michaela Sburny, Kolleginnen und Kollegen (2879/AB zu 2915/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2880/AB zu 2921/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2881/AB zu 2920/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Christoph Matznetter, Kolleginnen und Kollegen (2882/AB zu 2922/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2883/AB zu 2923/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Eva Glawischnig, Kolleginnen und Kollegen (2884/AB zu 2928/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2885/AB zu 2946/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Werner Kogler, Kolleginnen und Kollegen (2886/AB zu 2927/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2887/AB zu 2929/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Ruth Becher, Kolleginnen und Kollegen (2888/AB zu 2926/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Ing. Erwin Kaipel, Kolleginnen und Kollegen (2889/AB zu 2930/J)

der Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten auf die Anfrage der Abgeordneten Dkfm. Dr. Hannes Bauer, Kolleginnen und Kollegen (2890/AB zu 2925/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 20

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2891/AB zu 3056/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2892/AB zu 2937/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Ulrike Köngisberger-Ludwig, Kolleginnen und Kollegen (2893/AB zu 2932/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2894/AB zu 2933/J)

der Bundesministerin für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2895/AB zu 2934/J)

der Bundesministerin für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2896/AB zu 2935/J)

der Bundesministerin für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2897/AB zu 2948/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2898/AB zu 2939/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2899/AB zu 2940/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2900/AB zu 2949/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen (2901/AB zu 2959/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Ruth Becher, Kolleginnen und Kollegen (2902/AB zu 2970/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Christine Lapp, Kolleginnen und Kollegen (2903/AB zu 2944/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2904/AB zu 2945/J)

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen (2905/AB zu 2958/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2906/AB zu 2938/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Heinz Gradwohl, Kolleginnen und Kollegen (2907/AB zu 2942/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen (2908/AB zu 2957/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 21

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2909/AB zu 2964/J)

des Bundesministers für Landesverteidigung auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2910/AB zu 3008/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Petra Bayr, Kolleginnen und Kollegen (2911/AB zu 2943/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Renate Csörgits, Kolleginnen und Kollegen (2912/AB zu 2950/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Manfred Lackner, Kolleginnen und Kollegen (2913/AB zu 2952/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Marianne Hagenhofer, Kolleginnen und Kollegen (2914/AB zu 2953/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Brigid Weinzinger, Kolleginnen und Kollegen (2915/AB zu 2976/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2916/AB zu 2947/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2917/AB zu 2983/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2918/AB zu 2961/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Heidemarie Rest-Hinterseer, Kolleginnen und Kollegen (2919/AB zu 2962/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2920/AB zu 2963/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2921/AB zu 2966/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Heidemarie Rest-Hinterseer, Kolleginnen und Kollegen (2922/AB zu 2968/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2923/AB zu 2954/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Elisabeth Hlavac, Kolleginnen und Kollegen (2924/AB zu 2979/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Karl Öllinger, Kolleginnen und Kollegen (2925/AB zu 2956/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen (2926/AB zu 2965/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 22

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Heidemarie Rest-Hinterseer, Kolleginnen und Kollegen (2927/AB zu 2967/J)

der Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur auf die Anfrage der Abgeordneten Manfred Lackner, Kolleginnen und Kollegen (2928/AB zu 2951/J)

der Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur auf die Anfrage der Abgeordneten Dieter Brosz, Kolleginnen und Kollegen (2929/AB zu 2960/J)

der Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur auf die Anfrage der Abgeordneten Heidemarie Rest-Hinterseer, Kolleginnen und Kollegen (2930/AB zu 2969/J)

der Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2931/AB zu 2971/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2932/AB zu 3012/J)

der Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2933/AB zu 2998/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Melitta Trunk, Kolleginnen und Kollegen (2934/AB zu 2973/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2935/AB zu 2997/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2936/AB zu 2994/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Theresia Haidlmayr, Kolleginnen und Kollegen (2937/AB zu 3009/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Gerhard Steier, Kolleginnen und Kollegen (2938/AB zu 3026/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2939/AB zu 2974/J)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Gabriela Moser, Kolleginnen und Kollegen (2940/AB zu 2975/J)

der Bundesministerin für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Brigid Weinzinger, Kolleginnen und Kollegen (2941/AB zu 2977/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Georg Oberhaidinger, Kolleginnen und Kollegen (2942/AB zu 3030/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Dietmar Keck, Kolleginnen und Kollegen (2943/AB zu 3040/J)

des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Eva Glawischnig-Piesczek, Kolleginnen und Kollegen (2944/AB zu 3065/J)

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 23

der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Günther Kräuter, Kolleginnen und Kollegen (2945/AB zu 2978/J)

des Bundesministers für Landesverteidigung auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Peter Pilz, Kolleginnen und Kollegen (2946/AB zu 3061/J)

des Bundeskanzlers auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (2947/AB zu 2980/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (Zu 2867/AB zu 2881/J)

der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Johann Maier, Kolleginnen und Kollegen (Zu 2880/AB zu 2921/J)

09.03.18

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 24

Beginn der Sitzung: 9.03 Uhr

Vorsitzende: Präsident Dr. Andreas Khol, Zweite Präsidentin Mag. Barbara Prammer, Dritter Präsident Dipl.-Ing. Thomas Prinzhorn.

*****

10.13.50

Bundeskanzler Dr. Wolfgang Schüssel: Herr Präsident! Hohes Haus! Wir stehen derzeit vor einer der größten Herausforderungen der Europäischen Union. Nach drei großen Aufgaben, die meiner Meinung nach hervorragend bewältigt wurden – die Einführung des Euro vor zweieinhalb Jahren, die Durchführung und Umsetzung der Erweiterung um zehn neue Mitgliedsländer, darunter vier unserer Nachbarländer, und ein neuer Vertrag, der vielleicht etwas hoch gestochen als „Europäische Verfassung“ bezeichnet wurde, trotzdem aber ein ganz wichtiger Schritt nach vorne ist –, zeichnet sich ab, dass sich das letzte Projekt in der Warteschleife befindet und gleichzeitig die Stimmung in Bezug auf Europa drastisch gesunken ist.

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115. Sitzung / Seite 45

Da ist ein Innehalten, glaube ich, durchaus angebracht, denn jetzt kommt ja noch die große Aufgabe und das große Fragezeichen Türkei dazu – Beitritt oder nicht Beitritt, Verhandlungsbeginn. All diese Dinge zusammen scheinen die europäische Bevölkerung zu überfordern und einen Gegenwind der öffentlichen Meinung zu dem so wichtigen Thema Europa und der Zukunft Europas auszulösen.

Gerade beim Thema Türkei zeigt sich, wie richtig eigentlich die österreichische Linie war. Wir haben von Anfang an, noch im Dezember, als die Entscheidung für den Verhandlungsbeginn gefallen ist, immer darauf gedrängt, dass wir Alternativen brauchen, dass es nicht nur eine Automatik in Richtung Vollbeitritt, Artikel 57, geben kann, sondern dass auch andere Optionen ernsthaft geprüft und von uns auch prioritär in Überlegung gezogen werden sollen. (Zwischenruf der Abg. Dr. Gabriela Moser.)

Wir haben immer darauf bestanden, dass es offene Verhandlungen sein müssen mit einem offenen Ziel, dass gleichzeitig die harten Bedingungen – gemeinsame Werte, wie sie in den Kopenhagener Kriterien festgelegt sind – erfüllt werden müssen und erfüllt sein müssen, dass aber genauso auch die Aufnahmefähigkeit der Europäischen Union selbst eines der entscheidensten Aufnahmekriterien für ein neues Land von einer Größe wie die Türkei sein muss. Und wir haben Recht behalten. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Wir haben hier auf einer maßgeschneiderten Lösung bestanden. Interessant ist ja schon, dass es damals 1 : 24 gestanden ist, heute aber immer mehr Länder und natürlich die Mehrheit der europäischen Bevölkerung auf diese Linie einschwenkt, weil sie vernünftig ist.

Danke, dass die SPÖ diese Position unterstützt, wie ich heute gehört habe. Ich finde es positiv, dass wir hier einen gemeinsamen Konsens fast aller politischen Parteien feststellen können.

Aber auch das bedeutet natürlich, dass wir Verhandlungen beginnen sollen, denn eines ist klar: Es ist in unserem Interesse, wenn sich die Türkei selbst Maßstäbe zugrunde legt, die in Richtung Bewahrung und Erhöhung der Menschenrechtsstandards abzielen, wenn dort Good Governance, rechtsstaatliche Sicherheit, Aufbau der Institutionen im europäischen Sinn stattfindet. Das ist gut für die Türkei selbst – sie machen es ja nicht uns zuliebe –, es ist aber auch gut für uns, weil damit der Raum der Sicherheit, der Freiheit und der Menschenrechte deutlich erweitert wird, meine Damen und Herren! (Beifall bei der ÖVP und bei Abgeordneten der Freiheitlichen.)

Warum hat Europa derzeit vor allem in der öffentlichen Meinung so große Resonanzschwierigkeiten? – Da hat einer, den ich sehr schätze, Andrei Pleşu – er war Außenminister Rumäniens, als ich Außenminister Österreichs war; vor zwei Jahren war er übrigens der Festredner bei den Salzburger Festspielen –, einen beachtlichen Artikel geschrieben, aus seiner Erfahrung als Rumäne, als einer, der den Kommunismus erlebt hat und die Schrecken einer Ideologie, einer sich verselbständigenden Ideologie erkannt hat – ich glaube, in der „FAZ“ oder in der „Süddeutschen“ war es –:

„Seit geraumer Zeit gaben wir uns damit zufrieden, stille und gelassene Zeugen einer gefährlichen Entwicklung zu sein. ... Europa ist zur Ideologie geworden. Wir, hier im Osten, erinnern uns noch allzu genau daran, welch verheerende Auswirkungen die Verwandlung eines Gedankens, einer Überzeugung in eine Ideologie, ..., in ein ... Schema, in eine fixe Idee haben kann. Ideologie ist eine Form der Bürokratisierung des Denkens.“

Und weiters: „... die Reglementierung des Optimismus, ..., die Oberherrschaft von Administration und Buchhaltung können einfach kein überzeugendes Porträt Europas gestalten – weder für die Mitglieder noch für die Anwärter. Europa, beziehungsweise

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die Europäische Union, muss sich beeilen und seine organische Frische, seine Natürlichkeit und seine menschliche Dimension wiederfinden. Ansonsten läuft sie Gefahr, unter einem Berg von Dossiers zu ersticken.“

Ich zitiere weiter: „... hat die Europäische Union einfach vergessen, auch sympathisch zu bleiben: Sie ist nahezu die ganze Zeit über nur strafende Instanz, ein Hürdenlauf.“ In einer Situation, „in der sie ständig kontrolliert, verwarnt, eingrenzt und nörgelnd schulmeistert, hat sich die EU das Image einer piesackenden Schwiegermutter, eines sauren Pädagogen erworben“.

„Es fällt sehr leicht, ,Nein‘ zu einer Organisation zu sagen, die ihrerseits selber von morgens bis abends ,Nein‘ sagt. Man ist es einfach leid, sich dieser dauernden Kastration anzupassen.“

Ich habe dieses Zitat deswegen gebracht, weil es doch zum Nachdenken anregen soll. Ich teile nicht in allem diese Analyse, aber es ist wichtig, dass wir eine offene und ehrliche Debatte ohne Tabus führen, denn die Idee, die Vision, der Traum eines vereinigten Europas ist so wichtig, dass wir sorgsam und aufmerksam hinhören müssen, wenn solch intellektuelle und überzeugte Europäer ein solches Votum formulieren. (Beifall bei der ÖVP und bei Abgeordneten der Freiheitlichen.)

Ich denke daher, dass das Nein der Franzosen und der Holländer, das ja ein ganz klares gewesen ist – das war kein knappes Ergebnis –, auch andere Gründe hat, die nicht nur mit dem Text oder mit einzelnen Artikeln der Europäischen Verfassung oder des Vertrages zusammenhängen. Da haben sicher auch andere, tiefer liegende Gründe eine große Rolle gespielt. Und eines der wichtigsten Themen ist natürlich die Sorge vieler Menschen um den Arbeitsplatz, die Sorge um den europäischen Standort.

Es stimmt natürlich – auch das sei gesagt –, dass Europa in den letzten zehn Jahren immerhin 10 Millionen zusätzliche Arbeitsplätze geschaffen und 3 Millionen Arbeitslose abgebaut hat. Die Zahl der Arbeitslosen hat sich um 3 Millionen verringert. Aber es ist genauso wahr – und das gehört ehrlich ausgesprochen –, dass ein Sozialraum, ein Wirtschaftsraum, ein europäischer Standort, der immer noch 20 Millionen Arbeitslose hat, Fragen aufwirft. Es ist daher ganz wichtig, dass wir uns dieses Themas annehmen und sehen, dass die Sorge der Menschen vor dem immer härter werdenden internationalen Wettbewerb, vor der Globalisierung, vor dem Standortdruck natürlich richtig ist, und dass wir auch Fragezeichen hinsichtlich einer immer weiter schreitenden Liberalisierung innerhalb der WTO – das war auch so ein Mantra und ein Dogma – setzen müssen.

Es ist meiner Meinung nach ein gefährlicher Trend, wenn wir darauf falsch reagieren, etwa mit dem Ruf „Zugbrücke hoch!“, „die Festung Europa schließen!“ oder „Stopptaste drücken“. Meine Damen und Herren! Weder mit der hochgezogenen Zugbrücke noch mit der Stopptaste werden Sie diese Sorgen und Ängste der Menschen ausreichend entkräften können, sondern nur mit aktivem Handeln, mit Zupacken, mit Ernstnehmen und mit praktischen, konkreten politischen Ergebnissen. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Meine Damen und Herren! Österreich hat einen großen Anteil von internationalen Vernetzungen: Jeder zweite Arbeitsplatz hängt im Wesentlichen vom Handel, vom Export mit Gütern und Dienstleistungen ab, jeder zweite Euro, den wir verdienen, kommt letztlich aus der höchst erfolgreichen Standortwettbewerbssituation, die Österreich in den letzten Jahren aufgebaut hat.

Ich selbst habe als Wirtschaftsminister zu einem Zeitpunkt begonnen, als dieser Anteil bei 25 Prozent lag; heute liegt er bei 52 Prozent. Daher ist meiner Meinung nach der Ruf „Zugbrücke hoch!“, „Stopptaste drücken!“, „Kehrtwendung!“ grundfalsch. Wir müs-

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115. Sitzung / Seite 47

sen zwar innehalten und nachdenken, wie wir agieren, aber wir müssen handeln. Das ist das wichtigste Gebot gerade in der heutigen Zeit. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen sowie des Abg. Dr. Van der Bellen.)

Und ich sage noch etwas dazu, weil das ja von manchen jetzt auch in Frage gestellt wird. Ich denke, noch immer ist die soziale Marktwirtschaft, ergänzt um die Nachhaltigkeitskomponente als ökosoziale Marktwirtschaft, weltweit das beste Wirtschaftssystem, das die Menschheit – bisher jedenfalls – erfunden hat. Und das soll auch gesagt werden. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.) Denn Fortschritt kommt aus dem Wettbewerb, und nur Wettbewerb schafft letztlich Fortschritt.

Die langsamsten, gebremsten Gesellschaften und Wirtschaften sind die, die den Wettbewerb nicht kennen, die glauben, ein bürokratischer Dirigismus, Zentralismus, Planwirtschaft oder was immer, kann Optimales für die Bürger tun. Auch dieser Traum war einst lebendig und ist bitter geplatzt. Daher: Lernen wir daraus! Gerade als kleine, offene Volkswirtschaft sollten wir die richtigen Konsequenzen daraus ziehen.

Nun stehen wir vor einer neuen Präsidentschaft, auch wir sind jetzt erstmals seit Juli in die Troika eingerückt. Tony Blair, die Briten haben jetzt den Vorsitz im Rat übernommen. Jetzt steht natürlich, auch ein bisschen zugespitzt in der veröffentlichten Meinung, die Frage zur Diskussion: Welches Modell von Europa wollen wir? Und dies wird einfließen – hoffentlich! – in die Diskussionen.

Blair und die Briten haben natürlich in manchem Recht, das sei ganz offen gesagt. Europa muss sich reformieren, wenn wir im internationalen Wettbewerb standhalten wollen. Und natürlich sind Wachstum und Arbeitsplätze die größten Aufmerksamkeitsnehmer in der jetzigen Situation. Wir müssen auf europäischer und österreichischer Ebene den Fokus auf Wachstum und Arbeitsplätze richten. Sozial ist, meine Damen und Herren, was Arbeit schafft! (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Und natürlich haben Tony Blair und viele andere mit ihm Recht, wenn sie sagen, wir müssen in Europa mehr Augenmerk auf Forschung, auf Bildung, auf Infrastruktur richten. Ich finde es auch sehr notwendig, dass etwa Juncker als letzter Vorsitzender, der die Finanzvorschau gestaltet und einen, wie ich meine, recht klugen Vorschlag auf den Tisch gelegt hat, etwa die Gelder für die Bildung verdoppelt, für die Infrastruktur verdreifacht und für die Forschung um 60 Prozent erhöht hat. Er hat sogar einen Vorschlag von uns aufgegriffen, ein eigenes Forschungsprogramm über die Europäische Investitionsbank von 10 Milliarden € zusätzlich zu seinen Budgetvorschlägen vorzulegen.

Hier ist, glaube ich, Konsens, und da gibt es auch niemanden, der ernst zu nehmend dagegen sein kann. Und es ist auch klar, dass die britische und jede andere Präsidentschaft daran interessiert sein müssen, ein starkes, international agierendes Europa zu haben, das aber nicht abhängig sein darf von anderen Weltregionen. Wir müssen eigenständig agieren können, als eine Friedensmacht, als ein Kontinent, der sich ganz bestimmten Prinzipien und einem Lebensmodell verschrieben hat, das in anderen Teilen der Welt eben nicht selbstverständlich ist.

Ich sage aber auch ganz offen dazu, ich halte es für grundfalsch, die Agrarpolitik und die Politik für den ländlichen Raum zum alleinigen Sündenbock der europäischen Entwicklung zu machen. Das sei hier ganz klar festgestellt. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Meine Damen und Herren, ich sage das jetzt im Besonderen auch in Richtung der SPÖ und von Dr. Gusenbauer, das ist auch für mich Teil des von uns gemeinsam aufgebauten und geschätzten europäischen Lebensmodells, dass wir gepflegte Landschaften, erstklassige Lebensmittel und sauberes, trinkbares Wasser zur Verfügung haben.

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Und das stellt uns nicht irgendjemand zur Verfügung, das kann man nicht im internationalen Welthandel kaufen. Da hilft uns die WTO gar nichts. Das muss hier erzeugt werden, in Europa, in Österreich! (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Ich halte es für grundfalsch, Rechnungen aufzustellen wie: 2 € pro Kuh und Tag. Es hat noch keine europäische Kuh pro Tag 2 € bekommen. Dieses Geld bekommen die Bauern, dieses Geld bekommen die Händler, dieses Geld bekommen die Fleisch verarbeitenden Betriebe, dieses Geld geht in den ländlichen Raum. Denn vergessen Sie nie, meine Damen und Herren: Gerade die weit reichende Reform des Österreichers Franz Fischler – und das sei auch einmal hier ausgesprochen, übrigens von allen Parteien ja vor zweieinhalb Jahren noch anerkannt – hat die Milchseen zum Verschwinden gebracht, die Butterberge abgebaut, hat sichergestellt, dass wir die BSE-Krise, die Europa erschüttert hat, klaglos bewältigen konnten.

Er hat zusätzlich etwas vorgeschlagen, was wir nachhaltig unterstützt hätten, nämlich Obergrenzen für Großbetriebe, für die Agroindustrie. Und wer hat es abgelehnt? Auch das sei hinterfragt. Es haben bestimmte Regierungschefs in Deutschland und in Großbritannien, Sozialdemokraten, dies abgelehnt. Da kann man aufbauen. Und wenn ich diesen Gesamtkonsens habe, Fischler-Modell plus Obergrenze, dann sind wir weit. Aber dann hören Sie auf, die Forderung aufzustellen: 20 Prozent für den ländlichen Raum und die Agrarpolitik!, denn das heißt Halbierung der Einkommen im gesamten ländlichen Raum für Hunderttausende in Österreich und Millionen in Europa. Und das wollen wir nicht, meine Damen und Herren. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Meine Damen und Herren! Wir werden natürlich mit der britischen Präsidentschaft sehr intensiv zusammenarbeiten. Wir sind den Briten auch freundschaftlich verbunden, keine Frage. Wir haben jetzt schon einen intensiven Meinungsaustausch.

Diese Vorbereitung auf die österreichische Präsidentschaft in sechs Monaten, jetzt mit der Troika bereits begonnen, wird durch einen neuen Staatssekretär ergänzt und unterstützt, den ich Ihnen heute vorstellen möchte: Dr. Hans Winkler. Ich glaube, alle politischen Parteien hier im Hohen Hause kennen und, ich darf hoffentlich auch sagen, schätzen ihn. Er ist einer, der keiner Partei angehört, der nie eine politische Karriere gemacht hat außer in der Personalvertretung mit einer unabhängigen Liste, wie die hier anwesenden politischen Parteien und Politiker durchaus wissen und manchmal auch schmerzlich erfahren haben. Er war nämlich sehr erfolgreich mit dieser unabhängigen Liste. Er war in Washington, er war in Berlin, er war in Kairo, er war in Belgrad, er war beim Europarat in Straßburg. Er hat für uns alle höchst erfolgreich, übrigens gemeinsam mit Ernst Sucharipa, den wir heute leider begraben müssen, die ganz schwierigen Verhandlungen mit Stuart Eizenstat für die Restitution, den General Settlement Fund und für den Versöhnungsfonds, geführt von Maria Schaumayer, bestritten.

Ich bin überzeugt davon, dass ich Ihnen heute einen wirklich erstklassigen europäischen und außenpolitischen Fachmann vorstellen kann, und meine, dass er die Außenministerin hervorragend unterstützen wird.

Unterschätzen wir nicht rein quantitativ die Aufgabe, die vor uns liegt! Wir müssen mit dem Europäischen Parlament, mit den 25, 27 Partnern – Rumänien, Bulgarien sind ja praktisch bereits in die gesamte Willensbildung mit integriert – kooperieren. Wir müssen etwas weiterbringen, wir müssen den Ausschüssen und dem Europäischen Parlament Rede und Antwort stehen. Wir werden auch in der jetzigen Diskussion um die Zukunft Europas jede Stimme brauchen, die den Gedanken Europas propagiert und mit Sachargumenten unterfüttert.

Ich denke, dass Hans Winkler das gut machen kann, und Sie können versichert sein, dass er zu jeder Fraktion hier im Hohen Hause auch gute Kontakte unterhalten

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möchte, dass er Ihnen zur Verfügung steht. Ich bitte auch, dass Sie ihn dabei unterstützen.

Mein Schlusssatz: Was können wir tun, um Europa in dieser Zeit, in dieser Troika- und Präsidentschaftszeit, auch in Österreich besser darzustellen und besser verständlich zu machen?

Ich beginne bei mir selber im Europäischen Rat und meine Kollegen betreffend. Wir sollten aufhören, mit zum Teil halblustigen Bemerkungen einander schlecht zu reden! Ich sage das ganz offen: Wir müssen eine gewisse Würde und Respekt voreinander bewahren. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

Ich halte es nicht für richtig, wenn man etwa einem anderen Land Essqualitäten abspricht oder Scherze über die Größe und über die Qualität des Parlaments macht. Ich denke mir, dass wir einfach lernen müssen, dieses Projekt als ein gemeinsames zu begreifen, wo wir entweder gemeinsam etwas erreichen und gut dastehen oder uns gegenseitig schlecht machen und damit auch das Ganze hinunterreden.

Der zweite Gedanke: Wir sollten den Menschen in Österreich und in Europa nahe bringen, was es bedeuten würde, gäbe es dieses Projekt und diese Europäische Union nicht.

Und ich schließe hier mit einem Satz, den Klaus Harpprecht – immerhin der Redenschreiber von Willy Brandt – unlängst einmal in den „Salzburger Nachrichten“ gesagt hat: „Ich könnte einen sehr demagogischen Vorschlag machen“, meint Klaus Harpprecht.

„Man soll nur für eine Woche die alten Zustände wiederherstellen und die Grenzen schließen. Dann wäre der Schrei nach Europa überwältigend groß.“

Der Mann hat Recht: Friede, Freiheit, der Fall der Grenzbalken, der Fall der unterschiedlichen Währungen, die Zusammenarbeit auf diesem Kontinent, der in seiner Geschichte genug geblutet hat, sind nicht selbstverständlich. Machen wir daher dieses Selbstverständliche auch zur Zukunft von Morgen! (Lebhafter Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

10.33

Präsident Dipl.-Ing. Thomas Prinzhorn: Der von Frau Abgeordneter Haidlmayr in seinen Kernpunkten erläuterte Abänderungsantrag ist ausreichend unterstützt und steht mit in Verhandlung. Gemäß § 53 Abs. 4 der Geschäftsordnung wird er an die Abgeordneten verteilt und dem Stenographischen Protokoll beigedruckt.

Der Antrag hat folgenden Gesamtwortlaut:

Abänderungsantrag

der Abgeordneten Haidlmayr, Freundinnen und Freunde zum Bericht des Verfassungsausschusses über die Regierungsvorlage (836 d.B.): Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz – BGStG) erlassen wird und das Behinderteneinstellungsgesetz, das Bundesbehindertengesetz, das Bundessozialamtsgesetz, das Gleichbehandlungsgesetz, das Bundesgesetz über die Gleichbehandlungskommission und die Gleichbehandlungsanwaltschaft sowie das Bundes-Gleichbehandlungsgesetz geändert werden (1028 d.B.)

Der Nationalrat wolle beschließen:

Die Regierungsvorlage betreffend ein Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz – BGStG) erlassen wird und das Behinderteneinstellungsgesetz, das Bun-

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desbehindertengesetz, das Bundessozialamtsgesetz, das Gleichbehandlungsgesetz, das Bundesgesetz über die Gleichbehandlungskommission und die Gleichbehandlungsanwaltschaft sowie das Bundes-Gleichbehandlungsgesetz geändert werden (836 d.B.) wird wie folgt abgeändert:

Artikel 1

1. Abschnitt (Schutz vor Diskriminierung):

1. § 6 Abs. 5 wird um folgenden Satz ergänzt:

„Für die Beurteilung der Barrierefreiheit ist der jeweilige Stand der Technik maßgeblich.“

2. Im § 6 Abs. 5 wird folgender Abs. 6 angefügt:

„(6) Zur näheren Regelung der Barrierefreiheit im Sinne des Abs. 5 kann die Bundesregierung nach Anhörung der Österreichischen Arbeitsgemeinschaft für Rehabilitation eine Verordnung erlassen, die insbesondere Standards der Barrierefreiheit für die Bereiche Bauen, Verkehr, technische Gebrauchsgegenstände, Informationstechnologie, Systeme der Informationsverarbeitung, Webaccessibility etc. sowie Umsetzungsfristen für bestimmte Standards der Barrierefreiheit normieren kann.“

3. § 8 Abs. 3 wird wie folgt geändert:

„(3) Der Bund verpflichtet sich, die geeigneten und konkret erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um bei der Vergabe von Förderungen an natürliche oder juristische Personen zu gewährleisten, dass die Einhaltung dieses Bundesgesetzes sowie des Diskriminierungsverbots gemäß § 7b BEinstG durch die Förderungswerberin oder den Förderungswerber zu berücksichtigen ist, und dass sichergestellt ist, dass das geförderte Vorhaben den Grundsätzen dieses Bundesgesetzes vollinhaltlich entspricht.“

4. § 9 wird wie folgt abgeändert und lautet:

„Rechtsfolgen bei Verletzung des Diskriminierungsverbots

§ 9 (1) Bei Verletzung des Diskriminierungsverbots gemäß § 4 Abs. 1 in Vollziehung der Gesetze hat die betroffene Person jedenfalls Anspruch auf Ersatz des Vermögensschadens und auf eine Entschädigung für die erlittene persönliche Beeinträchtigung.

(2) Bei Verletzung des Diskriminierungsverbots gemäß § 4 Abs. 1 in den sonstigen Bereichen hat die betroffene Person jedenfalls Anspruch auf Ersatz des Vermögensschadens, auf eine Entschädigung für die erlittene persönliche Beeinträchtigung sowie auf Unterlassung und Beseitigung.

(3) Bei einer Belästigung gemäß § 5 Abs. 3 hat die betroffene Person gegenüber der Belästigerin oder dem Belästiger jedenfalls Anspruch auf Ersatz des erlittenen Schadens und auf Unterlassung. Neben dem Ersatz eines allfälligen Vermögensschadens hat die betroffene Person zum Ausgleich der erlittenen persönlichen Beeinträchtigung Anspruch auf angemessenen Schadenersatz, mindestens jedoch auf 400 €.

(4) Ist die Belästigung in Vollziehung der Gesetze erfolgt, besteht der Anspruch auch gegen den zuständigen Rechtsträger.

(5) Bei der Bemessung der Höhe des immateriellen Schadenersatzes ist insbesondere auf die Dauer der Diskriminierung, die Schwere des Verschuldens, die Erheblichkeit der Beeinträchtigung und Mehrfachdiskriminierungen Bedacht zu nehmen.

(6) Als Reaktion auf eine Beschwerde oder auf die Einleitung eines Verfahrens zur Durchsetzung des Diskriminierungsverbots darf die betroffene Person nicht benachtei-

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ligt werden. Auch eine andere Person, die als Zeugin oder Zeuge oder Auskunftsperson in einem Verfahren auftritt oder eine Beschwerde einer betroffenen Person unterstützt, darf als Reaktion auf eine Beschwerde oder auf die Einleitung eines Verfahrens zur Durchsetzung des Diskriminierungsverbots nicht benachteiligt werden. Abs. 1 und 2 sowie §§ 12 und 14 ff gelten sinngemäß.“

2. Abschnitt (Verfahren):

5. Nach § 10 werden folgende §§ 11, 12, 13 und 14 samt Überschriften eingefügt;

die bisherigen §§ 11 bis 20 des Artikels 1 werden zu §§ 15 bis 24:

„Revision und Rekurs an den Obersten Gerichtshof

§ 11. In Verfahren nach diesem Bundesgesetz ist eine Revision oder ein Rekurs an den Obersten Gerichtshof auch bei Fehlen der Voraussetzungen der §§ 502 ff ZPO zulässig.

Kostenersatzansprüche

§ 12. (1) Vorbehaltlich des Abs. 3 hat in einer Rechtsstreitigkeit zwischen einer diskriminierenden Person und einer diskriminierten Person

1. die diskriminierende Person die Kosten, die ihr durch das Verfahren erwachsen sind, ohne Rücksicht auf dessen Ausgang selbst zu tragen; das gilt auch für den Ersatz der Gebühren der Zeugen und Sachverständigen sowie den mit Augenscheinen verbundenen Aufwand;

2. die diskriminierte Person gegenüber der diskriminierenden Person Anspruch auf

Ersatz aller ihrer sonstigen durch die Prozessführung verursachten, zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung notwendigen Verfahrenskosten

a) – vorbehaltlich des Abs. 2 – nach dem Wert des Ersiegten;

b) dem Grunde und der Höhe nach nur nach Billigkeit, wenn sie zur Gänze unterliegt; dabei ist besonders auf die tatsächlichen oder rechtlichen Schwierigkeiten des Verfahrens sowie auf die Einkommens- und Vermögensverhältnisse der diskriminierten Person Bedacht zu nehmen.

(2) Hat die Rechtsstreitigkeit die Feststellung, Unterlassung oder Beseitigung einer Diskriminierung zum Gegenstand, so ist – auch wenn die diskriminierte Person nur teilweise obsiegt – bei der Festsetzung ihres Kostenersatzanspruchs von einem Betrag von 3 600 Euro auszugehen.

(3) Hat die diskriminierte Person der diskriminierenden Person durch Mutwillen, Verschleppung oder Irreführung Verfahrenskosten verursacht, so hat sie diese Kosten der diskriminierenden Person nach Billigkeit zu ersetzen.“

Gebührenfreiheit

§ 13. Schriften, Amtshandlungen und Vollmachten sind von den Gerichts-, Justizverwaltungs- und Stempelgebühren befreit.

Verständigung vom Verfahrensausgang

§ 14. Je eine Ausfertigung der Entscheidung, mit der die Rechtssache betreffend eine Diskriminierung im Sinne dieses Bundesgesetzes für die Instanz vollständig erledigt wird, ist auch dem Behindertenanwalt (§ 13b ff Bundesbehindertengesetz 1990 – BBG 1990) sowie dem Bundesministerium für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz unmittelbar zu übersenden.“

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6. § 12 wird abgeändert und lautet wie folgt:

Beweislast

„§ 12. (1) Wenn sich eine betroffene Person vor Gericht auf eine ihr zugefügte Diskriminierung im Sinne dieses Bundesgesetzes beruft, so hat sie diesen Umstand glaubhaft zu machen. Der beklagten Partei obliegt es außer in den Fällen des Abs. 2 zu beweisen, dass ein anderes Motiv für die unterschiedliche Behandlung ausschlaggebend war.

(2) Bei Berufung auf eine Belästigung sowie bei Berufung auf eine Diskriminierung, die durch Barrieren verursacht wird, obliegt es der beklagten Partei zu beweisen, dass die von ihr vorgebrachten Tatsachen der Wahrheit entsprechen.“

7. § 13 wird abgeändert und lautet:

Verbandsklage und Nebenintervention

„§ 13. (1) Wird gegen die in diesem Bundesgesetz geregelten gesetzlichen Gebote oder Verbote verstoßen und werden dadurch die allgemeinen Interessen des durch dieses Gesetz geschützten Personenkreises wesentlich und dauerhaft beeinträchtigt, können die im Bundesbehindertenbeirat vertretenen Organisationen der behinderten Menschen und Kriegsopfer (§ 9 Abs. 1 Z 7 des Bundesbehindertengesetzes, BGBl. Nr. 283/1990), der Klagsverband zur Durchsetzung der Rechte von Diskriminierungsopfern sowie die in § 29 Abs. 1 des Konsumentenschutzgesetzes, BGBl. Nr. 140/1979, genannten Organisationen eine Klage auf Feststellung einer Diskriminierung aus dem Grund einer Behinderung einbringen.

(2) Der Behindertenanwalt (Abschnitt Iib des Bundesbehindertengesetzes) kann, wenn es ein/e Betroffene/r verlangt, einem Rechtsstreit zur Durchsetzung von Ansprüchen nach diesem Bundesgesetz als Nebenintervenient (§§ 17 bis 19 ZPO) beitreten.“

4. Abschnitt (Schlussbestimmungen)

8. § 19 wird abgeändert und lautet wie folgt:

Inkrafttreten und Übergangsbestimmungen

„§ 19. (1) Dieses Bundesgesetz tritt mit 1. Jänner 2006 in Kraft.

(2) Die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes sind hinsichtlich der Barrierefreiheit von Bauwerken, Verkehrsanlagen, Verkehrseinrichtungen und Schienenfahrzeugen, die auf Grund einer nach dem 1. Jänner 2006 erteilten Baubewilligung errichtet bzw. auf Grund einer nach dem 1. Jänner 2006 erteilten Genehmigung oder Bewilligung angeschafft oder in Verkehr gebracht werden, unmittelbar ab Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes anzuwenden.

(3) Die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes hinsichtlich baulicher Barrieren im Zusammenhang mit Bauwerken, die auf Grund einer vor dem 1. Jänner 2006 erteilten Baubewilligung errichtet wurden, sind bis zum 31. Dezember 2010 nur insoweit anzuwenden, als eine bauliche Barriere rechtswidrig errichtet wurde.

(4) Die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes hinsichtlich Barrieren im Zusammenhang mit Verkehrsanlagen, Verkehrseinrichtungen und Schienenfahrzeugen, die vor dem 1. Jänner 2006 auf Grund der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen ge-

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nehmigt bzw. bewilligt wurden, sind bis zum 31. Dezember 2010 nur insoweit anzuwenden, als eine Barriere rechtswidrig errichtet wurde.

(5) Die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes hinsichtlich Barrieren im Zusammenhang mit öffentlichen Verkehrsmitteln mit Ausnahme von Schienenfahrzeugen (Abs. 4), die vor dem 1. Jänner 2006 auf Grund der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen zugelassen wurden, sind bis zum 31. Dezember 2008 nur insoweit anzuwenden, als eine Barriere rechtswidrig errichtet wurde.

(6) Abs. 3 bis 5 sind nicht anzuwenden,

1. wenn der zur Beseitigung der dort genannten Barrieren erforderliche Aufwand den Betrag von 3 000 € nicht übersteigt,

2. wenn die behauptete Diskriminierung nach dem 1. Jänner 2008 erfolgt ist und der zur Beseitigung der in den Abs. 3 und 4 genannten Barrieren erforderliche Aufwand den Betrag von 5 000 € nicht übersteigt.

(7) Wird ein Bauwerk, eine Verkehrsanlage, eine Verkehrseinrichtung oder ein Schienenfahrzeug auf Grund einer nach dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes erteilten Bewilligung generalsaniert, sind die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes hinsichtlich baulicher Barrieren bzw. Barrieren betreffend Verkehrsanlagen, Verkehrseinrichtungen oder Schienenfahrzeuge ab dem Zeitpunkt des Abschlusses der Generalsanierung anzuwenden.

(8) Wird ein Bauwerk auf Grund einer nach dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes erteilten Baubewilligung unter Inanspruchnahme von Förderungen aus öffentlichen Mitteln umgebaut oder erfolgt ein entsprechender Zubau, sind die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes hinsichtlich baulicher Barrieren auf die um- bzw. zugebauten Teile des Bauwerks ab Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes anzuwenden; beläuft sich der Um- oder Zubau auf mehr als 50% des Bauwerkes in seiner Gesamtheit, sind die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes auf das gesamte Bauwerk anzuwenden.

(9) Betreiber von Verkehrseinrichtungen, Verkehrsanlagen oder öffentlichen Verkehrsmitteln sind verpflichtet, bis zum 31. Dezember 2006 nach Anhörung der Österreichischen Arbeitsgemeinschaft für Rehabilitation einen Plan zum Abbau von Barrieren für die von ihnen genutzten Einrichtungen, Anlagen und öffentlichen Verkehrsmittel zu erstellen und die etappenweise Umsetzung vorzusehen (Etappenplan Verkehr).“

Artikel 2

Das Behinderteneinstellungsgesetz wird wie folgt geändert:

1. § 7k wird um folgenden Abs. 6 ergänzt:

„(6) Die §§ 11 bis 14 des Bundes-Behindertengleichstellungsgesetzes, BGBl. I Nr. XXXX/2005, gelten sinngemäß.“

2. § 7p wird abgeändert und lautet wie folgt:

Beweislast

„§ 7p. Wenn sich eine betroffene Person vor Gericht auf einen Diskriminierungstatbestand im Sinne des § 7b Abs. 1 oder eine Belästigung (§ 7d) beruft, so hat sie diesen Umstand glaubhaft zu machen. Dem Beklagten obliegt es bei Berufung auf § 7b Abs. 1 zu beweisen, dass ein anderes Motiv für die unterschiedliche Behandlung ausschlaggebend war. Bei Berufung auf § 7d sowie bei Berufung auf eine Diskriminierung, die

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durch Barrieren verursacht wird, obliegt es dem Beklagten zu beweisen, dass die vom Beklagten vorgebrachten Tatsachen der Wahrheit entsprechen.“

3. § 7q wird abgeändert und lautet wie folgt:

Verbandsklage und Nebenintervention

„§ 7q. (1) Wird gegen die in diesem Bundesgesetz geregelten gesetzlichen Gebote oder Verbote verstoßen und werden dadurch die allgemeinen Interessen des durch dieses Gesetz geschützten Personenkreises wesentlich und dauerhaft beeinträchtigt, können die im Bundesbehindertenbeirat vertretenen Organisationen der behinderten Menschen und Kriegsopfer (§ 9 Abs. 1 Z 7 des Bundesbehindertengesetzes, BGBl. Nr. 283/1990), der Klagsverband zur Durchsetzung der Rechte von Diskriminierungsopfern sowie die in § 29 Abs. 1 des Konsumentenschutzgesetzes, BGBl. Nr. 140/1979, genannten Organisationen eine Klage auf Feststellung einer Diskriminierung aus dem Grund einer Behinderung einbringen.

Artikel 3

Das Bundesbehindertengesetz wird wie folgt geändert:

1. § 9 Abs. 1 wird die Z 7 wie folgt geändert:

„7. neun Vertreter der organisierten Behinderten und der organisierten Kriegsopfer, wobei auf ein ausgewogenes Verhältnis der Vertretung der unterschiedlichen Gruppen von behinderten Menschen sowie auf die Vertretung von Organisationen der Selbstbestimmt-Leben- und der Integrationsbewegung zu achten ist,“

2. § 9 Abs. 1 wird um folgende Z 8 ergänzt:

„8. der Behindertenanwalt gemäß Abschnitt Iib dieses Bundesgesetzes.“

Abschnitt IIb (Behindertenanwalt)

3. § 13c Abs. 1 wird geändert und lautet wie folgt:

„(1) Der Behindertenanwalt ist zuständig für die Beratung und Unterstützung von Personen, die sich im Sinne des Bundes-Behindertengleichstellungsgesetzes (BGStG), BGBl. I Nr. xxxx/2005, oder der §§ 7a bis 7q des Behinderteneinstellungsgesetzes, BGBl. Nr. 22/1970, in der jeweils geltenden Fassung diskriminiert fühlen. Er kann zu diesem Zweck Sprechstunden und Sprechtage im gesamten Bundesgebiet abhalten sowie sich als Nebenintervenient in diesbezüglichen Verfahren anschließen. Der Behindertenanwalt ist in Ausübung seiner Tätigkeit selbständig, unabhängig und an keine Weisungen gebunden.“

4. § 13c Abs. 3 wird um folgende Abs. 4 und 5 ergänzt:

„(4) Der Behindertenanwalt hat dem Nationalrat einmal jährlich über die Lage und Entwicklung der Gleichstellung und Gleichbehandlung behinderter Menschen in Österreich sowie über wünschenswerte bzw. erforderliche Weiterentwicklungsmaßnahmen in diesem Bereich schriftlich und mündlich zu berichten. Dieser Bericht ist in einer für behinderte Menschen barrierefrei zugänglichen Form zu veröffentlichen.

(5) Der Bundesbehindertenanwalt hat auch Sitz und Stimme im Bundesbehindertenbeirat (§ 9) und hat dort insbesondere die Anliegen von behinderten Menschen im Hinblick auf Gleichstellung und Gleichbehandlung zu vertreten.“

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5. In Artikel 3 lautet § 54 Abs. 9:

„(9) § 9 Abs. 1 Z 3, 7 und 8, § 13a Abs. 2, Abschnitt IIb samt Überschrift sowie § 56 in der Fassung des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. xxxx/2005 treten mit 1. Jänner 2006 in Kraft.“

Begründung:

Artikel 1

Zu 1.:

Das Vorliegen von Barrierefreiheit ist nach § 6 Abs. 5 letzter Satz nach dem Stand der Technik zu beurteilen. Herangezogen werden dafür können beispielsweise die einschlägigen ÖNORMEN in den Bereichen Bauen und technische Ausstattung – z.B. ÖNORMEN B 1600 bis 1603, V 2100 bis 2107 ... – sowie die WAI-Leitlinien betreffend Angebote im Internet.

Zu 2.:

Durch § 6 Abs. 6 soll die Bundesregierung nach Anhörung der Österreichischen Arbeitsgemeinschaft für Rehabilitation auch in die Lage versetzt werden, bereits bestehende Standards der Barrierefreiheit in den verschiedenen Lebensbereichen mittels Verordnung zu verbindlich anwendbaren Standards zu machen, wie dies etwa auch durch die auf § 11 Abs. 1 zweiter Satz des Deutschen Behindertengleichstellungsgesetzes basierende Verordnung der Deutschen Bundesregierung zur Schaffung barrierefreier Informationstechnik vom 17.7.2004 geschehen ist.

Zu 3.:

Auf die Verpflichtung zur Gleichbehandlung und zur Diskriminierungsfreiheit in der Förderungspolitik des Bundes soll durch diese Bestimmung nachdrücklich hingewiesen werden.

Zu 4.:

Durch die vorgeschlagene Regelung soll eine zweckmäßige und effektive Durchsetzung von Gleichstellungsrechten ermöglicht werden. Im Besonderen soll neben dem Ersatz des Vermögensschadens und des immateriellen Schadens auch ein Anspruch auf Unterlassung und Beseitigung der Diskriminierung bzw. Benachteiligung in den sonstigen Fällen des § 4 Abs. 1, mit Ausnahme von Diskriminierungen in Vollziehung der Gesetze, bestehen; Diskriminierungen in Vollziehung der Gesetze, also z.B. durch Gebietskörperschaften, Sozialversicherungsträger etc., sind bereits ex lege zu unterlassen oder zu beseitigen, sodass es keines gesonderten Unterlassungs- oder Beseitigungsanspruches bedurfte. Ein Unterlassungsanspruch soll auch für Fälle einer Belästigung wegen einer Behinderung vorgesehen werden.

Bestünde jedoch in den sonstigen Fällen des § 4 Abs. 1 sowie im Fall des § 5 Abs. 3 neben einem Schadenersatzanspruch kein Anspruch auf Unterlassung bzw. Beseitigung müsste eine Diskriminierung u.U. erst vielfach eingeklagt werden, um zu einer Veränderung der Handlungsweise der diskriminierenden Person bzw. Organisation zu gelangen; dies wäre jedoch unweigerlich damit verbunden, dass erst durch eine weder von den Gebietskörperschaften noch von den Sozialpartnern und von den Behindertenorganisationen gewollte „Klagsflut“ eine Verhaltensänderung von Diskriminierern herbeigeführt werden könnte; durch die Einräumung eines Unterlassungs- und Beseitigungsanspruches soll die Gefahr einer unzweckmäßigen „Klagsflut“ vermieden werden.

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Zu 5.:

Wesentlich für einen effektiven Diskriminierungsschutz ist eine für Diskriminierungsopfer zumutbare Rechtsdurchsetzung. Dabei bildet die Überschaubarkeit und Begrenzung des Prozesskostenrisikos einen maßgeblichen Aspekt.

Aus diesem Grunde wird mit der vorgeschlagenen Änderung das Prinzip der grundsätzlichen Kostentragung durch den Beklagten – mit der Einschränkung der Prozesskostenüberwälzung auf den Kläger nach Billigkeit bei gänzlichem Unterliegen – und die gleichzeitige Streitwertbegrenzung implementiert.

Gerade die Streitwertbegrenzung soll gewährleisten, dass das Prozesskostenrisiko auch für den grundsätzlich prozesskostentragenden Beklagten in einem zumutbaren Rahmen gehalten wird.

Zugleich soll auch die Anrufungsmöglichkeit des Obersten Gerichtshofes in den gegenständlichen Diskriminierungsangelegenheiten, abweichend von den sonst einzuhaltenden sehr restriktiven Voraussetzungen der ZPO, möglichst großzügig gefasst werden, um der insb. anfangs notwendigen näheren inhaltlichen Interpretation und Ausgestaltung des Diskriminierungsschutzes für behinderte Menschen im Wege der Judikatur möglichst weiten Raum zu lassen.

Zu 6.:

Durch die vorgeschlagene Textierung der Beweislastregel soll in Entsprechung des bislang im Antidiskriminierungsrecht der Europäischen Union vorgesehenen Grundsatzes einer Beweislastumkehr – siehe z.B. Art. 10 der Richtlinie des Rates der EU zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf 2000/78/EG – eine derartige Beweislastumkehr in § 12 des Behindertengleichstellungsgesetzes normiert werden.

Wenn sich also Personen durch die Nichtbeachtung des Gleichbehandlungsgrundsatzes für verletzt halten und bei einem Gericht Tatsachen glaubhaft machen, die das Vorliegen einer unmittelbaren oder mittelbaren Diskriminierung wegen einer Behinderung vermuten lassen, obliegt es dem Beklagten zu beweisen, dass keine Verletzung des Gleichbehandlungsgrundsatzes vorgelegen hat.

Das Institut der Beweislastumkehr soll auch in Entsprechung der Umsetzung der Rahmenrichtlinie 2000/78/EG in die Bestimmung des § 7p Behinderteneinstellungsgesetz Eingang finden.

Zu 7.:

In Angelegenheiten der Behindertengleichstellung und Gleichbehandlung von Menschen mit Behinderungen, die weitestgehend neue Rechtsbereiche darstellen, wird eine zielorientierte und effiziente Rechtsdurchsetzung wesentlich sein.

Mit der Einräumung eines Verbandsklagerechtes an einschlägig auf diese Themen spezialisierte Verbände sowie für Organisationen, die bereits seit vielen Jahren Erfahrung mit Verbandsklagen haben, soll gewährleistet werden, dass es zu keiner Klagsflut kommt, sondern mit zielorientierten Musterprozessen strittige Rechtsfragen einer Lösung zugeführt werden. Dass ein Verbandsklagerecht in diesen Rechtsbereichen eher selten in Anspruch genommen werden muss, sondern es in der Regel zu außerstreitigen Lösungen kommt, zeigen die gleichartigen Vorbilder in Deutschland und der Schweiz.

Gerade der Behindertenanwalt ist speziell mit Fragen des Diskriminierungsschutzes und der Wahrung der Rechte von Diskriminierungsopfern betraut; deshalb erscheint es zweckmäßig, diesen Experten als Nebenintervenienten und damit als fachkundige

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Unterstützung von Diskriminierungsopfern in die diesbezüglichen Verfahren einzubinden.

Zu 8.:

Durch die Bestimmung des Abs. 2 sollte klargestellt werden, dass für nach dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes bewilligte Neubauten bzw. genehmigte oder bewilligte neu anzuschaffende oder in Verkehr zu setzende Verkehrsmittel die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes zur Barrierefreiheit unmittelbar anzuwenden sind und keine Übergangsfristen gelten. Die Übergangsbestimmungen der Abs. 3 bis 8 sollen dagegen die Möglichkeit eröffnen, in angemessener Zeit die erforderlichen Adaptierungen von Bauwerken, Verkehrsanlagen, Verkehrseinrichtungen und Verkehrsmitteln vorzunehmen. Es soll aber sichergestellt werden, dass auch während der Übergangsfristen zumutbare Verbesserungen geringeren Umfangs zum Abbau von Barrieren durchgeführt werden. Abs. 6 sieht daher vor, dass Adaptierungen bis zu einem bestimmten Betrag, wenn sie geeignet wären, die Diskriminierung zu beseitigen – im Rahmen der Zumutbarkeitsprüfung des § 6 – von den Übergangsbestimmungen der Abs. 3 bis 5 gänzlich bzw. nach Höhe des Aufwands gestaffelt zu einem früheren Zeitpunkt ausgenommen werden.

Im Hinblick auf Um- oder Zubauten, die unter Inanspruchnahme von Förderungen aus öffentlichen Mitteln und auf Grund einer nach dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes erteilten Baubewilligung durchgeführt werden, sollen jedenfalls die Bestimmungen der Barrierefreiheit bereits ab Inkrafttreten des BGStG für die um- oder zugebauten Teile gelten. Sollte der Um- oder Zubau aber ein erhebliches Ausmaß betragen – also jedenfalls mehr als 50% des Gesamtbauwerks –, so sind die Bestimmungen des BGStG zur Barrierefreiheit auf das gesamte Bauwerk anzuwenden, also so zu tun, als handle es sich um einen Neubau im Sinne des Abs. 2.

Die Begrifflichkeit der Abs. 2 bis 9 ist vor dem Hintergrund der jeweils einschlägigen Definitionen wie z. B. des Eisenbahngesetzes zu lesen. So sind beispielsweise Bahnhöfe keine Bauwerke sondern Verkehrsanlagen.

Abs. 9 soll einen Etappenplan zur Herstellung von Barrierefreiheit im Bereich des öffentlichen Verkehrs im Rahmen der Bundeskompetenz verpflichtend machen, und der Österreichischen Arbeitsgemeinschaft für Rehabilitation ein Anhörungsrecht einräumen. Der Etappenplan sollte in der zeitlichen Abfolge mit den Übergangsbestimmungen der Abs. 3 bis 8 abgestimmt sein.

Artikel 3

Zu 1. bis 5.:

Vor dem Hintergrund der Erweiterung des Bundesbehindertenbeirates um einen Vertreter des Bundesministeriums für Gesundheit und Frauen und einen Vertreter des Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit soll im Hinblick auf ein ausgewogenes Gleichgewicht zwischen Vertretern von Gebietskörperschaften bzw. gesetzlichen Interessenvertretungen einerseits und Behindertenorganisationen andererseits auch die Vertretung der organisierten Behinderten im Bundesbehindertenbeirat entsprechend um zwei weitere Mitglieder in Z 7 angepasst werden.

Da bislang nur Vertreter der etablierten großen und traditionellen Behindertenorganisationen im Bundesbehindertenbeirat Sitz und Stimme haben, soll in Hinkunft auch der Repräsentanz von Organisationen der Selbstbestimmt-Leben- als auch der Integrationsbewegung vermehrt Augenmerk geschenkt werden. Damit soll auch kleineren und jüngeren Organisationen die Möglichkeit der Vertretung im Bundesbehindertenbeirat neben den großen traditionellen Behindertenorganisationen eröffnet werden und so ein

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möglichst breites Spektrum der österreichischen Behindertenorganisationslandschaft repräsentiert sein.

Bei der Umschreibung der wesentlichen Aufgaben des Behindertenanwalts soll nun auch sein Recht ausdrücklich normiert werden, als Nebenintervenient zur Unterstützung von Diskriminierungsopfern in Verfahren nach dem Bundesbehindertengleichstellungsgesetz bzw. nach § 7a bis 7q des Behinderteneinstellungsgesetzes auftreten zu können.

Außerdem erscheint es zweckmäßig, den Behindertenanwalt zu verpflichten, auch dem Nationalrat einmal jährlich schriftlich und mündlich über die Lage und Entwicklung der Behindertengleichstellung und Gleichbehandlung sowie über wünschenswerte bzw. erforderliche Weiterentwicklungsmaßnahmen in diesem Bereich zu berichten. Damit soll das österr. Gesetzgebungsorgan des Bundes aus erster Hand über die Situation in diesem gesellschaftlichen Themenbereich informiert werden und auch in die Lage versetzt werden, wertvolle Anregungen zur Setzung politischer und legistischer Initiativen zu erhalten.

Darüber hinaus erscheint es geboten, auch den Behindertenanwalt, dem die Wahrung der Rechte und Interessen behinderter Menschen im Hinblick auf Behindertengleichstellung und Gleichbehandlung obliegt, Sitz und Stimme im Bundesbehindertenbeirat einzuräumen.

*****

Präsident Dipl.-Ing. Thomas Prinzhorn: Ich gebe bekannt, dass der soeben in seinen Kernpunkten erläuterte Antrag der Abgeordneten Mitterlehner, Hofmann und Matznetter auch schriftlich überreicht wurde, genügend unterstützt ist und mit in Verhandlung steht.

Im Hinblick auf den Umfang des Antrages lasse ich diesen gemäß § 53 Abs. 4 der Geschäftsordnung vervielfältigen und verteilen und dem Stenographischen Protokoll beidrucken.

Der Antrag hat folgenden Gesamtwortlaut:

Abänderungsantrag

der Abgeordneten Dr. Mitterlehner, Dipl.-Ing. Hofmann, Dr. Matznetter, Kolleginnen und Kollegen zur Regierungsvorlage eines Bundesgesetzes, mit dem das Bundesgesetz über die Qualitätssicherung bei Abschlussprüfungen (Abschlussprüfungs-Qualitätssicherungsgesetz – A-QSG) erlassen und das Wirtschaftstreuhandberufsgesetz geändert wird (970 d. B.) in der Fassung des Berichtes des Wirtschaftsausschusses (1051 d. B.)

Der Nationalrat wolle in 2. Lesung beschließen:

Der eingangs bezeichnete Gesetzesantrag wird wie folgt geändert:

1. In Artikel 2, Ziffer 1 (Inhaltsverzeichnis) lautet

die sechste Zeile nach der Überschrift „Inhaltsverzeichnis“:

„§ 4 (entfallen)“

und die fünftletzte Zeile:

„§ 229b. Überleitung der Berufsbefugnis Buchprüfer“

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2. In Artikel 2 wird eine Ziffer 1a eingefügt:

„1a. § 1 Abs.1 Z 2 entfällt.“

3. In Artikel 2 wird eine Ziffer 1b eingefügt:

„1b. § 4 entfällt.“

4. Artikel 2, Ziffer 4:

In § 5 Abs. 2 lautet die Ziffer 10:

„10. alle Tätigkeiten gemäß § 3.“

5. In Artikel 2, Ziffer 9 wird in § 14 Abs. 1 Z 3 das Wort „zwölf“ durch das Wort „neun“ und in § 14 Abs. 3 das Wort „sechs“ durch das Wort „fünf“ ersetzt.

6. Artikel 2, Ziffer 10:

In § 15 entfällt der Absatz 2. Die bisherigen Absätze „3“ bis „8“ erhalten die Nummerierung „2“ bis „7“.

In § 15 Abs. 4 lautet der zweite und dritte Satz: „Zeiten gemäß Abs. 3 sind jedenfalls nur bis zum Höchstausmaß von einem Jahr anzurechnen. Zeiten gemäß Abs. 1 und Abs. 2 sind dann nicht anzurechnen, wenn diese Tätigkeiten im Rahmen von Ausbildungen gemäß § 14 Abs. 1 Z 1 verpflichtend vorgesehen waren.“

In § 15 Abs. 7 wird der Ausdruck „Abs. 3 und 4“ durch „Abs. 2 und 3“ ersetzt.

7. Artikel 2, Ziffer 18 entfällt.

8. Artikel 2, Ziffer 21 lautet:

„21. § 34 lautet:

„§ 34. (1) Der schriftliche Prüfungsteil hat die Ausarbeitung von fünf Klausurarbeiten zu umfassen.

(2) Eine Klausurarbeit hat die Ausarbeitung von Prüfungsfragen aus dem Fachgebiet Rechnungslegung gemäß § 35 Z 3 lit. a, c, und g zu umfassen.

(3) Eine Klausurarbeit hat die Ausarbeitung von Prüfungsfragen aus dem Fachgebiet Abschlussprüfung gemäß § 35 Z 6 zu umfassen.

(4) Eine Klausurarbeit hat die Ausarbeitung von Prüfungsfragen aus dem Fachgebiet Rechtslehre gemäß § 35 Z 5 lit. c und g zu umfassen.

(5) Eine Klausurarbeit hat die Ausarbeitung von Prüfungsfragen aus dem Fachgebiet Betriebswirtschaftslehre gemäß § 35 Z 4 zu umfassen.

(6) Eine Klausurarbeit mit dem Inhalt und Umfang gemäß § 29 Abs. 2.

(7) Die Prüfungsfragen der Klausurarbeit gemäß Abs. 2, 3 und 4 sind so zu stellen, dass diese vom Bewerber jeweils in vier Stunden ausgearbeitet werden können. Die jeweilige Klausurarbeit ist nach viereinhalb Stunden zu beenden.

(8) Die Prüfungsfragen der Klausurarbeit gemäß Abs. 5 und 6 sind zu so stellen, dass diese vom Bewerber in sechs Stunden ausgearbeitet werden können. Die Klausurarbeit ist nach sieben Stunden zu beenden.“

9. In Artikel 2, Ziffer 22 lautet § 35 Z 2:

„2. Abgabenrecht einschließlich des Abgabenverfahrensrechts, insbesondere ausreichende Kenntnisse der für die Abschlussprüfung relevanten Rechts- und Verwaltungsvorschriften,“

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10. In Artikel 2, Ziffer 23 lautet § 35a Abs. 1:

„§ 35a. (1) Prüfungskandidaten, die sich der Fachprüfung für Wirtschaftsprüfer unterziehen und bereits die Fachprüfung für Steuerberater erfolgreich abgelegt haben, sind im Rahmen des schriftlichen Prüfungsteiles von der Ablegung der Klausurarbeiten gemäß § 34 Abs. 5 und 6 befreit.“

11. In Artikel 2 wird eine Ziffer 47a eingefügt:

„47a. § 67 Abs. 1 Z 3 entfällt.“

12. In Artikel 2 wird eine Ziffer 47b eingefügt:

„47b. § 84 lautet:

§ 84. (1) Natürliche Personen, die zur selbständigen Ausübung eines Wirtschaftstreuhandberufes berechtigt sind, sind verpflichtet, sich zu bezeichnen bei Ausübung des Wirtschaftstreuhandberufes

1. Selbständiger Buchhalter als ,,Selbständiger Buchhalter'',

2. Steuerberater als ,,Steuerberater'' und

3. Wirtschaftsprüfer als ,,Wirtschaftsprüfer''.

(2) Natürliche Personen gemäß § 1 Abs. 1 Z 1 bis 3 sind Wirtschaftstreuhänder im Sinne dieses Bundesgesetzes und berechtigt, neben der Berufsbezeichnung gemäß Abs. 1 Z 2 bis 3 auch die Bezeichnung ,,Wirtschaftstreuhänder'' zu führen.

(3) Natürliche Personen gemäß § 1 Abs. 1 Z 1 sind berechtigt, anstelle der Berufsbezeichnung gemäß Abs. 1 Z 3 auch die Bezeichnung ,,beeideter Wirtschaftsprüfer und Steuerberater'' zu führen.

(4) Weibliche Berufsberechtigte sind berechtigt, die in Abs. 1, 2 und 3 genannten Berufsbezeichnungen in ihrer weiblichen Form zu führen.

(5) Berufsberechtigte, welche eine andere vereinbarte berufliche Tätigkeit befugt ausüben, sind berechtigt, neben der Berufsbezeichnung gemäß Abs. 1, 3 oder Abs. 4 auch auf diese hinzuweisen.“

13. Artikel 2 Ziffer 79 lautet:

„79. § 229b lautet:

„Überleitung der Berufsbefugnis Buchprüfer

§ 229b. Buchprüfer und Buchprüfungsgesellschaften, die im Zeitpunkt des In-Kraft-Tretens des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. xx/2005 als solche öffentlich bestellt oder anerkannt sind, gelten als Wirtschaftsprüfer oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften im Sinne dieses Bundesgesetzes. Buchprüfer, die nach In-Kraft-Treten des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. xx/2005 Prüfungen durchführen, die nach der bis zu diesem In-Kraft-Treten geltenden Rechtslage Wirtschaftsprüfern vorbehalten waren, dürfen solche Aufträge erst dann übernehmen, wenn sie die ausreichende Fach- und Weiterbildung auf den Fachgebieten

Aktienrecht und

Sonderfragen der Rechnungslegung, bestehend aus internationaler Rechnungslegung und internationalen Prüfungsstandards,

gem. § 2 Abs. 2 Z 3 Abschlussprüfungs-Qualitätssicherungsgesetz im Rahmen der externen Qualitätsprüfung nachgewiesen haben.“

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Begründung:

Die vorliegende Regierungsvorlage (RV) in der Fassung des Ausschussberichts erweitert die bisher auf diesem Gebiet bestehenden fünf Berufsgruppen (gewerbliche Buchhalter nach der GewO, selbständige Buchhalter nach dem WTBG, Steuerberater, Buchprüfer und Wirtschaftsprüfer) auf sechs Gruppen, da nach der RV die Wirtschaftsprüfer künftig in solche, die nach altem Recht gleichzeitig auch zum vollen Berechtigungsumfang der Steuerberater berechtigt sind, und solche, die nach dem neuen Recht weder zur Durchführung von Buchhaltungsarbeiten und Rechnungsabschlüssen noch zur steuerlicher Beratung und Vertretung berechtigt sind, (Wirtschaftsprüfer neu) aufgeteilt werden. Darüber hinaus ist in der RV unklar, ob die nach altem Recht zugelassenen Wirtschaftsprüfer wegen der Neufassung des § 5 überhaupt noch als Steuerberater berechtigt sind. Auch ist auf Grund der nach der RV weiter bestehenden einheitlichen Berufsbezeichnung „Wirtschaftsprüfer“ gem. § 84 Abs. 1 WTBG für den Klienten nicht erkennbar, ob es sich um einen „alten“ Wirtschaftsprüfer mit der vollen Befugnis auch des Steuerberaters gem. § 3 WTBG (mit dem Recht Jahresabschlüsse zu erstellen und vor den Abgabenbehörden zu vertreten) oder um einen „neuen“ Wirtschaftsprüfer ohne Steuerberater-Befugnis handelt. Ohne Behebung dieses Problems durch diesen Abänderungsantrag müssten sich die betroffenen Personen mit In-Kraft-Treten dieses Bundesgesetzes als Steuerberater bestellen lassen, was nicht nur zu erhöhten Gebührenbelastungen, sondern wahrscheinlich auch zu erhöhten Haftpflichtversicherungsprämien führen würde.

Eine weitere Aufsplitterung der Berufsstände und ihrer Berechtigungen ist aber weder sinnvoll noch wettbewerbsfördernd. Dies wurde indirekt in der Stellungnahme der Wirtschaftskammer Österreich sowie direkt in der Stellungnahme der Bundesarbeiterkammer im Begutachtungsverfahren angesprochen.

Die ungleichen Rechte und Befugnisse bei selbständigen und gewerblichen Buchhaltern werden von der Wirtschaft weder verstanden noch akzeptiert. Die überlange Praxiszeiten für selbständige Buchhalter – SBH (12 Jahre) wurde ebenfalls im Rahmen der Begutachtung kritisiert. Die mit diesem Abänderungsantrag erfolgende Verkürzung der Praxiszeit für den SBH von zwölf auf neun Jahre ist im Zusammenhang mit dem einstimmig von allen Fraktionen im Ausschuss angenommenen Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Mitterlehner, Dipl.-Ing. Hofmann betreffend „die Problematik der Selbständigen und Gewerblichen Buchhalter“ mit dem Auftrag an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit auf Schaffung eines einheitlichen Berufsstandes „Bilanzbuchhalter“ unter Vereinigung der derzeit getrennten Berufe Gewerblicher Buchhalter und Selbständiger Buchhalter bis Ende der Legislaturperiode zu sehen. Damit werden nicht nur die Wartezeiten bis zum erstmöglichen Antritt zur Fachprüfung für Steuerberater verkürzt, sondern auch für alle betroffenen Berufsangehörigen die Durchlässigkeit des Systems zur Erlangung einer weitergehenden Befugnis verbessert.

In der Begutachtung wurde auch der Umstand, dass die Wirtschaftsprüfer künftig nicht mehr den Berechtigungsumfang der Steuerberater haben, negativ bewertet (IWP – Institut der Wirtschaftsprüfer).

Die Überführung der Buchprüfer zu Wirtschaftsprüfern gem. § 229b in der Fassung der RV in Form umfangreicher Fachprüfungen ist nicht sachgerecht, da auch die überwiegende Mehrzahl der heute zugelassenen Wirtschaftsprüfer über diese Fachgebiete niemals geprüft wurden und überdies die ausreichende Fachaus- und Weiterbildung in Hinkunft ohnehin gem. § 2 Abs. 2 Z 2 A-QSG vom externen Qualitätsprüfer geprüft wird. Die Buchprüfer, die keine Überleitungsprüfung gem. § 229b in der Fassung der RV absolvieren würden, würden überdies auf Lebzeiten dem Berufsstand der Buchprü-

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fer angehören. Eine solche „biologische“ Lösung ist im Sinne der Klarheit und Einfachheit der gesetzlichen Bestimmungen abzulehnen.

Der bisherige Berechtigungsumfang der Buchprüfer war hinsichtlich aller Formen der speziellen Prüfungen (Sonderprüfungen, Gründungsprüfungen, Umgründungsprüfungen, Spaltungsprüfungen) sowie – mit Ausnahme der Rechtsform der AG – auch hinsichtlich der Abschlussprüfungen mit jenem der Wirtschaftsprüfer ident. Auch Konzernabschlüsse und Abschlüsse großer Gesellschaften (sofern diese GmbHs sind) dürfen von Buchprüfern als Abschlussprüfer geprüft werden. Diese Unterscheidung entbehrte schon bisher jeder Logik und Begründung. Die weitere Behinderung der Buchprüfer durch den § 229b idF der RV kann daher nur als Verhinderung von Konkurrenz über berufsständische Vorschriften aufgefasst werden.

Mit diesem Abänderungsantrag werden die Berufsgruppen vorerst auf vier und nach Erfüllung der im Entschließungsantrag geforderten Vereinheitlichung der Gewerblichen Buchhalter und Selbständigen Buchhalter zum „Bilanzbuchhalter“ auf drei reduziert. Dies erhöht die Transparenz für den großen Kreis an Klienten, schafft mehr Wettbewerb und Vermindert den Regulierungsgrad. Die Verkürzung der Praxiszeiten für die Berufsgruppe Selbständige Buchhalter (künftig nach Erfüllung des Entschließungsantrags „Bilanzbuchhalter“) von 12 auf sechs Jahre erhöht die Durchlässigkeit und fördert die Karriereentwicklung der betroffenen Personen.

Mit diesem Abänderungsantrag werden daher zur Lösung der o.a. Probleme

die Praxiszeiten für die Zulassung zur Steuerberaterprüfung für selbständige Buchhalter (in Hinkunft dann auch der gewerblichen Buchhalter in der vereinheitlichten Berufsgruppe „Bilanzbuchhalter“) deutlich verkürzt,

dem Beruf des Wirtschaftsprüfers der volle Berechtigungsumfang des „Steuerberaters“ gegeben,

die Fachprüfungsfächer für Bewerber, die direkt die Wirtschaftsprüfer-Fachprüfung ablegen, ohne bereits als Steuerberater bestellt zu sein, um die entsprechende Klausurarbeit für Steuerberater und das Prüfungsfach Abgabenrecht einschließlich Abgabenverfahrensrecht ergänzt,

die damit unnötigen Bestimmungen über die Steuerberaterprüfung für bereits bestellte Wirtschaftsprüfer weggelassen,

die Berufsbezeichnung fakultativ um den seit Jahrzehnten eingeführten und den Berechtigungsumfang klar stellenden Begriff „beeideter Wirtschaftsprüfer und Steuerberater“ ergänzt,

der Beruf des Buchprüfers aufgelassen und

die bisherigen Buchprüfer in den Berufsstand der Wirtschaftsprüfer übergeführt.

Zu den einzelnen Bestimmungen dieses Abänderungsantrages:

Ziffer 1. bis 3. und 11.: Damit wird der Entfall des Berufs „Buchprüfer“ geregelt.

Ziffer 4.: Damit wird der Berechtigungsumfang der Wirtschaftsprüfer um jenen der Steuerberater ergänzt. Da der Berechtigungsumfang der Steuerberater idF der RV bereits die Vertretungsbefugnis vor dem Verwaltungsgerichtshof in Abgabensachen vorsieht, kann die bisherige Z. 10 idF der RV entfallen.

Ziffer 5.: In § 14 Abs. 1 Z 3 wird die Praxiszeit für Selbständige Buchhalter von bisher 12 auf neun Jahre herabgesetzt. Die auf die nunmehr neun Praxisjahre anrechenbaren Zeiten werden in Abs. 3 konsequent von sechs auf fünf Jahre verkürzt.

Nationalrat, XXII.GP

Stenographisches Protokoll

115. Sitzung / Seite 219

Ziffer 6.: Im § 15 kann der Abs. 2 idF der RV entfallen, da Wirtschaftsprüfer ohnehin die Befugnis des Steuerberaters auch künftig weiterhin haben werden und sohin eine nachfolgende Fachprüfung für Steuerberater entfallen kann. Die übrigen Änderungen sind Zitierungsanpassungen.

Ziffer 7.: Ziffer 18 der RV (§ 31a) entfällt, da Wirtschaftsprüfer ohnehin die Befugnis des Steuerberaters auch künftig weiterhin haben werden und sohin eine nachfolgende Fachprüfung für Steuerberater gegenstandslos ist.

Ziffer 8.: Da Wirtschaftsprüfer auch künftig den vollen Berechtigungsumfang Steuerberater haben, ist für Kandidaten, die ohne vorangehende Fachprüfung und Praxis als Steuerberater direkt zur Fachprüfung für Wirtschaftsprüfer antreten, der Prüfungsumfang um die entsprechende Klausur gem. § 29 Abs. 2 (Fachprüfung für Steuerberater) zu ergänzen. Es sind daher statt wie in der RV vorgesehen vier künftig fünf Klausuren zu absolvieren.

Ziffer 9.: Bei der mündlichen Prüfung ist unter Berücksichtigung der Steuerberaterberechtigung des Wirtschaftsprüfers das gesamte Abgabenrecht einschließlich des Abgabenverfahrensrechts Prüfungsgegenstand.

Ziffer 10.: Steuerberater, die zur Fachprüfung für Wirtschaftprüfer antreten, sind auch von der Klausur gem. § 34 Abs. 6 zu befreien, da sie dieses Prüfungsgebiet bereits bei ihrer Fachprüfung für Steuerberater absolviert haben.

Ziffer 12.: Im § 84 Abs. 1 kann die Berufsbezeichnung „Buchprüfer“ wegen Überführung in den Berufsstand Wirtschaftsprüfer entfallen. In § 84 Abs. 3 wird die bis zum In-Kraft-Treten des WTBG über Jahrzehnte eingeführte Berufsbezeichnung „beeideter Wirtschaftsprüfer und Steuerberater“ fakultativ wieder zugelassen, da dieses Bezeichnung den Berechtigungsumfang sowie den Umstand der Vereidigung klar zum Ausdruck bringt.

Ziffer 13.: Das Abprüfen von Prüfungsgegenständen bei Buchprüfern, die über viele Jahre (zum Großteil Jahrzehnte) Prüfungspraxis aufweisen, die bei der Mehrzahl der Wirtschaftsprüfer zum Zeitpunkt ihrer damaligen Prüfung auch nicht prüfungsgegenständlich waren, ist nicht sachgerecht und letztlich gleichheitswidrig. Diese unnötige Erschwernis, die letztlich nur dazu dient, die Zahl der Wirtschaftsprüfer kleiner zu halten um Konkurrenz zu vermeiden, stellt auch eine ökonomische Belastung dar, da die Buchprüfer Kurse mit Kosten von ca. 2.000 Euro absolvieren und überdies weit höhere Honorarausfälle für die Zeiten der Vorbereitung hinnehmen müssten. Überdies wird die ausreichende Fachaus- und Weiterbildung in Hinkunft ohnehin gem. § 2 Abs. 2 Z 3 A-QSG vom externen Qualitätsprüfer geprüft. Die Buchprüfer, die keine Überleitungsprüfung gem. § 229b in der Fassung der RV absolvieren würden, würden überdies auf Lebzeiten dem Berufsstand der Buchprüfer angehören, womit das Ziel der Reduzierung der Anzahl der Berufsgruppen zur Klarheit und Transparenz erst nach Jahrzehnten – im Wege einer abzulehnenden „biologischen Lösung“ – erreicht würde.

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