Parlamentarische Materialien

Stenographisches Protokoll

85. Sitzung des Nationalrates der Republik Österreich

XXV. Gesetzgebungsperiode Mittwoch, 8. Juli 2015

Dauer der Sitzung

Mittwoch, 8. Juli 2015: 9.06 – 22.12 Uhr

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Tagesordnung

1. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über das Herstellen und das Inverkehrbringen von Tabakerzeugnissen sowie die Werbung für Tabakerzeugnisse und den Nichtraucherschutz (Tabakgesetz), das Einkommensteuergesetz 1988, das Körperschaftsteuergesetz 1988, das Arbeitsinspektionsgesetz 1993 und das Bundes-Bedienstetenschutzgesetz geändert werden, und Bericht über den

Antrag 880/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Schaffung eines generellen Rauchverbots in der Gastronomie

2. Punkt: Bericht über den Antrag 1121/A der Abgeordneten Erwin Spindelberger, Dr. Erwin Rasinger, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Ärztegesetz 1998 geändert wird

3. Punkt: Bericht über den Antrag 1044/A(E) der Abgeordneten Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Umsetzung des Krankenanstalten-Arbeitszeitgesetz

4. Punkt: Bericht über den Antrag 817/A(E) der Abgeordneten Dr. Marcus Franz, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Automatische Anerkennung von im Ausland abgeschlossener Facharzt- oder Allgemeinmedizinerprüfungen“

5. Punkt: Bericht über den Antrag 1182/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Aufhebung des Zwangs zu Kontrolluntersuchungen für SexarbeiterInnen

6. Punkt: Bericht über den Antrag 915/A(E) der Abgeordneten Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen betreffend begleitende Evaluierung beim Projekt „Gratis-Zahnspange“

7. Punkt: Bericht über den Antrag 1142/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Aufhebung des BlutspendeVerbotes aufgrund der sexuellen Orientierung

8. Punkt: Bericht über den Antrag 859/A(E) der Abgeordneten Dr. Nikolaus Scherak, Kolleginnen und Kollegen betreffend diskriminierungsfreie Blutspende

9. Punkt: Bericht über den Antrag 860/A(E) der Abgeordneten Michael Pock, Kolleginnen und Kollegen betreffend Diskriminierungsfreie Blutspende

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 2

10. Punkt: Bericht über den Antrag 946/A(E) der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Weiterentwicklung zentraler Steuerungsinstrumente im Rahmen des nächsten Finanzausgleichs

11. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Gentechnikgesetz geändert wird

12. Punkt: Bericht über den Antrag 1211/A der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz, mit dem Arbeiten mit gentechnisch veränderten Organismen, das Freisetzen und Inverkehrbringen von gentechnisch veränderten Organismen und die Anwendung von Genanalyse und Gentherapie am Menschen geregelt werden (Gentechnikgesetz – GTG), geändert wird

13. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert wird

14. Punkt: Bericht über den Antrag 1139/A der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Gleichbehandlungsgesetz geändert wird

15. Punkt: Bericht über den Antrag 1012/A(E) der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Abschaffung geblockter Altersteilszeit

16. Punkt: Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz zur Verbesserung der Sozialbetrugsbekämpfung (Sozialbetrugsbekämpfungsgesetz – SBBG) erlassen wird sowie das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz, das Gewerbliche Sozialversicherungsgesetz, das Bauern-Sozialversicherungsgesetz, das Beamten-Kranken- und Unfallversicherungsgesetz, das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz, der Artikel III des terUrlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert werden, und Bericht über den

17. Punkt: Bericht über den Antrag 1206/A der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz geändert wird

18. Punkt: Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über alternative Streitbeilegung in Verbraucherangelegenheiten erlassen wird und das Konsumentenschutzgesetz, das Gebührengesetz 1957 und das Verbraucherbehörden-Kooperationsgesetz geändert werden

19. Punkt: Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Georgien andererseits

20. Punkt: Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Moldau andererseits

21. Punkt: Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Ukraine andererseits

22. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Bulgarien über die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Kultur, Bildung, Wissenschaft und der Jugend

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 3

23. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Französischen Republik über die Rechtsstellung von Angehörigen des österreichischen Bundesheeres während ihres Aufenthaltes in der Französischen Gebietskörperschaft Guyana

24. Punkt: Bericht über den Antrag 820/A(E) der Abgeordneten Werner Neubauer, Kolleginnen und Kollegen betreffend Selbstbestimmungsrecht der Südtiroler

25. Punkt: Bericht über den Antrag 1218/A(E) der Abgeordneten Tanja Windbüchler-Souschill, Kolleginnen und Kollegen betreffend Menschenrechtsverletzungen im Iran

26. Punkt: Bundesgesetz, mit dem Vorschriften über die Untersagung des Anbaus von gentechnisch veränderten Organismen (Gentechnik-Anbauverbots-Rahmengesetz) erlassen und das Sortenschutzgesetz geändert werden

27. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Marktordnungsgesetz 2007 – MOG 2007 geändert wird

28. Punkt: Bericht über den Antrag 1181/A der Abgeordneten Harald Jannach, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz vom 3. Juli 1975, mit dem das Forstwesen geregelt wird (Forstgesetz 1975), geändert wird

29. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Umweltinformationsgesetz geändert wird

30. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Emissionszertifikategesetz 2011 geändert wird (EZG-Novelle 2015)

31. Punkt: In Doha beschlossene Änderung des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen

32. Punkt: Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Island andererseits über die Beteiligung Islands an der gemeinsamen Erfüllung der Verpflichtungen der Europäischen Union, ihrer Mitgliedstaaten und Islands im zweiten Verpflichtungszeitraum des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen

33. Punkt: Bericht über den Antrag 888/A(E) der Abgeordneten Mag. Christiane Brunner, Kolleginnen und Kollegen betreffend: ambitioniertes Klimaschutzmaßnahmenprogramm beschließen

34. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Chemikaliengesetz 1996 und das Biozidproduktegesetz geändert werden

35. Punkt: Bericht über den Antrag 1232/A(E) der Abgeordneten Dr. Susanne Winter, Kolleginnen und Kollegen betreffend Bienenschutz durch die Erhaltung von Wiesenflächen

36. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz geändert wird

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Inhalt

Personalien

Verhinderungen .............................................................................................................. 26

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 4

Geschäftsbehandlung

Redezeitbeschränkung nach Beratung in der Präsidialkonferenz gemäß § 57 Abs. 3 Z 2 der Geschäftsordnung .......................................................................................................... 46

Antrag des Abgeordneten Josef A. Riemer, den Bericht 744 d.B. des Gesundheitsausschusses über die Regierungsvorlage 530 d.B.: Bundesgesetz, mit dem das Gentechnikgesetz geändert wird, gemäß § 53 Abs. 6 Z 2 der Geschäftsordnung an den Gesundheitsausschuss rückzuverweisen – Ablehnung 107, 107

Antrag des Abgeordneten Harald Jannach, den Bericht 764 d.B. des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage 673 d.B.: Bundesgesetz, mit dem Vorschriften über die Untersagung des Anbaus von gentechnisch veränderten Organismen (Gentechnik-Anbauverbots-Rahmengesetz) erlassen und das Sortenschutzgesetz geändert werden, gemäß § 53 Abs. 6 Z 2 der Geschäftsordnung an den Ausschuss für Land- und Forstwirtschaft rückzuverweisen – Ablehnung 223, 223

Fragestunde (12.)

Verkehr, Innovation und Technologie ...................................................................... 26

Anton Heinzl (146/M)

Andreas Ottenschläger (135/M); Carmen Schimanek

Dipl.-Ing. Gerhard Deimek (142/M)

Georg Willi (149/M); Dietmar Keck, Johann Singer

Christoph Hagen (133/M)

Michael Pock (134/M)

Philip Kucher (147/M); Christian Hafenecker, MA

Dipl.-Kffr. (FH) Elisabeth Pfurtscheller (136/M)

MMMag. Dr. Axel Kassegger (143/M); Dr. Ruperta Lichtenecker, Rouven Ertlschweiger, MSc

Sigrid Maurer (150/M); Mag. Nikolaus Alm, Elmar Mayer, Dipl.-Ing. Georg Strasser

Johann Hell (148/M)

Eva-Maria Himmelbauer, BSc (137/M)

Bundesregierung

Vertretungsschreiben ..................................................................................................... 26

Ausschüsse

Zuweisungen .................................................................................................................. 45

Verhandlungen

1. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über die Regierungsvorlage (672 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über das Herstellen und

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 5

das Inverkehrbringen von Tabakerzeugnissen sowie die Werbung für Tabakerzeugnisse und den Nichtraucherschutz (Tabakgesetz), das Einkommensteuergesetz 1988, das Körperschaftsteuergesetz 1988, das Arbeitsinspektionsgesetz 1993 und das Bundes-Bedienstetenschutzgesetz geändert werden, und über den

Antrag 880/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Schaffung eines generellen Rauchverbots in der Gastronomie (734 d.B.) .............................................. 46

Redner/Rednerinnen:

Josef A. Riemer ...................................................................................................... ..... 46

Erwin Spindelberger .............................................................................................. ..... 50

Ing. Waltraud Dietrich ............................................................................................. ..... 51

Dr. Erwin Rasinger ................................................................................................. ..... 53

Mag. Gerald Loacker .............................................................................................. ..... 54

Dr. Eva Glawischnig-Piesczek .............................................................................. ..... 55

Bundesministerin Dr. Sabine Oberhauser, MAS ................................................ ..... 57

Peter Wurm ............................................................................................................ 59, 74

Dietmar Keck ................................................................................................................ 62

Josef Schellhorn ................................................................................................... 63, 77

Claudia Durchschlag .............................................................................................. ..... 64

Rupert Doppler ....................................................................................................... ..... 65

Dr. Eva Mückstein ................................................................................................... ..... 66

Ing. Robert Lugar .................................................................................................... ..... 68

Johann Hechtl ......................................................................................................... ..... 69

Christoph Hagen ..................................................................................................... ..... 70

Gabriel Obernosterer ............................................................................................. ..... 72

Mag. Birgit Schatz .................................................................................................. ..... 75

Dr. Nikolaus Scherak .............................................................................................. ..... 76

Entschließungsantrag der Abgeordneten Gabriel Obernosterer, Dr. Christoph Matznetter, Kolleginnen und Kollegen betreffend gewerberechtliche Bestimmung einer Raucherzone – Annahme (E 100) 73, 78

Annahme des Gesetzentwurfes in 734 d.B. .................................................................. 78

Gemeinsame Beratung über

2. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 1121/A der Abgeordneten Erwin Spindelberger, Dr. Erwin Rasinger, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Ärztegesetz 1998 geändert wird (735 d.B.) ................................................................... 79

3. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 1044/A(E) der Abgeordneten Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Umsetzung des Krankenanstalten-Arbeitszeitgesetz (736 d.B.) ........................................................................................... 79

4. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 817/A(E) der Abgeordneten Dr. Marcus Franz, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Automatische Anerkennung von im Ausland abgeschlossener Facharzt- oder Allgemeinmedizinerprüfungen“ (737 d.B.) ............................................. 79

5. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 1182/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Aufhebung des Zwangs zu Kontrolluntersuchungen für SexarbeiterInnen (738 d.B.) ............................................................................................ 79

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 6

6. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 915/A(E) der Abgeordneten Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen betreffend begleitende Evaluierung beim Projekt „Gratis-Zahnspange“ (739 d.B.) .................................................................................................. 79

7. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 1142/A(E) der Abgeordneten Dr. Eva Mückstein, Kolleginnen und Kollegen betreffend Aufhebung des BlutspendeVerbotes aufgrund der sexuellen Orientierung (740 d.B.) ................................................................................................... 79

8. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 859/A(E) der Abgeordneten Dr. Nikolaus Scherak, Kolleginnen und Kollegen betreffend diskriminierungsfreie Blutspende (741 d.B.) 79

9. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 860/A(E) der Abgeordneten Michael Pock, Kolleginnen und Kollegen betreffend Diskriminierungsfreie Blutspende (742 d.B.) ...... 79

10. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 946/A(E) der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Weiterentwicklung zentraler Steuerungsinstrumente im Rahmen des nächsten Finanzausgleichs (743 d.B.) .................................................... 80

Redner/Rednerinnen:

Dr. Eva Mückstein ................................................................................................... ..... 80

Ulrike Königsberger-Ludwig ................................................................................. ..... 81

Ulrike Weigerstorfer ............................................................................................... ..... 82

Dr. Erwin Rasinger ................................................................................................. ..... 83

Mag. Gerald Loacker .............................................................................................. ..... 84

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein .................................................................... ..... 85

Bundesministerin Dr. Sabine Oberhauser .......................................................... ..... 86

Michael Pock .......................................................................................................... 88, 93

Philip Kucher ........................................................................................................... ..... 89

Dorothea Schittenhelm .......................................................................................... ..... 90

Dr. Andreas F. Karlsböck ...................................................................................... ..... 92

Walter Schopf .......................................................................................................... ..... 94

Annahme des Gesetzentwurfes in 735 d.B. .................................................................. 95

Kenntnisnahme der acht Ausschussberichte 736, 737, 738, 739, 740, 741, 742 und 743 d.B. 95

Gemeinsame Beratung über

11. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über die Regierungsvorlage (530 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Gentechnikgesetz geändert wird (744 d.B.) ................................................... 96

12. Punkt: Bericht des Gesundheitsausschusses über den Antrag 1211/A der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz, mit dem Arbeiten mit gentechnisch veränderten Organismen, das Freisetzen und Inverkehrbringen von gentechnisch veränderten Organismen und die Anwendung von Genanalyse und Gentherapie am Menschen geregelt werden (Gentechnikgesetz – GTG), geändert wird (745 d.B.) ........................ 96

Redner/Rednerinnen:

Josef A. Riemer ...................................................................................................... ..... 97

Michael Ehmann ..................................................................................................... ..... 98

Ulrike Weigerstorfer ............................................................................................... ..... 99

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 7

Dipl.-Ing. Nikolaus Berlakovich ............................................................................. ... 100

Rupert Doppler ....................................................................................................... ... 102

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 102

Bundesministerin Dr. Sabine Oberhauser, MAS ................................................ ... 104

Gerhard Schmid ..................................................................................................... ... 105

Martina Diesner-Wais ............................................................................................. ... 105

Angela Fichtinger ................................................................................................... ... 106

Annahme des Gesetzentwurfes in 744 d.B. ................................................................ 107

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 745 d.B. ..................................................... 107

Gemeinsame Beratung über

13. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (674 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 geändert wird (767 d.B.) 107

14. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über den Antrag 1139/A der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Gleichbehandlungsgesetz geändert wird (768 d.B.) .................................................... 107

15. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über den Antrag 1012/A(E) der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Abschaffung geblockter Altersteilszeit (769 d.B.) ............................................................................................................................. 107

Redner/Rednerinnen:

Werner Neubauer .................................................................................................... ... 108

Ulrike Königsberger-Ludwig ................................................................................. ... 109

Mag. Judith Schwentner ........................................................................................ ... 110

August Wöginger .................................................................................................... ... 111

Mag. Gerald Loacker ......................................................................................... 113, 127

Ing. Waltraud Dietrich ............................................................................................. ... 116

Mag. Birgit Schatz .................................................................................................. ... 118

Bundesminister Rudolf Hundstorfer .............................................................. 121, 128

Johann Hechtl ......................................................................................................... ... 123

Gerhard Schmid ..................................................................................................... ... 124

Mag. Gertrude Aubauer ......................................................................................... ... 124

Ing. Markus Vogl ..................................................................................................... ... 125

Dr. Franz-Joseph Huainigg .................................................................................... ... 126

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein .................................................................... ... 127

Entschließungsantrag der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend Einführung einer richtigen Teilpension – Ablehnung ........................................... 114, 130

Entschließungsantrag der Abgeordneten Ing. Waltraud Dietrich, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Berücksichtigung von Frauen bei der Teilpension“ – Ablehnung ....................... 117, 130

Entschließungsantrag der Abgeordneten Mag. Birgit Schatz, Kolleginnen und Kollegen betreffend gesetzliche Anrechnung der Elternkarenz als Vordienstzeit in den Kollektivverträgen als wirksame Maßnahme zur Verringerung der Einkommensschere – Ablehnung ..................................... 120, 130

Annahme des Gesetzentwurfes in 767 d.B. ................................................................ 129

Kenntnisnahme der beiden Ausschussberichte 768 und 769 d.B. .............................. 130

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 8

Gemeinsame Beratung über

16. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (692 d.B.): Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz zur Verbesserung der Sozialbetrugsbekämpfung (Sozialbetrugsbekämpfungsgesetz – SBBG) erlassen wird sowie das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz, das Gewerbliche Sozialversicherungsgesetz, das Bauern-Sozialversicherungsgesetz, das Beamten-Kranken- und Unfallversicherungsgesetz, das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz, der Artikel III des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. 152/2004, das Firmenbuchgesetz, das BauarbeiterUrlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert werden, und über den

Antrag 343/A der Abgeordneten Mag. Birgit Schatz, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsvertragsrechts-Änderungsgesetz, zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2013, geändert wird (770 d.B.) .............................................................................................................. 130

17. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über den Antrag 1206/A der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz geändert wird (771 d.B.) .................................................. 130

Redner/Rednerinnen:

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein .................................................................... ... 131

Josef Muchitsch ...................................................................................................... ... 132

Ing. Waltraud Dietrich ............................................................................................. ... 134

August Wöginger .................................................................................................... ... 135

Mag. Gerald Loacker .............................................................................................. ... 136

Mag. Birgit Schatz .................................................................................................. ... 144

Josef Muchitsch (tatsächliche Berichtigung) ............................................................. 145

Dr. Andreas F. Karlsböck .......................................................................................... 145

Bundesminister Rudolf Hundstorfer .............................................................. 147, 157

Dietmar Keck ........................................................................................................... ... 148

Mag. Nikolaus Alm ................................................................................................. ... 150

Mag. Gertrude Aubauer ......................................................................................... ... 151

Peter Wurm ............................................................................................................. ... 152

Dr. Eva Mückstein ................................................................................................... ... 153

Walter Bacher .......................................................................................................... ... 156

Mag. Michael Hammer ........................................................................................... ... 158

Dr. Erwin Rasinger ................................................................................................. ... 159

Erwin Spindelberger .............................................................................................. ... 159

Annahme des Gesetzentwurfes in 770 d.B. ................................................................ 161

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 770 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend Weiterentwicklung der e-card (E 101) ......................................................................... 163

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 771 d.B. ..................................................... 163

18. Punkt: Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (697 d.B.): Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über alternative Streitbeilegung in Verbraucherangelegenheiten erlassen wird und das Konsumentenschutzgesetz, das Gebührengesetz 1957 und das Verbraucherbehörden-Kooperationsgesetz geändert werden (772 d.B.) ........................................ 164

Redner/Rednerinnen:

Angela Lueger ......................................................................................................... ... 164

Fritz Grillitsch .......................................................................................................... ... 165

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 9

Peter Wurm ............................................................................................................. ... 165

Mag. Aygül Berivan Aslan ..................................................................................... ... 167

Bundesminister Rudolf Hundstorfer ................................................................... ... 168

Annahme des Gesetzentwurfes in 772 d.B. ................................................................ 169

Gemeinsame Beratung über

19. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über die Regierungsvorlage (579 d.B.): Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Georgien andererseits (756 d.B.) ....................... 169

20. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über die Regierungsvorlage (580 d.B.): Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Moldau andererseits (757 d.B.) ..... 169

21. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über die Regierungsvorlage (581 d.B.): Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Ukraine andererseits (758 d.B.) ................... 169

Redner/Rednerinnen:

Dr. Johannes Hübner ............................................................................................. ... 169

Claudia Durchschlag .............................................................................................. ... 170

Tanja Windbüchler-Souschill ................................................................................ ... 171

Dr. Josef Cap .............................................................................................................. 174

Dr. Jessi Lintl .............................................................................................................. 175

Bundesminister Sebastian Kurz ........................................................................... ... 176

Anton Heinzl ............................................................................................................ ... 177

Hannes Weninger ................................................................................................... ... 178

Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Josef Cap, Dr. Reinhold Lopatka, Tanja Windbüchler-Souschill, Kolleginnen und Kollegen betreffend Einhaltung des Minsker Abkommens – Annahme (E 102) 173, 179

Genehmigung der drei Staatsverträge in 756, 757 und 758 d.B. ................................. 179

Gemeinsame Beratung über

22. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über die Regierungsvorlage (698 d.B.): Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Bulgarien über die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Kultur, Bildung, Wissenschaft und der Jugend (759 d.B.) ............................................................................................................................. 179

23. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über die Regierungsvorlage (507 d.B.): Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Französischen Republik über die Rechtsstellung von Angehörigen des österreichischen Bundesheeres während ihres Aufenthaltes in der Französischen Gebietskörperschaft Guyana (760 d.B.) ............................................. 180

Redner/Rednerinnen:

Wendelin Mölzer ..................................................................................................... ... 180

Angela Fichtinger ................................................................................................... ... 181

Tanja Windbüchler-Souschill ................................................................................ ... 181

Genehmigung der beiden Staatsverträge in 759 und 760 d.B. .................................... 182

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 10

24. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über den Antrag 820/A(E) der Abgeordneten Werner Neubauer, Kolleginnen und Kollegen betreffend Selbstbestimmungsrecht der Südtiroler (761 d.B.) ............................................................................................................................. 182

Redner/Rednerinnen:

Werner Neubauer .................................................................................................... ... 182

Hermann Gahr ........................................................................................................ ... 185

Christoph Hagen ..................................................................................................... ... 186

Hermann Krist ......................................................................................................... ... 187

Tanja Windbüchler-Souschill ................................................................................ ... 188

Dr. Harald Walser .................................................................................................... ... 189

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 761 d.B. hinsichtlich des Antrages 820/A(E) 189

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 761 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend Selbstbestimmungsrecht der Südtiroler (E 103) ......................................................... 190

25. Punkt: Bericht des Außenpolitischen Ausschusses über den Antrag 1218/A(E) der Abgeordneten Tanja Windbüchler-Souschill, Kolleginnen und Kollegen betreffend Menschenrechtsverletzungen im Iran (762 d.B.) ............................................................................................................................. 190

Redner/Rednerinnen:

Tanja Windbüchler-Souschill ................................................................................ ... 190

Dorothea Schittenhelm .......................................................................................... ... 191

Dr. Nikolaus Scherak .............................................................................................. ... 191

Dr. Josef Cap ........................................................................................................... ... 192

Dr. Andreas F. Karlsböck ...................................................................................... ... 193

Mag. Gisela Wurm .................................................................................................. ... 194

Dr. Johannes Hübner ............................................................................................. ... 195

Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Reinhold Lopatka, Dr. Josef Cap, Ing. Norbert Hofer, Kolleginnen und Kollegen betreffend Stopp der Hinrichtung politischer Gefangener nicht nur im Iran, sondern auch in Ägypten – Annahme (E 105) ................................................................... 197, 198

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 762 d.B. hinsichtlich des Antrages 1218/A(E) 198

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 762 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend Iran (E 104) .......................................................................................................................... 198

26. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (673 d.B.): Bundesgesetz, mit dem Vorschriften über die Untersagung des Anbaus von gentechnisch veränderten Organismen (Gentechnik-Anbauverbots-Rahmengesetz) erlassen und das Sortenschutzgesetz geänfdert werden (764 d.B.) ......................................................................................................... 198

Redner/Rednerinnen:

Jakob Auer .............................................................................................................. ... 199

Erwin Preiner .......................................................................................................... ... 202

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 203

Ing. Hermann Schultes ..................................................................................... 206, 219

Cornelia Ecker ......................................................................................................... ... 207

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 208

Hermann Gahr ........................................................................................................ ... 209

Ing. Manfred Hofinger ............................................................................................ ... 210

Harald Jannach .................................................................................................. 210, 220

Leopold Steinbichler .............................................................................................. ... 215

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 11

Georg Willi ............................................................................................................... ... 220

Dr. Walter Rosenkranz ........................................................................................... ... 222

Dr. Peter Pilz ............................................................................................................ ... 223

Entschließungsantrag der Abgeordneten Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber, Jakob Auer, Erwin Preiner, Josef Schellhorn, Kolleginnen und Kollegen betreffend Möglichkeiten zur Verhinderung der missbräuchlichen Verwendung von in der EU zugelassenem GVO-Saatgut – Annahme (E 106) .. 205, 224

Entschließungsantrag der Abgeordneten Harald Jannach, Kolleginnen und Kollegen betreffend GVO-Freiheit in Österreich und der Europäischen Union – Ablehnung ....................... 213, 224

Entschließungsantrag der Abgeordneten Leopold Steinbichler, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Einführung einer Qualitätspartnerschaft für heimische Gastronomiebetriebe“ – Ablehnung 217, 224

Annahme des Gesetzentwurfes in 764 d.B. ................................................................ 223

27. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über die Regierungsvorlage (680 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Marktordnungsgesetz 2007 – MOG 2007 geändert wird (765 d.B.) ............................................................................................................................. 225

Redner/Rednerinnen:

Harald Jannach ....................................................................................................... ... 225

Franz Leonhard Eßl ................................................................................................ ... 225

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 227

Erwin Preiner .......................................................................................................... ... 228

Leopold Steinbichler .............................................................................................. ... 229

Jakob Auer .............................................................................................................. ... 233

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 233

Mag. Maximilian Unterrainer ................................................................................. ... 234

Johannes Schmuckenschlager ............................................................................. ... 235

Fritz Grillitsch .......................................................................................................... ... 236

Entschließungsantrag der Abgeordneten Leopold Steinbichler, Kolleginnen und Kollegen betreffend „Qualitätsgütesiegel-Gesetz“ – Ablehnung ......................................................... 230, 237

Annahme des Gesetzentwurfes in 765 d.B. ................................................................ 237

28. Punkt: Bericht des Ausschusses für Land- und Forstwirtschaft über den Antrag 1181/A der Abgeordneten Harald Jannach, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz vom 3. Juli 1975, mit dem das Forstwesen geregelt wird (Forstgesetz 1975), geändert wird (766 d.B.) ............................................................................................................................. 237

Redner/Rednerinnen:

Norbert Sieber ......................................................................................................... ... 237

Marianne Gusenbauer-Jäger ................................................................................. ... 238

Harald Jannach ....................................................................................................... ... 239

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 240

Josef Schellhorn ..................................................................................................... ... 240

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 241

Wolfgang Knes ........................................................................................................ ... 24

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 12

Walter Schopf .......................................................................................................... ... 243

Rupert Doppler ....................................................................................................... ... 244

Annahme des Gesetzentwurfes in 766 d.B. ................................................................ 244

29. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über die Regierungsvorlage (696 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Umweltinformationsgesetz geändert wird (711 d.B.) ........................................ ... 244

Redner/Rednerinnen:

Dr. Susanne Winter ................................................................................................ ... 245

Johann Höfinger ..................................................................................................... ... 245

Ulrike Weigerstorfer ............................................................................................... ... 246

Rudolf Plessl ........................................................................................................... ... 247

Mag. Christiane Brunner ....................................................................................... ... 247

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 249

Michael Pock ........................................................................................................... ... 250

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 251

Annahme des Gesetzentwurfes in 711 d.B. ................................................................ 279

30. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über die Regierungsvorlage (617 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Emissionszertifikategesetz 2011 geändert wird (EZG-Novelle 2015) (710 d.B.) 252

Redner/Rednerinnen:

Werner Neubauer .................................................................................................... ... 252

Dipl.-Ing. Georg Strasser ....................................................................................... ... 253

Mag. Christiane Brunner ....................................................................................... ... 253

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 254

Michael Pock ........................................................................................................... ... 254

Harry Buchmayr ..................................................................................................... ... 255

Annahme des Gesetzentwurfes in 710 d.B. ................................................................ 256

Gemeinsame Beratung über

31. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über die Regierungsvorlage (693 d.B.): In Doha beschlossene Änderung des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (713 d.B.) ........................................................................................ 256

32. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über die Regierungsvorlage (694 d.B.): Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Island andererseits über die Beteiligung Islands an der gemeinsamen Erfüllung der Verpflichtungen der Europäischen Union, ihrer Mitgliedstaaten und Islands im zweiten Verpflichtungszeitraum des Protokolls von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (714 d.B.) ................................................. 256

33. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über den Antrag 888/A(E) der Abgeordneten Mag. Christiane Brunner, Kolleginnen und Kollegen betreffend: ambitioniertes Klimaschutzmaßnahmenprogramm beschließen (715 d.B.) ...................................................................................................................... 256

Redner/Rednerinnen:

Dr. Susanne Winter ................................................................................................ ... 257

Johann Rädler ......................................................................................................... ... 258

Mag. Christiane Brunner .................................................................................. 258, 265

Hannes Weninger ................................................................................................... ... 260

Michael Pock ........................................................................................................... ... 261

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 262

Mag. Josef Lettenbichler ....................................................................................... ... 263

Dipl.-Ing. Nikolaus Berlakovich ............................................................................. ... 264

Genehmigung der beiden Staatsverträge in 713 und 714 d.B. .................................... 266

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 13

Beschlussfassung im Sinne des Artikels 50 Abs. 2 Z 4 B-VG hinsichtlich 713 und 714 d.B. 266

Kenntnisnahme des Ausschussberichtes 715 d.B. ..................................................... 266

Gemeinsame Beratung über

34. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über die Regierungsvorlage (695 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Chemikaliengesetz 1996 und das Biozidproduktegesetz geändert werden (712 d.B.) 266

35. Punkt: Bericht des Umweltausschusses über den Antrag 1232/A(E) der Abgeordneten Dr. Susanne Winter, Kolleginnen und Kollegen betreffend Bienenschutz durch die Erhaltung von Wiesenflächen (716 d.B.) ....................................................................................................................................... 266

Redner/Rednerinnen:

Johann Höfinger ..................................................................................................... ... 267

Walter Bacher .......................................................................................................... ... 267

Dr. Susanne Winter ................................................................................................ ... 268

Dipl.-Ing. Dr. Wolfgang Pirklhuber ........................................................................ ... 269

Ulrike Weigerstorfer ............................................................................................... ... 269

Mag. Johannes Rauch ............................................................................................ ... 270

Bundesminister Dipl.-Ing. Andrä Rupprechter ................................................... ... 271

Dipl.-Ing. Georg Strasser ....................................................................................... ... 271

Mag. Michael Hammer ........................................................................................... ... 272

Rupert Doppler ....................................................................................................... ... 272

Annahme des Gesetzentwurfes in 712 d.B. ................................................................ 273

Annahme der dem schriftlichen Ausschussbericht 716 d.B. beigedruckten Entschließung betreffend Bienenschutz durch die Erhaltung von Wiesenflächen (E 107) .................................. 273

36. Punkt: Bericht des Ausschusses für innere Angelegenheiten über die Regierungsvorlage (650 d.B.): Bundesgesetz, mit dem das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz geändert wird (774 d.B.) 273

Redner/Rednerinnen:

Mag. Wolfgang Gerstl ............................................................................................ ... 273

Otto Pendl ................................................................................................................... 274

Mag. Alev Korun ......................................................................................................... 275

Dr. Nikolaus Scherak .............................................................................................. ... 277

Werner Amon, MBA ............................................................................................... ... 278

Annahme des Gesetzentwurfes in 774 d.B. ................................................................ 279

Eingebracht wurden

Anträge der Abgeordneten

Herbert Kickl, Kolleginnen und Kollegen betreffend Zuverdienstgrenze Studienbeihilfe (1275/A)(E)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen betreffend Beginn der allgemeinen Schulpflicht für „Frühchen“ (1276/A)(E)

MMMag. Dr. Axel Kassegger, Kolleginnen und Kollegen betreffend die Aufhebung der Wirtschaftssanktionen gegen die Russische Föderation (1277/A)(E)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 14

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen betreffend: kein Wegfall beziehungsweise keine Kürzung der Familienbeihilfe für Studierende aufgrund von Ferialarbeit in der vorlesungsfreien Zeit! (1278/A)(E)

Carmen Schimanek, Kolleginnen und Kollegen betreffend Maßnahmen zur raschen Ermöglichung einer Familienorientierten Rehabilitation (1279/A)(E)

Werner Neubauer, Kolleginnen und Kollegen betreffend Selbstbestimmungsrecht der Südtiroler (1280/A)(E)

Anfragen der Abgeordneten

Ing. Waltraud Dietrich, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend „Arbeitsmarktservice Österreich“ (5879/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Würdigung des altösterreichisch-jüdischen Schriftstellers deutscher Muttersprache, Max Brod (5880/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Würdigung des altösterreichisch-jüdischen Schriftstellers deutscher Muttersprache, Max Brod (5881/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Kunst und Kultur, Verfassung und Medien betreffend Würdigung des altösterreichisch-jüdischen Schriftstellers deutscher Muttersprache, Max Brod (5882/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Würdigung des altösterreichisch-jüdischen Schriftstellers deutscher Muttersprache, Max Brod (5883/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Würdigung des altösterreichisch-jüdischen Schriftstellers deutscher Muttersprache, Franz Kafka (5885/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5889/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5890/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 15

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5891/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Familien und Jugend betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5892/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5893/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Kunst und Kultur, Verfassung und Medien betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Adalbert Stifter (5894/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Massengräber auf dem Staatsgebiet der heutigen Republik Slowenien (5895/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 16

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5907/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5908/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5909/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5910/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Familien und Jugend betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5911/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5912/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5913/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5914/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Kunst und Kultur, Verfassung und Medien betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5915/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5916/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung und Sport betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5917/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 17

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5918/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erstellung eines „Festbuches“ für die Leistungen der vertriebenen Altösterreicher deutscher Muttersprache beim Wiederaufbau der Ministerien der Republik Österreich nach 1945 (5919/J)

Christian Hafenecker, MA, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend: Mitglieder von militärischen Einheiten unter den Asylwerbern? (5920/J)

Peter Wurm, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend weitere Steigerungen bei Wohnkosten (5921/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend eine gemeinsame Gedenkveranstaltung mit der tschechischen Stadt Prelau/Přerov zur Erinnerung an die 265 ermordeten Opfer und in den sogenannten Schwedenschanzen verscharrten Opfer der Nachkriegszeit (5922/J)

Wolfgang Zanger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Familien und Jugend betreffend Budgetaufwand für Berateraufträge im Jahr 2014 (5923/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend: Sicherheitslücke bei Infusionspumpen entdeckt (5924/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend: Kanaldeckel hob sich aus Verankerung (5925/J)

MMMag. Dr. Axel Kassegger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Interpretationswillkür und Auslegungstohuwabohu der Bedeutung der Wortfolge: „die Verabreichung von Speisen in einfacher Art“ in der Gewerbeordnung (5926/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Würdigung des altösterreichischen Schriftstellers Rainer Maria Rilke (5929/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Einziehung der 2-€-Gedenkmünze von Franc Rozman alias „Stane“ (5930/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Tuberkulose und generelle Handhabung der gesetzlichen Informationspflicht (5931/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Krankheiten und generelle Handhabung der gesetzlichen Informationspflicht (5932/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 18

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Tuberkulose und gesetzliche Informationspflicht (5933/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Agentur für Passagier- und Fahrgastrechte“ – Inserat des BMVIT in „Österreich“ am 1. Juli 2015 (5934/J)

Peter Wurm, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Kampf der Wegwerfgesellschaft bei Lebensmitteln (5935/J)

Peter Wurm, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Kosten von Asylquartieren (5936/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Forstprojekt in Guatemala (5937/J)

Dr. Reinhard Eugen Bösch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung und Sport betreffend interaktives Szenarientraining (5938/J)

Carmen Schimanek, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Situation in Kufstein während der Grenzkontrollen (5939/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Tiertragödie in der Südoststeiermark (5940/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Unterbringung von Flüchtlingen in Schülerheimen (5941/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend: Hackerangriff behindert Flugverkehr von Airline LOT (5942/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Ihr Recht am Zug“ – Inserat des BMVIT in der „Krone“ am 24. Juni 2015 (5945/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Ihr Recht am Zug“ – Inserat des BMVIT in „Österreich“ am 24. Juni 2015 (5946/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Staatspreis Mobilität 2015“ – Inserat des BMVIT in „Heute“ am 24. Juni 2015 (5947/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 19

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Staatspreis Mobilität 2015“ – zweites Inserat an einem Tag des BMVIT in „Österreich“ am 26. Juni 2015 (5949/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend „Ihr Recht. Unser Auftrag“ – Inserat des BMVIT in „Heute“ am 1. Juli 2015 (5950/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundeskanzler betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5951/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5952/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5953/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5954/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Familien und Jugend betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5955/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5956/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5957/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5958/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Kunst und Kultur, Verfassung und Medien betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5959/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5960/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung und Sport betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5961/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Regenbogenflagge anlässlich des Vienna Pride Day 2015 (5962/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 20

Wolfgang Zanger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend die Liegenschaftsverkäufe der Österreichischen Bundesforste im Bundesland Burgenland (5963/J)

Dr. Peter Pilz, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Platzverbot bei „Bilderberg“-Treffen (5972/J)

Tanja Windbüchler-Souschill, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Neuausrichtung des Vertretungsnetzes des BMeiA (5973/J)

Mag. Alev Korun, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Erfüllung der sogenannten „Integrationsvereinbarung“ (IV) (5974/J)

Dr. Walter Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend „Barrierefrei“ – Inserat in „Österreich“ am 6. Juli 2015 (5975/J)

Mag. Philipp Schrangl, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Kriminaltouristen in Österreich (5976/J)

Mag. Philipp Schrangl, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Anzahl der österreichischen Polizeibeamten im Auslandseinsatz (5977/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 21

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Südoststeiermark (5980/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Murtal (5992/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Südoststeiermark (5993/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 22

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Voitsberg (5994/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Weiz (5995/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen in der Stadt Graz (5996/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Deutschlandsberg (5997/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Graz-Umgebung (5998/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Hartberg-Fürstenfeld (5999/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Leibnitz (6000/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Leoben (6001/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Murau (6002/J)

Walter Rauch, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Schutzmaßnahmen vor Naturkatastrophen im Bezirk Bruck-Mürzzuschlag (6003/J)

Mag. Christoph Vavrik, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend JPO-Stellen (6004/J)

Wendelin Mölzer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend die Errichtung eines Asyl-Verteilzentrum in der Gemeinde Ossiach (6005/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Banater Schwaben für zukünftige Generationen (6006/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Beskidendeutschen für zukünftige Generationen (6007/J)

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 23

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Buchenlanddeutschen für zukünftige Generationen (6008/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Deutsch-Untersteirer für zukünftige Generationen (6009/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Donauschwaben für zukünftige Generationen (6010/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Siebenbürger Sachsen für zukünftige Generationen (6012/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Sudetendeutschen für zukünftige Generationen (6013/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Erhaltung von Artefakten der Vertreibung der Karpatendeutschen für zukünftige Generationen (6014/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend: Fettleber bei Kindern immer häufiger (6015/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Tierversuchsstatistik 2014 (6016/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Tierversuchsstatistik 2014 (6017/J)

Barbara Rosenkranz, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Grundversorgung als Anreiz für Asylbewerber aus sicheren Herkunftsstaaten (6018/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend Skandal beim Fonds Soziales Wien (6019/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Skandal beim Fonds Soziales Wien (6020/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Scheinselbständigkeit und Ausländerbeschäftigung (6021/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Unrechtsgehalt einzelner Benesch-Dekrete im Lichte des Stockholm-Programms und der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (6022/J)

Josef A. Riemer, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Familien und Jugend betreffend mehr als 400.000 Kinder in Österreich von Armut betroffen (6023/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Gewährung von Schulfahrtbeihilfe in den Jahren 2013 und 2014 (6024/J)

Anneliese Kitzmüller, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres betreffend Internierung von österreichischen Staatsbürgern

Nationalrat, XXV.GPStenographisches Protokoll85. Sitzung / Seite 24

beziehungsweise amerikanischen Staatsbürgern mit österreichischen Wurzeln in den Vereinigten Staaten von Amerika von 1941 bis 1947 (6025/J)

Mag. Roman Haider, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Privatkonkurse und Unternehmensinsolvenzen (6026/J)

Mag. Roman Haider, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Rückerstattung der Festplattenabgabe (6027/J)

Mag. Roman Haider, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Golden Age Index (6028/J)

Mag. Roman Haider, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Österreichs Griechenland-Haftungen (6029/J)

Petra Steger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Arbeitslosigkeit unter Spitzensportlern (6030/J)

Herbert Kickl, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz betreffend Sozialakademie-Absolventen als sozialistische Wahlkampfhelfer (6031/J)

Peter Wurm, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend: Versorgungsjob für Ex-Geschäftsführerin Reisenbichler (ÖVP)? (6032/J)

Mag. Roman Haider, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend Schikanen für die Gastronomie (6033/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Tricksereien für Familienbeihilfe (6034/J)

Dr. Dagmar Belakowitsch-Jenewein, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit betreffend ELER-Fördermittel für die Gesundheitsversorgung (6035/J)

Dipl.-Ing. Gerhard Deimek, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend triadische Patente (6036/J)

Rudolf Plessl, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft betreffend SEVESO III – Novelle, KWIZDA Agro & Zementwerk Wietersdorfer (6037/J)

Mag. Dr. Matthias Strolz, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Kosten der Schulverwaltung (6038/J)

Rupert Doppler, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung und Frauen betreffend Übergriffe auf Schüler durch Lehrpersonen (6039/J)

Rupert Doppler, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Sozialhilfekosten für Flüchtlinge (6040/J)

Gerhard Schmid, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung und Sport betreffend Förderungen für die Liese Prokop Privatschule (6041/J)

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Rudolf Plessl, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Inneres betreffend Zusammenlegung von Polizeiinspektionen II (6042/J)

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Mag. Philipp Schrangl, Kolleginnen und Kollegen an die Präsidentin des Nationalrates betreffend die Adobe-Software auf den Parlamentsrechnern (18/JPR)

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09.05.33 Beginn der Sitzung: 9.06 Uhr

Vorsitzende: Präsidentin Doris Bures, Zweiter Präsident Karlheinz Kopf, Dritter Präsident Ing. Norbert Hofer.

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Präsidentin Doris Bures: Der Abänderungsantrag wurde an alle Abgeordneten verteilt und jetzt in den Kernpunkten mündlich erläutert. Er ist damit ordnungsgemäß eingebracht und steht mit in Verhandlung.

Der Antrag hat folgenden Gesamtwortlaut:

Abänderungsantrag

der Abgeordneten Mag. Gerald Loacker, Kollegin und Kollegen zum Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (692 d.B.):

Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz zur Verbesserung der Sozialbetrugsbekämpfung (Sozialbetrugsbekämpfungsgesetz - SBBG) erlassen wird sowie das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz, das Gewerbliche Sozialversicherungsgesetz, das Bauern-Sozialversicherungsgesetz, das Beamten-Kranken- und Unfallversicherungsgesetz, das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz, der Artikel III des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. 152/2004, das Firmenbuchgesetz, das Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert werden und über den Antrag 343/A der Abgeordneten Mag. Birgit Schatz, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsvertragsrechts-Änderungsgesetz, zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2013, geändert wird (770 d.B.)

Der Nationalrat wolle in zweiter Lesung beschließen:

Der dem Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales über die Regierungsvorlage (692 d.B.): Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz zur Verbesserung der Sozial-

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betrugsbekämpfung (Sozialbetrugsbekämpfungsgesetz - SBBG) erlassen wird sowie das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz, das Gewerbliche Sozialversicherungsgesetz, das Bauern-Sozialversicherungsgesetz, das Beamten-Kranken- und Unfallversicherungsgesetz, das Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz, der Artikel III des Bundesgesetzes BGBl. I Nr. 152/2004, das Firmenbuchgesetz, das Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz, das Insolvenz-Entgeltsicherungsgesetz und das Ausländerbeschäftigungsgesetz geändert werden und über den Antrag 343/A der Abgeordneten Mag. Birgit Schatz, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Arbeitsvertragsrechts-Änderungsgesetz, zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2013, geändert wird (770 d.B.), angeschlossene Gesetzesentwurf wird wie folgt geändert:

1. In Artikel 1 entfällt in § 2 das Wort „insbesondere“.

2. In Artikel 1 wird in § 5 Abs. 1 die Wortfolge „eines Sozialbetrugsverdachts nach diesen Bestimmungen“ durch die Wortfolge „eines Verdacht auf Sozialbetrug, der ausschließlich auf die Bestimmungen der §§ 153c bis 153e des Strafgesetzbuches beschränkt ist,“ ersetzt.

3. In Artikel 1 wird in § 5 Abs. 1 vor dem letzten Satz folgender Satz eingefügt: „Das Vorliegen eines Verdachts wird von den Kooperationsstellen und der Staatsanwaltschaft gemeinsam beurteilt und erst nach gemeinsamer Prüfung über das Vorliegen eines Verdachts die Erfassung, Verarbeitung, Speicherung und insbesondere der Austausch von Daten initiiert.“

4. In Artikel 1 wird in § 5 Abs. 6 die Wortfolge „fünf Jahren“ durch „einem Jahr“ ersetzt und am Ende des ersten Satz der Punkt durch einen Beistrich ersetzt und folgende Wortfolge eingefügt „sofern keine entsprechenden Maßnahmen zur strafrechtlichen Verfolgung des Sozialbetrugsverdachts in Angriff genommen wurden. Sofern Ermittlungen stattfinden bleiben die Daten weiter gespeichert.“

5. In Artikel 1 wird in § 5 Abs. 6 folgender Satz angefügt: „Nach erfolgter Löschung sind die betroffenen Personen von der Dauer, dem Umfang und dem Grund der Speicherung zu informieren.“

6. In Artikel 1 wird in § 8 in Abs. 1 Z 2 folgender Satz angefügt: „Der wirtschaftliche Erfolg kann dabei aber nicht als Kriterium zur Klassifizierung eines Unternehmens als Scheinunternehmen, herangezogen werden.“

7. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 3 die Z4 ersetzt durch „4. Fehlende Fähigkeit zur Glaubhaftmachung, dass jene Personen für die eine Pflichtversicherung besteht, tatsächlich eine Arbeitsleistung verrichten oder verrichtet haben,“.

8. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 3 Z 6 der Punkt durch einen Beistrich ersetzt und die Wortfolge „sofern keine aufrecht Zahlungsvereinbarung besteht.“ hinzugefügt.

9. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 5 das Wort „ohne“ durch „mit“ ersetzt.

10. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 6 das Wort „ohne“ durch „mit“ ersetzt.

11. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 7 das Wort „einer“ durch „zwei“ ersetzt.

12. In Artikel 1 wird in § 8 Abs. 7 wird die Wortfolge „oder dessen/deren organschaftlichen Vertreters/Vertreterin“ ersetzt durch die Wortfolge „, dessen/deren organschaftlichen Vertreters/Vertreterin oder Prokuristen und Handungsbevollmächtigte“.

13. In Artikel 1 lautet § 8 Abs. 12 folgendermaßen:

„(12) Auf das Verfahren sind die Vorschriften der BAO sinngemäß mit den vorgenannten und folgenden Besonderheit anzuwenden:

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1. Für die Mitteilung nach Abs. 4 gilt § 93 Abs. 3 bis 6 BAO sinngemäß. Weiters ist darauf hinzuweisen, dass im Falle der Erhebung des Widerspruchs das ordentliche Verfahren eingeleitet wird.

2. Beschwerden gegen Bescheide nach den Abs. 8 und 9 sind an das Bundesfinanzgericht zu richten.“

14. In Artikel 2 entfällt die Z 4. Die Z 5 bis 22 erhalten die Ziffernbezeichnungen „4.“ bis „21.“.

15. In Artikel 9 entfällt die Z 2. Die Z 3 bis 11 erhalten die Ziffernbezeichnungen „2.“ bis „10.“.

Begründung

Der Kampf gegen Scheinunternehmen und damit insbesondere der Kampf gegen Sozialbetrug ist eine gesamtstaatlich wichtige Maßnahme, um fairen Wettbewerb zu garantieren und auch den Schaden durch solche Formen des Sozialbetrugs, für die Sozialversicherungen einerseits und für Arbeitnehmer_innen andererseits, zu minimieren. Dennoch ist auch bei diesen Maßnahmen auf rechtsstaatliche und datenschutzrechtliche Grundlagen Rücksicht zu nehmen und mit adäquatem Augenmaß bei der Festlegung der Maßnahmen zu agieren. Die vorliegende Regierungsvorlage wird rechtstaatliche Grundsätze aus unserer Sicht unzureichend gerecht und birgt die Gefahr eines Generalverdachts gegenüber Unternehmen in sich. Gleichzeitig muss mit dem vorliegenden Entwurf auch die Einrichtung einer Sozialbetrugsdatenbank im Lichte datenschutzrechtlicher Regelungen betrachtet werden. Die gegenwärtige Ausformulierung zur Sozialbetrugsdatenbank und die diesbezüglichen Erläuterungen führen aus unserer Sicht zu einer „Vorratsdatenspeicherung light“, da die rechtliche Handhabung und die Auslöser für die Befüllung der Datenbank unzureichend definiert sind und willkürlichem Verhalten von Seiten der Kooperationsbehörden Tür und Tor öffnen.

zu 1.

Mit der Streichung des Wortes „insbesondere“ wird die demonstrative Aufzählung von Anhaltspunkten eines Sozialbetrugs abschließend ausformuliert, also taxativ. Dies ist insbesondere vor dem Hintergrund wichtig, dass sich als Rechtsfolge dieser Bestimmung wesentliche Konsequenzen ergeben, wie etwas die Speicherung von personenbezogenen Daten. Aus datenschutzrechtlichen Gründen ist eine abschließende Aufzählung der Anhaltspunkte dringend notwendig, um eine zu weit reichende und ausufernde vorrätige Speicherung von Daten auszuschließen und die Speicherung tatsächlich abhängig von klar definierten Anhaltspunkten und Merkmalen eines möglichen Sozialbetrugs zu machen.

zu 2. und 3.

Die Einrichtung der Sozialbetrugsdatenbank innerhalb des BMF ist in der vorliegenden Form aus mehreren Punkten kritisch zu beurteilen. In der vorliegenden Form liegt, insbesondere aufgrund der Erläuterungen zu § 5 SBBG, eine zu weitreichenden und rechtstaatlich sowie in Bezug auf Grundrechte höchst bedenkliche Speichermöglichkeit vor, da personenbezogene Daten auf Grundlage gesetzlich ungenau definierter Tatbestände und nicht abschließend formulierter Verdachtsmomente langfristig vorrätig gespeichert werden.

Im Gesetz wird zwar in § 5 Abs. 2 definiert, dass solche Daten zu speichern sind, wenn sich Anhaltspunkte für das Vorliegen von Sozialbetrug im Sinne der §§ 154c bis 153e StGB ergeben. Dies wäre grundsätzlich als eine vertretbare Definition anzusehen,

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doch die Erläuterungen unterminieren diese Konkretisierung und eröffnen einen Interpretationsspielraum, der überschießenden Datenspeicherung Tür und Tor öffnet.

In den Erläuterungen wird ausgeführt, dass die Strafbestände der §§ 153c bis 153e StBG auch Verletzungen anderer Bestimmungen betreffen, die in der Zuständigkeit der Kooperationsstellen liegen. Sofern es zu möglichen Verletzungen der Bestimmungen im Zuständigkeitsbereich der Kooperationsstellen kommt, kann gemäß Erläuterungen von einem Vergehen gem. §§ 153c bis 153e StGB ausgegangen werden.

Hiermit wird also der Zugang zur Datenbank ebenso wie ihre Nutzung massiv ausgedehnt, indem „Sozialbetrug“ iSd SBBG den Straftatbeständen iSd §§ 153c bis 153e StBG gleichgehalten wird, wodurch eine enorme Ausweitung des strafrechtlichen Sozialbetrugsbegriffes durchgeführt wird. Damit wird auch die Sammlung von Daten relativ einfach: Es genügt, wenn eine Kooperationsstelle den Verdacht hat, dass Sozialbetrug iSd SBBG vorliegen könnte, um die genannten Daten zu speichern. Dies ist schon problematisch genug, wird aber iVm § 2 SBBG noch weiter ausgedehnt, wo nur demonstrativ aufgelistet wird, was unter Sozialbetrug zu verstehen ist, aber keine abschließenden Bestimmungen formuliert werden.

Zusätzlich ausgehöhlt werden die datenschutzrechtlichen Bestimmungen, indem für die Speicherung von Daten schon das Vorliegen eines Verdachts ausreicht, der entweder bei einer Kooperationsstelle oder der Staatsanwaltschaft vorliegt. Insbesondere problematisch ist, dass die Beurteilung über das Vorliegen eines Verdachts von den Kooperationsstellen unabhängig von der Einschätzung der Staatsanwaltschaft erfolgt und die Datenspeicherung auslöst.

Die mit diesem AÄA vorgeschlagene Änderung führt dazu, dass zur Nutzung der Sozialbetrugsdatenbank tatsächlich nur ein Verdacht auf Sozialbetrug im ausschließlichen Sinne der §§ 153c bis 153e StGB zu verstehen ist, um eine ausufernde Nutzung von Speicherdaten zu unterbinden. Das Vorliegen eines Verdachts auf Sozialbetrug iSd §§ 153c bis 153e StGB beurteilen die jeweilige Kooperationsstelle, die einen Verdacht hegt, und die Staatsanwaltschaft gemeinsam. Erst dann darf eine Speicherung von Daten vorgenommen.

zu 4.

Die Speicherung von personenbezogen Daten in der Sozialbetrugsdatenbank ist auf ein Jahr zu beschränken, sofern keine strafrechtliche Verfolgung des Sozialbetrugsverdachts in Angriff genommen worden ist. Dadurch wird eine vorrätige Speicherung von personenbezogenen Daten unterbunden. Die Behörden sind angehalten, bei einem begründeten Verdacht tatsächlich Ermittlungen einzuleiten. Sollten nach einem Jahr noch Ermittlungen laufen, so sollen die Daten zumindest bis zum Abschluss der Ermittlungen erhalten bleiben.

zu 5.

Aus unserer Sicht ist es nötig, dass Personen informiert werden, falls gegen sie ein Verdacht auf Sozialbetrug bestanden hat, und darüber, dass ihre personenbezogenen Daten gespeichert wurden.

zu 6.

Die Definition, was ein Scheinunternehmen ist und wie ein Verdacht auf Scheinunternehmertum gefasst wird, ist rechtlich unklar. Der Österreichische Rechtsanwaltskammertag verweist in seiner Stellungnahme vor allem auf die „Vorrangigkeit“ in § 8 Abs. 1, denn dieser Begriff könnte eine Verwaltungspraxis erlauben, die bereits bei Nichterzielung des erwünschten wirtschaftlichen Erfolgs die Qualifikation als Scheinunternehmen zulässt. Aus diesem Grund wird vorgeschlagen, einer solchen Verwal-

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tungspraxis vorzugreifen und das Abstellen auf den wirtschaftlichen Erfolg eines Unternehmens nicht als Bezugspunkt gelten zu lassen, der eine Klassifizierung als Scheinunternehmen zulässt.

zu 7.

In mehreren Stellungnahmen zum Gesetz wurde problematisiert, dass die „Verwendung falscher oder verfälschter Urkunden oder Beweismittel durch die dem Unternehmen zuzurechnenden Personen“ nicht als Anhaltspunkte für den Verdacht eines Scheinunternehmens taugen. Es ist nämlich offen, wie diese Urkunden oder Beweismittel rechtlich zu beurteilen sind, weil die Erläuterungen unklar lassen, ob es sich um neue Rechtsbegriffe handelt oder dieser im Sinne des StGB zu verstehen sind. Falls sie im Sinne des StGB zu verstehen sind, macht es keinen Sinn, diese als Anhaltspunkt zu verstehen, da dann bereits eine strafrechtliche Verfolgung bzw. Verurteilung vorzuliegen hätte. Zeitlich gesehen ergibt Z 4 als Anhaltspunkt damit keinen Sinn, da die Anhaltspunkte vor einem strafrechtlichen Verfahren vorgelagert zu betrachten sein sollten.

Wir schlagen deshalb das Vorziehen eines anderen wichtigen Punktes vor, der erst nach Klassifizierung als Scheinunternehmen beurteilt wird, da er aus unserer Sicht ein wesentliches Merkmal bzw. einen Anhaltspunkt zur Feststellung von Scheinunternehmertum darstellt: Die Befragung der Arbeitnehmer_innen. Denn laut vorgeschlagenem § 11 Abs. 7 ASVG werden erst bei Feststellung der Scheinunternehmereigenschaft die Arbeitnehmer_innen befragt und diese müssen gegebenenfalls glaubhaft machen, dass sie tatsächlich eine Arbeitsleistung verrichtet haben. – Diese Glaubhaftmachung muss schon vorab passieren und ein wesentliches Kriterium zur Feststellung des Scheinunternehmens sein.

zu 8.

Die vorgeschlagene Konkretisierung soll verhindern, dass redliche Unternehmen bei Zahlungsrückständen an Sozialversicherungsträger dann keine Sorge vor einer Klassifizierung als Scheinunternehmen haben müssen, sofern eine aufrechte Zahlungsvereinbarung besteht und die Rückstände planmäßig zurückgezahlt werden.

zu 9., 10., 11. und 13.

Die Fristen zur Feststellung eines Scheinunternehmens sind rechtstaatlich höchstbedenklich und ein Angriff auf rechtstaatliche Grundsätze zur Gewährleistung fairer Verfahren. Die vorliegende Regierungsvorlage reduziert den Rechtsschutz auf ein bisher nicht gekanntes Niveau.

Wenn es einen Verdacht auf Bestehen eines Scheinunternehmens gibt, erfolgt eine Mitteilung an das verdächtigte Unternehmen OHNE Zustellnachweis. Gegen diese Mitteilung - falls sie zugeht - kann der Betroffene nur binnen einer Woche Widerspruch erheben. Der Widerspruch kann ausschließlich durch persönliche Vorsprache erfolgen. Die Kombination von „ohne Zustellnachweis“, Widerspruch binnen einer Woche und nur durch persönliche Vorsprache, sind derartig streng und überzogen, dass man in der Bundesabgabeordnung ihresgleichen vergeblich sucht.

Die mangelhaft ausgestatteten Rechtsmittel sind deshalb zu kritisieren, weil sie in keinem Verhältnis zu jenen Rechtsmitteln stehen, die ansonsten in der Bundesabgabeordnung zur Verfügung stehen. Statt einer Woche Zeit für einen Widerspruch sind normalerweise 4 Wochen (vgl. § 245 Abs. 1 BAO) vorgesehen. Auch die Frist für eine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand beträgt nur zwei Wochen. D.h. werden innerhalb von einer bzw. zwei Wochen ab Feststellung des bloßen Verdachts keine Rechtsmittel erhoben, ist das Unternehmen quasi am Ende. Dass das Fassen eines Verdachts bereits bei geringen Verdachtsmomenten geschehen kann und diese nicht

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ausreichend definiert sind, trägt zusätzlich zur Problematik der Regierungsvorlage bei. Dass diese geringen Rechtsmittel auch für seriös agierende Unternehmen problematisch sein können und rasch massive Konsequenzen haben können, ist offensichtlich.

„Verdachtsmomente“ können insbesondere gegenüber neu agierenden Unternehmen schnell vorliegen, da es für diese noch keine Erfahrungswerte gibt und es am Beginn, des Bestehens eines Unternehmens, öfter passieren kann, dass es zu (nicht fahrlässigen, nicht vorsätzlichen) Fehlern bei der Anmeldung von Mitarbeitern bzw. bei der Abführung von SV-Beiträgen kommt. Gegen solche Unternehmen kann also sehr schnell der Verdacht eines „Scheinunternehmens“ gefasst werden, womit ein schnelles Ende dieses Unternehmens de facto feststeht.

Die vorgeschlagene Änderung erhöht den Rechtsschutz dahingehend, dass die Unternehmen entsprechende Fristen haben, die auch zulassen, dass seriös agierende Unternehmen Möglichkeiten des Widerspruchs auch tatsächlich in Anspruch nehmen können. Die vorgeschlagenen Fristen orientieren sich größtenteils an den üblichen Fristen der Bundesabgabeordnung.

zu 12.

Durch die wesentliche Einschränkung der persönlichen Vorsprache auf den Rechtsträger bzw. dessen organschaftlichen Vertreter und im Zusammenhang mit den kurzen Widerspruchsfristen, ist es notwendig, dass auch Prokuristen und andere Handlungsbevollmächtigte diese Vorsprache machen können, damit für das Unternehmen ein Widerspruchsrecht nicht zu stark eingeschränkt wird.

zu 14.

Mystery-Shopping bei Ärzten ist Ausdruck eines Generalverdachts gegenüber dieser Berufsgruppe. Es handelt sich also um ein sensibles Thema, da durch diesen Eingriff das Vertrauensverhältnis zwischen Arzt und Patient wesentlich beeinträchtigt wird.

Zur Bekämpfung ungerechtfertigter Krankschreibungen gibt es aber auch andere Möglichkeiten. Es sollten dazu aber bestehende Möglichkeiten angewendet werden: Beispielsweise kann anhand von Umsatzzahlen geprüft werden, ob Vertretungszahlen (oder auch Krankmeldungen) das Geschäftsvolumen der Arztpraxis unzulässig vergrößern bzw. für die Größe einer Arztpraxis zu groß sind. Diese Möglichkeiten werden von den SV-Trägern zu wenig stark wahrgenommen. Bevor neue Überwachungsmaßnahmen umgesetzt werden, sollten bestehende Möglichkeiten zur Kontrolle besser genutzt werden.

zu 15.

Die gegenwärtig gültige Fassung des § 13l BUAG sieht vor, dass der Arbeitnehmer/die Arbeitnehmerin zwei Jahre vor Inanspruchnahme des Überbrückungsgeldes mindestens 30 Wochen im Baubereich beschäftigt war. D.h. mit der noch gültigen Regelung wird flexibel auf Ansprüche auf Alterspensionen eingegangen. Dies ist besonders wichtig, da der Zugang zu Alterspensionen teilweise eingeschränkt wurde. Die bestehende Bestimmung geht flexibel auf verschiedene Alterspensionsmöglichkeiten ein.

Die vorgeschlagene Regelung der Regierungsvorlage würde das Erreichen eines Anspruchs auf Überbrückungsgeld wesentlich erleichtern, in dem der Beobachtungszeitraum mit dem 56. Geburtstag beginnt und beliebig ausgedehnt werden kann. Damit ist der Anspruch auf Überbrückungsgeld deutlich einfacher zu erwerben. Gerade im

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Hinblick auf die Notwendigkeit der nachhaltigen Steigerung des faktischen Pensionsantrittsalters, dürfen Anspruchsvoraussetzungen für frühpensionsähnliche Leistungen - wie es das Überbrückungsgeld ist - nicht erleichtert oder attraktiviert werden.

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